Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района от 29.05.2014 № 3/56

О внесении изменений в Устав городского поселения Клин

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                        от 29 мая 2014 г. N 3/56
         О внесении изменений в Устав городского поселения Клин
       В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003года "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Уставом  городского  поселения  Клин  Советдепутатов городского поселения Клин
       
       решил:
       
       1. Внести в Устав городского поселения Клин, принятый  решениемСовета депутатов городского  поселения Клин от 25  июля 2007 года  N3/4  (с  учетом  изменений,  внесенных  решениями  Совета  депутатовгородского поселения Клин от 14.08.2008 N 3/8, от 19.06.2009 N 3/19,от 17.09.2010 N 3/13, от 10.11.2011 N 3/28, от 29.03.2013 N 4/43, от20.06.2013 N 6/46, от 25.03.2014 N 3/55) (далее - Устав),  следующиеизменения:
       1.1. В  подпункте 3  пункта  6  статьи 14  слова  "руководителяадминистрации    поселения"    заменить    словами     "руководителяадминистрации    Клинского    муниципального   района"    и    слова"администрации поселения" заменить словами "администрации  Клинскогомуниципального района".
       1.2. В  пункте 5  статьи  19 слова  "администрацией  поселения"заменить словами  "администрацией  Клинского муниципального  района,осуществляемой   в   рамках   исполнения   ею   полномочий   местнойадминистрации городского поселения Клин".
       1.3. В пункте 1 статьи 24:
       а) подпункт "в" исключить;
       б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:
       "В соответствии  с  действующим  законодательством,   настоящимУставом   и   Уставом  Клинского   муниципального   района   местнаяадминистрация  городского  поселения   Клин  не  образуется,  а   наадминистрацию Клинского муниципального района возлагается исполнениеполномочий   местной   администрации   городского   поселения   Клин(исполнительно-распорядительного органа поселения).".
       1.4. В статье 25:
       а) в абзаце  четвертом пункта  2 слова  "а также  распределениедепутатских  мандатов  осуществляется   в  соответствии  с   ЗакономМосковской  области от  04.06.2013  N  46/2013-ОЗ   "Омуниципальных выборах в Московской области".";
       б) в пункте  7.2 слова  "руководителя администрации  поселения"заменить    словами     "руководителя    администрации     Клинскогомуниципального района"  и слова  "администрации поселения"  заменитьсловами  "администрации  Клинского  муниципального  района  в  частиисполнения  полномочий  местной администрации  городского  поселенияКлин".
       1.5. В пункте 11 статьи 29 подпункт 20 исключить.
       1.6. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 30.                Исполнение                полномочийисполнительно-распорядительного органа поселения
       1. Исполнение  полномочий   местной  администрации   городскогопоселения Клин (исполнительно-распорядительного органа поселения)  всоответствии с настоящим  Уставом, Уставом Клинского  муниципальногорайона и действующим законодательством возлагается на  администрациюКлинского  муниципального  района.  В  соответствии  с   действующимзаконодательством местная  администрация  городского поселения  Клин(исполнительно-распорядительный орган поселения) не образуется.
       Исполнение полномочий    местной    администрации    городскогопоселения   Клин   предусматривает   осуществление    администрациейКлинского       муниципального       района       всех       функцийисполнительно-распорядительного органа  городского поселения Клин  всоответствии с действующим законодательством.
       2. Администрация Клинского муниципального района  подконтрольнаи  подотчетна  Совету  депутатов городского  поселения  Клин,  главегородского  поселения  Клин  по вопросам  их  компетенции  в  рамкахисполнения администрацией Клинского муниципального района полномочийисполнительно-распорядительного органа  поселения и  государственныморганам   по   вопросам,  связанным   с   осуществлением   отдельныхгосударственных полномочий этих органов.
       3. Администрация Клинского  муниципального района  осуществляетполномочия местной администрации  городского поселения Клин за  счетсобственных  доходов и  источников  финансирования дефицита  бюджетаКлинского муниципального района.".
       1.7. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 31. Компетенция администрации Клинского  муниципальногорайона  по  исполнению  полномочий   исполнительно-распорядительногооргана поселения
       1. К компетенции администрации Клинского муниципального  районапо  исполнению  полномочий  исполнительно-распорядительного   органапоселения относятся следующие полномочия:
       1) обеспечение    исполнения    решений    органов     местногосамоуправления поселения,  а также решений,  принятых путем  прямоговолеизъявления  граждан, по  реализации  вопросов местного  значенияпоселения;
       2) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления  поселения  по решению  вопросов  местного  значения,предусмотренных пунктом  1  статьи 10  настоящего  Устава и  решениювопросов,  право  решения  которых  предоставлено  органам  местногосамоуправления  федеральными  законами  и  которые  не  отнесены   квопросам  местного  значения,  а  также  отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам местного  самоуправления  поселенияфедеральными законами и законами Московской области;
       3) осуществление  переданных   в  соответствии  с   действующимзаконодательством отдельных государственных полномочий;
       4) подготовка  проектов  решений  Совета  депутатов  поселения,постановлений   и   распоряжений  главы   поселения,   администрацииКлинского  муниципального  района (в  рамках  исполнения  полномочийместной администрации городского поселения Клин), иных муниципальныхправовых актов поселения;
       5) разработка   программ  и   планов   социально-экономическогоразвития поселения и обеспечение их выполнения;
       6) разработка проекта  местного бюджета поселения,  обеспечениеего исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
       7) обеспечение осуществления прав собственника по управлению  ираспоряжению муниципальной собственностью поселения;
       8) обеспечение осуществления  прав собственника  муниципальногоимущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;
       9) обеспечение осуществления прав собственника по управлению  ираспоряжению находящимися  в  муниципальной собственности  поселенияакциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;
       10) учет,    оформление,    представление    документов     длягосударственной  регистрации  права собственности  на  муниципальнуюсобственность,   ведение    реестра   муниципальной    собственностипоселения;
       11) обеспечение   формирования   муниципальной    собственностипоселения;
       12) обеспечение  контроля  за  эффективностью  использования  исохранностью муниципальной собственности поселения;
       13) осуществление  международных и  внешнеэкономических  связейпоселения в соответствии с федеральными законами;
       14) организационное   и   материально-техническое   обеспечениеподготовки и  проведения муниципальных  выборов поселения,  местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборного  органаместного  самоуправления,   выборного  должностного  лица   местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ  поселения,преобразования поселения;
       15) осуществление    от    имени    поселения     муниципальныхзаимствований и выдачи  муниципальных гарантий другим заемщикам  дляпривлечения кредитов (займов).
       Администрация Клинского   муниципального   района   в    рамкахисполнения  полномочий  местной администрации  городского  поселенияКлин является органом  муниципального жилищного контроля  поселения,осуществляющим  муниципальный   жилищный   контроль  на   территориипоселения в соответствии с Законом Московской области от  11.10.2012N 148/2012-ОЗ  "Об отдельных  вопросах осуществления  муниципальногожилищного контроля на территории Московской области".
       1.1. Муниципальное образование "Городское поселение Клин" можетсоздавать муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  всоздании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе   межмуниципальных,необходимых  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросовместного  значения.  Функции  и полномочия  учредителя  в  отношениимуниципальных   предприятий   и   учреждений   могут    осуществлятьадминистрация  Клинского  муниципального района  и  Совет  депутатовпоселения.
       2. Администрация Клинского муниципального района в соответствиис действующим   законодательством  осуществляет   иные   полномочия,отнесенные  федеральными  законами,  законами  Московской   области,настоящим  Уставом  к  компетенции   исполнительно-распорядительногооргана местного самоуправления поселения.
       3. Отраслевые   (функциональные)   и   территориальные   органыадминистрации Клинского  муниципального района и  их руководители  врамках  исполнения  администрацией Клинского  муниципального  районаполномочий местной администрации городского поселения Клин исполняютотдельные полномочия администрации Клинского муниципального  района,руководителя  администрации   Клинского   муниципального  района   всоответствии   с   утверждаемыми  правовыми   актами   администрацииКлинского  муниципального  района,  положениями  о   соответствующихотраслевых (функциональных) и территориальных органах  администрацииКлинского муниципального района, а также иными правовыми актами.".
       1.8. Статью 31.1 Устава изложить в новой редакции:
       "31.1. Особенности    правового   положения    и    компетенцияруководителя администрации Клинского муниципального района в связи сисполнением   администрацией    Клинского   муниципального    районаполномочий исполнительно-распорядительного органа поселения.
       1. Руководитель администрации  Клинского муниципального  района(далее - Руководитель администрации района) руководит администрациейКлинского муниципального  района в рамках  исполнения ею  полномочийисполнительно-распорядительного органа  поселения  в соответствии  снастоящим  Уставом,  Уставом   Клинского  муниципального  района   идействующим законодательством.
       2. Контракт с Руководителем администрации района заключается надва года.
       Условия контракта   для   Руководителя   администрации   районаутверждаются  Советом депутатов  Клинского  муниципального района  вчасти,  касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросовместного значения, и законом Московской области в части,  касающейсяосуществления  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской области.
       3. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должностиРуководителя  администрации  района утверждается  Советом  депутатовКлинского муниципального района.
       При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса  назамещение должности Руководителя администрации района одна четвертаячленов конкурсной комиссии  назначается Советом депутатов  Клинскогомуниципального района, одна четвертая - Советом депутатов поселения,а половина - Губернатором Московской области.
       4. Руководитель  администрации   района  в  рамках   исполненияадминистрацией    Клинского   муниципального    района    полномочийисполнительно-распорядительного органа поселения:
       1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;
       2) представляет Совету депутатов  поселения ежегодные отчеты  орезультатах   своей   деятельности  и   деятельности   администрацииКлинского муниципального  района, в  том числе  о решении  вопросов,поставленных Советом депутатов поселения;
       3) обеспечивает    осуществление    администрацией    Клинскогомуниципального  района  полномочий  по  решению  вопросов   местногозначения   поселения   и   отдельных   государственных   полномочий,переданных органам  местного  самоуправления поселения  федеральнымизаконами и законами Московской области.
       5. К  компетенции Руководителя  администрации  района в  рамкахисполнения администрацией Клинского муниципального района полномочийисполнительно-распорядительного органа поселения относятся следующиеполномочия:
       1) осуществление общего руководства деятельностью администрацииКлинского муниципального района,  ее  отраслевых (функциональных)  итерриториальных  органов  по  решению всех  вопросов,  отнесенных  ккомпетенции администрации Клинского муниципального района;
       2) представление    поселения   и    администрации    Клинскогомуниципального района в  отношениях с населением, органами  местногосамоуправления    других   муниципальных    образований,    органамигосударственной   власти,   судебными   органами   и   прокуратурой,предприятиями,     учреждениями,    организациями,     общественнымиобъединениями  на  территории  Российской Федерации  и  за  рубежом.Руководитель  администрации  района без  доверенности  действует  отимени поселения и  администрации Клинского муниципального района  (втом числе выступает  в суде),  выдает доверенности на  представлениеинтересов администрации Клинского муниципального района;
       3) организация разработки проекта бюджета поселения и  внесениеего  на  утверждение  в  Совет  депутатов  поселения;  инициированиевнесения  на  рассмотрение   Совета  депутатов  поселения   проектовнормативных   правовых   актов,   предусматривающих    установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление  расходовиз средств бюджета поселения (либо дача соответствующего  заключенияпо ним);
       4) организация исполнения бюджета поселения и внесение отчета оего исполнении в Совет депутатов поселения;
       5) от имени поселения и администрации Клинского  муниципальногорайона приобретение  и  осуществление имущественных  и  иных прав  иобязанностей;
       6) от  имени  поселения   осуществление  прав  собственника   вотношении  муниципальной   собственности  поселения,   осуществлениеформирования, управления и распоряжения муниципальной собственностьюпоселения, в  том  числе разработка  прогнозного плана  приватизациимуниципального  имущества,  осуществление  владения,  пользования  ираспоряжения муниципальным имуществом поселения;
       7) от  имени   поселения  принятие   в  установленном   порядкевыморочного имущества,  которое в  соответствии с  законодательствомРоссийской   Федерации   переходит   в   порядке   наследования    всобственность  поселения,   получение  свидетельства   о  праве   нанаследство на выморочное имущество;
       8) заключение договоров аренды земли  и иного имущества (в  томчисле  недвижимого),  находящихся  в  муниципальной   собственности,принятие решения о предоставлении  или изъятии земельных участков  всоответствии с действующим законодательством;
       9) заключение от  имени администрации Клинского  муниципальногорайона иных договоров в пределах ее компетенции;
       10) организация разработки проектов планов и программ  развитияпоселения  и  внесение  их,  а также  отчета  об  их  исполнении  наутверждение в Совет депутатов поселения;
       11) определение штатов  и  численности администрации  Клинскогомуниципального района и ее органов, установление фондов оплаты трудаих  работников  в  пределах средств,  предусмотренных  на  эти  целибюджетом поселения;
       12) назначение  и   освобождение   от  должности   заместителейРуководителя   администрации   Клинского   муниципального    района,руководителей    структурных    подразделений,    должностных    лицадминистрации  Клинского муниципального  района  и руководителей  ееорганов, осуществление приема на работу и увольнения иных работниковадминистрации  Клинского  муниципального  района,  а  также  решениевопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
       13) организация  работы  с кадрами  в  администрации  Клинскогомуниципального  района, обеспечение  их  переподготовки и  повышенияквалификации;
       14) издание      постановлений     администрации      Клинскогомуниципального  района по  вопросам  местного значения  поселения  ивопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам местного  самоуправления  поселенияфедеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   такжераспоряжений  администрации   Клинского  муниципального  района   повопросам организации  работы администрации Клинского  муниципальногорайона;
       15) организация  исполнения   решений,   принятых  на   местномреферендуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения повопросам местного значения;
       16) обеспечение    осуществления    администрацией    Клинскогомуниципального  района  полномочий  по  решению  вопросов   местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных  органамместного самоуправления поселения  федеральными законами и  законамиМосковской области;
       17) принятие  решений   об   участии  администрации   Клинскогомуниципального района в хозяйственных обществах;
       18) от имени  администрации Клинского  муниципального района  впорядке, установленном Советом депутатов поселения, принятие решенийо создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий  иучреждений, определение  целей, условий и  порядка их  деятельности,утверждение их уставов,  назначение и  освобождение от должности  ихруководителей;
       19) принятие  решений  об учреждении  администрацией  Клинскогомуниципального  района печатного  средства  массовой информации  дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитиимуниципального   образования,    о    развитии   его    общественнойинфраструктуры и иной официальной информации;
       20) внесение  на  рассмотрение  в  Совет  депутатов   поселенияпроектов муниципальных правовых актов;
       21) предложение  вопросов  в  повестку  дня  заседаний   Советадепутатов поселения;
       22) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом,  решениямиСовета депутатов поселения и иными правовыми актами.
       6. Руководитель администрации района в пределах его компетенциив рамках исполнения  администрацией Клинского муниципального  районаполномочий исполнительно-распорядительного  органа поселения  вправесоответствующим    правовым     актом    администрации     Клинскогомуниципального  района  возложить  исполнение  отдельных  полномочийадминистрации   Клинского   муниципального   района,    Руководителяадминистрации   района,   предусмотренных  настоящим   Уставом,   насоответствующий  отраслевой  (функциональный)  орган   администрацииКлинского муниципального района.
       Руководитель администрации района  в  пределах его  компетенциивправе  соответствующим   правовым  актом  администрации   Клинскогомуниципального  района  передать  исполнение  некоторых   полномочийРуководителя   администрации    района   одному   из    заместителейРуководителя администрации района.".
       1.9. Подпункт 4 пункта 1  статьи 34 дополнить словами "и  (или)правовые  акты   администрации   Клинского  муниципального   района,принятые в рамках исполнения администрацией Клинского муниципальногорайона полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения".
       1.10. Пункт 1 статьи 36 после слов "могут вноситься"  дополнитьсловами  "в  Совет  депутатов  поселения"  и  слова   "руководителемадминистрации    поселения"    заменить    словами    "Руководителемадминистрации района".
       1.11. В статье 37:
       а) третий абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "Руководитель администрации района в пределах своих полномочий,установленных федеральными  законами, законами  Московской  области,настоящим Уставом,  нормативными правовыми  актами Совета  депутатовпоселения,    издает    постановления    администрации     Клинскогомуниципального  района по  вопросам  местного значения  и  вопросам,связанным  с  осуществлением отдельных  государственных  полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами  Московской  области, а  также  распоряжения  администрацииКлинского  муниципального  района  по  вопросам  организации  работыадминистрации Клинского  муниципального района  в рамках  исполненияполномочий местной администрации городского поселения Клин.";
       б) в   третьем   абзаце   пункта   1.1   слова    "Руководителяадминистрации    поселения"    заменить    словами     "Руководителяадминистрации района".
       1.12. Последний абзац пункта 1  статьи 40 изложить в  следующейредакции:
       "В соответствии  с  пунктом  1 статьи  154  Бюджетного  кодексаРоссийской          Федерации          бюджетные          полномочияисполнительно-распорядительного  органа  городского  поселения  Клиносуществляются администрацией Клинского муниципального района.".
       1.13. В пункте 2  статьи 47  слова "администрация поселения"  всоответствующем  падеже  заменить словами  "администрация  Клинскогомуниципального района" в соответствующем падеже.
       1.14. В статье 48:
       а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Администрация Клинского муниципального района ведет  реестррасходных  обязательств  поселения  в  соответствии  с  требованиямиБюджетного  кодекса Российской  Федерации  в порядке,  установленномисполнительно-распорядительным органом поселения.";
       б) в пункте 4 слова "администрации поселения" заменить  словами"администрации Клинского муниципального района".
       1.15. В статье 49:
       а) в пункте 3 слова "администрация поселения" заменить  словами"администрация Клинского муниципального района";
       б) в  пункте  4 слова  "руководитель  администрации  поселения"заменить словами "Руководитель администрации района".
       1.16. В наименовании  и  тексте статьи  55 слова  "руководителяадминистрации    поселения"    заменить    словами     "Руководителяадминистрации Клинского муниципального района".
       1.17. В статье 57 пункт 2 исключить.
       2. Направить  настоящее   решение  в  Управление   Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области для регистрации.
       3. Направить  настоящее   решение  после  его   государственнойрегистрации в общественно-политическую газету Клинского района "Серпи молот" для опубликования.
       
       
       Глава
       городского поселения Клин А.Н. Постригань