Постановление Правительства Московской области от 03.11.2020 № 818/35

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от3 ноября 2020 г. № 818/35

 

 

Об утверждениидокументации по планировке территории для размещения объекта трубопроводноготранспорта регионального значения «Газопровод высокого давления p <= 0,6 мпа»к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московскаяобласть, городской округ Солнечногорск, д. Хметьево

 

 

В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Московской области от11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планированияМосковской области - основных положений градостроительного развития», учитываярешение Градостроительного совета Московской области от 29.07.2020,Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировкетерритории для размещения объекта трубопроводного транспорта региональногозначения «Газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа» к земельному участку скадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, городскойокруг Солнечногорск, д. Хметьево (далее - документация по планировкетерритории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительствуМосковской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановлениянаправить главе городского округа Солнечногорск Московской области документациюпо планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политикеМосковской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационномвестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайтеПравительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московскойобласти и на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Московской области ФоминаМ.А.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                               А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждена

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от3 ноября 2020 г. № 818/35

 

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА РЕГИОНАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯ «ГАЗОПРОВОД ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ P <= 0,6 МПА» К ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ СКАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 50:09:0020544:160 ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙОКРУГ СОЛНЕЧНОГОРСК, Д. ХМЕТЬЕВО

 

Документация по планировке территории для размещенияобъекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокогодавления P <= 0,6 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, д. Хметьево(далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии соСхемой территориального планирования Московской области - основными положениямиградостроительного развития, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемытерриториального планирования Московской области - основных положенийградостроительного развития», на основании приказа акционерного общества «Мособлгаз»от 22.02.2019 № 109 «О подготовке документации по планировке территории дляразмещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопроводвысокого давления P <= 0,6 МПа» к земельному участку с кадастровым номером50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, Солнечногорский район,Клинское лесничество, Верхне-Клязьминское участковое лесничество, квартал № 68,выделы 2, 4, 4.9, 10, квартал № 69, выделы 1, 24, 26», приказа акционерногообщества «Мособлгаз» от 20.12.2019 № 806 «О внесении изменений в приказ АО «Мособлгаз»от 22.02.2019 № 109».

Документация по планировке территории подготовлена вцелях выделения элементов планировочной структуры, установления границ зонпланируемого размещения объектов капитального строительства, определенияхарактеристик и очередности планируемого развития территории.

Установление границ территорий общего пользования дляразмещения объекта трубопроводного транспорта не требуется.

Документация по планировке территории подготовленаиндивидуальным предпринимателем Янушкевич Г.Н. по заказу акционерного общества «Мособлгаз».

Документация по планировке территории подготовлена сиспользованием материалов специализированных научно-исследовательских ипроектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии стребованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена всоставе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основнойчасти, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включаетв себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, вкотором приведены:

наименование, основные характеристики и назначениепланируемого для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московскойобласти, перечень населенных пунктов, на территорий которых устанавливаетсязона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоныпланируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зонпланируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи сизменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейныхобъектов в границах зон их планируемого размещения;

мероприятия по защите сохраняемых объектовкапитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты,строительство которых не завершено), существующих и строящихся на моментподготовки проекта планировки территории, а также объектов капитальногостроительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденнойдокументацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия всвязи с размещением линейного объекта;

мероприятия по сохранению объектов культурногонаследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейныхобъектов;

мероприятия по охране окружающей среды;

мероприятия по защите территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечениюпожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (неприводится).

Раздел 2. Графическую часть (не приводится),включающую в себя:

чертеж границ зон планируемого размещения линейногообъекта и красных линий.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории(не приводятся) включают в себя:

1) Графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элемента планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовкипроекта планировки территории;

схему границ зон с особыми условиями использованиятерриторий;

схему конструктивных и планировочных решений;

приложения;

2) Пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части,которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает всебя:

Раздел 1. Текстовую часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельныхучастков;

характеристики земель лесного фонда;

каталог координат поворотных точек границ образуемыхземельных участков.

Раздел 2. Чертеж межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания территориивключают в себя чертежи, на которых отображаются:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использованиятерриторий;

местоположение существующих объектов капитальногостроительства;

границы лесничеств, участковых лесничеств, лесныхкварталов.

 

1. Проектпланировки территории

 

Раздел 1.ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

 

Наименование,основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейногообъекта

 

Планируемый объект трубопроводного транспортарегионального значения - газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа кземельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 (далее - газопровод)обеспечит подключение (технологическое присоединение) завода по термическомуобезвреживанию твердых коммунальных отходов к сетям газораспределения.

Проектом планировки территории предусмотреностроительство газопровода.

Основные характеристики планируемого газопровода:

протяженность газопровода - 16,382 км;

рабочее давление газопровода - 0,6 МПа;

вид транспортируемого газа - природный;

классификация газопровода по давлению - II категория(высокое давление);

материал трубы газопровода - сталь, полиэтилен;

диаметр трубы газопровода - 325 мм (сталь), 315 мм(полиэтилен).

 

Переченьгородских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, натерритории которых устанавливается зона планируемого размещения линейногообъекта

 

Территория, планируемая для размещения газопровода,расположена в городском округе Солнечногорск Московской области и частично вграницах населенного пункта - деревня Дубинино.

 

Предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон ихпланируемого размещения

 

Размещение объектов капитального строительства,входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого размещения линейногообъекта не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства иреконструкции не устанавливаются.

 

Мероприятия позащите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение,сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих истроящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектовкапитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденнойдокументацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия всвязи с размещением линейного объекта

 

Мероприятия по защите сохраняемых объектовкапитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты,строительство которых не завершено), существующих и строящихся на моментподготовки проекта планировки территории представлены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

№ п/п	Объект капитального строительства	Мероприятия
1	Автомобильная дорога регионального значения «Пятницкое шоссе»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
2	ВЛ 110 кВ «Сенеж - Радищево 1» Северные электрические сети филиала ПАО «МОЭСК»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
3	ВЛ 35 кВ Северные электрические сети филиала ПАО «МОЭСК»	Применение открытого способа прокладки газопровода: прокладка в футляре с установкой контрольной трубки (гусак) в верхней части футляра
4	ВЛ 110 кВ «Сенеж - Осиновка-2»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
5	ВЛ 110 кВ «Сенеж - Осиновка-1»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
6	Автомобильная дорога регионального значения «Солнечногорск - Скородумки»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
7	Автомобильная дорога «Дубинино - Обухово» - Большое Снопово	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
8	Подъездные щебеночные дороги и дорога с асфальтовым покрытием к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
9	Железная дорогая между железнодорожной станцией «Подсолнечная» и железнодорожной станцией «Березки-Дачные». Перегон Подсолнечная - Поварово Октябрьской железной дороги	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения (в целях предупреждения аварийной ситуации при пересечении железнодорожных путей проектом предусмотрена установка системы контроля переходов)
10	ВЛ 110 кВ «Поварово - Солнечногорск 1 и 2» и «Сигма - Сенеж»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
11	Подъездная автомобильная дорога с асфальтовым покрытием к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечный»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
12	Скоростная автомобильная дорога федерального значения М-10 «Россия» Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
13	Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (д. Дубинино - д. Хметьево)	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
14	Подъездная автомобильная дорога с асфальтовым покрытием к территории акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Дубинино»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
15	Подъездная щебеночная автомобильная дорога к участку с кадастровым номером 50:09:0020544:29	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
16	Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (д. Дубинино - д. Хметьево)	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
17	ВЛ 110 кВ «Солнечногорск - Белый Раст 1 и 2»	Применение открытого способа прокладки газопровода: прокладка в футляре с установкой контрольной трубки (гусак) в верхней части футляра
18	Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием ГУП г. Москвы «Экотехпром»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
19	Подъездная щебеночная автомобильная дорога к участку с кадастровым номером 50:09:0020544:495	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
20	Инженерные коммуникации, находящиеся в зоне производства работ	Установка точного расположения коммуникаций совместно с их владельцами

 

Мероприятия по защите объектов капитальногостроительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденнойдокументацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия всвязи с размещением линейного объекта представлены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

№ п/п	Объект капитального строительства	Нормативный правовой акт об утверждении проекта планировки территории	Мероприятия
1	Автомобильная дорога	Распоряжение Росавтодора от 24.07.2013 № 1073-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 58-й - 684-й км (с последующей эксплуатацией на платной основе), 1 этап км 58 - км 97, Московская область»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
2	Автомобильная дорога	Постановление Правительства Московской области от 31.08.2020 № 561/25 «Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции и строительства подъезда к мусоросжигательному заводу вблизи деревни Хметьево городского округа Солнечногорск Московской области»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения

 

Мероприятия посохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействияв связи с размещением линейных объектов

 

В границах территории, в отношении которойосуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объектыкультурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия народов Российской Федерации и выявленные объектыкультурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации» (далее - Закон) в случае обнаружения в ходепроведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона, работ по использованию лесови иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, втом числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ,технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо,проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанныеработы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить врегиональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление обобнаруженном объекте культурного наследия.

 

Мероприятия поохране окружающей среды

 

С целью уменьшения негативного воздействия наокружающую среду предусматривается проведение комплекса природоохранныхмероприятий с учетом требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды» (таблица 4).

 

Таблица 4

 

№ п/п	Территории и объекты, требующие проведения мероприятий	Мероприятия по охране окружающей среды
1	Мероприятия по защите водных объектов от загрязнения
1.1	река Палишня река Истра пруд б/н ручей б/н правого притока ручья Глазовка	Прокладка газопровода высокого давления в футляре из полиэтиленовых труб закрытым способом - методом горизонтально направленного бурения на глубине не менее 2 м ниже прогнозируемого дна
2	Мероприятия по охране почвенного покрова
2.1	Почвенный покров	Рекультивация нарушенных земель всех категорий, а также прилегающих земельных участков, полностью или частично утративших продуктивность в результате негативного воздействия процессов строительства в соответствии Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»
3	Мероприятия по защите зеленого фонда
3.1	Зеленые насаждения	Компенсационное озеленение; пересадка зеленых насаждений; рекультивация покровных слоев на лесных участках с посевом и высадкой травянистых растений; устройство защитных ограждений и покрытий, предохраняющих ствол и корневые наплывы дерева от механических повреждений

 

Мероприятия позащите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

 

В случае аварии на планируемом газопроводе в моментнахождения вблизи ремонтной бригады или линейного обходчика, их эвакуацияосуществляется в противоположную сторону от места аварии, навстречу ветру,дующему в данный момент, с учетом рельефа местности, погодных условий, наличиядревесной растительности, с использованием подъездных дорог и тропинок.

Документация по планировке территории предусматриваетобеспечение беспрепятственного доступа к планируемому газопроводуаварийно-спасательных сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,планируемый газопровод соответствует требованиям безопасности, так какпланируемые мероприятия по обеспечению его безопасности выполняются безотступления от требований обязательных к исполнению норм и стандартов.

Подразделение пожарной охраны № 67 ПСЧ ФГКУрасположено на расстоянии 7 км от планируемого газопровода по адресу:Московская область, г. Солнечногорск, ул. Вертлинская, д. 5. Время прибытияпервого подразделения к месту вызова составляет 8,5 мин. В соответствии стребованиями пункта 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности», время прибытия первогоподразделения к месту вызова для сельских поселений не должно превышать 20минут.

Планируемый газопровод категорированию по пожарнойопасности не подлежит.

На планируемом газопроводе оборудования, подлежащегозащите с применением автоматических установок пожаротушения и автоматическойпожарной сигнализаций не предусмотрено.

Учитывая подземное расположение планируемого газопровода,технических систем противопожарной защиты не предусмотрено. Систем оповещенияна планируемом газопроводе, работающем по безлюдной технологии, не требуется.

В части технических мероприятий предусмотреть:

расчет газопровода на рабочее давление;

использование сертифицированных труб и соединительныхдеталей трубопроводов;

гидравлическое испытание трубопроводов на прочностьдавлением, превышающим рабочее.