Закон Московской области от 05.10.2020 № 194/2020-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 05 октября 2020 г. № 194/2020-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «Омуниципальной службе в Московской области»
Принятпостановлением
Московскойобластной Думы
от 17 сентября 2020 г. № 31/124-П
Статья1
Внести в Закон Московской области №137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 206/2007-ОЗ, № 11/2008-ОЗ, №164/2008-ОЗ, № 18/2009-ОЗ, № 46/2009-ОЗ, № 48/2009-ОЗ, № 103/2010-ОЗ, №185/2011-ОЗ, № 191/2012-ОЗ, № 38/2013-ОЗ, № 26/2014-ОЗ, № 124/2015-ОЗ, №205/2015-ОЗ, № 16/2016-ОЗ, № 85/2016-ОЗ, № 74/2017-ОЗ, № 188/2017-ОЗ, №236/2017-ОЗ, № 158/2018-ОЗ, № 17/2019-ОЗ, № 167/2020-ОЗ, № 117/2020-ОЗ)следующие изменения:
1) статью 92признать утратившей силу;
2)дополнить статьей 93 следующего содержания:
«Статья 93. Порядок п олучения разрешения представителя нанимателя(работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческойорганизацией
1. Муниципальный служащий для полученияразрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмезднойоснове в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управленииполитической партией, органом профессионального союза, в том числе выборныморганом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, участия всъезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товариществасобственников недвижимости) (далее соответственно – разрешение, некоммерческаяорганизация) подает представителю нанимателя (работодателю) заявление оразрешении.
2. Участие муниципального служащего на безвозмезднойоснове в управлении некоммерческими организациями не должно приводить кконфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов приисполнении должностных обязанностей.
3. Заявление о разрешении оформляется в письменнойформе на бумажном носителе и представляется в кадровую службу органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования до датыначала запланированного участия в управлении некоммерческими организациями.
Заявление о разрешении подается на каждую некоммерческуюорганизацию, в которой муниципальный служащий намеревается осуществлять участиена безвозмездной основе.
4. К заявлению о разрешении прилагаются копия уставанекоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащийнамеревается участвовать на безвозмездной основе, икопия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такогоположения).
В заявлении о разрешении указываются:
фамилия, имя, отчество, замещаемаядолжность муниципальной службы;
наименование некоммерческой организации;
местонахождение и адрес некоммерческойорганизации;
индивидуальный номер налогоплательщиканекоммерческой организации;
наименование единоличного исполнительногооргана некоммерческой организации или наименование коллегиального органауправления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве членакоторого муниципальный служащий намерен участвовать на безвозмездной основе вуправлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены;
дата написания заявления и подпись.
5. Заявление о разрешении в день его подачирегистрируется кадровой службой органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования в журнале регистраций заявлений оразрешении.
6. В течение трех рабочих дней со дня получениязаявления о разрешении кадровая служба органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования осуществляет егопредварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения овозможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлениинекоммерческой организации (далее – мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения кадроваяслужба органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования с согласия муниципального служащего вправе проводить с нимсобеседование и получать от него письменные пояснения.
7. Мотивированное заключение должно содержать:
информацию, изложенную в заявлении о разрешении;
анализ полномочий муниципального служащего по принятиюрешений по кадровым, организационно-техническим, финансовым,материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческойорганизации;
анализ соблюдения муниципальным служащим запретов,ограничений и обязанностей, установленных законодательством РоссийскойФедерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, обеспечивающихдобросовестное исполнение должностных обязанностей;
информацию, полученную при собеседовании смуниципальным служащим, представившим заявление о разрешении (при ее наличии);
информацию, представленную муниципальным служащим, вписьменном пояснении к заявлению о разрешении (при ее наличии);
мотивированный вывод по результатам предварительногорассмотрения заявления о разрешении.
8. Заявление о разрешении и мотивированное заключениев течение семи рабочих дней со дня получения заявления о разрешении кадровойслужбой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования направляются представителю нанимателя (работодателю) для принятиярешения.
9. По результатам рассмотрения заявления о разрешениии мотивированного заключения представитель нанимателя (работодатель) принимаетодно из следующих решений:
разрешить муниципальному служащему участие набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
отказать муниципальному служащему в участии набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
направить заявление о разрешении имотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципального служащего и урегулированию конфликтаинтересов на предмет наличия у муниципального служащего личнойзаинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае егоучастия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Решение оформляется путем проставления на заявлении оразрешении соответствующей резолюции («Разрешить», «Отказать» или «Направить нарассмотрение комиссии»).
10. Основанием для принятия решения, предусмотренного абзацем четвертым части 9 настоящейстатьи, является осуществление муниципальным служащим функций государственногоуправления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение(возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленныхзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе и опротиводействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностныхобязанностей.
11. По результатам рассмотрения на заседании комиссиипо соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов заявления о разрешении и мотивированногозаключения в соответствии с абзацем четвертым части 9настоящей статьи представитель нанимателя (работодатель) принимает одноиз следующих решений:
разрешить муниципальному служащему участие вуправлении некоммерческой организацией;
не разрешить муниципальному служащему участие вуправлении некоммерческой организацией.
12. В течение пяти рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя (работодателем) решения порезультатам рассмотрения заявления о разрешении, мотивированного заключениякадровая служба органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования уведомляет о нем муниципального служащего в письменной форме под роспись в журнале регистраций заявлений о разрешении либонаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
13. Заявление,мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявленияо разрешении (при их наличии), приобщаются к личному делу муниципальногослужащего.
14. В случаях изменения наименования,местонахождения некоммерческой организации, реорганизации некоммерческой организации, изменения основных целей деятельности некоммерческой организации, измененияединоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качествекоторого или в качестве члена которого муниципальный служащий участвует набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также обизменении наименования указанного единоличного исполнительного органа или коллегиального органа или его полномочий, замещения иной должностимуниципальной службы муниципальный служащий получает разрешение представителянанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией в порядке, установленном настоящей статьей.».
Статья 2
Настоящий Законвступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев