Постановление Администрации городского округа Мытищи от 08.07.2020 № 2072

Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и предоставления частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 2020 г. № 2072

Об утверждении Порядка организации отдыха иоздоровления отдельных категорий детей и предоставления частичной компенсациистоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления

В целяхреализации прав детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, на отдых и оздоровление, профилактики безнадзорности и правонарушенийсреди несовершеннолетних, повышения уровня занятости детей и подростков впериод каникул, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 №269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московскойобласти», постановлением администрации городского округа Мытищи от 11.11.2019 №4929 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения»,руководствуясь статьями 40, 44 Устава муниципального образования «Городскойокруг Мытищи Московской области»,

постановляю:

1.Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей ипредоставления частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыхадетей и их оздоровления (прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Мытищи от15.05.2019 № 2036 «Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровленияотдельных категорий детей и предоставления частичной компенсации стоимостипутевок в организации отдыха детей и их оздоровления».

3.Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Глинкину Е.Г.опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

городскогоокруга Мытищи В.С.Азаров

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Мытищи

Московскойобласти

от 8 июля2020 г. № 2072

Порядок

организации отдыха и оздоровления отдельныхкатегорий детей и предоставления частичной компенсации стоимости путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления

I. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные спредоставлением отдельным категориям детей, гражданам Российской Федерации,имеющих место жительства на территории городского округа Мытищи Московскойобласти, услуг по организации отдыха и предоставлением частичной компенсациистоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средствбюджета городского округа Мытищи Московской области и за счет средств субсидии,выделенной из бюджета Московской области на мероприятия по организации отдыхадетей в каникулярное время.

1.2.Услуга по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей приналичии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний предоставляются:

а) детям-инвалидам и сопровождающему их лицу;

б) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,находящимся под опекой (попечительством);

в) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

г) детям, состоящим на учете КДН и ЗП;

д) детям из многодетных семей;

е) детям погибших военнослужащих;

ё)детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из ихчисла, находящимся и воспитывающихся в МБОУ «Мытищинская школа музыкальноговоспитания»;

ж) иным категориям лиц из числа детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.

1.3.Услуга по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детейосуществляется в виде предоставления путевки на бесплатной основе. Право наполучение путевки на бесплатной основе в организации отдыха и оздоровления(далее - бесплатная путевка) предоставляется детям, относящимся к категориям,перечисленным в пункте 1.2 пп. «б», «в», «г», «д», «е», «ё», «ж» настоящегоПорядка, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), перечисленным в пункте 1.2пп. «а» настоящего Порядка, в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), гражданамРоссийской Федерации, имеющим место жительства на территории городского округаМытищи Московской области.

1.4.Частичная компенсация предоставляется детям, гражданам Российской Федерации, ввозрасте от 7 до 15 лет (включительно), имеющим место жительства на территориигородского округа Мытищи Московской области.

1.5.Услуга по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей илипредоставление частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыхадетей и их оздоровления предоставляются не более одного раза в календарномгоду, за исключением детей, находящихся в стационарных учреждениях образования,социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах и приютах длянесовершеннолетних, а также детей, жизнедеятельность которых объективнонарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолетьданные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

II. Предоставление бесплатных путевок

2.1.Родитель (законный представитель) (далее - заявитель) подает заявление опредоставлении бесплатной путевки по средствам портала государственных имуниципальных услуг Московской области.

2.2.Оформление документов для предоставления бесплатной путевки производится вуправлении по социальной политике администрации городского округа Мытищи наосновании заявления, поданного родителем (законным представителем) спредоставлением полного пакета документов.

2.3. Дляполучения бесплатной путевки заявителем представляются следующие документы:

а)заявление родителя (законного представителя);

б)паспорта родителя (законного представителя) или иной документ, удостоверяющийличность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)свидетельство о рождении ребенка и паспорт (дети старше 14 лет);

г) документ подтверждающий место жительства ребенка в городскомокруге Мытищи (единый жилищный документ, копия финансово-лицевого счетананимателя жилого помещения). Заявитель вправе представить иные документы всоответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие местожительства ребенка в городском округе Мытищи;

д)документы подтверждающие право на предоставление ребенку мер социальнойподдержки по обеспечению отдыха и оздоровления.

Документы,указанные в настоящем пункте, за исключением заявления на получение бесплатнойпутевки и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, представляются вкопиях с предъявлением подлинников для сверки. Копии документов заверяютсясотрудником подразделения обеспечения социальных гарантий и организации работыпо семейной и демографической политике управления по социальной политике.

2.4.Документ, указанный в подпункте «г»:

-запрашивается управлением по социальной политике администрации городскогоокруга Мытищи в рамках межведомственного информационного взаимодействия вустановленные законодательством сроки, в случае если указанный документнаходится в распоряжении государственного органа или органа местногосамоуправления и не был представлен заявителем самостоятельно;

-представляется заявителем, если представление данного документа не относится кполномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.

2.5.Заявление на получение бесплатной путевки и документы представляются заявителемлично либо через законного представителя. При обращении через законногопредставителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий егополномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений идокументов.

2.7.Рассмотрение заявления о предоставлении бесплатной путевки и принятие решенияосуществляется в течение 15 календарных дней.

2.8.Решение о предоставлении бесплатной путевки либо об отказе в бесплатной путевкепринимается на заседании Комиссии по оказанию адресной поддержки жителямгородского округа Мытищи, оформляется протоколом, который утверждается главойгородского округа Мытищи.

2.9.Предоставление бесплатной путевки является уведомлением заявителя о результатепредоставления муниципальной услуги.

2.10. Припредоставлении бесплатных путевок детям-инвалидам и сопровождающим их лицамрасходы, связанные с оплатой стоимости проезда на транспорте к месту отдыха иобратно, осуществляются самостоятельно.

III. Порядок учета и исчисления среднедушевогодохода семьи для обеспечения бесплатной путевкой

3.1. Всостав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода,включаются:

состоящиев браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители(усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них ихнесовершеннолетние дети;

одинокийродитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

3.2. Вдоход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода,включаются:

а) всепредусмотренные системой оплаты труда выплаты по каждому месту работы и иныевыплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) среднийзаработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в)выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работникисполняет государственные или общественные обязанности;

г)выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходев отставку;

д)дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации;

е)денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

ж)единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности,таможенных органов Российской Федерации, органов государственнойпротивопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы идругих приравненных к ним лиц;

з) всевиды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособнымлицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячныедоплаты к пенсиям;

и)ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

к)денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качествемеры социальной поддержки;

л)стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего ивысшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся сотрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательныхучреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательскихучреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационныевыплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическомотпуске по медицинским показаниям;

м) пособиепо безработице, а также стипендия, получаемая безработным в периодпрофессионального обучения и переобучения;

н) пособиепо временной нетрудоспособности;

о) пособиепо беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим научет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

п)ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста 1,5 года и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим втрудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу заребенком до достижения им 3-летнего возраста;

р)ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу поконтракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынужденыне работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствиемвозможности трудоустройства и были признаны в установленном порядкебезработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работатьпо состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военнойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети додостижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

с)ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и учрежденийуголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненныхк ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;

т) оплатаработ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации;

у)авторское вознаграждение;

ф) доходы,полученные в результате предпринимательской деятельности, в результатедеятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

х) доходыпо акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации(дивиденды, выплаты по долевым паям);

ц) доходыот сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственностисемье или отдельным ее членам;

ч)алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

ш)проценты по вкладам.

3.3. Доходсемьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общаясумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления о предоставлении услуг по организации отдыха и оздоровления отдельныхкатегорий детей (далее - расчетный период).

3.4. Приисчислении среднедушевого дохода учитываются начисленные суммы до вычета всоответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательныхстраховых платежей.

3.5. Доходсемьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсуЦентрального банка Российской Федерации на день получения.

3.6. Суммызаработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения всвязи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращениючисленности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого приувольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода.

3.7.Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетнихдетей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

3.8.Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского фермерскогохозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянскогофермерского хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученныхв результате деятельности этого хозяйства.

3.9. Приисчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактическизаработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие идругие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

3.10.Исчисление величины среднедушевого дохода производится сотрудником Управленияна основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи.

3.11.Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьиза расчетный период на 3 и на число членов семьи.

IV. Предоставление частичной компенсации стоимостипутевок в организации отдыха детей и их оздоровления

4.1.Частичная компенсация осуществляется за фактически приобретенные путевки вразмере не менее 50 процентов величины стоимости путевки, установленной длярасчета частичной компенсации стоимости путевок за 21 день пребывания одногоребенка в оздоровительном учреждении:

-организации отдыха (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневногопребывания и другие, специализированные (профильные) лагеря,спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристическиелагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, техническиелагеря, краеведческие и другие лагеря, иные организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельностькоторых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей) - в размерене более 14306,0 рублей (из расчета 681,24 рублей в сутки за пребывание одногоребенка в оздоровительном учреждении);

-организации отдыха и оздоровления (оздоровительные центры, базы и комплексы,иные организации независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг пообеспечению отдыха детей и их оздоровления), в том числе в санаторно-курортныеорганизации (организации, осуществляющие лечебный процесс, имеющие статуслечебно-профилактических организаций и функционирующие на основаниипредоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерациилицензии на осуществление медицинской деятельности) - в размере не более15750,0 рублей (из расчета 750 рублей в сутки за пребывание одного ребенка воздоровительном учреждении).

4.2. Вслучае приобретения путевки иной продолжительности, но не более чем на 24 дня,ее стоимость изменяется пропорционально фактической продолжительности.

4.3. Дляполучения частичной компенсации родитель (законный представитель)самостоятельно выбирает организацию отдыха и оздоровления и приобретает путевкуза полную стоимость для своего ребенка (детей) и представляет документы непозднее 15 сентября текущего года.

4.4. Для получения частичной компенсации родитель (законныйпредставитель) представляет в управление по социальной политике администрациигородского округа Мытищи следующие документы:

а)заявление родителя (законного представителя) о частичной компенсации расходовна оплату стоимости путевки;

б) копиюпаспорта родителя (законного представителя) или иной документ, удостоверяющийличность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) копиюсвидетельства о рождении ребенка и паспорт (дети старше 14 лет);

г) документ, подтверждающий место жительства ребенка в городскомокруге Мытищи (единый жилищный документ, копия финансово-лицевого счета нанимателяжилого помещения). Заявитель вправе представить иные документы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, подтверждающие место жительства ребенкав городском округе Мытищи;

д)оригинал договора на приобретение путевки или договор на оказание услуг поорганизации отдыха и (или) оздоровления детей, заключенный между родителем иорганизацией отдыха детей и их оздоровления, в том числе санаторно-курортнойорганизацией, предоставляющей путевку (путевки);

е)оригинал платежного документа, подтверждающего оплату родителем (законнымпредставителем) стоимости путевки, с отметкой банка или иной кредитнойорганизации;

ё)оригинал отрывного (обратного) талона к путевке, подтверждающий пребываниеребенка в организации отдыха и оздоровления, заверенный печатьюоздоровительного учреждения или иной документ, подтверждающий пребываниеребенка в организации отдыха и оздоровления, заверенный печатьюоздоровительного учреждения;

ж)банковские реквизиты с указанием номера лицевого счета в кредитной организациидля перечисления денежных средств.

4.5. Копиидокументов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, предоставляются спредъявлением подлинников документов для сверки. Копии документов заверяютсясотрудником подразделения обеспечения социальных гарантий и организации работыпо семейной и демографической политике управления по социальной политике.

4.6.Документы, указанные в 4.4 настоящего Порядка, должны быть оформлены на одногоиз родителя (законного представителя).

4.7.Документ, указанный в подпункте «г»:

4.8. Приемзаявлений о частичной компенсации производится до 15 сентября текущего года.

4.9.Решение о предоставлении частичной компенсации либо об отказе принимается назаседании Комиссии по оказанию адресной поддержки жителям городского округаМытищи в течение 3 рабочих дней со дня его поступления, оформляется протоколом,который утверждается главой городского округа Мытищи.

4.10.Уведомление о принятом решении на выплату частичной компенсации стоимостипутевки либо об отказе выплаты частичной компенсации стоимости путевки должнобыть направлено родителю (законному представителю) в письменной форме непозднее 3 рабочих дней после его принятия.

4.11.Выплата частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и ихоздоровления осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятиярешения о выплате частичной компенсации стоимости путевок главным бухгалтеромадминистрации городского округа Мытищи на основании утвержденного главойгородского округа Мытищи протокола заседания Комиссии.

V. Требования к оформлению документов

5.1.Заявления на получение бесплатной путевки или выплаты частичной компенсациирегистрируются в день его подачи в журнале регистрации подразделенияобеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографическойполитике управления по социальной политике администрации городского округаМытищи.

5.2.Главный бухгалтер администрации городского округа Мытищи осуществляет выдачубесплатных путевок заявителям (законным представителям) не позднее чем за 7рабочих дней до даты заезда согласно решению Комиссии, заявлению ипредоставленным документам.

5.3. Дляполучения бесплатных путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лицам из их числа, находящихся и воспитывающихся в МБОУ «Мытищинскаяшкола музыкального воспитания» директор, как государственный опекун,предоставляет в управление по социальной политике утвержденный список детей идоверенность на право получения путевок.

5.4. Непозднее чем через 10 дней после прибытия из организации отдыха и оздоровлениядиректор МБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,«Мытищинская школа музыкального воспитания» предоставляют главному бухгалтеруадминистрации городского округа Мытищи отрывные талоны к путевкам, подтверждающиепребывание детей в оздоровительном учреждении.

5.5. Вслучае отказа от путевки родитель (законный представитель) обязан возвратить ееглавному бухгалтеру администрации городского округа Мытищи не позднее чем за 5дней до начала срока ее действия.

5.6.Документы о предоставлении бесплатной путевки и выплате частичной компенсациистоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления хранятся углавного бухгалтера администрации городского округа Мытищи в течение 5 лет.

5.7.Контроль за целевым и своевременным использованием средств бюджета городскогоокруга Мытищи и субсидии, выделенной из бюджета Московской области намероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время на 2019 год,осуществляется в установленном порядке.

Приложение1

к Порядкуорганизации отдыха и оздоровления

отдельныхкатегорий детей и предоставления

частичнойкомпенсации стоимости путевок

ворганизации отдыха детей и их оздоровления