Постановление Правительства Московской области от 17.01.2017 № 19/2
Об утверждении Положения о Министерстве экономики и финансов Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2017 г. № 19/2
г. Красногорск
Об утвержденииПоложения о Министерстве экономики и финансов Московской области и внесенииизменений в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В соответствии спостановлением Губернатора Московской области от19.12.2016 № 544-ПГ "О внесении изменений в Структуру исполнительныхорганов государственной власти Московской области и Перечень должностных лиц,входящих в состав Правительства Московской области" ПравительствоМосковской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о Министерстве экономики и финансов Московской области.
2. Установить,что Министерство экономики и финансов Московской области являетсяправопреемником Министерства экономики Московской области в соответствии спередаточным актом.
3. Внести вПоложение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области,утвержденное постановлением Правительства Московской области от14.06.2012 № 822/19 "Об установлении штатной численности и утвержденииПоложения о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от07.03.2013 № 136/9, от 26.11.2013 № 982/52, от 07.04.2014 № 224/7, от16.05.2014 № 342/16, от 16.04.2015 № 261/14, от 14.07.2015 № 565/23, от11.09.2015 № 795/34, от 18.12.2015 № 1249/48, от 16.02.2016 № 92/3, от28.06.2016 № 503/22, от 26.12.2016 № 996/47), следующие изменения:
пункт 1 послеслов "развитии малого и среднего предпринимательства на территории Московскойобласти," дополнить словами "по оценке регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Московской области, экспертизе нормативныхправовых актов Московской области";
в пункте 12:
подпункт 12.1дополнить абзацем следующего содержания:
"по порядкупроведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актовМосковской области.";
дополнитьподпунктами 12.84-12.92 следующего содержания:
"12.84.Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовМосковской области.
12.85.Проведение экспертизы нормативных правовых актов Московской области.
12.86.Проведение публичных консультаций.
12.87.Проведение мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актовМосковской области.
12.88.Подготовка заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Московской области, оценке фактического воздействия нормативныхправовых актов Московской области, экспертизе нормативных правовых актовМосковской области.
12.89.Утверждение типовой формы соглашения о взаимодействии с организациями,представляющими интересы предпринимательского сообщества, при проведении оценкирегулирующего воздействия и заключение указанных соглашений.
12.90.Утверждение формы справки о результатах публичных консультаций.
12.91.Утверждение Положения о Консультативном Совете при Министерстве по оценкерегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московскойобласти и экспертизе нормативных правовых актов Московской области иформирование его состава с участием представителей организаций, цельюдеятельности которых является защита и представление интересов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности.
12.92.Нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение в сферепроведения в Московской области оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовыхактов Московской области.".
4. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеПравительства Московской области от25.10.2007 № 802/27 "Об утверждении Положения о Министерстве финансовМосковской области";
2) постановлениеПравительства Московской области от10.07.2008 № 542/21 "О внесении изменения в Положение о Министерствефинансов Московской области";
3) постановлениеПравительства Московской области от26.08.2008 № 736/33 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
4) постановлениеПравительства Московской области от07.11.2008 № 994/43 "О внесении изменений в Положение, структуру иштатную численность Министерства финансов Московской области";
5) постановлениеПравительства Московской области от10.03.2009 № 195/8 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
6) пункт 2постановления Правительства Московской области от15.06.2009 № 460/24 "О внесении изменений в Положение о Министерствепотребительского рынка и услуг Московской области и Положение о Министерствефинансов Московской области";
7) постановлениеПравительства Московской области от30.10.2009 № 924/47 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
8) постановлениеПравительства Московской области от13.10.2010 № 874/47 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
9) постановлениеПравительства Московской области от29.11.2010 № 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерствеэкономики Московской области, его структуры и штатной численности";
10)постановление Правительства Московской области от29.03.2011 № 253/11 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
11)постановление Правительства Московской области от29.04.2011 № 395/16 "О передаче полномочий в сфере государственногорегулирования тарифов и о внесении изменений в Положение о Министерствеэкономики Московской области, утверждении его структуры и штатнойчисленности";
12)постановление Правительства Московской области от 08.07.2011№ 670/26 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансовМосковской области";
13)постановление Правительства Московской области от06.09.2011 № 962/35 "О внесении изменения в Положение о Министерствефинансов Московской области";
14) пункт 4постановления Правительства Московской области от16.09.2011 № 1023/36 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области в сфере размещения заказов для государственныхнужд Московской области";
15)постановление Правительства Московской области от08.11.2011 № 1360/45 "О центральном исполнительном органегосударственной власти Московской области, уполномоченном на осуществлениефункций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московскойобласти";
16)постановление Правительства Московской области от09.11.2011 № 1376/46 "О внесении изменений в Положение о Министерствеэкономики Московской области, утверждении его структуры и штатнойчисленности";
17)постановление Правительства Московской области от15.12.2011 № 1571/51 "О внесении изменения в Положение о Министерствеэкономики Московской области";
18)постановление Правительства Московской области от25.04.2012 № 560/15 "О внесении изменений в Положение о Министерствеэкономики Московской области и утверждении его структуры и штатной численности";
19)постановление Правительства Московской области от13.06.2012 № 815/19 "Об установлении штатной численности и о внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Московской области";
20)постановление Правительства Московской области от18.06.2012 № 841/19 "Об установлении штатной численности Министерствафинансов Московской области, внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области и о признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Московской области, касающихся структуры и штатнойчисленности Министерства финансов Московской области";
21) пункты 4 и 5постановления Правительства Московской области от18.09.2012 № 1144/34 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области в связи с наделением Комитета по ценам итарифам Московской области полномочиями по государственному регулированию цен(тарифов)";
22)постановление Правительства Московской области от02.10.2012 № 1258/37 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области и о признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Московской области в сфере размещения заказов наоказание страховых услуг";
23) пункты 2 и 3постановления Правительства Московской области от13.11.2012 № 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московскойобласти и экспертизы нормативных правовых актов Московской области";
24) пункты 1, 7постановления Правительства Московской области от29.12.2012 № 1605/47 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области, Положение о Министерстве потребительского рынка иуслуг Московской области и постановление Правительства Московской области от28.04.2006 № 361/16 "Об упорядочении проведения региональных (Московскихобластных) лотерей";
25) пункт 2постановления Правительства Московской области от06.02.2013 № 41/4 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области в связи с передачей полномочий по контролю всфере размещения заказов от Министерства экономики Московской области Главномуконтрольному управлению Московской области";
26) пункт 3постановления Правительства Московской области от05.09.2013 № 698/35 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области";
27)постановление Правительства Московской области от03.10.2013 № 784/44 "Об установлении штатной численности и о внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Московской области";
28) пункт 1постановления Правительства Московской области от21.10.2013 № 841/46 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области и Положение о Министерстве имущественных отношенийМосковской области";
29)постановление Правительства Московской области от13.12.2013 № 1057/53 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области, регулирующие деятельность Министерствафинансов Московской области";
30)постановление Правительства Московской области от03.03.2014 № 117/6 "О внесении изменения в Положение о Министерствеэкономики Московской области";
31)постановление Правительства Московской области от27.03.2014 № 204/10 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
32) пункты 3 и 4постановления Правительства Московской области от16.05.2014 № 342/16 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области "Об установлении штатной численности иутверждении Положения о Министерстве инвестиций и инноваций Московскойобласти" и в некоторые нормативные правовые акты Правительства Московскойобласти";
33) постановлениеПравительства Московской области от20.06.2014 № 478/21 "О внесении изменения в Положение о Министерствефинансов Московской области";
34)постановление Правительства Московской области от24.06.2015 № 479/24 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области";
35)постановление Правительства Московской области от02.12.2016 № 903/43 "О внесении изменений в Положение о Министерствефинансов Московской области".
5. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области.
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Смирнову И.В.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 17.01.2017 г. № 19/2
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерствеэкономики и финансов Московской области
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
I.Общие положения
1. Министерствоэкономики и финансов Московской области (далее - Министерство) являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской областиспециальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сферах экономики,стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговойсферах, проводящим государственную политику, осуществляющим нормативноерегулирование, межотраслевое управление и координацию деятельности в указанныхсферах иных центральных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти (далее - государственные органы Московской области) и государственныхучреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функцийгосударственного управления Московской областью.
2. Министерствов своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, правовыми актами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области, международнымидоговорами Российской Федерации и соглашениями Московской области обосуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением,а также иными правовыми актами.
3. Министерствоосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,государственными органами Московской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления),организациями независимо от формы собственности и организационно-правовойформы, индивидуальными предпринимателями (далее - организации).
4. Министерствообладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, счета, в томчисле лицевые, открытые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, печать с воспроизведением герба Московской области и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления егодеятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде,арбитражном суде.
5.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств,предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Министерствоимеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся вгосударственной собственности Московской области и предоставленное ему на правеоперативного управления.
7. Положение оМинистерстве и штатная численность Министерства утверждаются ПравительствомМосковской области.
8. Министерствоимеет сокращенное наименование - МЭФ Московской области.
9. Местонахождения Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульварСтроителей, д. 1.
Почтовыйадрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульварСтроителей, д. 1.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.11.2017 № 907/40)
Адресэлектронной почты Министерства: mefmo@mosreg.ru.
10. Министерствоявляется правопреемником Министерства экономики Московской области всоответствии с передаточным актом.
II.Цели и основные задачи Министерства
11. Министерствосоздано для реализации государственной политики Московской области в сферахэкономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной иналоговой сферах, направленной на дальнейшее социально-экономическое развитиеМосковской области и повышение уровня жизни ее населения.
12. Основнымизадачами Министерства являются создание условий для:
достижениявысоких темпов экономического и социального развития Московской области исовершенствования структуры экономики Московской области;
улучшения условийи качества жизни населения Московской области;
увеличенияналогового потенциала Московской области;
совершенствованиябюджетной системы и межбюджетных отношений в Московской области;
повышенияэффективности использования средств бюджета Московской области;
развитияпроектной деятельности в Правительстве Московской области.
III.Полномочия Министерства
13. Министерствоосуществляет следующие полномочия:
13.1.Подготавливает предложения Правительству Московской области:
для разработкиосновных направлений финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политикиМосковской области;
по стратегиисоциально-экономического развития Московской области, прогнозамсоциально-экономического развития Московской области на долгосрочный исреднесрочный период и порядкам их разработки и корректировки;
по бюджетномупрогнозу Московской области на долгосрочный период и порядку его разработки иутверждения;
посовершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области о налогах и сборах;
для разработкипроектов законов Московской области по установлению, изменению, введению вдействие и прекращению действия региональных (Московской области) налогов исборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Московскойобласти либо их отмене;
для разработкипроектов законов Московской области по вопросам бюджетного устройства,межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Московской области;
по формированиюмежбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период, в томчисле по нормативам отчислений в бюджет Московской области и бюджетымуниципальных образований Московской области от федеральных и (или)региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
по порядкусоставления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год иплановый период;
для разработкипрогноза консолидированного бюджета Московской области на очередной финансовыйгод и плановый период;
для составленияпроекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
по обеспечениюисполнения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
для подготовкиотчета об исполнении бюджета Московской области за отчетный финансовый год;
по организациипроектной деятельности в Правительстве Московской области;
по перечнюгосударственных программ Московской области и порядку разработки и реализациигосударственных программ Московской области;
по порядкупроведения оценки эффективности реализации государственных программ Московскойобласти и ее критериям;
по показателямнормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектахсоциальной инфраструктуры;
для разработкипроекта закона Московской области по установлению величины прожиточногоминимума пенсионера в Московской области на очередной финансовый год в целяхустановления социальной доплаты к пенсии;
по установлениювеличины прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическимгруппам населения в Московской области;
по определениюпотребительской корзины для основных социально-демографических групп населенияв Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
попорядку формирования, ведения и утверждения регионального перечня(классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых ивыполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Московской области;
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.11.2017 № 907/40)
по порядкуформирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственныхуслуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениямиМосковской области;
по порядкуформирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными учреждениями Московской области;
по порядкуформирования и утверждения нормативных затрат на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Московской области,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственным учреждением Московской области;
по порядкупроведения проверки инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации натерритории Московской области и финансируемых полностью или частично за счетсредств бюджета Московской области;
по порядкувозврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом годумежбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных избюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московскойобласти, в доход бюджета муниципального образования Московской области,которому они ранее были предоставлены для финансового обеспечения расходовбюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целямпредоставления указанных межбюджетных трансфертов;
по порядкуведения реестра расходных обязательств Московской области;
по разработкепрогноза поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащейзачислению в бюджет Московской области;
по организациипроведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов вбюджет Московской области и консолидированный бюджет Московской области;
по порядкуосуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственнойвласти Московской области, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Московской области и (или) находящимисяв их ведении государственными казенными учреждениями Московской области;
по порядкуформирования и ведения реестра источников доходов бюджета Московской области иреестра источников доходов бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда Московской области;
по порядкупредставления в Министерство реестров источников доходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области и реестра источников доходов бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда Московской области;
по привлечениюкредитов, установлению порядка и условий заключения Московской областьюкредитных договоров и соглашений;
для разработкипроекта закона Московской области о долге Московской области;
по выдачегосударственных гарантий от имени Московской области, а также установлениюформ, условий и порядку их предоставления;
по организации ипроведению займов Московской области, установлению генеральных условий эмиссиии обращения государственных ценных бумаг Московской области;
по обеспечениюуправления государственным долгом Московской области;
по порядкуразмещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах;
по порядкамиспользования бюджетных ассигнований резервных фондов Правительства Московскойобласти;
по порядкупредоставления, использования и возврата муниципальными образованиямиМосковской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Московскойобласти;
по порядку иусловиям проведения реструктуризации задолженности муниципальных образованийМосковской области перед бюджетом Московской области по бюджетным кредитам;
по организацииработы государственных органов Московской области и органов местногосамоуправления по информационному взаимодействию в автоматизированнойинформационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономическогоразвития Московской области с использованием типового регионального сегментаГАС "Управление".
13.2.Осуществляет функции проектного офиса Московской области.
13.3. В сферестратегического планирования, формирования и реализации в Московской областипроектов и программ развития:
13.3.1.Разработка, корректировка, осуществление мониторинга и контроля реализациипрогнозов социально-экономического развития Московской области, в том числе вразрезе муниципальных образований Московской области, с участием иныхгосударственных органов Московской области, государственных учрежденийМосковской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления.
13.3.2.Проведение проверки и подготовка заключений о результатах проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджетаМосковской области, направляемых:
на капитальныевложения, в объекты капитального строительства государственной собственностиМосковской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Московской области;
на капитальныевложения в объекты капитального строительства государственной собственностиМосковской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Московской области за счет субсидийгосударственным бюджетным учреждениям Московской области, государственнымавтономным учреждениям Московской области и государственным унитарнымпредприятиям Московской области;
муниципальнымобразованиям Московской области на софинансированиекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества вмуниципальную собственность.
13.3.3.Проведение оценки и подготовка заключения по инвестиционным проектам,реализуемым на территории Московской области, финансируемым за счет средствинвестора с использованием мер государственной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
13.3.4.Подготовка заключения о соответствии объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям,установленным законодательством Московской области, в целях предоставленияземельного участка, находящегося в собственности Московской области,муниципальной собственности, а также земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведенияторгов.
13.3.5.Подготовка ежегодного доклада Губернатора Московской области о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летнийпериод в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области и координация деятельности государственных органовМосковской области по его подготовке.
13.3.6.Подготовка ежегодного отчета Губернатора Московской области о результатах деятельностиПравительства Московской области, включая ответы на вопросы, поставленныеМосковской областной Думой, и сводного годового доклада о ходе реализации и обоценке эффективности государственных программ Московской области, а такжекоординация деятельности государственных органов Московской области по ихподготовке.
13.3.7.Подготовка ежегодного сводного доклада Московской области о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Московской области.
13.3.8.Формирование сводного отчета о реализации мероприятий, относящихся к предметамведения Московской области и вопросам местного значения муниципальныхобразований Московской области, включенных в государственные программы РоссийскойФедерации.
13.3.9.Подготовка по обращениям органов местного самоуправления заключений на проектыкомплексных программ социально-экономического развития, стратегийсоциально-экономического развития, муниципальных образований Московскойобласти. Осуществление сбора, анализа информации о наличии и содержаниикомплексных программ социально-экономического развития, стратегийсоциально-экономического развития, муниципальных программ муниципальныхобразований Московской области.
13.3.10.Разработка и реализация государственных и иных программ Московской области.
13.3.11.Подготовка заключений на проекты государственных программ Московской области.
13.3.12.Подготовка годового и комплексного отчетов о ходе реализации государственныхпрограмм Московской области.
13.3.13.Проведение оценки эффективности реализации государственных программ Московскойобласти.
13.3.14. Подготовка ежегодногоотчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Московской области.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Московской области от13.08.2018 № 523/28)
13.3.15. Согласование проектоврешений о комплексном развитии территории по инициативе органа местногосамоуправления в части оценки бюджетных обязательств, а также подготовказаключений о возможности заключения договора о комплексном развитии территорий
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Московской области от13.08.2018 № 523/28)
13.4. В сфереорганизации и осуществления бюджетного процесса в Московской области:
13.4.1.Осуществление разработки проектов законов и иных нормативных правовых актовМосковской области по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса вМосковской области.
13.4.2.Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.
13.4.3.Подготовка предложений по распределению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации федеральных и региональных (Московской области) налоговмежду бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образованийМосковской области.
13.4.4.Подготовка предложений по формированию резервных фондов, образованных в составебюджета Московской области.
13.4.5. Участиев разработке прогнозных расчетов и распределение в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации финансовых средств, поступающих в бюджетМосковской области из федерального бюджета, в соответствии с их целевымназначением.
13.4.6.Осуществление разработки прогноза консолидированного бюджета Московской областина очередной финансовый год и плановый период.
13.4.7.Разработка бюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период.
13.4.8.Осуществление составления проектов законов Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период, внесенииизменений в закон Московской области о бюджете Московской области насоответствующий финансовый год и плановый период.
13.4.9.Установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов Московскойобласти и Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМосковской области.
13.4.10.Формирование перечня главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета Московской области для утверждения законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовой год и плановый период,внесение изменений в утвержденный перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета Московской области.
13.4.11.Утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетовМосковской области и Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, главными администраторами которых являютсяорганы государственной власти Московской области, органы управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Московской области и(или) находящиеся в их ведении государственные казенные учреждения Московскойобласти.
13.4.12. Ведениереестра расходных обязательств Московской области.
13.4.13.Представление реестра расходных обязательств Московской области и сводареестров расходных обязательств муниципальных образований Московской области вМинистерство финансов Российской Федерации.
13.4.14.Принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетныхтрансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области в случаях, определенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством.
13.4.15.Принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти в случаях, определенных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
13.4.16.Осуществление составления проектов законов Московской области об исполнениибюджета Московской области за отчетный финансовый год.
13.5. В сфереорганизации и осуществления межбюджетных отношений:
13.5.1.Осуществление разработки предложений по формированию межбюджетных отношений наочередной финансовый год и плановый период.
13.5.2.Осуществление расчета прогноза налогового потенциала, расчетных доходовбюджетов муниципальных образований Московской области и расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовыйгод и плановый период.
13.5.3.Разработка нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, применяемыхпри расчетах межбюджетных трансфертов для разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированногобюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
13.5.4.Разработка предложений, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований Московской области.
13.5.5.Подготовка предложений по предоставлению предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации межбюджетных трансфертов.
13.5.6.Рассмотрение предложений органов местного самоуправления по определениюналогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований Московской области иобъемам финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Московской областииз бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
13.5.7.Установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходовбюджетов муниципальных образований Московской области, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Московскойобласти.
13.5.8.Установление порядка представления в Министерство реестров расходныхобязательств муниципальных образований Московской области.
13.5.9.Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерациибюджетных кредитов из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области.
13.5.10. Ведениереестров бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Московской области, пополучателям указанных бюджетных кредитов.
13.5.11.Осуществление оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии,поручительства, предоставленных в качестве обеспечения исполнения обязательствпо возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей,предусмотренных законом и (или) договором, в порядке, установленномМинистерством.
13.5.12.Установление порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов,предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области, включая проценты, штрафы и пени.
13.5.13.Осуществление мер по взысканию задолженности по выданным из бюджета Московскойобласти бюджетам муниципальных образований Московской области бюджетнымкредитам.
13.5.14.Разработка предложений и реализация мер по реструктуризации просроченнойзадолженности по возврату средств в бюджет Московской области.
13.5.15. Оценкасоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета Московской области, определенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
13.5.16.Взыскание в доход бюджета Московской области межбюджетных субсидий из бюджетовмуниципальных образований Московской области в случаях, установленных статьей142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленномМинистерством.
13.5.17.Взыскание в доход бюджета Московской области неиспользованных остатковмежбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образованийМосковской области из бюджета Московской области в форме субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в порядке,установленном Министерством.
13.5.18.Осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансамипо итогам исполнения бюджетов муниципальных образований Московской области заотчетный финансовый год.
13.5.19.Утверждение перечней муниципальных образований Московской области,распределенных в зависимости от расчетной доли дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, поотношению к собственным доходам местных бюджетов, а также не имеющих годовойотчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последнихотчетных финансовых лет, в соответствии с требованиями статьей 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
13.5.20. Сбордокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования Московской области проектаместного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), а также подготовка соответствующих заключений.
13.6. В сфереформирования доходов бюджета и налоговой политики Московской области:
13.6.1.Формирование прогноза доходов бюджета Московской области на очереднойфинансовый год и плановый период, осуществление мониторинга поступлений ипроведение анализа исполнения доходов бюджета Московской области.
13.6.2.Формирование перечня главных администраторов доходов бюджета Московской областидля утверждения законом Московской области о бюджете Московской области насоответствующий финансовой год и плановый период, внесение изменений вутвержденный перечень главных администраторов доходов бюджета Московскойобласти.
13.6.3.Проведение анализа поступления доходов в бюджет Московской области, разработкаи ведение в установленном законодательством Российской Федерации порядкемониторинга поступлений налогов и сборов в бюджет Московской области;проведение анализа поступления доходов в бюджеты муниципальных образованийМосковской области.
13.6.4.Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторамикоторых являются органы государственной власти Московской области, органыуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Московскойобласти и (или) находящиеся в их ведении государственные казенные учрежденияМосковской области.
13.6.5. Ведениереестра источников доходов бюджета Московской области.
13.6.6.Представление в Министерство финансов Российской Федерации реестра источниковдоходов бюджета Московской области, свода реестров источников доходов бюджетовмуниципальных образований Московской области и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Московской области.
13.6.7.Обеспечение формирования в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами "Электронный бюджет"информации для включения в перечень источников доходов Российской Федерации вчасти доходов бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образованийМосковской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов Московской области.
13.6.8.Обеспечение разработки проектов законов Московской области по установлению,изменению, введению в действие и прекращению действия региональных (Московскойобласти) налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов вбюджет Московской области либо их отмене.
13.6.9.Разработка и утверждение форм расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об ихиспользовании по каждой льготной категории налогоплательщиков, а также порядкаих представления, ведение учета и составление сводной отчетности обиспользовании налогоплательщиками налоговых льгот.
13.6.10. Согласованиерешений центрального исполнительного органа государственной власти Московскойобласти, уполномоченного Правительством Московской области, о предоставленииинвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций поставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, ирегиональным налогам.
13.6.11.Согласование решений органа, уполномоченного принимать решения об изменениисроков уплаты налогов и сборов, о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплатеналогов и сборов, а также пеней и штрафов, подлежащих зачислению в бюджетМосковской области.
13.6.12.Разъяснение налогоплательщикам и налоговым агентам вопросов применениязаконодательства Московской области о налогах и сборах.
13.6.13. Участиев разработке и реализации механизмов реструктуризации задолженности организацийпо налогам, сборам и неналоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням,подлежащим зачислению в бюджет Московской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
13.6.14.Разработка во взаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Московской области, государственными органамиМосковской области и органами местного самоуправления мероприятий, направленныхна увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджетаМосковской области.
13.6.15.Координация деятельности государственных органов Московской области и органовместного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на увеличениеналоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области.
13.7. В сфереформирования расходов бюджета Московской области:
13.7.1. Участиев подготовке предложений о порядке и формах оказания государственной поддержкиотдельным отраслям экономики и социально-культурной сферы Московской области засчет средств бюджета Московской области.
13.7.2.Рассмотрение проектов бюджетных смет государственных органов Московской области,а также расчетов к ним с участием уполномоченных представителей указанныхорганов; в случае необходимости внесение предложений по внесению изменений вуказанные сметы.
13.7.3. Участиев подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы Московской области и повышению уровня заработнойплаты работников указанных организаций.
13.8. В сфереуправления государственным долгом Московской области:
13.8.1.Разработка программы государственных внутренних и внешних заимствованийМосковской области.
13.8.2.Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации работы попривлечению заемных средств, в том числе путем выпуска государственных ценныхбумаг Московской области, а также обслуживание Московских областных займов, втом числе путем обеспечения выпуска, размещения, обращения и погашениягосударственных ценных бумаг Московской области.
13.8.3.Подготовка предложений по установлению генеральных условий эмиссии и обращениягосударственных ценных бумаг Московской области, разработка и отбор проектовэмиссии государственных ценных бумаг Московской области.
13.8.4.Организация и осуществление в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке закупок услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг,отвечающих за оказание услуг, связанных с организацией размещения, допуском кразмещению, размещением, организацией торгов, включением и поддержанием вкотировальных списках, хранением сертификатов, выкупом и дальнейшим обращениемгосударственных ценных бумаг Московской области, а также с хранением иобращением облигаций, приобретенных от имени Московской области в рамкахобязательств, принятых Московской областью в соответствии с законодательствомМосковской области.
13.8.5.Обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственного долга Московской области.
13.8.6. ВедениеГосударственной долговой книги Московской области в порядке, установленномМинистерством.
13.8.7.Установление порядка передачи в Министерство информации о долговыхобязательствах муниципальных образований Московской области, отраженных вмуниципальных долговых книгах.
13.8.8.Осуществление мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением вбюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием.
13.8.9. Ведениеучета осуществления платежей по выданным государственным гарантиям Московскойобласти.
13.8.10.Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Московскойобласти сверх утвержденных законом о бюджете Московской области на текущийфинансовый год и плановый период, на уменьшение размера дефицита бюджетаМосковской области и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджетаМосковской области.
13.8.11. Ведениеучета выданных государственных гарантий Московской области, исполненияобязательств принципала, обеспеченных указанными гарантиями, а также ведениеучета платежей, поступивших от принципалов в порядке возмещения сумм,уплаченных во исполнение (частичное исполнение) обязательств по предоставленнымПравительством Московской области от имени Московской области государственнымгарантиям Московской области.
13.8.12.Проведение проверок финансового состояния претендентов на получениегосударственных гарантий Московской области в порядке, установленномМинистерством.
13.8.13.Разработка и реализация мер по реструктуризации долговых обязательствМосковской области и оптимизации государственного долга Московской области;разработка предложений и реализация мер по возврату средств в бюджет Московскойобласти в части регрессных требований по суммам, уплаченным во исполнение(частичное исполнение) обязательств по предоставленным ПравительствомМосковской области от имени Московской области государственным гарантиямМосковской области.
13.8.14. Осуществлениегосударственных внутренних заимствований Московской области от имени Московскойобласти, включая привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средствна счете бюджета Московской области, в рамках программы государственныхвнутренних заимствований Московской области, являющейся приложением к законуМосковской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год иплановый период.
13.8.15.Осуществление государственных внешних заимствований Московской области от имениМосковской области в рамках программы государственных внешних заимствованийМосковской области, являющейся приложением к закону Московской области обюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
13.8.16.Представление интересов Московской области по вопросам, связанным с возмещениемсумм, уплаченных во исполнение (частичное исполнение) обязательств попредоставленным Правительством Московской области от имени Московской областигосударственным гарантиям Московской области.
13.8.17.Представление интересов Московской области по вопросам, связанным спредъявлением требований, в том числе досрочных, о выплате номинальнойстоимости облигаций, приобретенных Министерством от имени Московской области, атакже предусмотренного по ним дохода.
13.9. В сфереисполнения бюджета Московской области, управления счетами бюджета и бюджетнымисредствами Московской области, учета операций со средствами государственныхбюджетных и автономных учреждений Московской области, иных юридических лиц:
13.9.1.Установление порядка исполнения бюджета Московской области по расходам.
13.9.2.Установление порядка исполнения бюджета Московской области по источникамфинансирования дефицита бюджета.
13.9.3.Осуществление составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписибюджета Московской области в целях обеспечения организации исполнения бюджетаМосковской области по расходам и источникам финансирования дефицита бюджетаМосковской области в порядке, установленном Министерством.
13.9.4.Установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области (главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области).
13.9.5.Организация в установленном законодательством Российской Федерации порядкеисполнения бюджета Московской области; осуществление в пределах своейкомпетенции методологического обеспечения организации исполнения бюджетаМосковской области по расходам и источникам финансирования дефицита бюджетаМосковской области.
13.9.6.Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствбюджета Московской области в порядке, установленном Министерством;подтверждение исполнения денежных обязательств получателей средств бюджетаМосковской области, лицевые счета которым открыты в Министерстве.
13.9.7. Установление порядкадоведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансированияпри организации исполнения бюджета Московской области, утверждение и доведениелимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главныхраспорядителей средств бюджета Московской области .
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от13.08.2018 № 523/28)
13.9.8.Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Московской области впорядке, установленном Министерством.
13.9.9.Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнениясудебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора,страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания насредства бюджета Московской области по денежным обязательствам получателейсредств бюджета Московской области и на средства государственных бюджетных иавтономных учреждений Московской области.
13.9.10. Ведениеучета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов,связанных с их исполнением.
13.9.11.Проведение кассовых операций со средствами государственных бюджетных иавтономных учреждений Московской области, иных юридических лиц, лицевые счетакоторым открыты в Министерстве.
13.9.12.Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств бюджета Московской области, государственных бюджетных иавтономных учреждений Московской области, иных юридических лиц в порядке,установленном Министерством.
13.9.13. Доведениеуведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений об изменении бюджетныхассигнований до главных распорядителей средств бюджета Московской области иглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московскойобласти в порядке, установленном Министерством.
13.9.14.Временное управление бюджетом Московской области в случаях, установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации.
13.9.15.Установление порядка и осуществление санкционирования расходов государственныхбюджетных и автономных учреждений Московской области, государственных унитарныхпредприятий Московской области в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
13.9.16.Установление порядка взыскания в бюджет Московской области неиспользованныхостатков субсидий, предоставленных из бюджета Московской областигосударственным бюджетным учреждениям Московской области и государственнымавтономным учреждениям Московской области, государственным унитарнымпредприятиям Московской области, лицевые счета которым открыты в Министерстве.
13.9.17.Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета Московскойобласти в текущем финансовом году.
13.9.18.Осуществление размещения средств бюджета Московской области на банковскихдепозитах.
13.9.19. Согласованиерешений главных администраторов средств бюджета Московской области о наличиипотребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованныхв отчетном финансовом году.
13.10. В сфереорганизации и ведения бюджетного и казначейского учета, составления отчетностиоб исполнении бюджета Московской области, консолидированного бюджета Московскойобласти и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМосковской области:
13.10.1.Организация и ведение бюджетного учета исполнения бюджета Московской области.
13.10.2.Организация составления и составление месячной, квартальной и годовойотчетности об исполнении бюджета Московской области, а также отчетности обисполнении консолидированного бюджета Московской области и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти и представление ее в Федеральное казначейство.
13.10.3.Представление отчета об исполнении бюджета Московской области в ПравительствоМосковской области для утверждения.
13.10.4.Подготовка оперативной информации об исполнении бюджета Московской области дляпредставления в Московскую областную Думу.
13.10.5.Осуществление в пределах своей компетенции методического обеспеченияорганизации бюджетного учета и отчетности.
13.10.6.Организация и ведение казначейского учета поступлений и выбытий средств налицевых счетах государственных бюджетных и автономных учреждений Московскойобласти и иных юридических лиц, открытых в Министерстве.
13.10.7.Организация составления и составление месячной, квартальной и годовой своднойбухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учрежденийМосковской области, бюджетных и автономных учреждений муниципальных образованийМосковской области и представление ее в Федеральное казначейство.
13.10.8.Осуществление в пределах своей компетенции методического обеспеченияорганизации бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетностигосударственных бюджетных и автономных учреждений Московской области, бюджетныхи автономных учреждений муниципальных образований Московской области.
13.11. В иныхустановленных сферах ведения Министерства:
13.11.1.Обеспечение в пределах своей компетенции методологического обеспечениябюджетного процесса.
13.11.2.Подготовка предложений по формированию и использованию государственного фондадрагоценных металлов и драгоценных камней Московской области.
13.11.3.Разработка предложений о приобретении драгоценных металлов и драгоценных камнейдля формирования государственного фонда драгоценных металлов и драгоценныхкамней Московской области и их реализации при наличии соответствующегопоручения.
13.11.4.Осуществление полномочий финансового органа Московской области по осуществлениювнутреннего государственного финансового контроля при санкционированииопераций.
13.11.5.Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принужденияпо уведомлениям органов государственного финансового контроля.
13.11.6.Осуществление организационно-методического обеспечения организации, ведения иразвития централизованного бухгалтерского (бюджетного) учета на территорииМосковской области.
13.11.7.Координация деятельности государственных органов Московской области,государственных учреждений Московской области и (или) органов местногосамоуправления:
по формированию,развитию и реформированию отношений в сферах экономики, стратегическогопланирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах;
по развитиюплатных услуг в социальных отраслях экономики Московской области;
по формированиюи совершенствованию мероприятий в сферах социальной защиты, труда и занятостинаселения;
по подготовкепредложений по совершенствованию оплаты труда работников государственныхучреждений Московской области;
по разработке иреализации государственных программ Московской области;
по вопросамразработки методик расчета нормативов, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области;
по разработкестандартов качества предоставления государственных услуг в Московской области;
по ежегодномурасчету нормативной потребности и фактической обеспеченности муниципальныхобразований объектами социальной инфраструктуры;
поформированию, ведению и утверждению регионального перечня (классификатора)государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемыхгосударственными (муниципальными) учреждениями Московской области ;
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.11.2017 № 907/40)
по формированиюи финансовому обеспечению выполнения государственного задания государственнымиучреждениями Московской области;
по утверждениюнорм потребления товаров и услуг, необходимых для оказания государственныхуслуг (выполнения работ) государственными учреждениями Московской области;
по формированиюи утверждению нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнениеработ) государственными учреждениями Московской области, применяемых прирасчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымучреждением Московской области;
по формированиюпредложений для включения мероприятий, относящихся к предметам веденияМосковской области и вопросам местного значения муниципальных образованийМосковской области, в государственные программы Российской Федерации;
по вопросамразработки проектов комплексных программ социально-экономического развития,стратегий социально-экономического развития, муниципальных программмуниципальных образований Московской области;
по вопросамоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Московской области;
попредоставлению грантов городским округам и муниципальным районам Московскойобласти в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучшихзначений показателей деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Московской области;
по формированиюобщих требований, касающихся целей, инструментов, механизмов, целевыхпоказателей (индикаторов) муниципальных программ;
по вопросамразработки и (или) корректировки прогнозов социально-экономического развитияМосковской области;
по эксплуатациигосударственных информационных систем в сферах экономики, стратегическогопланирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах.
13.11.8.Координация деятельности государственных органов Московской области и органовместного самоуправления по подготовке и проведению проверки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московскойобласти, направляемых на капитальные вложения.
13.11.9.Создание и ведение единого реестра объектов социальной сферы, находящихся всобственности Московской области и собственности муниципальных образованийМосковской области, в целях определения нормативной потребности и фактическойобеспеченности муниципальных образований Московской области объектамисоциально-культурной сферы.
13.11.10.Подготовка предложений Губернатору Московской области по перечню грантополучателей и размерам финансирования грантовгородским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Московской области.
13.11.11. Оценкакачества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетаМосковской области.
13.11.12.Проведение мониторинга и составление рейтинга муниципальных образованийМосковской области по уровню открытости бюджетных данных в порядке,установленном Министерством.
13.11.13.Внедрение практик инициативного бюджетирования вМосковской области.
13.11.14.Подготовка предложений по вопросам создания государственных учрежденийМосковской области, в том числе путем изменения типа государственных учрежденийМосковской области.
13.11.15.Организация мониторинга и координация деятельности государственных органовМосковской области по организации и проведению мониторинга:
реализацииуказов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606, от 01.06.2012 №761, от 28.12.2012 № 1688;
экономическогоразвития Московской области;
хода реализацииПлана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономикии социальной стабильности в Московской области.
13.11.16.Заключение в пределах своей компетенции договоров банковского счета с учреждениямиЦентрального банка Российской Федерации и иными кредитными организациями поотдельным счетам, открываемым Министерству.
13.11.17.Подготовка предложений и заключений по проектам договоров между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственной властиМосковской области о разграничении предметов ведения и полномочий, соглашениймежду федеральными органами исполнительной власти и государственными органамиМосковской области о передаче части полномочий.
13.11.18. Анализнормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, и подготовка проектов нормативных правовых актовМосковской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившимисилу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области,противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или)нормативным правовым актам Московской области, а также утративших своюзначимость.
13.11.19.Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актовнормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территорииМосковской области и обязательны для государственных органов Московской областии государственных учреждений Московской области, а также органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц.
13.11.20.Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области игодовых планов мобилизационной подготовки Московской области.
13.11.21.Осуществление полномочий финансового органа Московской области по осуществлениюконтроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
13.11.22. Всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемойстоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности иполномочий Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупокза счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
13.11.23. Впределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательствомосуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд, в том числе для обеспечения деятельности и полномочий Министерства.
13.11.24.Согласование планов закупок и планов-графиков закупок подведомственныхМинистерству государственных казенных учреждений Московской области, а такжевнесения в них изменений.
13.11.25.Осуществление закупки услуг по предоставлению статистической информации дляорганов государственной власти Московской области и государственных учрежденийМосковской области.
13.11.26.Обеспечение размещения информационных и статистических материалов длягосударственных органов Московской области и государственных учрежденийМосковской области на Интернет-портале ПравительстваМосковской области.
13.11.27.Создание, внедрение, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод изэксплуатации государственных информационных систем и иных информационных системМосковской области в сферах экономики, стратегического планирования,финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах (далее - информационныесистемы Министерства).
13.11.28.Реализация мер, в том числе по доработке информационных систем Министерства, вцелях обеспечения информационно-технологического взаимодействия с инымигосударственными информационными системами и информационными системамиМосковской области.
13.11.29.Организация деятельности по созданию, внедрению и развитию информационныхсистем Министерства и обеспечение их сопровождения.
13.11.30.Осуществление защиты информационных систем Министерства.
13.11.31.Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющихгосударственную тайну.
13.11.32.Утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных сметМинистерства и государственных казенных учреждений Московской области,находящихся в ведении Министерства.
13.11.33.Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счетсредств бюджета Московской области государственным автономным учреждениямМосковской области, функции учредителя которых от имени Московской областиосуществляет Министерство, и подведомственным ему государственным бюджетнымучреждениям Московской области, а также контроль за их исполнением.
13.11.34.Утверждение порядка подготовки и заключения Министерством, подведомственнымиМинистерству учреждениями проектов мировых соглашений в случаях, установленныхПравительством Московской области.
13.11.35.Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящимв компетенцию Министерства, участие в российских и международных выставках иярмарках, конференциях и семинарах.
13.11.36.Участие совместно с государственными органами Московской области в проведениимероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечении пожарной безопасности и координация проведения указанныхмероприятий в организациях, находящихся в ведении Министерства.
13.11.37.Участие в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму иэкстремизму.
13.11.38.Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельностиМинистерства в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Московской области.
13.11.39.Осуществление предусмотренных федеральным законодательством и законодательствомМосковской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельностиМинистерства и подведомственных ему государственных учреждений Московскойобласти.
13.11.40.Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности и контролю за их проведением подведомственными Министерствугосударственными учреждениями Московской области.
13.11.41.Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращенийграждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, и дача письменныхответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.11.42.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан.
13.11.43.Участие в управлении находящимися в государственной собственности Московскойобласти акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежностьакций (долей) которых установлена Министерству.
13.11.44.Осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядкегосударственной регистрации документов стратегического планирования,разработанных Министерством, в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования.
13.11.45. Подготовкаинформационных, аналитических и иных материалов для представления федеральныморганам государственной власти.
13.11.46.Осуществление организационно-технического обеспечения деятельностикоординационных и совещательных органов, образованных в соответствии сРегламентом Правительства Московской области.
13.11.47. Обеспечение в рамках своейкомпетенции приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции всоответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации,координация деятельности государственных органов Московской области пореализации мероприятий по развитию конкуренции в закрепленных сферах ведения.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Московской области от13.08.2018 № 523/28)
13.11.48. Направление втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поМосковской области для размещения сведений о величине прожиточного минимума надушу населения и по основным социально-демографическим группам населения вМосковской области на официальном сайте федерального органа исполнительнойвласти по статистике в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Московской области от13.08.2018 № 523/28)
14. Министерствоосуществляет также установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиМосковской области, а также настоящим Положением бюджетные полномочия участникабюджетного процесса в Московской области, включающие:
полномочияфинансового органа Московской области;
полномочияглавного распорядителя средств бюджета Московской области, главногоадминистратора доходов бюджета Московской области, главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета Московской области и получателясредств бюджета Московской области.
15. Министерствонаряду с полномочиями, указанными в настоящем Положении, обладает инымиполномочиями, предоставленными ему федеральным законодательством изаконодательством Московской области.
16. Министерствос целью реализации полномочий имеет право:
16.1. ВноситьГубернатору Московской области и в Правительство Московской области проектызаконов Московской области, нормативных и иных правовых актов ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области, другие документы,требующие решения Губернатора Московской области или Правительства Московскойобласти, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
16.2.Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерациипорядке сведения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренныхнастоящим Положением, и для принятия решений по отнесенным к компетенцииМинистерства вопросам.
16.3.Запрашивать и получать у федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Московской области, органов местного самоуправления иорганизаций материалы, необходимые для:
разработки и(или) корректировки стратегии социально-экономического развития Московскойобласти и прогнозов социально-экономического развития Московской области надолгосрочный и среднесрочный периоды;
разработкибюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период;
разработкипрогноза консолидированного бюджета Московской области;
составленияпроекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
составлениямесячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета Московскойобласти и ее анализа;
составлениямесячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении консолидированногобюджета Московской области и ее анализа;
осуществления впределах своей компетенции контроля за использованием средств бюджетаМосковской области, выполнением плательщиками обязательств перед бюджетомМосковской области, а также за соблюдением государственной финансовойдисциплины;
составлениямесячной, квартальной и годовой сводной бухгалтерской отчетностигосударственных бюджетных и автономных учреждений Московской области, бюджетныхи автономных учреждений муниципальных образований Московской области и ееанализа;
осуществленияпроектной деятельности в Правительстве Московской области.
16.4. Получатьинформацию, копии законов и иных нормативных правовых актов об установлении,изменении, введении в действие и прекращении действия региональных (Московскойобласти) и местных налогов и сборов от органов государственной власти и органовместного самоуправления.
16.5. Создаватьв установленном федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти порядке комиссии, рабочие группы, инициировать созданиемежведомственных рабочих групп и комиссий для обеспечения осуществленияполномочий Министерства.
16.6.Разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
16.7. Заключатьсоглашения с федеральными органами исполнительной власти, государственнымиорганами Московской области, органами местного самоуправления об информационномвзаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг,в том числе в электронном виде.
16.8. Заключатьс органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
16.9. Обращатьсяс исками в суд, арбитражный суд в защиту государственных и общественныхинтересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16.10.Направлять в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,материалы в правоохранительные органы.
16.11. Созыватьмежведомственные совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенциюМинистерства.
16.12. Являясь всоответствии с законодательством Московской области главным распорядителемсредств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имениМосковской области в качестве представителя ответчика по искам к Московскойобласти:
о возмещениивреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконныхдействий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе врезультате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иномунормативному правовому акту;
предъявляемым впорядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствамподведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
16.13.Представители Министерства могут входить в состав координационных исовещательных органов иных государственных органов Московской области, а такжефедеральных органов исполнительной власти.
17. Министерствоосуществляет иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
IV.Организация деятельности Министерства
18. Министерствовозглавляет министр экономики и финансов Московской области (далее - министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти.
Министр несетответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществлениеМинистерством своих полномочий.
19. Министримеет трех первых заместителей министраэкономики и финансов Московской области (далее - первый заместитель министра) ишесть заместителей министра экономики и финансов Московской области (далее -заместитель министра). Первые заместители министра и заместители министраназначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области о государственной гражданской службе.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от30.01.2018 № 64/4)
В случаевременного отсутствия министра его полномочия по руководству деятельностьюМинистерства исполняет уполномоченный министром первый заместитель министралибо заместитель министра.
20. Министр:
20.1.Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Московскойобласти и настоящим Положением.
20.2. Действуетбез доверенности от имени Министерства, представляет его в суде, арбитражномсуде, органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях, в отношениях с физическими лицами, выдает доверенности.
20.3.Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебныхпроцессах и несет ответственность за обеспечение защиты интересов Московскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
20.4.Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует иконтролирует их исполнение.
20.5. Издает впределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным сорганизацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнениюгосударственными гражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу Московской области в Министерстве,работниками Министерства, занимающими должности, не относящиеся к должностямгосударственной гражданской службы Московской области, государственнымдолжностям Московской области (далее - работники Министерства), организует иконтролирует их исполнение.
20.6.Распределяет обязанности между первым заместителем министра и заместителямиминистра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламентыпо иным должностям государственной гражданской службы Московской области,учрежденным в Министерстве.
20.7. Являетсяпредставителем нанимателя по отношению к первому заместителю министра,заместителям министра и государственным гражданским служащим Московскойобласти, проходящим государственную гражданскую службу Московской области вМинистерстве.
20.8. Назначаетна должности государственной гражданской службы Московской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Московской областигосударственных гражданских служащих Московской области, которые проходятгосударственную гражданскую службу Московской области в Министерстве; заключаети расторгает с ними служебные контракты, а также вносит изменения в указанныеслужебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания; решает иные вопросы, связанные с прохождением ими государственнойгражданской службы Московской области в Министерстве.
20.9. Принимаетна работу работников Министерства, переводит и увольняет их с работы; заключаети расторгает трудовые договоры с ними, а также вносит изменения в указанныетрудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания,осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
20.10.Утверждает структуру Министерства и положения о его структурных подразделениях.
20.11.Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проектположения и штатной численности Министерства.
Штатноерасписание Министерства, а также внесение в него изменений утверждаютсяраспоряжением Министерства в пределах утвержденной Правительством Московскойобласти штатной численности и фонда оплаты труда Министерства.
20.12.Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Московской области на очереднойфинансовый год и изменения в нее.
20.13. Являетсяраспорядителем счетов бюджета Московской области, в том числе рублевых ивалютных.
20.14.Утверждает бюджетную смету Министерства в пределах средств, предусмотренныхзаконом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовыйгод и плановый период.
20.15. Открываети закрывает счета Министерства в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
20.16.Распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметойМинистерства, и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.
20.17. Вносит нарассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты нормативных и иных правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
20.18.Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативныхправовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативнымиправовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
20.19. Попоручению Губернатора Московской области, Правительства Московской областипредставляет интересы Московской области на международном уровне, участвует вподготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных имеждународных организаций в сфере деятельности Министерства.
20.20.Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации,содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацииконфиденциального характера.
20.21.Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией кинформации о деятельности Министерства.
20.22.Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.
20.23.Организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу вусловиях военного времени.
20.24. Проводитличный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждануполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
20.25. Назначаетна должность и освобождает от должности руководителей государственныхучреждений Московской области, подведомственных Министерству, по согласованию сМинистерством имущественных отношений Московской области; заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, а также вносит изменения в указанныетрудовые договоры; утверждает уставы указанных учреждений.
20.26. Вноситпредложения о награждении особо отличившихся государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службуМосковской области в Министерстве, и работников Министерства, а также другихлиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области,государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоениипочетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лицместного самоуправления и муниципальных служащих в органах местногосамоуправления наградами Московской области.
20.27.Награждает благодарственными письмами, ведомственными наградами и почетнымиграмотами Министерства.
20.28. Осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области.
21. В целяхкоординации деятельности Министерства и его взаимодействия с Московскойобластной Думой, государственными органами Московской области, федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами, органамиместного самоуправления и общественными объединениями для подготовки решений поважным вопросам в сфере деятельности Министерства в Министерстве может бытьобразована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются министром.
22. ВМинистерстве при министре могут быть образованы совещательные и консультативныеорганы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства,иных государственных органов Московской области для предварительногорассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовкинормативных правовых и иных документов.
Составыуказанных органов и положения о них утверждаются министром.Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляетсяМинистерством.
23. Министерствов пределах своей компетенции участвует в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке в проведении проверочных мероприятий в отношениигосударственных гражданских служащих Московской области, проходящихгосударственную гражданскую службу Московской области в Министерстве,допускаемых к государственной тайне.
24. Министерствоосуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры поограничению прав государственных гражданских служащих Московской области,проходящих государственную гражданскую службу Московской области вМинистерстве, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшимдоступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
25. Министерствоведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовыхактов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, суказанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
26. Министерствоосуществляет функции государственного заказчика Московской области приосуществлении закупок товаров, работ, услуг, необходимых для реализациивозложенных на Министерство полномочий.
27. РаспоряженияМинистерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежатофициальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье"или размещению (опубликованию) на Интернет-порталеПравительства Московской области.
28. Министерствоимеет официальный сайт Министерства экономики и финансов Московской области.
29. Министерствоможет быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.