Решение от 03.11.2006 г № 49-МЗ
Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на 2006-2010 годы»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 годы"
Паспорт
муниципальной целевой Программы "Переселение граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда
в Сергиево-Посадском муниципальном районе
Московской области на 2006-2010 годы"
Наименование Программы. Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области на 2006-2010 годы" (далее - Программа).
Основания для разработки Подпрограммы: постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.02.2002 N 104 и от 31.12.2005 N 865), Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ, N 46/2006-ОЗ), постановление Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией", Закон Московской области от 27.07.2006 N 133/2006-ОЗ "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы", решение Малого совета Сергиево-Посадского городского совета народных депутатов N 80/2 от 17.12.1992.
Государственный заказчик. Министерство строительного комплекса Московской области.
Разработчики Программы. Муниципальное образование "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", управление по жилищным вопросам, отдел реализации жилищной политики.
Цель и задачи Программы. Основной целью Программы является: массовое переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания.
Сроки и этапы реализации Программы. Реализация мероприятий Программы намечена на 2006-2010 годы в два этапа: первый этап - 2006-2007 годы; второй этап - 2008-2010 годы.
Исполнители Программы. Органы местного самоуправления муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", организации всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования.
Объемы и источники финансирования Программы. Общий объем финансирования Программы составит 431,99 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 114,46 млн. рублей; средства бюджета Московской области - 66,6 млн. рублей; средства муниципального бюджета - 38,36 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 212,57 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы. Обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде Сергиево-Посадского района, благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация на территории Сергиево-Посадского района соответствующего ветхого жилищного фонда.
Организация контроля за реализацией Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области".
1.Введение
Решение проблем в жилищной сфере во все времена было одним из важнейших социальных факторов. В настоящий момент приоритетом политики государства является решение накопившихся социальных проблем в частности и проблем в сфере обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Одна из социальных проблем в области жилищного обеспечения - это ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда. Данная проблема - комплексная проблема, возникшая вследствие:
- многолетнего недофинансирования капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;
- сокращения объемов строительства государственного и муниципального жилья и, соответственно, уменьшения количества квартир, предоставляемых бесплатно очередникам;
- переход к рыночным принципам экономики сделал недоступным для большинства граждан самостоятельно улучшить свои жилищные условия;
- малая привлекательность земельных участков, не обеспеченных коммунальной инфраструктурой, и сложность оформления разрешения на строительство приводит к малому объему строительства по сравнению со спросом на жилье, увеличивает стоимость жилья, что, в свою очередь, также уменьшает покупательную способность граждан.
Для решения этой задачи в рамках Федеральной программы "Жилище" на 2006-2010 годы, областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы на основе национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и во исполнение поручения Президента России и разработана муниципальная целевая Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Сергиево-Посадском районе".
В настоящее время на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" расположено 53 ветхих жилых строения общей площадью 22391,6 кв. м, из них 10 аварийных общей площадью 4090,4 кв. м. В данном жилом фонде проживает 409 семей численностью 1023 человек.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является массовое переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения.
В первую очередь расселению подлежат ветхие дома, имеющие высокий уровень износа.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1.Подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;
- уточнение перечня жилого фонда, подлежащего включению в категорию непригодного для проживания;
- проведение обследования вышеуказанного жилищного фонда;
- включение жилищного фонда в категорию непригодного для проживания по результатам обследования;
- заключение договоров с организациями-подрядчиками на выделение части строящихся квартир для переселения граждан из ветхого жилого фонда;
- поэтапное переселение граждан из жилого фонда, непригодного для проживания.
2.Оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания:
- ликвидация жилого фонда, непригодного для проживания, путем сноса, реконструкции за счет выделяемых средств федерального, областного и муниципального бюджетов либо за счет средств инвесторов;
- подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки;
- финансирование мероприятий, направленных на переселение граждан из ветхого жилищного фонда.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2006-2010 годах в 2 этапа:
первый этап - 2006-2007 годы;
второй этап - 2008-2010 годы.
4.Перечень мероприятий Программы
На первом этапе - 2006-2007 годы - намечено:
- подготовка материально-правовой базы;
- уточнение перечня жилого фонда, подлежащего включению в категорию непригодного для проживания (приложение N 1);
- проведение обследования вышеуказанного жилищного фонда;
- включение жилищного фонда в категорию непригодного для проживания по результатам обследования.
На втором этапе - 2008-2010 годы - намечено:
- ликвидация жилого фонда, непригодного для проживания, путем сноса, реконструкции за счет выделяемых средств федерального, областного и муниципального бюджетов либо за счет средств инвесторов;
- подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки;
- финансирование мероприятий, направленных на переселение граждан из ветхого жилищного фонда.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составит 431,99 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 114,46 млн. рублей;
- средства бюджета Московской области - 66,6 млн. рублей;
- средства муниципального бюджета - 38,36 млн. рублей;
- средства внебюджетных источников - 212,57 млн. рублей (из расчета 19500 руб./кв. м и общей площади ветхого жилья 22391,6 кв. м).
Объем финансирования (приложение N 2) уточняется ежегодно (или ежеквартально) исходя из средней стоимости 1 м кв. на год (квартал), утвержденной по Сергиево-Посадскому району для финансирования из муниципального бюджета и по Московской области для части финансирования из федерального и областного бюджетов с учетом повышения цен на этот год.
6.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется муниципальным образованием "Сергиево-Посадский муниципальный район" совместно с Государственным заказчиком.
Муниципальное образование осуществляет:
- адресное выполнение Программы;
- своевременное составление отчета о расходовании средств, консолидируемых для реализации Программы, и предоставлении его Государственному заказчику.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- определение приоритетов в выполнении Программы, в том числе, способных привлечь наибольшие объемы внебюджетных источников финансирования, принести наибольшую прибыль при минимальном сроке окупаемости;
- составление отчета об использовании средств, направленных на реализацию Программы.
7.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде Сергиево-Посадского района, благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация на территории Сергиево-Посадского района соответствующего ветхого жилищного фонда.
8.Исполнители Программы
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район", организации всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район", привлекаемые на конкурсной основе, имеющие лицензии на право ведения проектно-изыскательской, проектно-строительной, ремонтно-эксплуатационной и другой деятельности, связанной с реализацией Программы.
9.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области".
Глава
Сергиево-Посадского района
А.А. Упырев
Приложения
2006-10-25 Приложение к Решению от 03 ноября 2006 года № 49-МЗ Сведение
2006-10-25 Приложение к Решению от 03 ноября 2006 года № 49-МЗ Сведение