Постановление Администрации городского округа Фрязино от 04.05.2011 № 244

ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙМУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от06.06.2012 № 433)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в части полномочий органов местногосамоуправления, связанных с реализацией прав собственника муниципальногоимущества, со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации,Положением о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда иприоритетах в распределении в 2011-2013 годах жилой площади, передаваемой вмуниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство,принятым решением Совета депутатов города Фрязино от 07.04.2011 N 65 "Опринятии Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищногофонда и приоритетах в распределении в 2011-2013 годах жилой площади,передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционноестроительство".

1.2. Продажа на аукционе жилых помещений и их долей гражданам, а такжеюридическим лицам осуществляется в случае, когда общая площадь передаваемыхинвесторами в муниципальную собственность жилых помещений не соответствуетнорме предоставления гражданам по договору социального найма в соответствии сдействующим законодательством (значительно превышает норму, что ведет кнерациональному распоряжению муниципальным имуществом), а также невозможностипредоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире всоответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Функции продавца от имени собственника (муниципальногообразования) осуществляет Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросамадминистрации города Фрязино. (В редакции Постановления Администрации городскогоокруга Фрязино от06.06.2012 № 433)

1.4. Торги проводит Комиссия по приватизации муниципального имущества(далее - Комиссия), созданная постановлением администрации города.

1.5. Аукционист для ведения аукциона избирается членами Комиссии передначалом проведения аукциона из числа членов Комиссии - работников продавца.

1.6. Начальная цена объекта торгов формируется из рыночной стоимости,определенной на основании экспертного заключения независимого оценщика всоответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации".

2. Порядок продажи жилых помещений на аукционе

2.1. В соответствии со ст. 447, 448 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации осуществляется продажа жилых помещений муниципального жилищного фондана торгах (аукционе).

2.2. Решение о продаже жилых помещений муниципального жилищного фондана торгах (аукционе) принимается администрацией города Фрязино. Формапроведения торгов: аукцион, открытый по составу участников и форме подачипредложений о цене.

2.3. Продавец при подготовке и проведении аукциона осуществляетследующие функции:

2.3.1. Готовит проект постановления администрации города Фрязино оначальной цене продаваемого на аукционе жилого помещения (далее - начальнаяцена продажи).

2.3.2. Определяет срок и условия внесения задатка физическими июридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты),а также иные условия договора о задатке. (В редакцииПостановления Администрации городского округа Фрязино от06.06.2012 № 433)

2.3.3. Заключает с претендентами договоры о задатке в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.

2.3.4. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место исрок подведения итогов аукциона.

2.3.5. Организует подготовку, публикацию в средствах массовойинформации и размещение на официальном сайте городского округа ФрязиноМосковской области информационного сообщения о проведении аукциона.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение опродаже жилого помещения;

- наименование жилого помещения и его характеристика;

- начальная цена предмета аукциона;

- форма подачи предложений о цене;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- перечень представляемых претендентами документов и требования к ихоформлению;

- порядок и срок ознакомления претендентов с жилыми помещениями;

- порядок определения победителя аукциона;

- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для внесениязадатка;

- величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шагаукциона");

- место, дата, время проведения аукциона, срок подведения итоговаукциона;

- срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договоркупли-продажи.

2.3.6. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее -заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

2.3.7. Проверяет правильность оформления представленных претендентамидокументов и определяет их соответствие требованиям законодательства РоссийскойФедерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведенииаукциона.

2.3.8. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале учета заявок.

2.3.9. По окончании приема заявок Комиссия в течение 3 дней с датыокончания приема заявок принимает решение о признании претендента участникомаукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе такого претендента вслучаях, предусмотренных настоящим Порядком, и уведомляет претендентов опринятом решении. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявокна участие в аукционе, который подписывается всеми членами Комиссии,присутствующими на заседании. В случае если по окончании срока подачи заявок неподано ни одной заявки либо подана только одна заявка, в протокол вноситсяинформация о признании аукциона несостоявшимся.

Претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанныйв информационном сообщении;

- не представлены документы согласно перечню, указанному винформационном сообщении о проведении аукциона;

- представленные документы не соответствуют требованиям, установленнымв информационном сообщении о проведении аукциона.

2.3.10. Определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогахаукциона.

2.3.11. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителемаукциона.

2.3.12. Организует подготовку, публикацию в средствах массовойинформации и размещение на официальном сайте городского округа ФрязиноМосковской области информационного сообщения об итогах аукциона либо опризнании аукциона несостоявшимся.

2.3.13. Обеспечивает передачу покупателю (победителю аукциона) жилогопомещения и совершает все необходимые юридические действия, связанные спереходом права собственности на него.

2.4. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица,уплатившие на лицевой счет продавца задаток, указанный в информационномсообщении о проведении аукциона, и своевременно представившие следующиедокументы:

- заявку на участие в аукционе по установленной форме (приложение N 1 -не приводится);

- копию платежного документа об уплате задатка.

Примечание. Юридические лица дополнительно предоставляют нотариальнозаверенные копии учредительных документов и свидетельство о государственнойрегистрации.

2.5. Задаток устанавливается в размере 5% от начальной цены продажи.

2.6. К участию в аукционе физические лица допускаются при предъявлениипаспорта. Представители участников должны иметь оформленные надлежащим образомдоверенности (для граждан доверенность должна быть нотариально удостоверена,для юридических лиц - за подписью руководителя или иного уполномоченного лица сприложением печати этой организации).

2.7. Подача заявок осуществляется в срок и по форме, которыеустановлены информационным сообщением об аукционе, и заканчивается не менее чемза 1 календарный день до даты рассмотрения заявок и документов претендентов.Срок приема заявок на участие в аукционе должен быть не менее 25 календарныхдней со дня опубликования информационного сообщения. Информационное сообщение опроведении аукциона по продаже жилых помещений должно быть опубликовано всредствах массовой информации и размещено на официальном сайте городскогоокруга Фрязино Московской области не менее чем за 30 календарных дней со дняпроведения аукциона.

2.8. Участник аукциона имеет право отозвать свою заявку не позднее чемза один день до даты проведения аукциона.

2.9. Аукцион проводится при условии, если в нем принимают участие двоеи более участников. В случае явки только одного участника аукцион признаетсянесостоявшимся.

2.10. Комиссия правомочна проводить аукцион при наличии более 1/2состава Комиссии.

2.11. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней со дняопределения участников аукциона.

2.12. Аукцион проводится в следующем порядке:

- участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которыеучастники поднимают после оглашения аукционистом начальной цены продажи икаждой последующей цены в случае, если они готовы купить имущество по этойцене;

- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования имущества,основных его характеристик, начальной цены продажи и "шага аукциона"."Шаг аукциона" устанавливается продавцом в размере от 1 до 5процентов начальной цены продажи и не может быть изменен в течение всегоаукциона;

- каждую последующую цену аукционист называет с учетом "шагааукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номеркарточки участника аукциона, первым поднявшего свою карточку;

- в случае, если при объявлении очередной цены поднимает карточкутолько один участник, аукционист повторяет эту цену три раза. Если послетроекратного объявления цены никто из участников аукциона не поднял своикарточки, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник, номеркарточки которого был назван аукционистом последним;

- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже жилогопомещения, называет его продажную цену и номер карточки победителя;

- цена жилого помещения, предложенная победителем аукциона, заносится впротокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссиипобедителем аукциона и утверждается председателем Комиссии.

2.13. Победителем аукциона признается участник, номеркарточки которого и заявленная (максимальная) им цена были названы аукционистомпоследними.

Победитель аукциона должен подписать утвержденный протокол вдень проведения торгов. Один экземпляр протокола выдается победителю аукционана руки и является документом, удостоверяющим право победителя на заключениедоговора купли-продажи жилого помещения.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Фрязино от06.06.2012 № 433)

2.14. Договор купли-продажи жилого помещения заключается в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогахаукциона. (В редакции Постановления Администрациигородского округа Фрязино от06.06.2012 № 433)

2.15. Оплата приобретаемого покупателем жилого помещенияпроизводится единовременно или в рассрочку. Сведения о выборе порядка оплаты исрока рассрочки указываются покупателем в заявлении.

Единовременное перечисление денежных средств в счет оплатыприобретаемого жилого помещения производится в сроки, указанные в договорекупли-продажи, но не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договоракупли-продажи.

При заключении договора купли-продажи муниципального жилогопомещения с рассрочкой платежа первоначальный взнос должен составлять не менее30% от установленной цены приобретаемого жилого помещения. Рассрочка платежаустанавливается постановлением администрации города до конца текущего года. Впостановлении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления ипорядок внесения платежей. Перечисление первоначального взноса производится втечение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляетсярассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной однойтрети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату опубликования объявления о продаже жилого помещения.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое жилое помещениедосрочно.

Денежные средства, перечисленные в качестве задатка дляучастия в аукционе, засчитываются в счет исполнения обязательств покупателя пооплате приобретаемого жилого помещения.

Задаток победителя или участника аукциона, который сделалпредпоследнее предложение о цене жилого помещения в соответствии с п. 2.16настоящего Порядка подлежит перечислению в бюджет города в течение 5 рабочихдней с даты, установленной для заключения договора купли-продажи жилогопомещения.

Денежные средства, полученные от покупателя в счет оплатыжилого помещения, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет городав течение 5 рабочих дней с даты зачисления на лицевой счет продавца.

Право собственности на жилое помещение переходит кпокупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности наданное жилое помещение. Основанием государственной регистрации правасобственности является договор купли-продажи и передаточный акт. С моментапередачи покупателю приобретенного в рассрочку жилого помещения и до моментаего полной оплаты указанное помещение признается находящимся в залоге дляобеспечения исполнения покупателем его обязательств по оплате приобретенногожилого помещения. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесенияплатежей обращение взыскания на заложенное помещение осуществляется в судебномпорядке.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Фрязино от06.06.2012 № 433)

2.16. Если победитель аукциона уклонился от заключениядоговора купли-продажи в срок, указанный в пункте 2.14 настоящего Порядка,продавец вправе заключить договор купли-продажи с участником аукциона, которыйсделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения.

В случае уклонения победителя аукциона или участникааукциона, который сделал предпоследнее предложение и с которыми должен былзаключаться договор купли-продажи, денежные средства, внесенные ими в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

В случае уклонения участника аукциона, который сделалпредпоследнее предложение о цене жилого помещения от заключения договоракупли-продажи, результаты аукциона аннулируются по решению Комиссии, о чемоформляется протокол Комиссии. Продавец вправе вновь выставить на торги данноежилое помещение .

(Пункт в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Фрязино от06.06.2012 № 433)

2.17. Аукцион признается несостоявшимся в случаях:

- не подано ни одной заявки либо подана только одна заявка;

- на аукцион не явился ни один из заявленных участников (ихуполномоченных представителей) или явился только один участник (егопредставитель);

- после троекратного объявления начальной цены продажи ни один иучастников не поднял своей карточки с номером.

О признании аукциона несостоявшимся составляется протокол, которыхподписывается всеми присутствующими членами Комиссии и утверждаетсяпредседателем Комиссии.

2.18. Ведение протокола аукциона, в котором фиксируется ход торгов,осуществляет назначенный председателем член Комиссии.

2.19. Жилое помещение передается продавцом покупателю попередаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора купли-продажижилого помещения. (В редакции Постановления Администрации городского округаФрязино от06.06.2012 № 433)

2.20. После подведения итогов аукциона задаток возвращаетсяучастникам аукциона в течение 5 рабочих дней, кроме победителя аукциона иучастника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилогопомещения в соответствии с п. 2.16 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации городского округа Фрязино от06.06.2012 № 433)

2.21. В случае если в аукционе приняло участие менее 2 участников,единственный участник аукциона вправе заключить договор купли-продажи жилогопомещения по начальной цене продажи помещения в течение 10 рабочих дней с даты признания аукциона несостоявшимся. Продажажилого помещения единственному участнику аукциона осуществляется по начальнойцене продажи, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона. (В редакции Постановления Администрации городского округаФрязино от06.06.2012 № 433)

2.22. В случае если аукцион по продаже жилого помещенияпризнан несостоявшимся из-за отсутствия заявок, продажа жилого помещенияосуществляется продавцом без проведения торгов в течение 10 рабочих дней со дняподписания протокола об итогах аукциона на условиях единовременной оплаты или срассрочкой внесения платежа в соответствии с п. 2.15 настоящего Порядка. (Пунктдополнен - Постановление Администрации городского округа Фрязино от06.06.2012 № 433)

3. Опубликование итогов торгов

3.1. Продавец по итогам аукциона по продаже жилого помещения обязанопубликовать информационное сообщение в тех же средствах массовой информации, вкоторых было опубликовано извещение о проведении торгов, и разместить на официальномсайте городского округа Фрязино Московской области в течение одного месяца содня заключения договора купли-продажи жилого помещения.

Информация включает в себя:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение опроведении аукциона, реквизиты указанного решения;

- наименование продавца;

- имя (наименование) победителя аукциона;

- цену продажи;

- описание жилого помещения.

4. Заключительные положения

4.1. Средства от продажи жилых помещений муниципального жилищного фондапоступают в бюджет городского округа Фрязино.

4.2. Расходы по регистрации договоров купли-продажи жилого помещениявозлагаются на покупателя.

4.3. Заселение жилого помещения, приобретенного в соответствии снастоящим Порядком, производится на основании документов, удостоверяющих правособственности.

Председатель Комитета

С.Н. Левшина