Решение Совета депутатов городского округа Мытищи от 21.01.2016 № 1/4
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Мытищи
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГМЫТИЩИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2016 г. № 1/4
Об утверждении Положения о бюджетном процессе вгородском округе Мытищи
(В редакции решения Совета депутатов городского округаМытищи от19.11.2020 г. № 19/1)
Наосновании Закона Московской области от 23 сентября 2015 года № 147/2015-ОЗ «Оборганизации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципальногорайона», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотревпредставление главы Мытищинского муниципального района В.С. Азарова, Советдепутатов городского округа Мытищи
решил:
1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе Мытищи(прилагается).
2.Направить указанный нормативный акт главе городского округа Мытищи Азарову В.С.для подписания и опубликования.
3. РешениеСовета депутатов официально опубликовать в средствах массовой информации и наИнтернет-сайте органов местного самоуправления.
4. Данноерешение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Со днявступления в силу настоящего решения признать недействующим решение Советадепутатов Мытищинского муниципального района от17.07.2014 № 86/5 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе вМытищинском муниципальном районе».
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателядепутатской комиссии по бюджету, экономике, промышленности ифинансово-хозяйственному контролю Сошина В.М.
Председатель
Советадепутатов А.Н. Гореликов
Приложение
к решениюСовета депутатов
городскогоокруга Мытищи
Московскойобласти
от 21января 2016 г. № 1/4
Положение
о бюджетном процессе в городском округе Мытищи
НастоящееПоложение регламентирует деятельность органов местного самоуправлениягородского округа Мытищи и иных участников бюджетного процесса городскогоокруга Мытищи по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского округаМытищи, утверждению и исполнению бюджета городского округа Мытищи, контролю заего исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверки, составлению,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Раздел I. Общиеположения
Статья 1.Правовая основа бюджетного процесса в городском округе Мытищи
Бюджетныеправоотношения в городском округе Мытищи регулируются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом муниципального образования «Городской округ МытищиМосковской области», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актамиМосковской области и городского округа Мытищи.
Статья 2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целяхнастоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3.Межбюджетное регулирование в городском округе Мытищи
Межбюджетноерегулирование в городском округе Мытищи осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области «Омежбюджетных отношениях в Московской области» и иными нормативными правовымиактами, регулирующими межбюджетные отношения.
Статья 4.Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городскомокруге Мытищи
1.Принцип назначения, структура, порядок формирования и применения кодовбюджетной классификации РФ, а также присвоение кодов составным частям бюджетнойклассификации РФ, которые в соответствии с Бюджетным кодексом РФ являютсяедиными для бюджетной системы РФ, устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации.
2.Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа Мытищи,закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решениемСовета депутатов городского округа Мытищи о бюджете городского округа Мытищи.
Переченькодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являютсяорганы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенныеучреждения, утверждается Финансовым управлением администрации городского округаМытищи.
В случаяхизменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетагородского округа Мытищи, а также изменения принципов назначения и присвоенияструктуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главныхадминистраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодовклассификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа Финансовогоуправления без внесения изменений в решение о бюджете.
3.Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа Мытищиустанавливаются Финансовым управлением.
Переченьи коды целевых статей расходов бюджета городского округа Мытищи, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются впорядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление иорганизацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетныесубсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
4. Советдепутатов городского округа Мытищи в части классификации расходов:
-определяет решением об утверждении бюджета перечень главных распорядителейсредств местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов;
-определяет решением об утверждении бюджета расходы бюджета городского округаМытищи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета;
-определяет решением об утверждении бюджета городского округа Мытищи перечни икоды целевых статей расходов местного бюджета.
5.Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Мытищи и перечень статей и видов источников финансированиядефицита бюджета утверждается решением Совета депутатов городского округаМытищи о бюджете.
Статья 5.Основные этапы бюджетного процесса в городском округе Мытищи
Бюджетныйпроцесс в городском округе Мытищи включает следующие этапы:
-составление проекта бюджета городского округа Мытищи;
-рассмотрение и утверждение бюджета городского округа Мытищи;
-исполнение бюджета городского округа Мытищи;
-составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского округаМытищи;
-осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 6.Участники бюджетного процесса
Участникамибюджетного процесса в городском округе Мытищи являются:
- Советдепутатов городского округа Мытищи;
- главагородского округа Мытищи;
-администрация городского округа Мытищи;
-Финансовое управление администрации городского округа Мытищи;
- главныераспорядители бюджетных средств;
-распорядители бюджетных средств;
-получатели бюджетных средств;
- главныеадминистраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа Мытищи;
- органымуниципального финансового контроля.
Статья 7.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Советдепутатов городского округа Мытищи:
-рассматривает и утверждает бюджет городского округа Мытищи и отчет о егоисполнении;
-осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетагородского округа Мытищи на своих заседаниях, заседаниях комитетов, рабочихгрупп Совета депутатов городского округа Мытищи, в ходе проводимых Советомдепутатов городского округа Мытищи слушаний и в связи с депутатскими запросами;
-принимает решение о создании органа внешнего муниципального финансовогоконтроля, определяет его полномочия и правовой статус;
-совместно с главой городского округа Мытищи определяет бюджетную, налоговуюполитику городского округа Мытищи;
-устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-устанавливает налоговые ставки и налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения;
-утверждает Положение о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Мытищи;
-принимает планы развития городского округа Мытищи;
-осуществляет оперативный контроль за ходом исполнения программ городскогоокруга Мытищи;
-определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности городского округа Мытищи;
-осуществляет оперативный контроль за ходом исполнения бюджета и программысоциально-экономического развития городского округа Мытищи;
-утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания иуправления муниципальным долгом;
-утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
-осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль;
-осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
Советдепутатов городского округа Мытищи имеет право на:
- получениеот администрации городского округа Мытищи сопроводительных материалов приутверждении проекта бюджета городского округа Мытищи;
-получение от Финансового управления администрации городского округа Мытищиоперативной информации о ходе исполнения бюджета городского округа Мытищи;
-утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского округаМытищи;
-создание собственных контрольных органов;
-вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет городского округаМытищи.
2. Главагородского округа Мытищи:
-совместно с Советом депутатов городского округа Мытищи определяет бюджетную,налоговую политику городского округа Мытищи;
-обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочногофинансового плана);
- вноситв Совет депутатов городского округа Мытищи проект бюджета (проект бюджета исреднесрочного финансового плана) с необходимыми документами и материалами нарассмотрение и утверждение;
- вноситв Совет депутатов городского округа Мытищи предложения по установлению,изменению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местнымналогам;
- даетзаключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городскогоокруга Мытищи, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов,введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджетагородского округа Мытищи;
-обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;
-представляет отчет об исполнении бюджета на рассмотрение и утверждение Советомдепутатов городского округа Мытищи;
-обеспечивает управление муниципальным долгом;
-осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением.
3.Финансовое управление администрации городского округа Мытищи:
-составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана),представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Советдепутатов городского округа Мытищи;
-организует исполнение бюджета;
-устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа Мытищи, регулирующими бюджетныеправоотношения.
Финансовоеуправление администрации городского округа Мытищи ежемесячно составляет ипредставляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.
4.Главный распорядитель бюджетных средств:
-обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиямии лимитами бюджетных обязательств;
-формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетныхсредств;
- ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований;
-составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителями получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вноситпредложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вноситпредложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
-определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателейбюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
-формирует и утверждает муниципальные задания;
-обеспечивает контроль за соблюдением получателями межбюджетных субвенций,субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а такжеиных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
-формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
-отвечает от имени муниципального образования «Городской округ Мытищи Московскойобласти» по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетныхсредств;
-осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами органами местного самоуправления городского округа Мытищи,регламентирующими бюджетные правоотношения;
-выступает в суде от имени муниципального образования «Городской округ МытищиМосковской области» в качестве представителя ответчика по искам:
овозмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправленияили должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числев результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующихзакону или иному правовому акту;
предъявляемымпри недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенныхподведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением,для исполнения его денежных обязательств.
5.Распорядитель бюджетных средств:
-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
-распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета;
- вноситпредложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которогонаходится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
-обеспечивает контроль за соблюдением получателями межбюджетных субвенций,субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а такжеиных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- вслучае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителембюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
6.Получатель бюджетных средств:
-составляет и исполняет бюджетную смету;
-принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
-обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренныхему бюджетных ассигнований;
- вноситсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи;
- ведетбюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
-формирует (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляетбюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главномураспорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
-исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Мытищи, регулирующими бюджетныеправоотношения.
7.Главный администратор доходов бюджета:
-формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
-представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансовогоплана и (или) проекта бюджета;
-представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
-формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходовбюджета;
- осуществляетиные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Мытищи, регулирующими бюджетныеправоотношения.
8.Администратор поступлений в местный бюджет:
-осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
-осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
-принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляетпоручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
-принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и представляет уведомление в орган Федеральногоказначейства;
- вслучае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджет,формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения ибюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующегоглавного администратора доходов бюджета;
-предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими июридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иныхплатежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, в Государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком,установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;
-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа Мытищи, регулирующими бюджетныеправоотношения.
9.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:
-формирует перечни подведомственных ему администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета;
-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета;
-обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в егораспоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источниковфинансирования дефицита бюджета;
-распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторамисточников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую частьбюджета;
-формирует бюджетную отчетность главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета.
10.Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета;
-осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджетисточников финансирования дефицита бюджета;
-обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникамфинансирования дефицита бюджета;
-формирует и представляет бюджетную отчетность;
- вслучае и порядке, установленных главным администратором источников финансированиядефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главногоадминистратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которогонаходится;
-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа Мытищи, регулирующими бюджетныеправоотношения.
11.Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутреннийфинансовый контроль, направленный на:
соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главнымраспорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями иполучателями бюджетных средств;
подготовкуи организацию мер по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств.
12.Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутреннийфинансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов ипроцедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетнойотчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходовбюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
13.Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицитабюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникамфинансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета этим главным администратором источников финансированиядефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета.
Статья 8.Доходы бюджета городского округа Мытищи
Доходыбюджета городского округа Мытищи - поступающие в бюджет денежные средства, заисключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФисточниками финансирования дефицита бюджета.
Статья 9.Расходы бюджета городского округа Мытищи
Расходыбюджета городского округа Мытищи - выплачиваемые из бюджета денежные средства,за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФисточниками финансирования дефицита бюджета.
Статья10. Резервный фонд
Врасходной части бюджета городского округа Мытищи создается резервный фондадминистрации городского округа Мытищи в размере не более 3 процентовутвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объемарасходов бюджета.
Порядокрасходования средств резервного фонда устанавливается постановлениемадминистрации городского округа Мытищи.
Отчет обиспользовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовомуотчету об исполнении бюджета городского округа Мытищи.
Статья11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1.Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований,гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии свидами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом, принятые насебя муниципальным образованием.
2.Долговые обязательства муниципального образования «Городской округ МытищиМосковской области» могут существовать в виде обязательств по:
- ценнымбумагам муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области»;
-бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа Мытищи от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
-кредитам, полученным муниципальным образованием «Городской округ МытищиМосковской области» от кредитных организаций;
-гарантиям муниципального образования «Городской округ Мытищи Московскойобласти» (муниципальным гарантиям).
Долговыеобязательства муниципального образования «Городской округ Мытищи Московскойобласти» не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренныхнастоящим пунктом.
3. Подмуниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемыепутем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых навнутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местныйбюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитныхорганизаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
4.Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которогомуниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного вгарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которогопредоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованиюопределенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета всоответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать заисполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
Муниципальнаягарантия может обеспечивать:
-надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром(основного обязательства);
-возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случаянекоммерческого характера.
Муниципальнаягарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств,так и обязательств, которые возникнут в будущем.
Муниципальныегарантии предоставляются на основании договоров о предоставлении муниципальныхгарантий.
5. Органыместного самоуправления городского округа Мытищи используют все полномочия поформированию доходов бюджета городского округа Мытищи для погашения своих долговыхобязательств и обслуживания муниципального долга.
6.Управление муниципальным долгом осуществляет Финансовое управлениеадминистрации городского округа Мытищи.
Правоосуществления муниципальных заимствований, выдачи муниципальных гарантийпринадлежит администрации городского округа Мытищи в соответствии сутвержденным бюджетом.
7.Управление муниципальным долгом осуществляется в соответствии с Уставомгородского округа Мытищи исходя из необходимости соблюдения следующихограничений, установленных в статьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации:
- дефицитбюджета городского округа Мытищи, утвержденный в решении Совета депутатовгородского округа Мытищи о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджетагородского округа Мытищи, не должен превышать 10 процентов утвержденного общегогодового объема доходов бюджета городского округа Мытищи без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений; в случае утверждения решениемСовета депутатов городского округа Мытищи о бюджете на соответствующий год всоставе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акцийи иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа Мытищи,и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджетадефицит может превысить данное ограничение в пределах суммы указанныхпоступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местногобюджета;
-предельный объем муниципального долга, установленный решением Совета депутатовгородского округа Мытищи о бюджете, не должен превышать утвержденный общийгодовой объем доходов бюджета городского округа Мытищи без учета утвержденногообъема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений;
- объемрасходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением Советадепутатов городского округа Мытищи о бюджете, по данным отчета об исполнениибюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объемарасходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются засчет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
Принятиеновых долговых обязательств (за исключением принятия соответствующих долговыхобязательств в целях реструктуризации муниципального долга) не можетпроизводиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнениябюджета.
Советдепутатов городского округа Мытищи, администрация городского округа Мытищи иФинансовое управление администрации городского округа Мытищи на этапесоставления и исполнения бюджета городского округа Мытищи, а также в ходеуправления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенцииобеспечивать соблюдение указанных ограничений.
Порядокосуществления заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгомутверждается решением Совета депутатов городского округа Мытищи.
8. Финансовоеуправление администрации городского округа Мытищи ведет муниципальную долговуюкнигу, куда вносятся сведения:
- о датевозникновения муниципальных долговых обязательств;
- обобъеме муниципальных долговых обязательств по видам этих обязательств;
- оформах обеспечения обязательств;
- о датеисполнения долговых обязательств полностью или частично;
- иныесведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядокведения муниципальной долговой книги утверждается постановлением администрациигородского округа Мытищи.
Раздел II.Составление проекта бюджета городского округа Мытищи
Статья12. Основы составления проекта бюджета городского округа Мытищи
1.Составление проекта бюджета городского округа Мытищи - исключительная прерогативаадминистрации городского округа Мытищи. Непосредственное составление проектабюджета городского округа Мытищи осуществляет Финансовое управлениеадминистрации городского округа Мытищи.
2. Проектбюджета городского округа Мытищи составляется и утверждается сроком на один год(на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый годи плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов городского округаМытищи, если законом Московской области, за исключением закона о бюджетеМосковской области, не определен срок, на который составляются и утверждаютсяпроекты бюджетов городских округов.
В случаеесли бюджет городского округа Мытищи составляется и утверждается на очереднойфинансовый год, администрация городского округа Мытищи разрабатывает иутверждает среднесрочный финансовый план городского округа Мытищи.
Порядок исроки разработки и составления проекта бюджета городского округа Мытищи наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а такжепорядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставленияодновременно с проектом бюджета городского округа Мытищи, устанавливаютсяпостановлением администрации городского округа Мытищи.
3.Составлению проекта бюджета городского округа Мытищи должна предшествоватьподготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогнозсоциально-экономического развития городского округа Мытищи;
-основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Мытищи наочередной финансовый год и плановый период;
-муниципальные программы.
Статья13. Прогноз социально-экономического развития городского округа Мытищи
1.Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менеетрех лет.
Прогнозсоциально-экономического развития городского округа Мытищи ежегодноразрабатывается в соответствии с порядком, установленным постановлениемадминистрации городского округа Мытищи.
Прогнозсоциально-экономического развития городского округа Мытищи представляется вСовет депутатов городского округа Мытищи главой городского округа Мытищиодновременно с проектом бюджета городского округа Мытищи.
Прогнозсоциально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый периодразрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавленияпараметров второго года планового периода.
Впояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводитсяобоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранееутвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемыхизменений.
Изменениепрогноза социально-экономического развития городского округа Мытищи в ходесоставления или рассмотрения проекта бюджета городского округа Мытищи влечет засобой изменение основных характеристик проекта бюджета.
2.Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа Мытищина очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрациейгородского округа Мытищи.
Статья14. Основные направления бюджетной, налоговой политики городского округа Мытищи
Основныенаправления бюджетной, налоговой политики разрабатываются Финансовымуправлением администрации городского округа Мытищи.
Основныенаправления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа,в котором выделены соответствующие тематические разделы.
Статья15. Среднесрочный финансовый план
1. Подсреднесрочным финансовым планом городского округа Мытищи понимается документ,содержащий основные параметры бюджета городского округа Мытищи.
2.Среднесрочный финансовый план городского округа Мытищи ежегодно разрабатываетсяпо форме и в порядке, установленным администрацией городского округа Мытищи, ссоблюдением положений Бюджетного кодекса РФ.
Проектсреднесрочного финансового плана городского округа Мытищи утверждаетсяпостановлением администрации городского округа Мытищи и представляется в Советдепутатов городского округа Мытищи одновременно с проектом бюджета.
Значенияпоказателей среднесрочного финансового плана городского округа Мытищи иосновных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
3.Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа Мытищи долженсодержать следующие параметры:
-прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета городского округа Мытищи;
- объемыбюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
- дефицит(профицит) бюджета;
- верхнийпредел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода).
Администрациейгородского округа Мытищи может быть предусмотрено утверждение дополнительныхпоказателей среднесрочного финансового плана городского округа Мытищи.
4.Показатели среднесрочного финансового плана городского округа Мытищи носят индикативныйхарактер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочногофинансового плана городского округа Мытищи на очередной финансовый год иплановый период.
5.Среднесрочный финансовый план городского округа Мытищи разрабатывается путемуточнения параметров указанного плана на плановый период и добавленияпараметров на второй год планового периода.
Впояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городскогоокруга Мытищи приводится обоснование параметров среднесрочного финансовогоплана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указаниемпричин планируемых изменений.
Статья16. Прогнозирование доходов бюджета
1. Доходыбюджета городского округа Мытищи прогнозируются на основе прогноза социально-экономическогоразвития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения обюджете в Совет депутатов городского округа Мытищи законодательства о налогах исборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации, законов Московской области и правовых актов Советадепутатов городского округа Мытищи, устанавливающих неналоговые доходы бюджетагородского округа Мытищи.
2.Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа Мытищи, предусматривающиевнесение изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятыепосле дня внесения в Совет депутатов городского округа Мытищи проекта решения обюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета городского округаМытищи, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативныхправовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовымгодом.
Статья17. Муниципальные программы
1.Муниципальные программы утверждаются администрацией городского округа Мытищи.
Срокиреализации муниципальных программ устанавливаются администрацией городскогоокруга Мытищи.
Порядокпринятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализацииуказанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрациигородского округа Мытищи.
Объембюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальныхпрограмм утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программецелевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программунормативным правовым актом администрации городского округа Мытищи.
Муниципальныепрограммы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, атакже изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежатутверждению в сроки, установленные администрацией городского округа Мытищи.
Муниципальныепрограммы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете района непозднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
По каждоймуниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаютсяадминистрацией городского округа Мытищи.
Порезультатам указанной оценки администрацией городского округа Мытищи может бытьпринято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная сочередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в томчисле о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение реализации муниципальной программы.
2. Вбюджете городского округа Мытищи могут предусматриваться бюджетные ассигнованияна реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение иреализация которых осуществляются в порядке, установленном администрациейгородского округа Мытищи.
Статья18. Основные этапы составления проекта бюджета городского округа Мытищи
1.Решение о составлении проекта бюджета городского округа Мытищи на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается главойгородского округа Мытищи путем издания правового акта. Составление проектабюджета городского округа Мытищи начинается с 1 марта.
2.Основные характеристики бюджета городского округа Мытищи на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период), а также предельные объемыбюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, подлежащихфинансированию за счет бюджета городского округа Мытищи в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и плановом периоде), разрабатываются Финансовымуправлением администрации городского округа Мытищи.
3.Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемыбюджетных ассигнований на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.
4. Несогласованные с участниками бюджетного процесса вопросы по бюджетнымпроектировкам в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде) рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главыгородского округа Мытищи.
5. Впроекте бюджета округа должны содержаться основные характеристики бюджета, ккоторым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит(профицит) бюджета района, а также иные показатели, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, законами Московской области, муниципальнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Мытищи (кроме решений обюджете).
Решениемо бюджете утверждаются:
-перечень главных администраторов доходов бюджета округа;
-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетаокруга;
-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям,группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевымстатьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета наочередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификациирасходов бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, муниципальным правовым актом Совета депутатов;
-ведомственная структура расходов бюджета округа на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);
- общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;
- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общийобъем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджетагородского округа Мытищи на очередной финансовый год и плановый период напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объемарасходов бюджета округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счетмежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода вобъеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета округа (без учетарасходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
-источники финансирования дефицита бюджета округа на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);
- верхнийпредел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям;
- иныепоказатели бюджета округа, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом Московской области и муниципальным правовым актом Советадепутатов городского округа Мытищи.
6. Одновременнос проектом решения о бюджете городского округа Мытищи на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период) администрация городскогоокруга Мытищи разрабатывает проекты нормативно правовых актов, в том числерешений Совета депутатов городского округа Мытищи, относительно действующих ипринимаемых обязательств городского округа Мытищи.
7. Проектрешения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы иматериалы не позднее 8 ноября представляются главе городского округа Мытищи.
Главагородского округа Мытищи рассматривает проект решения о бюджете и иныедокументы и материалы и в срок до 15 ноября принимает решение о внесениипроекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) в Совет депутатов городского округа Мытищи.
8. Проектбюджета городского округа Мытищи, вносимый в Совет депутатов городского округаМытищи, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Раздел III.Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете городского округа Мытищи
Статья19. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского округаМытищи
Главагородского округа Мытищи вносит проект решения о бюджете на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение вСовет депутатов городского округа Мытищи не позднее 15 ноября.
Внесениюпроекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатовгородского округа Мытищи проектов решений об изменении и дополнении решений Советадепутатов городского округа Мытищи о местных налогах.
Одновременнос проектом бюджета городского округа Мытищи в Совет депутатов представляются:
-основные направления бюджетной политики и основные направления налоговойполитики;
-предварительные итоги социально-экономического развития городского округаМытищи за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития округа за текущий финансовый год;
- прогнозсоциально-экономического развития городского округа Мытищи;
-пояснительная записка к проекту бюджета округа;
- верхнийпредел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода);
- оценкаожидаемого исполнения бюджета округа на текущий финансовый год;
- реестрыисточников доходов городского округа Мытищи;
- иныедокументы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете округа распределениябюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальныхпрограмм (проекты изменений в указанные паспорта).
(Статья 19 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Мытищи от19.11.2020 г. № 19/1)
Статья20. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советом депутатов городского округаМытищи
1. Проектрешения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) направляется в Совет депутатов городского округа Мытищи нарассмотрение.
2. Втечение одного рабочего дня со дня внесения главой городского округа Мытищипроекта решения о бюджете в Совет депутатов городского округа Мытищи Советдепутатов городского округа Мытищи проект решения о бюджете городского округаМытищи с документами и материалами, указанными в статье 19, направляет вконтрольно-счетную палату городского округа Мытищи для проведения экспертизы проектарешения о бюджете городского округа Мытищи и дачи заключения по результатамэкспертизы.
Контрольно-счетнаяпалата в течение семи рабочих дней со дня поступления ей проекта решения обюджете городского округа Мытищи направляет заключение контрольно-счетнойпалаты в Совет депутатов.
3. Проектрешения о бюджете выносится на публичные слушания. Организация и проведениепубличных слушаний осуществляются в соответствии с нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа Мытищи и (или) Уставом городского округаМытищи.
4. Вслучае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджетегородского округа Мытищи Советом депутатов городского округа Мытищи можетсоздаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителейадминистрации городского округа Мытищи и Совета депутатов городского округаМытищи.
Согласительнаякомиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с регламентом,утвержденным Советом депутатов городского округа Мытищи.
5.Принятое Советом депутатов городского округа Мытищи решение о бюджете наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)направляется главе городского округа Мытищи для подписания и обнародования.
Статья21. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проектарешения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) в срок
1.Решение о бюджете городского округа Мытищи должно быть рассмотрено, утвержденоСоветом депутатов городского округа Мытищи, подписано главой городского округаМытищи и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органыместного самоуправления городского округа Мытищи обязаны принимать всевозможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременногорассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. Вслучае если решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период) не вступило в силу с начала текущего финансового года,вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Финансовоеуправление администрации городского округа Мытищи вправе:
-ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатойчасти бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетномфинансовом году;
- иныепоказатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах(нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетныйфинансовый год;
- порядокраспределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетамбюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном наотчетный финансовый год.
3. Еслирешение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансовогогода, Финансовое управление администрации городского округа Мытищи организуетисполнение бюджета при соблюдении условий, определенных п. 2 настоящей статьи.
При этомФинансовое управление администрации городского округа Мытищи района не имеетправа:
-доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетныеинвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетнымкодексом;
-предоставлять бюджетные кредиты;
-осуществлять муниципальные заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
-формировать резервные фонды.
4.Указанные в пп. 2, 3 настоящей статьи ограничения не распространяются нарасходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств,обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международныхдоговоров.
5. Еслирешение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года иисполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется всоответствии с пп. 2, 3 настоящей статьи, в течение одного месяца со днявступления в силу указанного решения администрация городского округа Мытищипредставляет на рассмотрение и утверждение Совету депутатов городского округаМытищи проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющегопоказатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управлениябюджетом.
Указанныйпроект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов городского округаМытищи в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Раздел IV.Исполнение бюджета городского округа Мытищи
Статья22. Основы исполнения бюджета
Исполнениебюджета городского округа Мытищи обеспечивается администрацией городского округаМытищи.
Организацияисполнения бюджета возлагается на Финансовое управление администрациигородского округа Мытищи. Исполнение бюджета организуется на основе своднойбюджетной росписи и кассового плана.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается Финансовым управлением. Утверждение сводной бюджетной росписи ивнесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления. Всводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии срешениями руководителя финансового управления без внесения изменений в решениео бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Дополнительным основанием для внесения изменений всводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете всоответствии с решением руководителя финансового управления являетсяперераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средствбюджета городского округа Мытищи, разделами, подразделами, целевыми статьями ивидами расходов классификации расходов бюджета городского округа Мытищи впределах средств бюджета городского округа Мытищи для софинансированиярасходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий избюджета Московской области».
Кассовоеобслуживание исполнения бюджета городского округа Мытищи осуществляется отделом№ 12 Управления Федерального казначейства по Московской области.
(Статья 22 в редакции решения Совета депутатов городскогоокруга Мытищи от17.05.2018 г. № 42/3)
Статья23. Исполнение бюджета городского округа Мытищи по доходам
Исполнениебюджета городского округа Мытищи по доходам предусматривает:
- зачислениена единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иныхпоступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых понормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетнымкодексом РФ, решением о бюджете и иными правовыми актами Московской области игородского округа Мытищи, принятыми в соответствии с положениями Бюджетногокодекса РФ, со счетов Управления Федерального казначейства по Московскойобласти и иных поступлений в бюджет;
-перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканныесуммы;
- зачетизлишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
-уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;
-перечисление Управлением Федерального казначейства по Московской областисредств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентовза несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных наизлишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа Мытищи насоответствующие счета Управления Федерального казначейства по Московскойобласти, предназначенные для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Статья24. Исполнение бюджета городского округа Мытищи по расходам
1.Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленномФинансовым управлением администрации городского округа Мытищи, с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса.
2.Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
-принятие бюджетных обязательств;
-подтверждение денежных обязательств;
-подтверждение исполнения денежных обязательств;
-санкционирование оплаты денежных обязательств.
3.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределахдоведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получательбюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключениямуниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовымактом, соглашением.
4.Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средствбюджета городского округа Мытищи денежные обязательства в соответствии сплатежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершенияразрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,предусмотренных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств,установленным Финансовым управлением администрации городского округа Мытищи всоответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Длясанкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактамдополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальномконтракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учетбюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данногомуниципального контракта.
Оплатаденежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичнымнормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплатаденежных обязательств по публичным нормативным обязательствам можетосуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетныхассигнований.
Статья25. Завершение текущего финансового года
1.Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.
Завершениеопераций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется впорядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округаМытищи в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемыфинансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Допоследнего рабочего дня текущего финансового года включительно отдел № 12Управления Федерального казначейства по Московской области, осуществляющийкассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные коплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средствна счете района.
3. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,находящиеся не на счете района, не позднее двух последних рабочих дней текущегофинансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на счетрайона.
4. Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученныегородским округом Мытищи в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, изкоторого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.
5.Управление Федерального казначейства по Московской области в соответствии ссоглашением об осуществлении отдельных функций по исполнению местного бюджетапри кассовом обслуживании исполнения бюджета устанавливает порядок обеспеченияполучателей бюджетных средств при завершении текущего финансового годаналичными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочиепраздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья26. Бюджетный учет и бюджетная отчетность об исполнении бюджета городскогоокруга Мытищи
1.Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себябюджетную классификацию Российской Федерации.
Плансчетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаютсяМинистерством финансов Российской Федерации.
Бюджетнаяотчетность включает:
1) отчетоб исполнении бюджета городского округа Мытищи;
2) балансисполнения бюджета городского округа Мытищи;
3) отчето финансовых результатах деятельности городского округа Мытищи;
4) отчето движении денежных средств городского округа Мытищи;
5)пояснительную записку к отчету об исполнении бюджета городского округа Мытищи.
2.Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходовбюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета(далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетнуюотчетность на основании представленной им бюджетной отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств,администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансированиядефицита бюджета.
Главныеадминистраторы средств бюджета городского округа Мытищи представляют своднуюбюджетную отчетность в Финансовое управление администрации городского округаМытищи в установленные им сроки. В течение одного рабочего дня со дня принятияотчетов Финансовым управлением администрации главные администраторы средствбюджета городского округа Мытищи представляют отчеты в контрольно-счетнуюпалату.
Финансовоеуправление администрации городского округа Мытищи составляет бюджетнуюотчетность на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов бюджетных средств.
3.Бюджетная отчетность городского округа Мытищи является годовой. Отчет обисполнении бюджета является ежеквартальным.
4.Бюджетная отчетность городского округа Мытищи представляется Финансовымуправлением администрации городского округа Мытищи главе городского округаМытищи.
5. Отчетоб исполнении бюджета городского округа Мытищи за первый квартал, полугодие идевять месяцев текущего финансового года утверждается главой городского округаМытищи и направляется в Совет депутатов городского округа Мытищи и контрольно-счетнуюпалату в течение 3 рабочих дней со дня утверждения отчета главой городскогоокруга Мытищи.
Годовойотчет об исполнении бюджета городского округа Мытищи подлежит утверждениюСоветом депутатов городского округа Мытищи.
Статья27. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округаМытищи
1.Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатовгородского округа Мытищи подлежит внешней проверке, которая включает внешнююпроверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств иподготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Мытищиосуществляется контрольно-счетной палатой городского округа Мытищи в порядке,установленном правовым актом Совета депутатов городского округа Мытищи, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса.
3.Финансовое управление администрации городского округа Мытищи представляет вконтрольно-счетную палату отчет об исполнении бюджета городского округа Мытищидля подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовказаключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Мытищипроводится в срок, не превышающий одного месяца.
4.Контрольно-счетная палата городского округа Мытищи готовит заключение на отчетоб исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств.
5.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляетсяконтрольно-счетной палатой городского округа Мытищи в Совет депутатовгородского округа Мытищи с одновременным направлением главе городского округаМытищи.
Статья28. Представление отчета об исполнении бюджета городского округа Мытищи в Советдепутатов городского округа Мытищи
1.Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнениибюджета городского округа Мытищи устанавливается Советом депутатов городскогоокруга Мытищи.
2. Порезультатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Мытищи Совет депутатов городского округа Мытищи принимает решение обутверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского округаМытищи.
В случаеотклонения Советом депутатов городского округа Мытищи решения об исполнениибюджета городского округа Мытищи он возвращается для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторного представления всрок, не превышающий одного месяца.
3.Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Мытищи представляется вСовет депутатов городского округа Мытищи не позднее 1 мая текущего года.
4.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются следующиедокументы и материалы:
- проектрешения Совета депутатов городского округа Мытищи об исполнении бюджетагородского округа Мытищи в Совет депутатов городского округа Мытищи;
- отчет орасходовании средств резервного фонда;
- иныенеобходимые документы.
5.Отдельными приложениями к решению Совета депутатов городского округа Мытищи обисполнении бюджета городского округа Мытищи утверждаются показатели:
- доходовбюджета по кодам классификации доходов;
-расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
-расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
-источников финансирования дефицитов бюджета по кодам классификации источниковфинансирования дефицитов бюджета.
РешениемСовета депутатов городского округа Мытищи об исполнении бюджета городскогоокруга Мытищи утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа Мытищиза отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов идефицита (профицита) бюджета.
РешениемСовета депутатов городского округа Мытищи об исполнении бюджета городскогоокруга Мытищи также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
Статья29. Публичные слушания об исполнении бюджета городского округа Мытищи
1. Припринятии проекта решения Совета депутатов городского округа Мытищи обисполнении бюджета городского округа Мытищи к рассмотрению Совет депутатовгородского округа Мытищи назначает дату проведения публичных слушаний.
2.Замечания, предложения и поправки к проекту решения Совета депутатов городскогоокруга Мытищи об исполнении бюджета городского округа Мытищи, представленныеучастниками публичных слушаний:
-обобщаются Советом депутатов городского округа Мытищи и доводятся до сведенияучастников бюджетного процесса;
- носятрекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов городскогоокруга Мытищи.
Раздел V.Муниципальный финансовый контроль
Статья30. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
Вгородском округе Мытищи муниципальный финансовый контроль осуществляют:
-администрация городского округа Мытищи;
- Советдепутатов городского округа Мытищи;
-Финансовое управление администрации городского округа Мытищи;
- главныераспорядители, распорядители бюджетных средств;
-контрольно-счетная палата городского округа Мытищи.
Статья 31.Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственностьза бюджетные правонарушения в городском округе Мытищи наступает по основаниям ив формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымфедеральным законодательством.
Статья 32.Введение в действие настоящего Положения
1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. РешенияСовета депутатов Мытищинского муниципального района, регулирующие бюджетныеправоотношения в городском округе Мытищи, принятые до вступления в силунастоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящемуПоложению и Бюджетному кодексу Российской Федерации.
Глава
городскогоокругаМытищи В.С. Азаров