Постановление Правительства Московской области от 30.11.2007 № 911/28
О Положении о Комитете по туризму Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.11.2007 N 911/28 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 27.11.2008 г. N 1058/46 О Положении о Комитете по туризму Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 30.09.2008 г. N 886/35) В целях совершенствования деятельности Комитета по туризмуМосковской области Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Комитете по туризму Московскойобласти (прилагается). 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 04.02.2004N 45/2 "Об утверждении Положения о Комитете по туризму Московскойобласти"; пункт 7 постановления Правительства Московской области от11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в положения оцентральных исполнительных органах государственной властиМосковской области"; пункт 16 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области"; пункт 19 постановления Правительства Московской области от04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторыхцентральных исполнительных органах государственной властиМосковской области и государственных органах Московской области вчасти осуществления ими функций государственных заказчиковМосковской области по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 18.08.2006N 807/32 "О внесении изменений в Положение о Комитете по туризмуМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 10.11.2006N 1055/43 "О внесении изменений в Положение о Комитете по туризмуМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 09.02.2007N 83/4 "О внесении изменения в Положение о Комитете по туризмуМосковской области". И.о. Губернатора Московской области А.Б.Пантелеев Утверждено постановлением Правительства Московской области от 30.11.2007 N 911/28 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 30.09.2008 г. N 886/35) Общие положения 1. Комитет по туризму Московской области (далее - Комитет)является центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области специальной компетенции, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территорииМосковской области в сфере туризма в Московской области, проводящимгосударственную политику, осуществляющим межотраслевое управление икоординацию в указанной сфере. 2. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Московской области,законами Московской области, актами Губернатора Московской областии Правительства Московской области, международными договорамиРоссийской Федерации и Московской области, настоящим Положением, атакже иными правовыми актами. 3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, другими центральными и территориальными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области (далее -государственные органы Московской области), органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее- органы местного самоуправления), организациями независимо отформы собственности и организационно-правовой формы. 4. Комитет обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством, печать с воспроизведением герба Московскойобласти и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности; может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные, личныенеимущественные права и обязанности. 5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств, предусмотренных в бюджете Московской области. 6. Комитет имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в государственной собственностиМосковской области, и предоставленное ему в установленном порядкево владение и пользование. 7. Положение о Комитете, структура и штатная численностьКомитета утверждаются Правительством Московской области. 8. Местонахождение Комитета: Московская область, г. Химки. Почтовый адрес Комитета: 127006, г. Москва,ул. Садовая-Триумфальная , д. 10/13, стр. 2. Адрес электронной почты: tourism@mosreg.ru Цели и основные задачи Комитета 9. Комитет создан для реализации государственной политикиМосковской области в сфере туризма на территории Московскойобласти. Основными задачами Комитета являются: развитие инфраструктуры туризма в Московской области, создание и развитие рынка туристских услуг и благоприятныхусловий для удовлетворения спроса потребителей натуристско-рекреационные услуги. Полномочия Комитета 10. Комитет осуществляет следующие полномочия: 10.1. Готовит предложения Правительству Московской области: по развитию туристской деятельности и туристской индустрии вМосковской области; по проектам областных целевых программ развития туристскойиндустрии, использования, сохранения и развития туристскихресурсов в Московской области; по развитию туристской индустрии в рамках программысоциально-экономического развития Московской области; по организации информационного обеспечения системы туристскойдеятельности в Московской области, издания научно-популярнойлитературы по туризму и туристским ресурсам, обеспечениюформирования и развития туристских информационных систем; по формированию делегаций Московской области для участия вмеждународных туристских выставках, конференциях и конгрессах потуризму. 10.2. Координирует деятельность подведомственных Комитетуорганизаций туристской индустрии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 10.3. Проводит в соответствии с законодательством Московскойобласти аккредитацию организаций в сферах деятельности Комитета. 10.4. Представляет Московскую область на туристскихвыставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом. 10.5. По поручению Правительства Московской области выступаетучредителем государственных учреждений Московской облаституристской индустрии. 10.6. Организует работу по классификации гостиниц и другихсредств размещения, находящихся на территории Московской области. 10.7. Обосновывает утрату особого рекреационного значенияземель особо охраняемых территорий и объектов или земельныхучастков в составе таких земель. 10.8. Организует и проводит семинары, конференции, выставки повопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, принимаетучастие в российских и международных выставках и ярмарках,конференциях и семинарах. 10.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 10.10. Осуществляет защиту информационных ресурсов вКомитете. 10.11. Предоставляет в установленном законодательством порядкепользователям на платной и бесплатной основе информацию изгосударственных информационных ресурсов и информационных системМосковской области, находящихся в ведении Комитета. 10.12. Готовит в установленном порядке проекты нормативныхправовых актов Московской области, в том числе о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельныхнорм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам,находящимся в компетенции Комитета, утративших свою значимость, атакже противоречащих вновь принятым федеральным нормативнымправовым актам и (или) нормативным правовым актам Московскойобласти. 10.13. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к сфередеятельности Комитета, и дачу письменных ответов на них в порядке,установленном законодательством. 10.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке. 10.15. Выполняет мероприятия по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Комитете и подведомственныхорганизациях. 10.16. Участвует в установленном порядке в выполнениимероприятий по противодействию терроризму и экстремизму. 10.17. Принимает по вопросам, относящимся к сфередеятельности Комитета, правовые акты нормативного характера -распоряжения, которые действуют на всей территории Московскойобласти и обязательны для государственных органов Московскойобласти и государственных учреждений Московской области, а такжеорганов местного самоуправления, юридических и физических лиц. 11. Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. 12. Комитет в целях реализации полномочий имеет право: 12.1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения. 12.2. Привлекать в установленном порядкепроектно-конструкторские и другие научные организации, а такжеспециалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработкепредложений по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета. 12.3. Являясь в соответствии с законодательством Московскойобласти главным распорядителем средств бюджета Московской области,выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области вкачестве представителя ответчика по искам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическимлицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета илиего должностных лиц, в том числе в результате издания актовКомитета, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Комитету государственныхучреждений Московской области. 12.4. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражныйсуд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренныхзаконодательством. 12.5. Представители Комитета могут в установленном порядкевходить в состав коллегий и комиссий иных центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, а также федеральныхорганов исполнительной власти. 13. Комитет имеет иные права, предусмотренныезаконодательством. Организация деятельности Комитета 14. Комитет возглавляет председатель Комитета по туризмуМосковской области (далее - председатель), назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Московской области. Председатель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своихполномочий. 15. Председатель имеет первого заместителя председателя изаместителя председателя. Первый заместитель председателя, заместитель председателяназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомМосковской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе. 16. Председатель: 16.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета наоснове единоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением. 16.2. Действует без доверенности от имени Комитета;представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях; выдаётдоверенности. 16.2.1. Осуществляет контроль за участием представителейКомитета в судебных процессах и несет персональную ответственностьза надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области повопросам, отнесенным к компетенции Комитета. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 02.07.2008 г. N518/21) 16.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельностиКомитета, подлежащие обязательному выполнению государственнымигражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу в Комитете, и работникамиКомитета, организует и контролирует их исполнение. 16.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряженияКомитета, организует и контролирует их исполнение. 16.5. Распределяет обязанности между первым заместителем изаместителем председателя, утверждает их должностные регламенты, атакже должностные регламенты по должностям государственнойгражданской службы Московской области, учреждённым в Комитете. 16.6. Является представителем нанимателя по отношению кпервому заместителю председателя и заместителю председателяКомитета. 16.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета. 16.8. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновьпринятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области. 16.9. Разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области проект положения, структуру и штатнуючисленность Комитета. Штатное расписание Комитета, а также внесение в негоизменений утверждается распоряжением Комитета в пределахутвержденной Правительством Московской области штатной численностии фонда оплаты труда. 16.10. Утверждает смету расходов на содержание Комитета впределах средств, предусмотренных законом Московской области обюджете Московской области на соответствующий финансовый год. 16.11. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит и увольняет с государственнойгражданской службы Московской области государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу в Комитете; заключает и расторгает с ними служебныеконтракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением ими государственной гражданской службы вКомитете. 16.12. Принимает на работу, переводит и увольняет с работыиных работников Комитета; заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры (контракты); применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания, как представитель нанимателя,осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныезаконодательством. 16.13. Вносит в установленном порядке предложения онаграждении особо отличившихся государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственнуюгражданскую службу в Комитете, и иных работников Комитета, а такжеиных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московскойобласти, государственными наградами, присуждении имгосударственных премий и присвоении почетных званий. 16.14. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Комитета. 16.15. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Комитетом, в порядке, установленномзаконодательством. 16.16. Согласовывает в установленным порядке назначение иосвобождение руководителей подведомственных государственныхунитарных предприятий Московской области, согласовывает уставы(положения) указанных организаций, заключение и расторжениедоговоров (контрактов) с их руководителями. 16.17. Назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Московской области по согласованию сМинистерством имущественных отношений Московской области,утверждает их уставы. 16.18. Организует соблюдение в Комитете режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, а также информации конфиденциального характера. 16.19. Организует проведение мероприятий по гражданскойобороне в Комитете. 16.20. Организует мобилизационную подготовку и переводКомитета на работу в условиях военного времени. 16.21. Проводит личный прием граждан в Комитете и организуетличный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке,установленном законодательством. 16.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 17. В целях координации деятельности Комитета и еговзаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительнойвласти Московской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области иобщественными объединениями для подготовки решений по важнымвопросам в сфере туризма в Московской области в Комитете может бытьобразована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаютсяГубернатором Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.09.2008 г. N 886/35) 17.1. В Комитете при председателе могут быть образованысовещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочиегруппы) из числа представителей Комитета, иных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области для предварительного рассмотренияосновных вопросов деятельности Комитета и подготовки нормативныхправовых и иных документов. Составы указанных органов и положения о них утверждаютсяпредседателем. Организационно-техническое обеспечение деятельностиэтих органов осуществляется Комитетом. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 30.09.2008 г. N 886/35) 18. Комитет в пределах своей компетенции участвует вустановленном порядке в проведении проверочных мероприятий вотношении государственных гражданских служащих Московской области,проходящих государственную гражданскую службу в Комитете,допускаемых к государственной тайне. 19. Комитет осуществляет предусмотренные законодательствоммеры по ограничению прав государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службуМосковской области в Комитете, и предоставляет социальные гарантиилицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющимгосударственную тайну. 20. Комитет в соответствии с законодательством Московскойобласти формирует предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг дляобеспечения деятельности Комитета, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств. 21. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии сосвоей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 22. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и всоответствии с законодательством Российской Федерации размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе дляобеспечения деятельности Комитета. 23. Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свободчеловека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете"Ежедневные новости. Подмосковье". 24. Комитет может быть переименован, реорганизован илиупразднён в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.