Постановление от 17.03.2009 г № 207/10
О Положении Комитета по труду и занятости населения Московской области
В соответствии с Законом Московской области "О Правительстве Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 07.10.2005 N 134-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 15.03.2006 N 24-ПГ, от 31.03.2006 N 35-ПГ, от 31.07.2006 N 99-ПГ, от 20.11.2006 N 151-ПГ, от 28.12.2006 N 171-ПГ, от 08.08.2007 N 122-ПГ, от 18.04.2008 N 38-ПГ, от 23.10.2008 N 127-ПГ, от 11.11.2008 N 138-ПГ, от 17.11.2008 N 145-ПГ, от 26.12.2008 N 183-ПГ) и постановлением Правительства Московской области от 28.01.2009 N 52/53 "О преобразовании Главного управления государственной службы занятости населения Московской области и об упразднении Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о Комитете по труду и занятости населения Московской области.
1.2.Утратил силу
2.Установить, что Комитет по труду и занятости населения Московской области является правопреемником Главного управления государственной службы занятости населения Московской области в соответствии с передаточным актом, в том числе и по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
3.Министерству финансов Московской области при подготовке проекта закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год" предусмотреть расходы, связанные с реализацией подпункта 1.2 настоящего постановления.
4.Министерству по делам печати и информации Московской области в десятидневный срок с даты подписания обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 19.01.2007 N 38/2 "О Главном управлении государственной службы занятости населения Московской области", за исключением пункта 2;
постановление Правительства Московской области от 01.02.2007 N 58/4 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 19.01.2007 N 38/2 "О Главном управлении государственной службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 23.11.2007 N 885/28 "О Положении о Главном управлении государственной службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 23.06.2008 N 474/21 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении государственной службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 642/29 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственной службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 19.09.2008 N 831/35 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственной службы занятости населения Московской области".
6.Установить, что пункты 1, 2, 5 настоящего постановления вступают в силу с 1 апреля 2009 года.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Антонову Л.Н.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.Комитет по труду и занятости населения Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах труда, охраны труда и занятости населения, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в указанных сферах деятельности.
Абзац утратил силу
2.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4.Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке для реализации переданного Московской области полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения, а также за счет средств бюджета Московской области.
6.Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ему в установленном порядке на праве оперативного управления.
Имущество, предоставленное Комитету в установленном порядке на праве оперативного управления для осуществления переданного полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения, без согласования с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления переданного полномочия Российской Федерации, не может быть использовано иначе, как в целях осуществления переданного полномочия.
7.Положение и штатная численность Комитета утверждаются Правительством Московской области.
8.Комитет является правопреемником Главного управления государственной службы занятости населения Московской области и Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области по полномочиям в области труда.
9.Комитет имеет сокращенное наименование - Мособлтруд.
10.Местонахождение Комитета: 141008, Московская область, г. Мытищи, ул. Мира, д. 18.
Почтовый адрес Комитета:
129366, Москва, ул. Ярославская, 23.
Адрес электронной почты: trud@mosreg.ru.
Цели и основные задачи Комитета
11.Комитет создан в целях реализации государственной политики в сферах труда, охраны труда и занятости населения на территории Московской области.
12.Основными задачами Комитета являются:
обеспечение на территории Московской области государственных гарантий в сферах труда, охраны труда и занятости населения;
формирование государственной политики Московской области, направленной на сокращение уровня безработицы;
оказание государственных услуг в сфере занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции;
совершенствование систем оплаты труда работников государственных учреждений Московской области в целях повышения результативности деятельности указанных учреждений, расширения объема и повышения качества предоставления государственных услуг;
реализация государственной политики в сфере охраны труда на территории Московской области;
создание условий для развития и эффективного использования трудовых ресурсов;
развитие социального партнерства в сфере труда;
содействие добровольному переселению в Московскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
создание условий для эффективного функционирования организаций, находящихся в ведомственном подчинении Комитета, и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Комитету.
Полномочия Комитета
13.Комитет осуществляет следующие полномочия:
13.1.Полномочия в сфере занятости населения:
13.1.1.Полномочие Российской Федерации, переданное для исполнения Московской области по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
13.1.2.Полномочия Московской области в сфере занятости населения:
13.1.2.1.Разработка нормативных правовых актов Московской области в области содействия занятости населения.
13.1.2.2.Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Московской области.
13.1.2.3.Разработка и реализация государственных и иных программ Московской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
13.1.2.4.Разработка и реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
13.1.2.5.Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Московской области.
13.1.2.6.Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
13.1.2.7.Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
13.1.2.8.Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Московской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
абзац утратил силу
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
13.1.2.9.Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).
13.1.2.10.Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
13.1.2.11.Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
13.1.2.12.Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
13.1.2.13.Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Московской области, осуществляемая в порядке, определяемом Правительством Московской области.
13.1.2.14.Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
13.1.2.15.Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
13.2.Подготовка предложений Правительству Московской области:
по разработке проектов государственных и иных программ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
по разработке прогнозов социально-экономического развития Московской области;
по проектам соглашений, заключаемых между Правительством Московской области, соответствующими профсоюзами и объединениями работодателей в рамках социального партнерства в сферах труда и занятости;
по условиям и охране труда;
по определению размеров и условий оплаты труда работников государственных учреждений Московской области и руководителей государственных унитарных предприятий Московской области;
по установлению размера квоты для приема на работу инвалидов и категорий граждан, определенных законом Московской области;
абзац исключен
по регулированию процессов трудовой миграции.
13.2.1.Подготовка предложений Губернатору Московской области по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации миграционной политики.
13.2.2.Участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.2.3.Участие в подготовке ежегодного отчета Губернатора Московской области о результатах деятельности Правительства Московской области в сферах труда, охраны труда и занятости населения.
13.3.Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Московской области.
13.4.Осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области.
13.5.Утратил силу
13.6.Организация участия представителей Комитета, органов местного самоуправления, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом.
13.7.Регистрация организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
13.8.Координация проведения на территории Московской области обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
13.9 - 13.9.1.Утратили силу
13.10.Утратил силу
13.11.Координация работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области по установлению размеров и условий оплаты труда, организации нормирования труда работников государственных учреждений Московской области.
13.12.Определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности в привлечении иностранных работников, на основании заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) (за исключением физических лиц, привлекающих иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).
13.13.Организация альтернативной гражданской службы на территории Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.14.Организация подготовки управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
13.15.Разработка мероприятий по развитию кадрового потенциала для экономики Московской области и участие в их реализации.
13.15.1.Подготовка заключений о социальной эффективности реализации инвестиционных проектов.
13.16.Установление в организациях, находящихся на территории Московской области, независимо от организационно-правовых норм и форм собственности минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
13.17.Координация ведения переговоров исполнительными органами государственной власти Московской области по заключению Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, Московского областного трехстороннего соглашения о минимальной заработной плате, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений между соответствующими профсоюзами, объединениями работодателей.
13.18.Регистрация Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений, а также коллективных договоров и контроль за их выполнением.
13.19.Участие в урегулировании коллективных трудовых споров в соответствии с законодательством.
13.20.Разработка и утверждение в установленном порядке регионального перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций, расположенных на территории Московской области. Установление минимума необходимых работ (услуг) в случае недостижения соглашения сторонами коллективного трудового спора с органом местного самоуправления.
13.21.Утратил силу
13.21.1.Проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Комитетом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Комитетом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
13.22.Осуществление контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты категорий граждан, определенных законом Московской области.
13.23.Содействие реализации прав вынужденного переселенца на занятость, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.24.Регистрация вынужденного переселенца в качестве безработного в случае невозможности его трудоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания в данной местности на территории Российской Федерации.
13.25.Обеспечение, координация и контроль деятельности государственных учреждений Московской области центров занятости населения (далее - центры занятости) и государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования Московской области (далее - образовательные учреждения), находящихся в ведомственном подчинении Комитета, который от имени Московской области выполняет полномочия их учредителя.
13.25.1.Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными Комитету центрами занятости и образовательными учреждениями.
13.26.Установление в соответствии с нормативами доступности государственных услуг в области содействия занятости населения контрольных показателей центрам занятости на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области, а также контроль за их исполнением.
13.27.Осуществление в пределах своей компетенции контроля за содержанием и использованием по целевому назначению имущества Московской области, закрепленного в установленном порядке за подведомственными центрами занятости и образовательными учреждениями.
13.27.1.Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Комитета, подведомственных ему центрах занятости и образовательных учреждениях.
13.28.Организация работы по представлению подведомственными центрами занятости работодателям информации, необходимой им при создании квотируемых рабочих мест, и получению центрами занятости от работодателей информации о выполнении ими установленной квоты в установленные законодательством сроки.
13.29.Осуществление функций главного распорядителя соответствующих средств бюджета Московской области, в том числе поступающих в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, а также субсидий из федерального бюджета на софинансирование программ Московской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения.
13.30.Разработка и утверждение в установленном порядке ведомственных целевых программ Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, и их реализация.
13.31.Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Комитетом своих полномочий.
13.32.Организация и проведение семинаров, конкурсов, конференций, выставок и иных мероприятий в сфере деятельности Комитета.
13.33.Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
13.34.Осуществление защиты информационных ресурсов Комитета.
13.35.Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Комитета.
13.35.1.Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Комитета в порядке, установленном законодательством.
13.36.Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
13.37.Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.
13.37.1.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
13.38.Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области.
13.39.Обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
13.40.Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
13.41.В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Комитета или которые находятся в сфере ведения Комитета.
13.42.Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете.
13.43.Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.
13.44.Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а также на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ktzn.mosreg.ru.
13.44.1.Утверждение перечня должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.44.2.Составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.45.Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
14.Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
14.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.
14.2.Заключать с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и соглашения об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
14.3.Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
14.4.Являясь в соответствии с законодательством главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Комитету центров занятости.
14.5.Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
14.6.Направлять в установленном порядке своих представителей в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти, временных творческих коллективов.
15.Комитет имеет иные права, предусмотренные законодательством.
Организация деятельности Комитета
16.Комитет возглавляет председатель Комитета по труду и занятости населения Московской области (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.
17.Председатель Комитета имеет трех заместителей председателя. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения, исполняет один из заместителей председателя Комитета по поручению председателя Комитета.
18.Председатель Комитета:
18.1.Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты положения о Комитете и штатной численности Комитета.
18.2.Утратил силу
18.3.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Московской области и Правительству Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
18.4.Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
18.5.По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров в сфере труда и в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции.
18.6.Представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти отчеты, сведения и иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
18.7.Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
18.8.Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном законодательством.
18.9.Утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
18.10.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности.
18.11.Осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
18.12.Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Комитета, организует и контролирует их исполнение.
18.13.Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Комитете (далее - гражданские служащие Комитета), и работниками Комитета, а также директорами подведомственных центров занятости и образовательных учреждений, организует и контролирует их исполнение.
18.14.Заключает договоры и соглашения в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
18.15.Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Комитете.
18.16.Является представителем нанимателя по отношению к заместителям председателя Комитета.
18.17.Утверждает структуру Комитета и положения о структурных подразделениях Комитета.
18.18.Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих Комитета; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Комитете.
18.19.Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.
18.20.В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области утверждает уставы, структуры подведомственных центров занятости и образовательных учреждений, устанавливает предельную численность их работников; назначает на должность и освобождает от должности директоров центров занятости и образовательных учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; согласовывает штатные расписания, назначение на должности заместителей директоров и главных бухгалтеров центров занятости и образовательных учреждений.
18.21.Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих Комитета и иных работников Комитета, а также руководителей и работников подведомственных центров занятости и образовательных учреждений и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, государственными наградами и наградами Московской области, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий; согласовывает представления о награждении должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих органов местного самоуправления в Московской области наградами Московской области за особые заслуги в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Комитета.
18.22.Объявляет благодарности и награждает почетными грамотами Комитета.
18.23.Организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
18.23.1.Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Комитета.
18.24.Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете.
18.25.Организует мобилизационную подготовку и перевод Комитета на работу в условиях военного времени.
18.26.Проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном законодательством.
18.27.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19.Утратил силу
20.В целях координации деятельности Комитета и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сферах труда и занятости населения в Московской области в Комитете может быть образована коллегия. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются председателем Комитета.
21.В Комитете при его председателе могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Комитета, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Комитета и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Комитетом.
22.Комитет в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих Комитета, допускаемых к государственной тайне.
23.Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав гражданских служащих Комитета и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
24.Комитет в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств, выделенных из федерального бюджета, а также средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
25.Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
26.Комитет осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области.
27.Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Приложения
2009-03-17 Приложение к Постановлению от 17 марта 2009 года № 207/10 Положение
2009-03-17 Приложение к Постановлению от 17 марта 2009 года № 207/10 Положение