Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 14.07.2016 № 921
О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Орехово-Зуево
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2016 г. № 921
Утратило силу
- Постановление Администрации
городского округа Орехово-Зуево
О Порядке принятия решений о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Орехово-Зуево
(В редакции Постановления Администрации городского округаОрехово-Зуево от22.02.2018 г. № 230)
Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации» администрация городского округа Орехово-Зуево
постановляет:
1.Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет городского округа Орехово-Зуево (прилагается).
2.Утвердить состав Комиссии по поступлению и выбытию активов по платежам в бюджетгородского округа Орехово-Зуево (прилагается).
3.Утвердить Положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов по платежам вбюджет городского округа Орехово-Зуево (прилагается).
4.Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетенеадминистрации городского округа Орехово-Зуево «Деловые вести» и разместить насайте www.ozmo.ru. в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации городского округа Орехово-Зуево Иванцова В.В.
Вриоруководителя
администрацииг.о.Орехово-Зуево Т.И. Павлова
Утвержден
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от 14 июля2016 г. № 921
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет городского округа Орехово-Зуево
1.Настоящий документ определяет общие требования к порядку принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городскогоокруга по видам доходов, администрируемым администрацией городского округаОрехово-Зуево в соответствии с постановлением администрации городского округа №1273 от 29.12.2015 (далее - Порядок).
2. В целяхнастоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет городского округаОрехово-Зуево понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по доходам,указанным в п. 1 настоящего Порядка, подлежащим зачислению в местный бюджет, атакже пени и штрафы за их просрочку (далее - администрируемые доходы бюджета).
Действиенастоящего Порядка не распространяется на случаи ошибочного начисления поплатежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.
3.Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условииприменения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
4.Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджетвыступает администратор доходов местного бюджета, на которого возложеныполномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет.
5.Задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджетапризнается безнадежной к взысканию в следующих случаях:
1) смертифизического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим впорядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации;
2) признаниябанкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет всоответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенным по причине недостаточности имущества должника;
3)ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности поплатежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имуществаорганизации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками)указанной организации в пределах и порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации;
4)принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджетаутрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи систечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в томчисле вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срокаподачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5)вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончанииисполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительногодокумента по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджетпрошло более пяти лет, в следующих случаях:
размерзадолженности не превышает размера требований к должнику, установленногозаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) длявозбуждения производства по делу о банкротстве;
судомвозвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом илипрекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств,достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур,применяемых в деле о банкротстве.
6. Помимослучаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, административные штрафы,не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случаеистечения установленного Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях срока давности исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания при отсутствии оснований для перерыва,приостановления или продления такого срока.
7. Решениео признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поадминистрируемым доходам бюджета принимается на основании следующих документов,подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящегоПорядка:
а) выпискииз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации;
б) справкиадминистратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в)документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, втом числе:
документа,свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджетили подтверждающий факт объявления его умершим;
документа,содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуальногопредпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственногореестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидациейорганизации - плательщика платежей в бюджет;
судебногоакта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачиваетвозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановлениясудебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства привозврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотреннымпунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительномпроизводстве».
8.Структурные подразделения администрации городского округа Орехово-Зуево,наделенные функциями администратора доходов бюджета (далее - Структурныеподразделения) с целью подготовки проекта решения о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходамбюджета (далее - проект решения) в течение 5 рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляют указанные материалына рассмотрение в Комиссию по поступлению и выбытию активов по платежам вбюджет городского округа Орехово-Зуево по доходам, указанным в п. 1 настоящегоПорядка (далее - Комиссия)
9.Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, готовит проект решения и направляет подписанныйпроект решения или мотивированный отказ от подписания проекта решения наутверждение руководителю администрации городского округа Орехово-Зуево.
10.Решение (мотивированный отказ) о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджетагородского округа Орехово-Зуево оформляется актом, содержащим следующиминформацию:
1) полноенаименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщикаорганизации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
3)сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) кодбюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которомуучитывается задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходамбюджета, его наименование;
5) суммазадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
6) суммазадолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет поадминистрируемым доходам бюджета;
7) датапринятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет по администрируемым доходам бюджета.
11.Оформленный Комиссией акт о признании (непризнании) безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджетаутверждается руководителем администрации городского округа Орехово-Зуево и втечение 2 рабочих дней направляется в МКУ «Управление, обеспечивающеедеятельность администрации городского округа Орехово-Зуево» и Структурныеподразделения.
12. МКУ«Управление, обеспечивающее деятельность администрации городского округаОрехово-Зуево» в течение 3 дней со дня получения акта о признании (непризнании)безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемымдоходам бюджета осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском)учете задолженности по платежам в бюджет.
13.Структурные подразделения в течение 3 дней со дня получения акта о признании(непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поадминистрируемым доходам бюджета производят корректировку (уменьшение,восстановление) сумм начисленных видов платежей, предусмотренных в бюджетегородского округа Орехово-Зуево на текущий год и направляют данную информацию вфинансовое управление администрации городского округа Орехово-Зуево для внесенияизменений в бюджет городского округа Орехово-Зуево.
Утвержден
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от 14 июля2016 г. № 921
Состав
комиссии по поступлению и выбытию активов поплатежам в бюджет городского округа Орехово-Зуево
(В редакции Постановления Администрации городского округаОрехово-Зуево от22.02.2018 г. № 230)
ПредседательКомиссии:
Попов Александр Анатольевич, заместитель руководителяадминистрации.
Заместительпредседателя Комиссии:
ГавриловаЕлена Николаевна, председатель Комитета по экономике.
СекретарьКомиссии:
СапицынаОльга Юрьевна, ведущий экономист отдела социально-экономического развития,муниципальных программ и целевых показателей Комитета по экономике.
ЧленыКомиссии:
ШохинаНаталья Петровна, начальник отдела социально-экономического развития,муниципальных программ и целевых показателей Комитета по экономике;
ТолоконниковМаксим Евгеньевич, начальник отдела по работе с несовершеннолетнимиадминистрации городского округа Орехово-Зуево, заместитель председателяКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациигородского округа Орехово-Зуево;
ШиловаЛюдмила Анатольевна, начальник учета и расчетов внесоциальной сфере МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округаОрехово-Зуево»;
ЗиненкоАлла Анатольевна, начальник Управления градостроительной деятельности;
ЖивицкаяАльбина Александровна, заместитель начальника отдела анализа и прогнозированиябюджета финансового управления.
Утверждено
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от 14 июля2016 г. № 921
Положение
о Комиссии по поступлению и выбытию активов поплатежам в бюджет городского округа Орехово-Зуево
1.Комиссия по поступлению и выбытию активов по платежам в бюджет городскогоокруга Орехово-Зуево (далее - Комиссия) является постоянно действующимколлегиальным совещательным органом, образованным в целях подготовки решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходамбюджета, администрируемым администрацией городского округа Орехово-Зуево всоответствии с постановлением администрации городского округа № 1273 от29.12.2015, а также пени и штрафы за их просрочку (далее - администрируемыедоходы бюджета).
2.Основными функциями Комиссии являются:
-рассмотрение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решенийо признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поадминистрируемым доходам бюджета;
-подготовка решений (мотивированных отказов) о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.
3. Комиссияв соответствии с основными функциями рассматривает:
- выпискуиз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
- справкуадминистратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
-документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам по администрируемым доходам бюджета, в том числе:
документ,свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет илиподтверждающего факт объявления его умершим;
документ,содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротоминдивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единогогосударственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи сликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебныйакт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачиваетвозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановлениесудебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства привозврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотреннымпунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве».
4.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии ичленов Комиссии.
5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов, время иместо проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
6.Заседания Комиссии могут проводиться в очной или заочной форме.
Формупроведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7. Решенияпо вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в очной форме, принимаютсяпутем открытого голосования простым большинством от числа членов Комиссии,присутствующих на заседании Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии, проводимое в очной форме, является правомочным, если на немприсутствует более половины от установленного числа ее членов.
8. Решенияпо вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в заочной форме,принимаются путем закрытого голосования простым большинством голосов от числачленов Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии, проводимое в заочной форме, является правомочным, если по вопросамповестки заседания Комиссии проголосовали все члены Комиссии.
9.Заседание Комиссии в заочной форме проводится в форме заочного голосования сиспользованием опросного листа, который должен содержать наименование вопросаповестки дня, возможные варианты решения, подпись члена Комиссии.
В случаенепредставления членами Комиссии согласованного опросного листа либо замечанийпо предоставленным материалам в течение установленного срока, опросный листсчитается согласованным.
10.Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения,принятые очным голосованием.
11.Решения Комиссии оформляются актом о признании (непризнании) безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходамбюджета и утверждаются руководителем администрации городского округаОрехово-Зуево.