Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 20.06.2013 № 245/67

О принятии Положения о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой редакции

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 20 июня 2013 г. N 245/67О принятии Положения о погребении, похоронном деле и об организацииритуальных услуг на территории муниципального образования "Городское
                   поселение Кашира" в новой редакции
       В соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской   Федерации,пунктом 22  части 1 статьи  14 Федерального  закона от 06.10.2003  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации", Федеральным законом  от 12.01.1996 N 8-ФЗ  "Опогребении и похоронном деле",  Федеральным законом от 21.11.2011  N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской  Федерации",Законом Московской области Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира", вцелях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения  натерритории    городского    поселения   Кашира    Совет    депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира"
       
       решил:
       
       1. Принять  Положение  о  погребении,  похоронном  деле  и   оборганизации   ритуальных   услуг   на   территории    муниципальногообразования   "Городское   поселение  Кашира"   в   новой   редакции(прилагается).
       2. Направить настоящее решение главе муниципального образования"Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования.
       3. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение  Кашира"  от  29.10.2009 N  44/12  "О  принятиимуниципального нормативного правового акта ожение о погребении ипохоронном деле на территории муниципального образования  "Городскоепоселение Кашира".
       4. Настоящее  решение  вступает   в  силу  после   официальногоопубликования.
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  наадминистрацию городского поселения Кашира.
       Глава муниципального образования
       "Городское поселение Кашира" Д.В. Бобров
       
       
       Председатель Совета депутатов
       муниципального образования
       "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
       
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       муниципального образования
       "Городское поселение Кашира"
       Московской области
       от 20 июня 2013 г. N 245/67
                               Положение
   о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на
   территории муниципального образования "Городское поселение Кашира"
                            в новой редакции
       Положение о  погребении,  похоронном  деле  и  об   организацииритуальных услуг на территории муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" (далее по тексту - Положение) устанавливает основыорганизации похоронного дела в муниципальном образовании  "Городскоепоселение Кашира" (далее по тексту - городское поселение Кашира).
                           1. Общие положения
       1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
       - братские   (общие)    захоронения   -   места    захоронения,предоставляемые на  безвозмездной основе на  территории кладбищ  дляпогребения жертв  массовых катастроф и  иных чрезвычайных  ситуаций,личность каждого из которых не установлена, чьи останки  сохранилисьне целиком или не могут быть идентифицированы;
       - воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые  набезвозмездной  основе на  территории  военных мемориальных  кладбищ,воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) дляпогребения лиц, круг которых определен законодательством  РоссийскойФедерации;
       - гарантированный перечень  услуг но  погребению -  минимальныйперечень услуг, оказываемый  специализированной службой по  вопросампохоронного  дела  на  безвозмездной  основе  в  целях   обеспечениягосударственных гарантий при погребении;
       - зона захоронения -  основная функциональная часть  территориикладбища,  на  которой   осуществляется  погребение,  в  том   числезахоронение урн с прахом;
       - места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зонезахоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;
       - надмогильные сооружения  (надгробия)  - памятные  сооружения,устанавливаемые на местах захоронения;
       - одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые натерритории общественных кладбищ  для  погребения умерших  (погибших)(далее - умершие), не  имеющих супруга, близких родственников,  иныхродственников  либо  законного   представителя  умершего,  а   такжеумерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
       - родственные захоронения - места захоронения,  предоставляемыена    безвозмездной     основе    на    территории     общественных,вероисповедальных  кладбищ для  погребения  умершего таким  образом,чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершегосупруга или близкого родственника;
       - семейные   (родовые)   захоронения   -   места   захоронения,предоставляемые  на  платной  основе (с  учетом  места  родственногозахоронения) на  общественных и военных  мемориальных кладбищах  дляпогребения  трех  и   более  умерших  близких  родственников,   иныхродственников;
       - специализированная  служба  по вопросам  похоронного  дела  -организация, создаваемая  администрацией муниципального  образования"Городское  поселение  Кашира"  в  целях  оказания  гарантированногоперечня услуг по погребению на безвозмездной основе (далее по тексту- специализированная служба по вопросам похоронного дела);
       - уполномоченный орган Московской области в сфере погребения  ипохоронного дела - уполномоченный Правительством Московской  областицентральный исполнительный  орган государственной власти  Московскойобласти, наделенный  полномочиями в сфере  погребения и  похоронногодела;
       - уполномоченный  орган  городского поселения  Кашира  в  сферепогребения и похоронного  дела - администрация городского  поселенияКашира;
       - члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместнопроживающие и ведущие совместное хозяйство;
       - кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища,  взоне захоронения которых  отсутствуют свободные земельные участки  иниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
       - санитарно-защитная зона -  зона, отделяющая места  погребенияот жилой  застройки,  ландшафтно-рекреационной зоны,  зоны отдыха  идругих  объектов, с  обязательным  обозначением границ  специальнымиинформационными знаками;
       - погребение   -  обрядовые   действия   по  захоронению   тела(останков) человека  после его  смерти в соответствии  с обычаями  итрадициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;
       - места погребения  - отведенные в  соответствии с  этическими,санитарными   и   экологическими  требованиями   участки   земли   ссооружаемыми  на  них  кладбищами  для  захоронения  тел  (останков)умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пепломпосле сожжения  тел (останков) умерших),  крематориями для  преданиятел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и  сооружениями,предназначенными для осуществления погребения умерших;
       - волеизъявление лица о  достойном отношении  к его телу  послесмерти  -  пожелание,  выраженное  в  устной  форме  в   присутствиисвидетелей или в письменной форме;
       - исполнители волеизъявления умершего  - лица, указанные в  еговолеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность  исполнитьволеизъявление умершего.
                  2. Гарантии осуществления погребения
    2.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после
                                 смерти
       1. Волеизъявление лица о достойном  отношении к его телу  послесмерти  -  пожелание,  выраженное  в  устной  форме  в   присутствиисвидетелей или в письменной форме:
       - о    согласии     или     несогласии    быть     подвергнутымпатолого-анатомическому вскрытию;
       - о согласии или несогласии  на изъятие органов и (или)  тканейиз его тела;
       - быть погребенным  на  том или  ином месте,  по  тем или  инымобычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
       - быть подвергнутым кремации;
       - о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
       2. Действия  по достойному  отношению  к телу  умершего  должныосуществляться  в полном  соответствии  с волеизъявлением  умершего,если   не   возникли   обстоятельства,   при   которых    исполнениеволеизъявления  умершего   невозможно  либо   иное  не   установленозаконодательством Российской Федерации.
       3. В  случае  отсутствия   волеизъявления  умершего  право   наразрешение действий, указанных в пункте 1 раздела 2.1, имеют супруг,близкие  родственники  (дети, родители,  усыновленные,  усыновители,родные  братья  и  родные сестры,  внуки,  дедушка,  бабушка),  иныеродственники либо законный представитель умершего, а при  отсутствиитаковых  иные   лица,  взявшие  на   себя  обязанность   осуществитьпогребение умершего.
                2.2. Исполнение волеизъявления умершего
       1. Исполнителями   волеизъявления   умершего   являются   лица,указанные  в его  волеизъявлении,  при  их  согласии взять  на  себяобязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия вволеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либов  случае  их  отказа  от  исполнения  волеизъявления  умершего  оноосуществляется    супругом,    близкими    родственниками,     инымиродственниками  либо  законным  представителем  умершего.  В  случаемотивированного  отказа кого-либо  из  указанных лиц  от  исполненияволеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшимна   себя   обязанность  осуществить   погребение   умершего,   либоосуществляется специализированной  службой  по вопросам  похоронногодела.
       2. На территории городского  поселения Кашира каждому  человекупосле   его   смерти   гарантируются   погребение   с   учетом   еговолеизъявления,   предоставление   бесплатно   участка   земли   дляпогребения тела (останков)  или праха  в соответствии с  действующимзаконодательством Российской Федерации.
       3. Исполнение  волеизъявления умершего  о  погребении его  тела(останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранееумершими гарантируется  при  наличии на  указанном месте  погребениясвободного  участка  земли   или  могилы  ранее  умершего   близкогородственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможностьисполнения волеизъявления умершего о погребении его тела  (останков)или   праха   на   указанном  им   месте   погребения   определяетсяспециализированной службой  по  вопросам похоронного  дела с  учетомместа смерти, наличия  на указанном  им месте погребения  свободногоучастка земли, а  также с учетом заслуг  умершего перед обществом  игосударством.
       4. Исполнение  волеизъявления умершего  о  погребении его  тела(останков) или праха на указанном  им месте погребения в случае  егосмерти  в ином  населенном  пункте  или на  территории  иностранногогосударства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на  себяобязанность осуществить погребение  умершего и оплатить связанные  спогребением расходы, в  получении в установленные  законодательствомРоссийской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозкутела  (останков) умершего,  а  также проездных  документов,  включаядокументы   на   пересечение   государственных   границ.   Указанноесодействие  обязаны  оказывать  федеральные  органы   исполнительнойвласти, органы исполнительной власти субъектов Российской  Федерацииили органы местного самоуправления,  а также иные юридические  лица,оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаевуслуги.
          2.3. Гарантии при осуществлении погребения умершего
       1. Супругу,   близким   родственникам,   иным    родственникам,законному представителю умершего  или иному  лицу, взявшему на  себяобязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
       - выдача  документов, необходимых  для  погребения умершего,  втечение суток с момента установления причины смерти; в случаях, еслидля установления  причины  смерти возникли  основания для  помещениятела умершего в  морг, выдача тела  умершего по требованию  супруга,близких родственников,  иных родственников, законного  представителяумершего или иного  лица, взявшего  на себя обязанность  осуществитьпогребение умершего,  не может  быть  задержана на  срок более  двухсуток с момента установления причины смерти;
       - предоставление возможности нахождения  тела умершего в  моргебесплатно до  семи суток  с  момента установления  причины смерти  вслучае,  если  супруг;  близкие  родственники,  иные   родственники,законный  представитель умершего  или  иное  лицо, взявшее  на  себяобязанность осуществить погребение  умершего, извещены о смерти,  носуществуют    обстоятельства,   затрудняющие    осуществление    имипогребения; в  случае  поиска супруга,  близких родственников,  иныхродственников либо законного представителя умершего этот срок  можетбыть увеличен до четырнадцати дней;
       - оказание  содействия  в  решении  вопросов,   предусмотренныхпунктом 4 раздела 2.2 настоящего Положения;
       - исполнение волеизъявления умершего в соответствии с разделами2.1, 2.2 настоящего Положения.
           2.4. Гарантированный перечень услуг по погребению
       1. Супругу,   близким   родственникам,   иным    родственникам,законному представителю умершего  или иному  лицу, взявшему на  себяобязанность осуществить погребение умершего, гарантируется  оказаниена безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
       1.1. Оформление документов, необходимых для погребения:
       - медицинского свидетельства о смерти;
       - свидетельства  о смерти  и  справки  о смерти,  выдаваемых  ворганах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС).
       1.2. Предоставление и  доставку  в один  адрес  гроба и  другихпредметов, необходимых для погребения, включая  погрузо-разгрузочныеработы.
       1.3. Перевозку  тела (останков)  умершего  на автокатафалке  отместа нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включаяперемещение до места захоронения (места кремации).
       1.4. Погребение (кремацию):
       - копку могилы  для погребения  и оказание  комплекса услуг  попогребению (в том числе захоронению урны с прахом);
       - предоставление    и   установку    похоронного    ритуальногорегистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество  умершего;даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
       2. Качество  услуг, предоставляемых  согласно  гарантированномуперечню услуг  по погребению,  за  исключением указанных  в пп.  1.1пункта   1   раздела  2.4,   должно   соответствовать   требованиям,установленным органами местного самоуправления городского  поселенияКашира.
       3. Стоимость услуг,  предоставляемых согласно  гарантированномуперечню услуг  по погребению,  за исключением указанных  в пункте  1раздела   2.4,   определяется   органами   местного   самоуправлениягородского поселения Кашира по согласованию с отделением Пенсионногофонда  Российской  Федерации  по г.  Москве  и  Московской  области,Московским  областным  региональным  отделением  Фонда   социальногострахования  Российской  Федерации и  уполномоченным  ПравительствомМосковской     области    центральным     исполнительным     органомгосударственной власти Московской области.
       4. Стоимость услуг,  предоставляемых согласно  гарантированномуперечню услуг  по погребению умерших,  не подлежавших  обязательномусоциальному страхованию на  случай временной нетрудоспособности и  всвязи с материнством  на день смерти  и не являющихся  пенсионерами,мертворожденных детей по  истечении 154 дней беременности,  умерших,личность  которых   не   установлена  органами   внутренних  дел   вопределенные   законодательством    Российской   Федерации    сроки,возмещается специализированной службе городского поселения Кашира повопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской областив размере, не превышающем 4557 рублей (на каждое погребение).
       5. В случае если в городском поселении Кашира стоимость  услуг,предоставляемых   согласно   гарантированному   перечню   услуг   попогребению,   превышает   установленный   размер   ее    возмещения,администрация  городского поселения  Кашира  самостоятельно за  счетбюджета городского  поселения Кашира  определяет порядок  возмещенияспециализированной  службе по  вопросам  похоронного дела  стоимостиуказанных   услуг   в   части,   превышающей   размер    возмещения,установленный законодательством Российской Федерации.
       6. Порядок  возмещения  за  счет  средств  бюджета   Московскойобласти  специализированной  службе  по  вопросам  похоронного  деластоимости услуг,  предоставляемых согласно гарантированному  перечнюуслуг   по   погребению  умерших,   не   подлежавших   обязательномусоциальному страхованию на  случай временной нетрудоспособности и  всвязи с материнством  на день смерти  и не являющихся  пенсионерами,мертворожденных детей по  истечении 154 дней беременности,  умерших,личность  которых  не  установлена,  устанавливается  ПравительствомМосковской области.
       7. Стоимость услуг,  предоставляемых согласно  гарантированномуперечню услуг по  погребению, возмещается специализированной  службепо вопросам  похоронного дела  на основании справки  о смерти,  еслиобращение  за возмещением  указанных  услуг последовало  не  позднеешести месяцев со дня погребения.
       8. Оплата     стоимости    услуг,     предоставляемых     сверхгарантированного перечня услуг  по погребению, производится за  счетсредств   супруга,   близких  родственников,   иных   родственников,законного представителя умершего  или иного  лица, взявшего на  себяобязанность осуществить погребение умершего.
       9. Гражданам,  получившим  услуги,  предусмотренные  пунктом  1раздела 2.4 настоящего Положения, социальное пособие на  погребение,предусмотренное  Федеральным  законом   от  12.01.1996  N  8-ФЗ   "Опогребении и похоронном деле"  и разделом 2.5 настоящего  Положения,не выплачивается.
   2.5. Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная
                                 помощь
       1. Выплата  социального пособия  на  погребение производится  вдень обращения на основании справки о смерти:
       - органом, в котором умерший получал пенсию;
       - организацией   (иным    работодателем),   которая    являласьстрахователем  по обязательному  социальному  страхованию на  случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению кумершему на  день смерти  либо по  отношению к  одному из  родителей(иному  законному  представителю)  или иному  члену  семьи  умершегонесовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
       - органом социальной  защиты  населения по  месту жительства  вслучаях,  если   умерший  не   подлежал  обязательному   социальномустрахованию  на случай  временной  нетрудоспособности  и в  связи  сматеринством на  день смерти  и не  являлся пенсионером,  а также  вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
       - территориальным   органом   Фонда   социального   страхованияРоссийской  Федерации,  в  котором был  зарегистрирован  в  качествестрахователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в  качествестрахователя один  из  родителей (иной  законный представитель)  илииной член семьи  умершего несовершеннолетнего  на день смерти  этогонесовершеннолетнего.
       2. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц,взявших на  себя  обязанность осуществить  погребение  умершего,  тоуказанным лицам  выплачивается  социальное пособие  на погребение  вразмере, установленном законодательством Российской Федерации.
       3. Лицам,  указанным   в  пункте  2   раздела  2.5   настоящегоПоложения,   имеющим   место  жительства   в   Московской   области,выплачивается  единовременная материальная  помощь  за счет  средствбюджета  Московской  области  в  размере  9191  рублей  (на   каждоепогребение), если они являются:
       - членами семьи, среднедушевой доход которой ниже  прожиточногоминимума, установленного в Московской области на душу населения;
       - одиноко   проживающими   гражданами,   доход   которых   нижепрожиточного  минимума,  установленного  в  Московской  области  длясоответствующей основной социально-демографической группы населения.
       4. Лицам,  указанным   в  пункте  2   раздела  2.5   настоящегоПоложения,   имеющим   место  жительства   в   Московской   области,выплачивается  единовременная материальная  помощь  за счет  средствбюджета  Московской  области  в  размере  6565  рублей  (на   каждоепогребение), если они являются:
       - членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от  100до 150  процентов величины прожиточного  минимума, установленного  вМосковской области на душу населения;
       - одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет  от100 до 150 процентов величины прожиточного минимума,  установленногов     Московской     области    для     соответствующей     основнойсоциально-демографической группы населения.
       5. Лицам,  указанным в  пункте  2  раздела 2.5,  имеющим  местожительства  в   Московской  области,  выплачивается   единовременнаяматериальная помощь  за счет  средств бюджета  Московской области  вразмере 3939 рублей (на каждое погребение), если они являются:
       - членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от  150до 200  процентов величины прожиточного  минимума, установленного  вМосковской области на душу населения;
       - одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет  от150 до 200 процентов величины прожиточного минимума,  установленногов     Московской     области    для     соответствующей     основнойсоциально-демографической группы населения.
       6. Порядок предоставления социального пособия и  единовременнойматериальной  помощи  на погребение  устанавливается  ПравительствомМосковской области.
     2.6. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких
     родственников, иных родственников либо законного представителя
       умершего, а также умерших, личность которых не установлена
       1. При   отсутствии   супруга,  близких   родственников,   иныхродственников  либо   законного  представителя   умершего  или   приневозможности осуществить  ими  погребение, а  также при  отсутствиииных  лиц,  взявших  на  себя  обязанность  осуществить  погребение,погребение  умершего  на дому,  на  улице  или  в ином  месте  послеустановления  органами внутренних  дел  его личности  осуществляетсяспециализированной  службой   в   течение  трех   суток  с   моментаустановления   причины   смерти,   если   иное   не    предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       2. Погребение умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел в определенные законодательством Российской Федерациисроки, осуществляется   специализированной   службой   с    согласияуказанных органов  путем предания  земле на  определенных для  такихслучаев участках общественных кладбищ.3. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не  имеющихсупруга, близких  родственников, иных  родственников либо  законногопредставителя  умершего  или   при  невозможности  осуществить   имипогребение,  а  также  при  отсутствии иных  лиц,  взявших  на  себяобязанность осуществить погребение,  и умерших, личность которых  неустановлена, включает:
       3.1. Оформление документов, необходимых для погребения.
       3.2. Облачение тела.
       3.3. Предоставление и доставку гроба.
       3.4. Перевозку умершего на кладбище (в крематорий).
       3.5. Погребение  (кремацию,  за исключением  умерших,  личностькоторых не установлена):
       - копку могилы для погребения;
       - оказание  комплекса   услуг  по  погребению   (в  том   числезахоронение урны с прахом);
       - установку похоронного ритуального регистрационного знака.
       4. Стоимость услуг, указанных в пункте 3 раздела 2.6 настоящегоПоложения, определяется администрацией городского поселения Кашира ивозмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела впорядке, установленном   пунктами   3-6   раздела   2.4   настоящегоПоложения.
        3. Основы похоронного дела в городском поселении Кашира
                   3.1. Организация похоронного дела
       Организация похоронного   дела  осуществляется   администрациейгородского поселения Кашира. Погребение умершего и оказание услуг попогребению  осуществляется  специализированной службой  по  вопросампохоронного дела,  создаваемой  администрацией городского  поселенияКашира.
       Порядок деятельности  специализированной  службы  по   вопросампохоронного дела  определяется  администрацией городского  поселенияКашира.
   3.2. Имущество, используемое в сфере погребения и похоронного дела
       1. Владение,    пользование    и    распоряжение    имуществом,используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется всоответствии    с     законодательством    Российской     Федерации,законодательством  Московской  области  и  муниципальными  правовымиактами городского поселения Кашира.
       2. Земельные   участки,   на  которых   расположены   кладбища,предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в соответствиис     земельным     законодательством     Российской      Федерации,законодательством Московской области.
      3.3. Уполномоченный орган местного самоуправления городского
                            поселения Кашира
       Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела  вгородском  поселении   Кашира   является  администрация   городскогопоселения Кашира.
                       3.4. Услуги по погребению
       К услугам по погребению относятся:
       - услуги,  предусмотренные  гарантированным перечнем  услуг  попогребению;
       - услуги по перезахоронению;
       - услуги по эксгумации;
       - услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.
            3.5. Проведение патолого-анатомических вскрытий
       1. Патолого-анатомические    вскрытия    проводятся     врачамисоответствующей специальности  в  целях получения  данных о  причинесмерти человека и диагнозе заболевания.
       2. По  религиозным мотивам  при  наличии письменного  заявлениясупруга или близкого  родственника (детей, родителей,  усыновленных,усыновителей,  родных  братьев  и родных  сестер,  внуков,  дедушки,бабушки), а  при  их отсутствии  иных  родственников либо  законногопредставителя  умершего  или  при  волеизъявлении  самого  умершего,сделанном   им  при   жизни,   патолого-анатомическое  вскрытие   непроизводится, за исключением случаев:
       1) подозрения на насильственную смерть;
       2) невозможности   установления  заключительного   клиническогодиагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или)  непосредственнойпричины смерти;
       3) оказания   умершему   пациенту   медицинской    организациеймедицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;
       4) подозрения    на    передозировку    или     непереносимостьлекарственных препаратов или диагностических препаратов;
       5) смерти:
       а) связанной с  проведением профилактических,  диагностических,инструментальных,   анестезиологических,  реанимационных,   лечебныхмероприятий, во время или  после операции переливания крови и  (или)ее компонентов;
       б) от инфекционного заболевания или при подозрении на него;
       в) от     онкологического    заболевания     при     отсутствиигистологической верификации опухоли;
       г) от  заболевания,  связанного с  последствиями  экологическойкатастрофы;
       д) беременных,  рожениц,  родильниц  (включая  последний   деньпослеродового периода) и  детей в возрасте  до двадцати восьми  днейжизни включительно;
       6) рождения мертвого ребенка;
       7) необходимости судебно-медицинского исследования.
       3. При     проведении     патолого-анатомического      вскрытиягистологический,   биохимический,   микробиологический   и    другиенеобходимые методы исследований  отдельных органов, тканей  умершегоили их частей являются неотъемлемой частью диагностического процессав  целях  выявления  причин смерти  человека,  осложнений  основногозаболевания   и    сопутствующего   заболевания,   его    состояния.Волеизъявление умершего, высказанное при его жизни, либо  письменноезаявление   супруга,   близкого  родственника   (детей,   родителей,усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер,  внуков,дедушки,  бабушки), а  при  их  отсутствии иных  родственников  либозаконного представителя умершего о проведении таких исследований  нетребуется.
       4. Заключение о причине смерти и диагнозе заболевания  выдаетсясупругу,  близкому  родственнику  (детям,  родителям,  усыновленным,усыновителям,  родным братьям  и  родным сестрам,  внукам,  дедушке,бабушке), а  при  их отсутствии  иным  родственникам либо  законномупредставителю   умершего,   правоохранительным   органам,    органу,осуществляющему  государственный  контроль качества  и  безопасностимедицинской  деятельности,   и   органу,  осуществляющему   контролькачества  и  условий   предоставления  медицинской  помощи,  по   ихтребованию.
       5. Супругу,    близкому   родственнику    (детям,    родителям,усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам,дедушке,  бабушке), а  при  их  отсутствии иным  родственникам  либозаконному представителю  умершего  предоставляется право  пригласитьврача-специалиста  (при   наличии  его  согласия)   для  участия   впатолого-анатомическом вскрытии.
       6. Заключение  о результатах  патолого-анатомического  вскрытияможет  быть  обжаловано  в  суде  супругом,  близким   родственником(детьми, родителями, усыновленными, усыновителями, родными  братьямии  родными  сестрами,  внуками,   дедушкой,  бабушкой),  а  при   ихотсутствии иным родственником либо законным представителем  умершегов порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       7. Патолого-анатомическое  вскрытие  проводится  с  соблюдениемдостойного  отношения  к   телу  умершего  человека  и   сохранениеммаксимально его анатомической формы.
   3.6. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг
       1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочныеработы, из  медицинских учреждений  осуществляется  за счет  средствданных медицинских учреждений.
       2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы,с мест обнаружения  или  происшествия умерших,  не имеющих  супруга,близких   родственников,    иных   родственников   либо    законногопредставителя  умершего,  а  также  иных  умерших  для  производствасудебно-медицинской        экспертизы        (исследования)        ипатолого-анатомического   вскрытия   (за   исключением   умерших   вмедицинских  учреждениях)  осуществляется за  счет  средств  бюджетагородского поселения Кашира юридическими лицами или  индивидуальнымипредпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор)  наоказание  данного  вида  услуг в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       3. В случаях,  не предусмотренных  пунктами 1,  2 раздела  3.6,транспортировка умерших  в морг  осуществляется юридическими  лицамиили индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшегона  себя  обязанность  осуществить  погребение  умершего  (или  иныхзаинтересованных лиц).
                          4. Места погребения
                            4.1. Погребение
       1. Погребение   может   осуществляться  путем   предания   тела(останков)  умершего  земле  (захоронение  в  могилу,  склеп),  огню(кремация с последующим захоронением урны с прахом).
       2. Местами  погребения  являются отведенные  в  соответствии  сэтическими, санитарными и экологическими требованиями участки  землис сооружаемыми  на  них кладбищами  для  захоронения тел  (останков)умерших, крематориями для  предания тел  (останков) умерших огню,  атакже   иными   зданиями  и   сооружениями,   предназначенными   дляосуществления погребения умерших. Места погребения могут  относитьсяк объектам, имеющим культурно-историческое значение.
       3. Создаваемые,  а  также  существующие  места  погребения   неподлежат  сносу   и  могут   быть  перенесены   только  по   решениюадминистрации городского поселения Кашира в случае угрозы постоянныхзатоплений,  оползней,  после   землетрясений  и  других   стихийныхбедствий.
                             4.2. Кладбища
       1. Учет всех  кладбищ, расположенных  на территории  городскогопоселения Кашира, ведет администрация городского поселения Кашира  вустановленном порядке.
       2. На  кладбищах,  закрытых   для  свободного  захоронения,   ссоблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм  производитсяпогребение  только на  территории  родственных, семейных  (родовых),воинских, почетных захоронений, предоставленных до вступления в силуправового акта  органа местного самоуправления  о закрытии  кладбищадля свободного захоронения.
       3. На     территории      кладбищ     запрещена      какая-либопредпринимательская  деятельность,   несовместимая   с  их   целевымназначением.
              4.3. Правила содержания и посещения кладбищ
       1. Правила содержания и  посещения кладбища и (или)  крематорияустанавливаются администрацией городского поселения Кашира.
       На территории  кладбища  должна быть  предусмотрена  бесплатнаястоянка  для  транспортных средств  с  соблюдением  законодательстваРоссийской Федерации о безопасности дорожного движения.
       2. Торговля  цветами,  материалами  для  благоустройства   местзахоронения  осуществляется только  в  местах, отведенных  для  этихцелей администрацией городского поселения Кашира.
                    4.4. Места захоронения, их виды
       1. Места захоронения городского поселения Кашира подразделяютсяна следующие  виды:  одиночные,  родственные,  семейные   (родовые),почетные, воинские, братские (общие).
       Администрация городского  поселения  Кашира  ведет  учет   всехзахоронений, произведенных на  территории кладбищ, а также  проводитих инвентаризацию не реже одного раза в три года.
       2. На территории общественных кладбищ могут быть  предусмотреныобособленные  земельные  участки  (зоны)  для  воинских  захоронений(воинские участки) и погребения умерших одной веры.
       3. На территории общественных кладбищ могут быть  предусмотреныс  соблюдением  санитарных  правил  и  законодательства   РоссийскойФедерации в сфере  радиационной безопасности населения  обособленныеземельные участки  (зоны)  для погребения  умерших, имеющих  высокийрадиоактивный фон.
       4. Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенныхна территории  кладбищ,  устанавливается  администрацией  городскогопоселения   Кашира   с   соблюдением   требований   законодательстваРоссийской Федерации.
       5. Места захоронения, не могут быть принудительно изъяты, в томчисле при наличии на указанных местах захоронения  неблагоустроенных(брошенных) могил.
       6. Места   захоронения   предоставляются   в   соответствии   сустановленной планировкой  кладбища. Ширина  разрывов между  местамизахоронения не может быть менее 0,5 метра.
       Не допускается    устройство    захоронений    с     нарушениемустановленной  планировки  кладбища,  в  том  числе  между   местамизахоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
                       4.5. Одиночные захоронения
       1. Места    для    одиночных    захоронений     предоставляютсяадминистрацией городского поселения Кашира на безвозмездной основе вдень  обращения специализированной  службы  по вопросам  похоронногодела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения.
       К заявлению  прилагается  копия   свидетельства  о  смерти   (сприложением  подлинника  для  сверки).  В  случае  если  места   дляодиночных  захоронений   предоставляются  для  погребения   умерших,личность   которых  не   установлена,   дополнительно  к   заявлениюприлагается  копия   документа,  подтверждающего  согласие   органоввнутренних  дел  на  погребение  указанных  умерших  (с  приложениемподлинника для сверки).
       2. Размер места для одиночного захоронения составляет:
       - длина - 2,5 м, ширина - 1 м;
       - площадь мест захоронения - 2,5 кв. м.
       3. При   предоставлении   места  для   одиночного   захороненияадминистрацией   городского   поселения  Кашира   удостоверение   ободиночном   захоронении  не   выдается,   за  исключением   случаев,установленных пунктом 4 настоящего раздела.
       4. В    случае    появления   близких    родственников,    иныхродственников,   на   основании    их   письменного   обращения    ипредоставления  документов,  подтверждающих  родственные  отношения,администрацией городского поселения Кашира выдается удостоверение  озахоронении  с последующей  возможностью  погребения родственника  вданную могилу с соблюдением санитарных правил.
                      4.6. Родственные захоронения
       1. Места    для   родственных    захоронений    предоставляютсяадминистрацией городского поселения Кашира на безвозмездной основе вдень  обращения  лица,  взявшего  на  себя  обязанность  осуществитьпогребение   умершего,   специализированной   службы   по   вопросампохоронного дела или  иного хозяйствующего  субъекта с заявлением  опредоставлении места для родственного захоронения.
       К заявлению  прилагается  копия   свидетельства  о  смерти   (сприложением подлинника для  сверки), при  захоронении урны с  прахомдополнительно к заявлению  прилагается копия  справки о кремации  (сприложением подлинника для сверки).
       2. Размер места для родственного захоронения составляет:
       - длина - 2,5 м, ширина - 2,2 м;
       - площадь мест захоронений - 5,5 кв. м.
       3. При  предоставлении   места  для  родственного   захороненияадминистрацией городского поселения Кашира выдается удостоверение  ородственном захоронении.
                  4.7. Семейные (родовые) захоронения
       1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются какпод настоящие, так и под будущие захоронения.
       2. Перечни  общественных  и военных  мемориальных  кладбищ,  натерритории  которых  возможно   предоставление  мест  для   семейных(родовых)   захоронений,  утверждаются   администрацией   городскогопоселения Кашира.
       3. Площадь зоны  семейных (родовых)  захоронений на  территориикладбища не  должна  превышать 1/3  общей  площади зоны  захоронениякладбища.
       4. Администрацией городского поселения Кашира принимает решениео предоставлении или об отказе в предоставлении места для  семейного(родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных  (родовых)захоронений.
       5. Для решения  вопроса  о предоставлении  места для  семейного(родового) захоронения в  администрацию городского поселения  Каширапредоставляются следующие документы:
       - заявление  о предоставлении  места  для семейного  (родового)захоронения;
       - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего  личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки;
       - копии документов, подтверждающих наличие двух и более близкихродственников (иных  родственников)  с приложением  подлинников  длясверки.
       Не допускается  требовать  предоставления иных  документов,  непредусмотренных действующим законодательством.
       Все предоставленные  документы  принимаются  по  описи,   копиякоторой вручается заявителю в день передачи документов, указанных  внастоящем разделе, с отметкой о дате их приема.
       Администрация городского поселения  Кашира обеспечивает учет  ихранение предоставленных документов.
       6. В случае  если  место для  семейного (родового)  захороненияпредоставляется  под будущее  погребение,  решение о  предоставленииместа  для семейного  (родового)  захоронения или  об  отказе в  егопредоставлении  принимается  в  срок,  не  превышающий  четырнадцатикалендарных дней со  дня получения  заявления со всеми  необходимымидокументами.В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время,решение о предоставлении места для семейного (родового)  захороненияили об отказе в его предоставлении принимается в день предоставлениязаявителем в администрацию  городского поселения Кашира (не  позднееодного дня до  дня погребения)  медицинского свидетельства о  смертиили  свидетельства о  смерти,  выдаваемого  органами ЗАГС,  а  такжедокументов, указанных в пункте 5 настоящего раздела.
       7. Размер места для семейного (родового) захоронения:
       - длина 2,5 м, ширина до 4,8 м;
       - площадь мест захоронений - до 12 кв. м.
       8. За   резервирование    места   для   семейного    (родового)захоронения, превышающего  размер  бесплатно предоставляемого  местадля  родственного  захоронения  (далее -  резервирование  места  подбудущее  погребение),  взимается  единовременная  плата  в  размере,установленном администрацией городского поселения Кашира.
       9. Средства,  полученные за  резервирование  места под  будущеепогребение,  подлежат  зачислению  в  бюджет  городского   поселенияКашира.
       10. Решение  о предоставлении  места  для семейного  (родового)захоронения  вручается  или  направляется  почтовым  отправлением  суведомлением о его  вручении (далее  - направляется с  уведомлением)заявителю в  срок,  установленный пунктом  6  настоящего раздела,  суказанием реквизитов  банковского счета  и срока  уплаты платежа  зарезервирование места под будущее погребение.
       11. Решение  об отказе  в  предоставлении места  для  семейного(родового)  захоронения вручается  или  направляется с  уведомлениемзаявителю в  срок,  установленный пунктом  6  настоящего раздела,  суказанием причин отказа.
       Отказ в   предоставлении   места   для   семейного   (родового)захоронения допускается в случаях, если:
       1) заявитель является недееспособным лицом;
       2) в   предоставленных    заявителем   документах    обнаруженынедостоверные данные;
       3) заявитель не  предоставил  документы, указанные  в пункте  5настоящего раздела.
       Заявитель вправе обжаловать  отказ в  предоставлении места  длясемейного (родового) захоронения в судебном порядке.
       12. Администрация  городского  поселения  Кашира  на  основаниипринятия решения  о  предоставлении места  для семейного  (родового)захоронения  и  платежного документа,  подтверждающего  факт  уплатыплатежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляетв срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (непозднее одного  дня до  дня  погребения в  случаях, установленных  вабзаце втором пункта 6 настоящего раздела).
       Одновременно с предоставлением  места для семейного  (родового)захоронения администрацией городского поселения Кашира оформляется ивручается удостоверение  о семейном (родовом)  захоронении лицу,  накоторого зарегистрировано данное место захоронения.
       В удостоверении о  семейном (родовом) захоронении  указываются:наименование кладбища,  на территории  которого предоставлено  местодля семейного  (родового) захоронения,  размер семейного  (родового)захоронения, место  его  расположения на  кладбище (номер  квартала,сектора,  участка),  фамилия,  имя  и  отчество  лица,  на  которогозарегистрировано  семейное  (родовое)  захоронение,  а  также   иныесведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Информация о  предоставленном  месте для  семейного  (родового)захоронения вносится  администрацией городского  поселения Кашира  вреестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней содня его предоставления.
                       4.8. Почетные захоронения
       1. На территории  общественных кладбищ  в целях  увековечиванияпамяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией,Московской  областью,  городским   поселением  Кашира,  могут   бытьпредусмотрены   на   основании  решения   администрации   городскогопоселения Кашира обособленные земельные участки (зоны) для  почетныхзахоронений.
       2. Почетные захоронения - места захоронения (расположенные, какправило, вдоль главной  аллеи  кладбища, имеющие  удобные подходы  ихороший обзор)  предоставляются администрацией городского  поселенияКашира на безвозмездной  основе по ходатайству заинтересованных  лицили  организаций, при  обосновании  и подтверждении  соответствующихзаслуг умершего  перед Российской  Федерацией, Московской  областью,городским поселением  Кашира и при  отсутствии иного  волеизъявленияумершего  либо волеизъявления  его  супруга, близких  родственников,иных родственников или законного представителя умершего.
       3. Размер места для почетного захоронения:
       - длина 2,5 м, ширина 2,4 м;
       - площадь мест захоронений - 6 кв. м.
       4. При   предоставлении   места   для   почетного   захороненияадминистрацией городского поселения Кашира выдается удостоверение  опочетном захоронении.
                       4.9. Воинские захоронения
       1. Места    для     воинских    захоронений     предоставляютсяадминистрацией городского поселения Кашира на безвозмездной основе вдень  обращения  лица,  взявшего  на  себя  обязанность  осуществитьпогребение   умершего,   специализированной   службы   по   вопросампохоронного дела или  иного хозяйствующего  субъекта с заявлением  опредоставлении места для воинского захоронения.
       К заявлению  прилагается  копия   свидетельства  о  смерти   (сприложением подлинника для  сверки), при  захоронении урны с  прахомдополнительно к заявлению  прилагается копия  справки о кремации  (сприложением подлинника для сверки).
       2. Размер места для воинского захоронения устанавливается:
       - длина 2,5 м, ширина 2 м;
       - площадь мест захоронений - до 5 кв. м.
       3. При   предоставлении   места   для   воинского   захороненияадминистрацией городского поселения Кашира выдается удостоверение  овоинском захоронении.
                   4.10. Братские (общие) захоронения
       1. Погребение  на  местах  для  братских  (общих)   захороненийосуществляется  с   соблюдением  санитарных   правил,  при   наличиисанитарно-эпидемиологического  заключения  органов,   уполномоченныхосуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
       2. Размер  места  для  братского  (общего)  захоронения  и  егоразмещение на территории  кладбища определяются в каждом  конкретномслучае администрацией городского поселения Кашира.
       3. При предоставлении места для братского (общего)  захороненияадминистрацией городского поселения Кашира удостоверение о  братском(общем) захоронении не выдается.
       4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение непроизводится.
            4.11. Регистрация (перерегистрация) захоронений
       1. Каждое захоронение,  произведенное  на территории  кладбища,регистрируется администрацией  городского поселения  Кашира в  книгерегистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
       Запись о  регистрации захоронения  вносится  в удостоверение  озахоронении.
       Взимание платы за регистрацию  захоронений в книге  регистрациизахоронений (захоронений  урн  с прахом)  и  выдачу удостоверений  озахоронениях не производится.
       2. Образцы  книг  регистрации захоронений  (захоронений  урн  спрахом) и удостоверений  о захоронениях утверждаются  администрациейгородского поселения Кашира.
       Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн спрахом) устанавливается уполномоченным органом Московской области  всфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
       Контроль за хранением книг регистрации захоронений (захороненийурн с   прахом)   в  администрации   городского   поселения   Кашираосуществляет   комитет   по  управлению   имуществом   администрациигородского поселения Кашира.
       3. Книги  регистрации захоронений  (захоронений  урн с  прахом)являются  документами  строгой  отчетности и  относятся  к  делам  спостоянным сроком хранения.
       Указанные книги    передаются     на    постоянное     хранениеадминистрацией городского поселения  Кашира в муниципальный архив  впорядке, установленном уполномоченным  органом Московской области  всфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
       4. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительныйхарактер и осуществляется администрацией городского поселения Каширав день  обращения   на  основании  заявления   с  указанием   причинперерегистрации.
       В отношении  семейных  (родовых)  захоронений   перерегистрацияпроизводится  на близких  и  иных  родственников, а  при  отсутствиитаковых - на других лиц.
       5. При  перерегистрации захоронений  администрацией  городскогопоселения  Кашира   вносятся  соответствующие   изменения  в   книгурегистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверениео захоронении.
       Взимание платы  за  внесение  изменений  в  книгу   регистрациизахоронений  (захоронений  урн  с   прахом)  и  в  удостоверение   озахоронениях не производится.
       6. Информация о перерегистрации семейных (родовых)  захороненийвносятся  администрацией  городского   поселения  Кашира  в   реестрсемейных (родовых) захоронений  в течение трех  рабочих дней со  дняпроведения перерегистрации.
       4.12. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация
       1. Администрация    городского    поселения    Кашира    вправеустанавливать   ограничения   по  высоте   надмогильных   сооружений(надгробий).
       2. Регистрация  установки   и   замены  каждого   надмогильногосооружения  (надгробия)  осуществляется  администрацией   городскогопоселения Кашира,  о  чем делается  соответствующая  запись в  книгерегистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении  озахоронении.
       Взимание платы за регистрацию  установки и замены  надмогильныхсооружений (надгробий) в  книге регистрации надмогильных  сооружений(надгробий)  и внесение  соответствующей  записи в  удостоверение  озахоронениях не производится.
       3. Регистрация  установки  и  замены  надмогильных   сооружений(надгробий) производится  при  предъявлении лицом,  на имя  которогозарегистрировано место захоронения, или его представителем  паспортаили  иного  документа,  удостоверяющего  личность,  удостоверения  озахоронении,  а  также  документа  об  изготовлении   (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия).
       4. Книги   регистрации  надмогильных   сооружений   (надгробий)являются  документами  строгой  отчетности  и  подлежат  постоянномухранению в администрации городского поселения Кашира.
       5. Образец    книги   регистрации    надмогильных    сооружений(надгробий),  порядок  ее  ведения  и  подготовки  для   постоянногохранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
             4.13. Финансовое обеспечение похоронного дела
       Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за  счетсредств  бюджета  городского  поселения  Кашира  в  соответствии   сразделами 2.4, 2.5 настоящего Положения.4.14. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного
                                  дела
       Для осуществления  общественного  контроля за  деятельностью  всфере   похоронного  дела   при   органах  местного   самоуправлениягородского  поселения   Кашира   могут  создаваться   попечительские(наблюдательные)  советы  по  вопросам  похоронного  дела.   Порядокформирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов повопросам  похоронного  дела определяются  администрацией  городскогопоселения Кашира.
      4.15. Ответственность за правонарушения в сфере погребения и
                            похоронного дела
       Лица, виновные    в     нарушении    положений     действующегозаконодательства  в  сфере  погребения  и  похоронного  дела,  несутответственность  в   соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации,  законодательством  Московской области  и  муниципальнымиправовыми актами городского поселения Кашира.