Закон Московской области от 04.03.1999 № 7/99-ОЗ

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                      4 марта 1999 года N 7/99-ОЗ                                  Утратил силу - Закон Московской
  
                                                  области
                                       от 15.04.2003 г. N 31/2003-ОЗ
  
  
             ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
     (В редакции законов Московской области от 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ;
                        от 30.12.99 г. N 91/99-ОЗ)
  
  
       
       Принят решением
       Московской областной Думы
       от 17 февраля 1999 года N 14/45
       
                       Глава 1. Общие положения
       Статья 1.   Правовая   основа   организации   и   деятельностиИзбирательной комиссии Московской области
       1. Избирательная   комиссия   Московской   области   в   своейдеятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, УставомМосковской области,  настоящим Законом,  иными законами  Московскойобласти,  правовыми   актами  Центральной  избирательной   комиссииРоссийской Федерации.
       2. Статус, порядок формирования (расформирования),  полномочияИзбирательной  комиссии  Московской   области,  статус  ее   членоврегулируются федеральными  конституционными законами,  федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области.
       Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
       1. Настоящий Закон  определяет  статус, порядок  формирования,деятельности, полномочия Избирательной комиссии Московской  областипри  подготовке  и  проведении  выборов  в  органы  государственнойвласти, в органы местного самоуправления Московской области  (далее- выборов),  референдума Московской  области, местных  референдумов(далее - референдумов).
       2. Порядок расформирования  Избирательной комиссии  Московскойобласти  регулируется Федеральным  законом  "Об основных  гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской Федерации".
       3. Полномочия и  порядок  деятельности Избирательной  комиссииМосковской   области   при   подготовке   и   проведении   выборов,референдумов могут быть изменены только путем внесения изменений  идополнений  в   федеральные  конституционные  законы,   федеральныезаконы, настоящий Закон, иные законы Московской области.
       4. Полномочия и  порядок  деятельности Избирательной  комиссииМосковской  области   при   подготовке  и   проведении  выборов   вфедеральные органы государственной власти и референдума  РоссийскойФедерации устанавливаются  федеральными конституционными  законами,федеральными законами.
       5. Полномочия и  порядок  деятельности Избирательной  комиссииМосковской области  при  подготовке и  проведении отзыва  депутата,выборного должностного лица органов государственной власти, органовместного самоуправления Московской области устанавливаются законамиМосковской области в соответствии с федеральными законами.
       6. В случае, если  настоящий Закон  вступает в противоречия  сфедеральным  конституционным   законом  или  федеральным   законом,Избирательная   комиссия   Московской   области   применяет   нормыфедерального конституционного закона, федерального закона.
       Статья 3.  Место и  задачи  Избирательной комиссии  Московскойобласти в системе избирательных комиссий Российской Федерации
       1. Избирательная  комиссия  Московской  области  действует  натерритории  Московской  области  и  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  "Об  основных  гарантиях избирательных  прав  и  права  научастие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  входит  всистему   избирательных    комиссий    в   Российской    Федерации,возглавляемую   Центральной  избирательной   комиссией   РоссийскойФедерации.
       2. На  территории   Московской  области  действуют   следующиеизбирательные комиссии:
       - Избирательная комиссия Московской области;
       - окружные избирательные комиссии;
       - территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии;
       - участковые избирательные комиссии.
       3. Избирательная комиссия  Московской  области при  проведениивыборов, референдумов является вышестоящей комиссией для  окружных,территориальных,   участковых  избирательных   комиссий,   комиссийреферендума, сформированных на территории Московской области.
       4.  Избирательная комиссия Московской области в пределах своихполномочий обеспечивает на территории Московской области реализациюи  защиту  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдумеграждан  Российской  Федерации,  единообразное  применение  законовМосковской  области,  координацию  деятельности, оказание правовой,методической,   организационно  -  технической  помощи  нижестоящимизбирательным комиссиям, комиссиям референдума, а также участвует вреализации  мероприятий федеральных и региональных целевых программпо повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов,совершенствованию  избирательной системы, в решении иных вопросов впределах  ее  компетенции,  установленной  Федеральным  законом "Обосновных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме    граждан    Российской    Федерации",    федеральнымиконституционными  законами,  иными  федеральными законами, законамиМосковской области.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       Статья 4. Принципы  организации  и деятельности  Избирательнойкомиссии Московской области
       
       1. Организация   и    деятельность   Избирательной    комиссииМосковской области осуществляются открыто и гласно.
       2. Избирательная  комиссия  Московской  области  работает   наколлегиальной основе.
       3. Избирательная комиссия Московской области в пределах  своейкомпетенции независима от  органов государственной власти,  органовместного самоуправления.
       4. Решения Избирательной комиссии Московской области, принятыев пределах ее компетенции,  обязательны для органов  исполнительнойгосударственной   власти   Московской   области,    государственныхучреждений,  органов  местного самоуправления  Московской  области,кандидатов,     зарегистрированных    кандидатов,     избирательныхобъединений,   избирательных  блоков,   общественных   объединений,организаций,  должностных  лиц, инициативных  групп  по  проведениюреферендума,   групп   избирателей   по   выдвижению    кандидатов,избирателей,  участников  референдума,  нижестоящих   избирательныхкомиссий, комиссий референдума.
     Глава 2. Статус, состав и порядок формирования избирательнойкомиссии Московской области, статус членов избирательной комиссии с
       правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
       
       Статья 5. Статус Избирательной комиссии Московской области
       1. Избирательная   комиссия   Московской   области    являетсягосударственным   органом   Московской   области,    осуществляющимподготовку   и    проведение   выборов    в   федеральные    органыгосударственной   власти,   референдума  Российской   Федерации   всоответствии    с    компетенцией,    установленной    федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, а также  выборов,референдумов в  Московской области в  соответствии с  компетенцией,установленной федеральными конституционными законами,  федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области.
       2. Избирательная  комиссия  Московской  области  действует  напостоянной   основе.   Срок   полномочий   Избирательной   комиссииМосковской области - четыре года.
       3. При проведении референдума Московской области Избирательнаякомиссия Московской   области   действует   в   качестве   комиссииреферендума.
       4. Избирательная   комиссия   Московской   области    являетсяюридическим лицом.
       5.   Избирательная   комиссия  Московской  области  обязана  впределах  своей  компетенции рассматривать поступившие к ней в ходеизбирательной  кампании  или  подготовки  и  проведения референдумаобращения  о  нарушении  Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации",  федеральных  конституционных законов, иныхфедеральных    законов,   законов   Московской   области,   уставовмуниципальных   образований  в  части,  регулирующей  подготовку  ипроведение   выборов,   референдума,  проводить  проверки  по  этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответыв   пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  днюголосования,  а  в  день  голосования или в день, следующий за днемголосования,  -  немедленно.  В  случае, если факты, содержащиеся вобращениях,   требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  нимпринимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок. Избирательнаякомиссия  Московской  области  вправе обращаться с представлением опроведении   соответствующей   проверки   и   пресечении  нарушенийФедерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав иправа  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",федеральных  конституционных  законов,  иных  федеральных  законов,законов  Московской  области,  уставов  муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, вправоохранительные  органы,  которые обязаны в пятидневный срок, ноне   позднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  в  деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять  меры  по  пресечению этих нарушений. В случае, если факты,содержащиеся   в   обращении,   требуют   дополнительной  проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.     (Дополнен        -        Закон       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       6. Избирательная   комиссия   Московской   области   имеет   воперативном  управлении   обособленное  имущество,   в  том   числеполученное  от   Центральной   избирательной  комиссии   РоссийскойФедерации  и  Федерального центра  информатизации  при  Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, может от своего  имениприобретать  и   осуществлять  в  установленном   законодательствомпорядке имущественные и  неимущественные права, нести  обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
       7. Избирательная комиссия Московской области вправе в порядке,установленном законодательством,     осуществлять      издательскуюдеятельность, связанную с  обеспечением избирательных прав и  правана  участие в  референдуме  граждан, повышением  правовой  культурыизбирателей  и  организаторов выборов,  подготовкой  и  проведениемвыборов,  референдумов,  с решением  иных  вопросов.  Распределениематериалов,   полученных   в   результате   ведения    издательскойдеятельности, осуществляется на бесплатной основе.
       8. Избирательная  комиссия   Московской   области  не   вправеосуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительногохарактера.
       9. Избирательная комиссия Московской области ведет  раздельныйучет средств  федерального  бюджета и  средств областного  бюджета.Избирательная   комиссия   Московской  области   имеет   раздельныерасчетные  (текущие)  счета  для  средств  федерального  бюджета  исредств  областного   бюджета   в  банках   или  других   кредитныхучреждениях.  Избирательная   комиссия  Московской  области   имееткруглую гербовую печать,  штампы, бланки  со своим наименованием  иреквизитами.
       10. Избирательная комиссия  Московской области обладает  правомзаконодательной инициативы в Московской областной Думе по вопросам,связанным  с реализацией  и  защитой конституционных  прав  гражданизбирать и быть избранными в органы государственной власти,  органыместного  самоуправления  Московской  области,  по  иным  вопросам,связанным с избирательным законодательством Московской области.
       11. Избирательная комиссия Московской области может  учреждатьПочетную грамоту Избирательной комиссии Московской области и  иметьэмблему.
       (Нумерация пунктов статьи в редакции Закона Московской областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       Статья 6. Состав и порядок формирования Избирательной комиссииМосковской области
       1. Избирательная  комиссия  Московской области  формируется  впорядке,  установленном  федеральными  конституционными   законами,Федеральным законом  "Об  основных гарантиях  избирательных прав  иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим Законом.
       2. Избирательная  комиссия Московской  области  состоит из  14членов Избирательной комиссии Московской области с правом решающегоголоса.
       3. Формирование  Избирательной  комиссии  Московской   областипроводится открыто и гласно.
       4. Московская областная Дума  и Губернатор Московской  областиназначают членов Избирательной  комиссии Московской области  новогосостава  не  позднее  чем  за  15  дней  до  даты  истечения  срокаполномочий Избирательной  комиссии  Московской области  предыдущегосостава,  который  исчисляется  со  дня  ее  первого   правомочногозаседания.
       5. Формирование  Избирательной  комиссии  Московской   областиМосковской  областной  Думой  и  Губернатором  Московской   областиосуществляется  на  паритетной   основе:  7  членов   Избирательнойкомиссии Московской области назначаются Московской областной Думой,7   членов   -  Губернатором   Московской   области.   ФормированиеИзбирательной комиссии  Московской области  производится на  основепредложений   избирательных  объединений,   избирательных   блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,Избирательной комиссии Московской области предыдущего состава.  Приэтом государственные служащие не могут составлять более одной третиот общего числа членов Избирательной комиссии Московской области.
       6. Как Московская областная Дума, так и Губернатор  Московскойобласти обязаны  назначить не  менее одной  трети назначаемого  имиколичества  членов  Избирательной комиссии  Московской  области  наоснове   поступивших    предложений   каждого   из    избирательныхобъединений,    избирательных    блоков,    имеющих    фракции    вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,  атакже на основе поступивших предложений избирательных  объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Московской областной Думе.
       Московская областная Дума, Губернатор Московской области могутназначить в  Избирательную   комиссию  Московской  области   членовИзбирательной комиссии Московской области предыдущего состава.
       7. Решение о  формировании  Избирательной комиссии  Московскойобласти  должно   быть   принято  Московской   областной  Думой   иГубернатором  Московской области  не  позднее  чем  за 60  дней  доистечения  срока   полномочий  Избирательной  комиссии   Московскойобласти и  опубликовано не  позднее  чем через  7 дней  со дня  егопринятия.  Период   для   направления  предложений   избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, общественными объединениями,выборными органами местного самоуправления, Избирательной комиссиейМосковской   области    предыдущего   состава   при    формированииИзбирательной  комиссии Московской  области  нового состава  долженсоставлять не менее 30 дней.
       8. Решения  избирательных объединений,  избирательных  блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,Избирательной  комиссии  Московской  области  предыдущего   составадолжны  быть  приняты  уполномоченным  на  то  органом  в  порядке,предусмотренном  их уставами,  регламентами,  и оформлены  решением(постановлением,  выпиской   из   протокола  заседания,   собрания,конференции, съезда)  с приложением основных  сведений о  кандидатебиографического характера,  в частности об  образовании, о  наличиигражданства Российской  Федерации,  а также  заявления  лица о  егосогласии  на назначение  членом  Избирательной комиссии  Московскойобласти  с  правом  решающего  голоса.  Одновременно  избирательноеобъединение,   избирательный    блок,   общественное    объединениепредставляют  копию  своего  устава и  копию  свидетельства  об  ихрегистрации в соответствующих государственных органах.
       9. В случае досрочного прекращения полномочий  ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания Российской  Федерации  или  Московскойобластной Думы право  внесения предложений о составе  Избирательнойкомиссии   Московской   области   сохраняется   за   избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракциив Государственной Думе  Федерального Собрания Российской  Федерацииили Московской областной Думе.
       10. Назначение   половины   членов   Избирательной    комиссииМосковской области  Московской областной Думой  производится на  еезаседании в порядке, установленном Московской областной Думой.
       11. Решение  о   назначении   членов  Избирательной   комиссииМосковской области оформляется решением Московской областной Думы ипостановлением   Губернатора  Московской   области.   При  этом   вИзбирательную комиссию Московской  области может быть назначено  неболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков.
       12. Новый  состав  Избирательной комиссии  Московской  областиподлежит опубликованию в официальных печатных органах и  передаетсядля опубликования  в иные средства  массовой информации  Московскойобласти.
       Статья 7.  Статус  члена  Избирательной  комиссии   Московскойобласти с правом решающего голоса
       
       1. Членом Избирательной комиссии  Московской области с  правомрешающего   голоса  может   быть   назначен  гражданин   РоссийскойФедерации,  достигший  возраста 18  лет,  обладающий  избирательнымправом, проживающий, как правило, на территории Московской области.
       2. Члену Избирательной  комиссии Московской  области с  правомрешающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
       3. Членами Избирательной комиссии Московской области с  правомрешающего   голоса   не  могут   быть:   депутаты   законодательных(представительных) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, выборные  должностные лица органов  государственнойвласти  и  органов   местного  самоуправления,  судьи,   кандидаты,зарегистрированные кандидаты,  их  доверенные лица,  уполномоченныепредставители и доверенные  лица групп избирателей и  избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а  такжеинициативных групп по  проведению референдума, члены  избирательныхкомиссий,  комиссий  референдума с  правом  совещательного  голоса,супруги  и  близкие  родственники  кандидатов,   зарегистрированныхкандидатов   или  лица,   которые   находятся  в   непосредственномподчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
       4. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомрешающего  голоса не  может  быть одновременно  членом  Центральнойизбирательной  комиссии   Российской   Федерации  или   нижестоящейсоответственно уровню выборов, референдума избирательной  комиссии,комиссии референдума с правом решающего голоса.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       5. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомрешающего голоса может работать в Избирательной комиссии Московскойобласти на постоянной (штатной) основе.
       6. Основанием для работы  в Избирательной комиссии  Московскойобласти на постоянной  (штатной) основе является личное  письменноезаявление члена Избирательной комиссии Московской области и решениеИзбирательной комиссии Московской области, принятое в  соответствиис  положениями  статьи  16 настоящего  Закона.  Член  Избирательнойкомиссии Московской области с правом решающего голоса,  переходящийна работу на постоянной основе в Избирательную комиссию  Московскойобласти,  увольняется  с  прежнего  места  работы  или  службы   пооснованию, предусмотренному пунктом 5  статьи 29 Кодекса законов  отруде Российской Федерации.
       7. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомрешающего голоса,  работающий  на постоянной  (штатной) основе,  неможет  занимать  другие государственные  должности,  находиться  нагосударственной     или    муниципальной     службе,     заниматьсяпредпринимательской  и  другой  оплачиваемой  деятельностью,  кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
       8. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомрешающего голоса, не работающий в Избирательной комиссии Московскойобласти на постоянной  (штатной) основе,  может быть освобожден  отосновной  работы   в  период  подготовки   и  проведения   выборов,референдума  по  представлению  Избирательной  комиссии  Московскойобласти.  В этом  случае  члену Избирательной  комиссии  Московскойобласти  сохраняется и  выплачивается  средний заработок  по  местуосновной   работы   за  счет   средств   предприятия,   учреждения,организации  независимо  от  формы  собственности.  Основанием  длявыплаты  такому  члену Избирательной  комиссии  Московской  областисреднего  заработка  по  месту  основной  работы  являются   приказадминистрации   (работодателя)  об   освобождении   для  работы   вИзбирательной комиссии  Московской области и  выписка из  протоколазаседания Избирательной  комиссии  Московской области,  подписаннаяпредседателем   (заверенная  секретарем)   Избирательной   комиссииМосковской области.
       Избирательной комиссией Московской области может производитьсядополнительная оплата труда члена Избирательной комиссии Московскойобласти за   счет   средств,  выделенных   Избирательной   комиссииМосковской области на  проведение федеральных выборов,  референдумаРоссийской Федерации, выборов,  референдумов в Московской  области.Размеры дополнительной  оплаты труда  члена Избирательной  комиссииМосковской области устанавливаются в зависимости от уровня выборов,референдума   Центральной   избирательной   комиссией    РоссийскойФедерации или Избирательной комиссией Московской области.
       Размер  и  порядок  оплаты труда членов Избирательной комиссииМосковской  области  с  правом  решающего  голоса  за счет средств,выделенных  из  федерального  бюджета,  устанавливаются Центральнойизбирательной  комиссией  Российской  Федерации  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.     (Дополнен        -        Закон       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       9. Срок  полномочий  члена Избирательной  комиссии  Московскойобласти  с   правом  решающего  голоса   истекает  одновременно   спрекращением полномочий Избирательной комиссии Московской области.
       10. Член Избирательной  комиссии Московской  области с  правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена  Избирательнойкомиссии  Московской  области  до  истечения  срока  полномочий  порешению органа, его назначившего, в случае:
       - подачи  членом  Избирательной  комиссии  Московской  областизаявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
       - утраты  членом  Избирательной  комиссии  Московской  областигражданства Российской Федерации;
       - вступления в законную  силу обвинительного приговора суда  вотношении члена Избирательной комиссии Московской области;
       - признания члена  Избирательной  комиссии Московской  областирешением  суда,   вступившим  в   законную  силу,   недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
       - смерти члена Избирательной комиссии Московской области;
       - признания члена Избирательной комиссии Московской области наосновании заявления  Избирательной   комиссии  Московской   областирешением  суда,  вступившим  в  законную  силу,  систематически  невыполняющим обязанности;
       - появления  оснований,  предусмотренных пунктом  3  настоящейстатьи.
       При появлении  оснований,  предусмотренных  пунктами  3  и   4настоящей статьи,  член Избирательной  комиссии Московской  областиобращается  соответственно  в  Московскую  областную  Думу  или   кГубернатору  Московской  области,  его  назначившим,  с  письменнымзаявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через 3 дня смомента  появления  указанных  оснований.  Копия  этого   заявленияпредставляется им  в Избирательную комиссию  Московской области.  Вслучае, если этот член Избирательной комиссии Московской области  вустановленный  срок  не   обратился  соответственно  в   Московскуюобластную  Думу   или   к  Губернатору   Московской  области,   егоназначившим, с письменным  заявлением о сложении своих  полномочий,Избирательная комиссия Московской  области в двухнедельный срок  насвоем  заседании  рассматривает  вопрос  о  досрочном   прекращенииполномочий члена Избирательной комиссии Московской области с правомрешающего  голоса   и  извещает  Московскую   областную  Думу   илиГубернатора Московской области о необходимости освобождения данногочлена  Избирательной комиссии  Московской  области от  обязанностейчлена Избирательной комиссии Московской области до истечения  срокаего полномочий,  а также  о необходимости  назначения нового  членаИзбирательной  комиссии   Московской   области  вместо   выбывшего.Изменения  в  составе  Избирательной  комиссии  Московской  областиподлежат  опубликованию  в   официальных  печатных  органах,   иныхсредствах массовой информации.
       11. Полномочия члена Избирательной комиссии Московской областис правом   решающего   голоса    прекращаются   также   в    случаерасформирования  Избирательной   комиссии   Московской  области   всоответствии  со  статьей  25  Федерального  закона  "Об   основныхгарантиях  избирательных прав  и  права  на участие  в  референдумеграждан Российской Федерации".
       12. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии Московскойобласти  с  правом  решающего голоса, обязан назначить нового членаИзбирательной    комиссии    Московской    области   вместо   членаИзбирательной   комиссии   Московской  области,  который  выбыл  повышеуказанным  обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а впериод  проведения  соответствующих выборов, референдума не позднеечем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными    настоящим    Законом.   В   случае   невыполненияуполномоченным  на  то  органом  данного  требования  нового  членаИзбирательной  комиссии  Московской  области  назначает Центральнаяизбирательная   комиссия   Российской   Федерации   с   соблюдениемтребований,   установленных   Федеральным   законом   "Об  основныхгарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдумеграждан  Российской  Федерации.  Если до истечения срока полномочийИзбирательной  комиссии  Московской  области  остается  менее  трехмесяцев,  назначение нового члена Избирательной комиссии Московскойобласти  вместо  выбывшего  не  производится  при условии, что в еесоставе остается не менее двух третей членов Избирательной комиссииМосковской  области  с  правом  решающего  голоса  от установленнойпунктом 2 статьи 6 настоящего Закона их общей численности.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       13. Член Избирательной  комиссии Московской  области с  правомрешающего  голоса на  период  проведения выборов,  референдумов  неможет быть привлечен  без согласия  Прокурора Московской области  куголовной  ответственности,   подвергнут  мерам   административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке.
       14. Член Избирательной  комиссии Московской  области с  правомрешающего  голоса  в  период  проведения  соответствующих  выборов,референдумов  не может  быть  уволен  с  места основной  работы  поинициативе  администрации  (работодателя)  или  без  его   согласияпереведен на другую работу.
       15. Органы государственной власти Московской области принимаютнеобходимые меры  по   материальному   и  социальному   обеспечениюработающих  на  постоянной (штатной)  основе  членов  Избирательнойкомиссии Московской области.
       Статья 8.  Статус  члена  Избирательной  комиссии   Московскойобласти с правом совещательного голоса
       1. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума  Российской  Федерации  порядок  назначения   вИзбирательную  комиссию  Московской  области  членов  Избирательнойкомиссии  Московской   области  с   правом  совещательного   голосаопределяется федеральными  конституционными законами,  федеральнымизаконами.
       2. При  проведении  выборов в  органы  государственной  властиМосковской  области   после  регистрации  Избирательной   комиссиейМосковской  области   кандидата   данный  кандидат,   избирательноеобъединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидата,  вправеназначить в  Избирательную  комиссию Московской  области по  одномучлену   Избирательной   комиссии  Московской   области   с   правомсовещательного голоса.
       3. При  проведении   референдума   Московской  области   послепринятия  решения о  проведении  референдума уполномоченным  на  тоорганом  инициативная группа  по  проведению референдума,  а  такжеизбирательные объединения,  избирательные  блоки, представленные  вМосковской областной Думе  или в Государственной Думе  ФедеральногоСобрания  Российской Федерации,  вправе  назначить в  Избирательнуюкомиссию Московской области по одному члену Избирательной  комиссииМосковской области с правом совещательного голоса.
       4. Членом Избирательной комиссии  Московской области с  правомсовещательного  голоса  может быть  назначен  гражданин  РоссийскойФедерации, обладающий избирательным правом.
       5. Деятельность   члена  Избирательной   комиссии   Московскойобласти  с  правом  совещательного  голоса  начинается  с   моментаполучения   Избирательной    комиссией   Московской   области    отзарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения,избирательного блока, инициативной группы по проведению референдумадокументов, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами,  законами Московской  области, о  назначенииэтого члена  Избирательной комиссии Московской  области, в  которыхуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно  день и месяц),  гражданство Российской  Федерации,место работы,  род занятий  и полный адрес  места жительства  членаИзбирательной комиссии Московской области.
       6. Члену Избирательной  комиссии Московской  области с  правомсовещательного  голоса   выдается  удостоверение,  форма   которогоустанавливается Избирательной комиссией Московской области.
       7. Полномочия члена Избирательной комиссии Московской  областис правом  совещательного голоса  могут быть  прекращены по  решениюоргана или лица, назначивших его, и переданы другому лицу.
       8. Полномочия членов Избирательной комиссии Московской областис правом  совещательного  голоса  в  случае,  если  кандидаты,   ихназначившие, были  избраны, продолжаются  до окончания  регистрациикандидатов  на следующих  выборах  в  тот же  орган  или на  ту  жедолжность.  Полномочия  остальных  членов  Избирательной   комиссииМосковской  области  с правом  совещательного  голоса  прекращаютсясоответственно  через  30  дней  после  официального  опубликованиярезультатов выборов по всем голосованиям, проводимым на  территорииМосковской  области в  рамках  данной избирательной  кампании,  иличерез  10   дней  после   официального  опубликования   результатовреферендума.
       9. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомсовещательного голоса  в  период, на  который распространяются  егополномочия,  обладает  установленными  настоящим  Законом  правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов,  референдумов,в  проведении  которых  принимает  участие  Избирательная  комиссияМосковской области.
       
     Глава 3. Полномочия избирательной комиссии Московской области
       
       Статья 9. Полномочия Избирательной комиссии Московской областипри подготовке и проведении выборов в органы государственной властиМосковской области, референдума Московской области
       1. Полномочия и  порядок  деятельности Избирательной  комиссииМосковской области при подготовке и проведении выборов, референдумаустанавливаются  настоящим   Законом,  иными  законами   Московскойобласти в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
       2. Избирательная комиссия Московской области в пределах  своихполномочий:
       - осуществляет контроль  за соблюдением  избирательных прав  иправа  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,постоянно    или    преимущественно   проживающих    (в    случаях,предусмотренных     федеральными     конституционными     законами,федеральными  законами,  законами Московской  области,  -  временнонаходящихся) на территории Московской области;
       - обеспечивает реализацию  федеральных и региональных  целевыхпрограмм, связанных  с повышением правовой  культуры избирателей  иорганизаторов выборов,  развитием и использованием  государственнойавтоматизированной  информационной  системы,  а  также  по   другимвопросам и направлениям;
       - назначает  выборы   в   случаях,  предусмотренных   законамиМосковской области;
       - осуществляет контроль  за  соблюдением законодательства  приподготовке   и   проведении  выборов,   референдума,   обеспечиваетединообразное применение соответствующего закона Московской областии   издает   разъяснения,  инструкции   по   вопросам   обеспеченияединообразного   применения  соответствующих   законов   Московскойобласти,  обязательные для  всех  избирательных комиссий,  комиссийреферендума,  осуществляющих   подготовку  и  проведение   выборов,референдума;
       - руководит   деятельностью   окружных,   территориальных    иучастковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
       - распределяет средства, выделенные из федерального бюджета  иобластного бюджета или полученные в порядке предоставления  кредитана  финансовое   обеспечение  подготовки   и  проведения   выборов,референдума,  обеспечение   деятельности  избирательных   комиссий,комиссий референдума  на срок их  полномочий, контролирует  целевоеиспользование  указанных  средств,   а  также  соблюдение   порядкафинансирования выборов, референдума;
       - контролирует    своевременное    опубликование     окружнымиизбирательными  комиссиями   сведений  о   размерах  и   источникахобразования  избирательных  фондов,  а  также  отчетов  кандидатов,избирательных объединений,  избирательных блоков  о всех  затратах,произведенных за счет этих фондов;
       - контролирует  обеспечение избирательных  комиссий,  комиссийреферендума помещениями,  в  том числе  для размещения  техническихкомплексов   государственной   автоматизированной    информационнойсистемы,   транспортом  и   связью,   рассматривает  иные   вопросыматериально - технического обеспечения выборов, референдума;
       - образует избирательные округа, определяет схему  образованияизбирательных округов и представляет ее на утверждение в Московскуюобластную Думу;
       - устанавливает  единую   нумерацию  избирательных   участков,участков референдума на всей территории Московской области;
       - ведет   учет    избирательных   объединений,    регистрируетизбирательные блоки, инициативные группы по проведению референдума,группы избирателей по выдвижению кандидатов;
       - обеспечивает   соблюдение   равных   условий    предвыборнойагитационной деятельности  для всех зарегистрированных  кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков;
       - устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня  дляголосования на  референдуме, форму  списка избирателей,  участниковреферендума и других  избирательных документов, утверждает  образцыпечатей  избирательных  комиссий,  порядок  пересылки  и   храненияизбирательных документов;
       - заслушивает сообщения органов исполнительной государственнойвласти, органов  местного самоуправления  Московской  области и  ихдолжностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и  проведениемвыборов, референдума;
       - рассматривает  жалобы  и  заявления на  решения  и  действия(бездействие)   нижестоящих   избирательных   комиссий,    комиссийреферендума и принимает по ним мотивированные решения;
       - осуществляет   контроль   за   соблюдением    установленногозаконодательством   порядка   обработки   итогов   голосования    иопределения результатов выборов, референдума;
       - осуществляет  контроль  за  своевременностью   опубликованияокружными избирательными комиссиями сведений о результатах  выборовпо избирательным округам в средствах массовой информации;
       - устанавливает  общие   итоги  выборов,  итоги   референдума,публикует  их в  официальном  печатном  органе, направляет  в  иныесредства  массовой  информации, обеспечивает  передачу  документов,связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;
       - составляет списки  избранных депутатов Московской  областнойДумы и  передает эти  списки и необходимые  документы в  Московскуюобластную Думу;
       - организует  повторные  выборы,  а  также  выборы  в  случаяхдосрочного прекращения полномочий депутата, выборного  должностноголица;
       - осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,    законамиМосковской области.
       3. Решения   Избирательной    комиссии   Московской    областипубликуются в официальных печатных органах, иных средствах массовойинформации Московской области.
       Статья 10.   Полномочия  Избирательной   комиссии   Московскойобласти по  участию  в организации  и  проведении выборов  депутатапредставительного  органа,  выборного  должностного  лица  местногосамоуправления, местных референдумов
       
       Избирательная комиссия  Московской  области при  подготовке  ипроведении  выборов,  референдума  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами "Об основных  гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав гражданРоссийской Федерации избирать и  быть избранными в органы  местногосамоуправления",  международными договорами  Российской  Федерации,Уставом Московской  области, законами  Московской области,  уставоммуниципального образования:
       - контролирует соблюдение избирательных прав, права на участиев референдуме   граждан   Российской   Федерации,   постоянно   илипреимущественно проживающих  (в случаях, предусмотренных  законами,временно находящихся) на  территории муниципального образования,  атакже  в  соответствии   с  международными  договорами   РоссийскойФедерации  иностранных   граждан,  постоянно  или   преимущественнопроживающих на территории муниципального образования;
       - координирует деятельность  избирательных комиссий,  комиссийреферендума муниципальных образований;
       - обращается   с   заявлением   в   суд   о    расформированиитерриториальной избирательной  комиссии в порядке,  предусмотренномфедеральными конституционными законами, федеральными законами;
       - утверждает  по представлению  территориальной  избирательнойкомиссии  схему образования  избирательных  округов при  проведениивыборов депутата представительного органа местного самоуправления вслучаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,  законамиМосковской области;
       - оказывает   правовую,    методическую,   организационно    -техническую  и  иную помощь  нижестоящим  избирательным  комиссиям,комиссиям  референдума в  реализации  на территории  муниципальногообразования  федеральных   и  региональных   целевых  программ   поповышению  правовой  культуры  избирателей,  членов   избирательныхкомиссий,    в    развитии    и    использовании    государственнойавтоматизированной  информационной  системы,  а  также  по   другимвопросам и направлениям;
       - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,в том числе для  размещения технических комплексов  государственнойавтоматизированной информационной  системы,  транспортом и  связью,рассматривает иные вопросы  материально - технического  обеспечениявыборов, референдума;
       - обеспечивает  и  контролирует соблюдение  единых  нормативовтехнологического оборудования, необходимого для организации  работыизбирательных   комиссий,   комиссий  референдума   и   голосованияизбирателей, участников референдума;
       - заслушивает сообщения органов  местного самоуправления и  ихдолжностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и  проведениемвыборов, референдума;
       - издает  в   целях   обеспечения  единообразного   применениясоответствующего закона Московской области инструкции, обязательныедля  избирательных  комиссий,  комиссий  референдума,   кандидатов,зарегистрированных    кандидатов,    избирательных     объединений,избирательных  блоков, общественных  объединений  и их  должностныхлиц,  других  участников  избирательного  процесса  при  проведениивыборов, референдума;
       - обеспечивает  единообразное   использование  на   территориимуниципального   образования   государственной   автоматизированнойинформационной системы;
       - в  случае  выделения   из  областного  бюджета  средств   наподготовку  и  проведение  выборов,  референдума  распределяет  этисредства   между   территориальными   избирательными    комиссиями,комиссиями референдума, перечисляет данные средства и  контролируетих целевое использование;
       - устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня  дляголосования на  референдуме, форму  списка избирателей,  участниковреферендума и других избирательных документов, порядок их хранения;
       - утверждает    формы    финансового    отчета     кандидатов,избирательных комиссий, комиссий референдума;
       - рассматривает  заявления  и  жалобы на  решения  и  действия(бездействие)   нижестоящих   избирательных   комиссий,    комиссийреферендума и принимает по ним мотивированные решения;
       - обобщает  итоги  выборов,   референдума,  направляет  их   всредства массовой информации Московской области;
       - осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,    законамиМосковской области.
       Статья 11.   Совместные  полномочия   Избирательной   комиссииМосковской области и Центральной избирательной комиссии  РоссийскойФедерации
       Избирательная комиссия    Московской   области    осуществляетсовместно   с   Центральной  избирательной   комиссией   РоссийскойФедерации полномочия,  установленные федеральными  конституционнымизаконами, Федеральным законом "Об основных гарантиях  избирательныхправ  и  права   на  участие   в  референдуме  граждан   РоссийскойФедерации", иными федеральными законами.
       Статья 12.   Полномочия  Избирательной   комиссии   Московскойобласти  по   участию  в  реализации   мероприятий  федеральных   ирегиональных целевых программ
       1. Избирательная  комиссия   Московской  области  в   порядке,предусмотренном   федеральными   законами,   а   также    решениямиЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации,  принимаетучастие    в     создании    и    использовании     государственнойавтоматизированной информационной  системы,  ее комплексов  средствавтоматизации, функциональных комплексов задач.
       2. Избирательная  комиссия   Московской  области  в   порядке,предусмотренном     федеральными     конституционными     законами,федеральными  законами,  законами  Московской  области,   принимаетрешение о порядке использования государственной  автоматизированнойинформационной  системы  при  проведении  выборов,  референдумов  вМосковской области. При использовании в соответствии с федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,    законамиМосковской      области     государственной      автоматизированнойинформационной  системы  в  целом  либо  отдельных  ее  техническихсредств при проведении выборов, референдумов в Московской  области,в  том  числе  при  регистрации  (учете)  избирателей,   участниковреферендума,    составлении   списков    избирателей,    участниковреферендума,   установлении   итогов  голосования   и   определениирезультатов выборов, референдумов Избирательная комиссия Московскойобласти  образует группу  из  числа членов  Избирательной  комиссииМосковской  области   с  правом   решающего  голоса   и  с   правомсовещательного    голоса    для    контроля    за    использованиемгосударственной    автоматизированной    информационной     системы(отдельных ее технических средств).
       3. На  основе   совместного  решения  Избирательной   комиссииМосковской области и органов исполнительной государственной  властиМосковской      области     государственная      автоматизированнаяинформационная   система,   ее   региональный   комплекс    средствавтоматизации   может   использоваться  в   порядке,   определенномЦентральной  избирательной  комиссией  Российской  Федерации,   дляинформационного  обеспечения деятельности  избирательных  комиссий,образованных  на  территории Московской  области,  для  совместногоприменения функциональных комплексов задач (или их фрагментов), дляинформационного  обеспечения деятельности  органов  государственнойвласти, органов местного самоуправления Московской области.
       4. Избирательная  комиссия  Московской  области  участвует   вразработке и реализации федеральных и областных целевых программ  имероприятий,   связанных   с   развитием   избирательной   системы,повышением правовой культуры  избирателей и организаторов  выборов,профессиональной  подготовкой  и аттестацией  членов  Избирательнойкомиссии  Московской  области,  работников  ее  аппарата,  а  такжерешением иных вопросов  обеспечения избирательных  прав и права  научастие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации  вместе   сорганами  и   службами  при   Центральной  избирательной   комиссииРоссийской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами,законами   Московской   области,   правовыми   актами   Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации.
       Статья 13.  Взаимодействие Избирательной  комиссии  Московскойобласти   с    государственными    органами,   органами    местногосамоуправления,    общественными   объединениями,    организациями,должностными лицами, гражданами
       
       1. Органы государственной  власти  Московской области,  органыместного  самоуправления,  учреждения, организации,  предприятия  сгосударственным  и муниципальным  участием  и их  должностные  лицаобязаны  оказывать   Избирательной   комиссии  Московской   областисодействие в  реализации  ее полномочий,  в  частности при  участииИзбирательной   комиссии  Московской   области   в  организации   иосуществлении   государственной    системы   регистрации    (учета)избирателей,  участников   референдума  и   уточнении  сведений   озарегистрированных     избирателях,     участниках     референдума,предоставлять помещения,  а в необходимых  случаях обеспечивать  ихохрану, в том числе  для установки комплекса средств  автоматизациигосударственной    автоматизированной    информационной    системы,предоставлять транспорт, средства связи, техническое  оборудование,сведения  и  материалы,  давать  письменные  ответы  на   обращенияИзбирательной комиссии Московской  области, ее членов и  работниковаппарата  Избирательной   комиссии  Московской   области  в   срок,установленный федеральными конституционными законами,  федеральнымизаконами, законами Московской области.
       2. Средства  массовой  информации,  общественные  объединения,предприятия, учреждения, организации,  их должностные лица  обязаныпредоставлять Избирательной комиссии Московской области необходимыесведения и материалы,  давать письменные ответы  на ее обращения  впорядке  и   сроки,  установленные  федеральными   конституционнымизаконами,  федеральными  законами,  законами  Московской   области.Избирательная  комиссия   Московской   области  взаимодействует   собщественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,   настоящимЗаконом,  другими   законами   Московской  области.   Избирательнаякомиссия   Московской   области,   члены   Избирательной   комиссииМосковской  области  в  своей  деятельности  не  связаны  решениямиобщественных  объединений,   в  том   числе  политических   партий,политических организаций, политических движений.
       3. Избирательная комиссия Московской области вправе с участиемЦентральной избирательной  комиссии  Российской  Федерации  или  посогласованию с ней заключать соглашения, договоры о  сотрудничествепо  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции,  в  соответствии   сфедеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,законами Московской  области, использовать  иные формы  организациивзаимодействия  с   другими  избирательными  комиссиями   субъектовРоссийской Федерации, а  также зарубежными избирательными  органамивступать  в   соответствующие  ассоциации  избирательных   комиссий(органов),  образовывать   совместные  рабочие  органы,   проводитьсовместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов,  участников референдума, иных  избирательныхдействий.Глава 4. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии
                          Московской области
       Статья 14. Порядок проведения первого заседания  Избирательнойкомиссии   Московской   области   нового   состава,   избрания   еепредседателя, заместителя председателя, секретаря
       
       1. Избирательная комиссия  Московской  области нового  составасобирается на свое первое  заседание не позднее чем на  пятнадцатыйдень после  вынесения решения о  назначении ее  членов. При этом  всостав  Избирательной  комиссии  Московской  области  должно   бытьназначено  не  менее  двух  третей  членов  Избирательной  комиссииМосковской   области.  Со   дня   первого  правомочного   заседанияИзбирательной комиссии Московской области нового состава полномочияИзбирательной   комиссии   Московской  области   прежнего   составапрекращаются.
       2. Заседание   Избирательной   комиссии   Московской   областиявляется правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третейот установленного  числа ее  членов с правом  решающего голоса.  Напервом заседании Избирательной  комиссии Московской области  новогосостава   вправе   присутствовать  члены   Избирательной   комиссииМосковской области предыдущего состава.
       3. Первое заседание Избирательной комиссии Московской  областиоткрывает  старейший  по   возрасту  член  Избирательной   комиссииМосковской  области  с  правом  решающего голоса  и  ведет  его  доизбрания председателя Избирательной комиссии Московской области.
       4. На  первом  заседании  Избирательной  комиссии   Московскойобласти:
       - председательствующий   представляет   членов   Избирательнойкомиссии Московской области с правом решающего голоса,  назначенныхв соответствии с настоящим Законом;
       - избирается   счетная   комиссия  в   составе   трех   членовИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голосабольшинством голосов от  числа присутствующих членов  Избирательнойкомиссии Московской области открытым голосованием;
       - проводятся выборы  председателя, заместителя председателя  исекретаря  Избирательной  комиссии Московской  области  в  порядке,установленном настоящим Законом.
       5. Председатель,   заместитель   председателя   и    секретарьИзбирательной комиссии Московской  области избираются на ее  первомзаседании из числа членов Избирательной комиссии Московской областис  правом решающего  голоса  тайным голосованием  с  использованиембюллетеней и избирательного ящика.
       6. В   бюллетень   для  тайного   голосования   на   должностьпредседателя  Избирательной  комиссии Московской  области  вносятсяфамилии,   имена,    отчества   кандидатов,   выдвинутых    членамиИзбирательной  комиссии  Московской  области  с  правом   решающегоголоса,   за   исключением  лиц,   взявших   самоотвод.   Самоотводпринимается без голосования. Допускается включение в бюллетень  дляголосования одного кандидата.
       7. По кандидатам,  баллотирующимся  на должность  председателяИзбирательной комиссии Московской области, проводится обсуждение.
       8. Избранным на должность председателя Избирательной  комиссииМосковской  области  считается кандидат,  получивший  в  результатетайного голосования более половины голосов от установленного  числачленов Избирательной комиссии Московской области с правом решающегоголоса.
       9. В случае, если  в бюллетень  для голосования были  включеныдва или более кандидата и ни  один из них не набрал требуемого  дляизбрания  числа голосов  членов  Избирательной комиссии  Московскойобласти, проводятся следующие процедуры:
       - если в первом туре голосования в бюллетень были включены двакандидата, то   второй  тур   голосования   проводится  по   одномукандидату, получившему наибольшее число голосов;
       - при включении в  бюллетень в  первом туре голосования  болеедвух  кандидатов   второй  тур  голосования   проводится  по   двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов;
       - если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетенеза кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равноечисло голосов,  то   все  они  вместе   с  кандидатом,   получившимнаибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования вовтором туре голосования.
       10. Кандидату   для   избрания   на   должность   председателяИзбирательной комиссии  Московской области по  итогам второго  тураголосования  необходимо  набрать  более  половины  голосов   членовИзбирательной комиссии Московской  области от установленного  числаее членов с правом решающего голоса.
       11. Если во втором туре  голосования ни один из кандидатов  ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная  свыдвижения,  повторяется  до  избрания  председателя  Избирательнойкомиссии Московской области.
       12. Избрание  председателя Избирательной  комиссии  Московскойобласти   не  может   быть   перенесено  на   следующее   заседаниеИзбирательной комиссии Московской области. По решению Избирательнойкомиссии Московской области может быть объявлен перерыв в заседанииИзбирательной  комиссии  Московской области  продолжительностью  неболее шестнадцати часов.
       13. Избрание  председателя Избирательной  комиссии  Московскойобласти  оформляется  решением  Избирательной  комиссии  Московскойобласти, копия которого незамедлительно направляется в  Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
       14. Председатель  Избирательной  комиссии  Московской  областидолжен  иметь,  как  правило, высшее  юридическое  образование  илиученую степень в области права.
       15. Избрание заместителя председателя, секретаря Избирательнойкомиссии Московской области  проводится в порядке,  предусмотренномнастоящей статьей, для избрания председателя Избирательной комиссииМосковской  области. При  этом  в исключительных  случаях  избраниезаместителя  председателя   и   секретаря  Избирательной   комиссииМосковской области  может  быть перенесено  на следующее  заседаниеИзбирательной  комиссии  Московской области,  которое  должно  бытьпроведено  не позднее  чем  через  сутки после  проведения  первогозаседания.
       16. Председателю  Избирательной  комиссии  Московской  областиудостоверение   установленного    образца   выдается    Центральнойизбирательной  комиссией   Российской   Федерации,  а   заместителюпредседателя, секретарю Избирательной комиссии Московской области -председателем Избирательной комиссии Московской области.
       17. Если  член   (члены)  Избирательной  комиссии   Московскойобласти с  правом  решающего голоса  освобождается от  обязанностейчлена Избирательной комиссии Московской области до истечения  срокаполномочий по решению  уполномоченного органа, его назначившего,  вслучаях,  предусмотренных  статьей  7 настоящего  Закона,  и  общееизменение первоначального состава Избирательной комиссии Московскойобласти составляет более 7 членов Избирательной комиссии Московскойобласти, то после назначения соответствующим уполномоченным органомновых  членов  Избирательной  комиссии  Московской  области   вновьпроводятся   выборы   председателя,  заместителя   председателя   исекретаря  Избирательной  комиссии Московской  области  в  порядке,установленном настоящим Законом.
       Статья 15.  Организация  деятельности  Избирательной  комиссииМосковской области
       1. Деятельность  Избирательной  комиссии  Московской   областиосуществляется на  основе коллегиальности,  свободного и  открытогообсуждения  и   решения  вопросов,  входящих   в  ее   компетенцию,инициативы членов Избирательной комиссии Московской области.
       2. Избирательная комиссия Московской области рассматривает  насвоем заседании  вопросы, входящие  в ее  компетенцию, и  принимаетрешения  в   пределах   полномочий,  предусмотренных   федеральнымиконституционными   законами,    федеральными   законами.    УставомМосковской области,  настоящим Законом,  иными законами  Московскойобласти.
       3. Избирательная   комиссия   Московской  области   на   своемзаседании рассматривает также  вопросы, связанные с  осуществлениемсовместных   полномочий   и   выполнением   поручений   Центральнойизбирательной  комиссии  Российской Федерации,  если  иной  порядокрассмотрения  указанных  вопросов не  предусмотрен  соответствующимрешением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
       4. Рассмотрение  и  принятие  решения  Избирательной  комиссииМосковской  области   путем  проведения   заочного  опроса   членовИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голосане допускается.
       5. Заседания   Избирательной   комиссии   Московской   областисозываются  председателем   или  по   его  поручению   заместителемпредседателя  Избирательной  комиссии Московской  области  не  режеодного раза в  месяц, а  также по требованию  не менее одной  третичленов Избирательной комиссии Московской области с правом решающегоголоса от ее состава, установленного в пункте 2 статьи 6 настоящегоЗакона.  В   последнем   случае  требование   о  созыве   заседанияИзбирательной  комиссии Московской  области  в письменной  форме  снеобходимым  количеством  подписей  членов  Избирательной  комиссииМосковской   области   должно   быть   представлено    председателюИзбирательной комиссии  Московской  области или  его заместителю  вслучае, если  он исполняет  обязанности председателя  Избирательнойкомиссии  Московской области,  и  заседание Избирательной  комиссииМосковской области проводится в срок, предлагаемый данными  членамиИзбирательной комиссии  Московской области,  или не  позднее чем  внедельный срок со дня поступления письменного требования, а в  деньвыборов - немедленно.
       6. Заседание   Избирательной   комиссии   Московской   областиявляется правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейее членов с правом решающего голоса от установленного состава.
       7.  Избирательная  комиссия  Московской  области по требованиюлюбого  члена  Избирательной  комиссии  Московской области, а такжелюбого присутствующего на заседании члена Центральной избирательнойкомиссии  Российской  Федерации  обязана  проводить  голосования полюбым   вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию  и  рассматриваемымИзбирательной   комиссией   Московской   области   на  заседании  всоответствии с утвержденной повесткой дня.     (Дополнен        -        Закон       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       8. Заседания   Избирательной   комиссии   Московской   областипроводятся,  как  правило,  по  месту  ее  постоянного  пребывания.Избирательная комиссия Московской области вправе принять решение  опроведении выездного заседания на территории Московской области.
       9. Все  заседания  Избирательной комиссии  Московской  областипротоколируются.
       10. Избирательная комиссия  Московской области разрабатывает  ипринимает регламент Избирательной комиссии Московской области.
       11. Избирательная  комиссия  Московской  области  осуществляетсвою  деятельность  в  соответствии  с  перспективными  и  текущими(календарными)  планами  работы,  а также  планами  мероприятий  поподготовке и  проведению выборов,  референдума, иных  избирательныхдействий.
       12. Планы  работы  Избирательной комиссии  Московской  областиутверждаются на заседании Избирательной комиссии Московской областив  порядке  и  сроки,  предусмотренные  регламентом   Избирательнойкомиссии Московской  области, и доводятся  до сведения  Центральнойизбирательной     комиссии    Российской     Федерации,     органовгосударственной   власти   Московской   области,   заинтересованныхорганов,   общественных   объединений,   предприятий,   учреждений,организаций и должностных лиц.
       13. Планы   работы   (мероприятий)   Избирательной    комиссииМосковской области по подготовке и проведению выборов в федеральныеорганы государственной  власти,  референдума Российской  Федерации,реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются  наоснове  планов   работы  (мероприятий)  Центральной   избирательнойкомиссии Российской Федерации.
       14. Информация о ходе  выполнения планов работы  периодически,но не реже одного раза в три месяца, рассматривается на  заседанияхИзбирательной комиссии Московской области.
       (Нумерация пунктов статьи в редакции Закона Московской областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       Статья 16. Решения Избирательной комиссии Московской области ипорядок их принятия
       1. Решения   Избирательной    комиссии   Московской    областипринимаются  членами Избирательной  комиссии  Московской области  справом решающего голоса только на заседании Избирательной  комиссииМосковской области в порядке и сроки, предусмотренные  федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,   настоящимЗаконом,   другими   законами   Московской   области,   регламентомИзбирательной комиссии Московской области, и оформляются  решениямиИзбирательной комиссии Московской области.
       2. Решения  Избирательной   комиссии  Московской  области   обизбрании  председателя,   заместителя   председателя  и   секретаряИзбирательной комиссии Московской области, по вопросам  финансовогообеспечения,  подготовки  и  проведения выборов  и  референдума,  орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования  и  о  результатах выборов,  референдума,  о  признаниивыборов,  референдума  несостоявшимися  или  недействительными,   опроведении повторного голосования или повторных выборов, об  отменерешения  избирательной комиссии,  комиссии  референдума в  порядке,предусмотренном пунктом 8 статьи 21 и  пунктами 6, 7 и 8 статьи  63Федерального закона  "Об  основных гарантиях  избирательных прав  иправа  на  участие  в референдуме  граждан  Российской  Федерации",принимаются на заседании Избирательной комиссии Московской  областибольшинством голосов от  установленного числа членов  Избирательнойкомиссии Московской области с правом решающего голоса.
       3. Решения Избирательной комиссии  Московской области по  инымвопросам принимаются большинством  голосов от числа  присутствующихчленов Избирательной комиссии Московской области с правом решающегоголоса.
       4. При  принятии  решений Избирательной  комиссией  Московскойобласти  в случае  равного  числа  голосов  "за" и  "против"  голоспредседателя  Избирательной  комиссии Московской  области  являетсярешающим.
       5. Решения  Избирательной  комиссии  Московской  области,   заисключением  решения  об  избрании или  досрочном  освобождении  отдолжности   председателя,   заместителя   председателя,   секретаряИзбирательной  комиссии  Московской области,  принимаются  открытымголосованием.
       6. Избирательная  комиссия  Московской области  может  принятьрешение   о  проведении   тайного   голосования  с   использованиембюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
       7. Решения  и   протоколы  заседания  Избирательной   комиссииМосковской  области   подписываются   председателем  и   секретаремИзбирательной комиссии Московской области.
       В случае отсутствия указанных  лиц и невозможности  выполненияими своих обязанностей решения и протоколы заседания  Избирательнойкомиссии Московской области  подписываются лицами, исполняющими  ихобязанности, в порядке, установленном настоящим Законом.
       8. Члены  Избирательной   комиссии   Московской  области,   несогласные  с решением  Избирательной  комиссии Московской  области,связанным   с    проведением   выборов    в   федеральные    органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации, вправе  вписьменной  форме  высказать  особое мнение,  которое  должно  бытьрассмотрено Избирательной комиссией Московской области, отражено  вее   протоколе,  приложено   к   нему  и   доведено   председателемИзбирательной   комиссии   Московской   области   до    Центральнойизбирательной  комиссии  Российской  Федерации  не  позднее  чем  втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за  днемголосования, - немедленно.
       9. Решения   Избирательной    комиссии   Московской    областипубликуются в официальных печатных органах, иных средствах массовойинформации Московской области, доводятся до всеобщего сведения инымспособом  в  сроки,  установленные  федеральными   конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Московской области.
       10. Решения Избирательной комиссии Московской области вступаютв силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральномконституционном законе,  федеральном   законе,  законе   Московскойобласти, решении Избирательной комиссии Московской области.
       11. При   необходимости   по   рассмотренным   на    заседанииИзбирательной комиссии Московской области вопросам проводятся пресс-  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия  информационногохарактера.
       12. О  принятом  по  жалобе  решении  Избирательная   комиссияМосковской  области  информирует  заявителя в  письменной  форме  сприложением необходимых документов в порядке и сроки, установленныефедеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,законами  Московской  области, регламентом  Избирательной  комиссииМосковской области.
       Статья 17. Полномочия членов Избирательной комиссии Московскойобласти с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
       1. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомрешающего   голоса  обязан   присутствовать   на  всех   заседанияхИзбирательной  комиссии Московской  области.  В случае,  если  членИзбирательной комиссии Московской  области по уважительной  причинене может  прибыть  на заседание  Избирательной комиссии  Московскойобласти, он обязан своевременно известить об этом председателя  илисекретаря Избирательной комиссии Московской области.
       2. Члены Избирательной  комиссии Московской  области с  правомрешающего  голоса  организуют  работу  по  конкретным  направлениямдеятельности    Избирательной    комиссии    Московской    области,определяемым регламентом Избирательной комиссии Московской области,и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
       3. Член Избирательной комиссии Московской области как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса:
       - заблаговременно   извещается  о   заседаниях   Избирательнойкомиссии Московской области;
       - вправе  выступать   на   заседании  Избирательной   комиссииМосковской области,  вносить  предложения по  вопросам, входящим  вкомпетенцию Избирательной комиссии Московской области, и  требоватьпроведения голосования по этим вопросам;
       - вправе задавать  другим  участникам заседания  Избирательнойкомиссии Московской области вопросы в соответствии с повесткой  дняи получать на них ответы по существу;
       - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со    списками    избирателей,    участников     референдума,избирательными   бюллетенями,   бюллетенями  для   голосования   нареферендуме),  включая  документы   и  материалы,  находящиеся   намашиночитаемых носителях, Избирательной комиссии Московской областии  нижестоящих  избирательных  комиссий,  комиссий  референдума   иполучать копии этих документов и материалов (за исключением списковизбирателей,  участников  референдума,  избирательных   бюллетеней,бюллетеней  для голосования  на  референдуме), требовать  заверенияэтих копий;
       - вправе  обжаловать   действия  (бездействие)   Избирательнойкомиссии Московской  области в  Центральную избирательную  комиссиюРоссийской Федерации или в суд.
       4. Член  Избирательной комиссии  Московской  области с  правомсовещательного   голоса   обладает   всей   полнотой   прав   членаИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голосапо  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  референдума,  заисключением права выдачи  избирательных бюллетеней, бюллетеней  дляголосования  на  референдуме,  участия  в  сортировке  и   подсчетеизбирательных   бюллетеней,    бюллетеней   для   голосования    нареферендуме,   составления   протокола   об   итогах   голосования,результатах выборов, референдума,  права участия в голосовании  припринятии   решения   по   вопросу,   отнесенному   к    компетенцииИзбирательной  комиссии  Московской области,  и  права  подписыватьрешения Избирательной комиссии Московской области.
       Статья 18. Полномочия председателя, заместителя  председателя,секретаря Избирательной комиссии Московской области
       1. Председатель,    заместитель    председателя,     секретарьИзбирательной комиссии Московской области работают в  Избирательнойкомиссии  Московской  области   на  постоянной  (штатной)   основе.Основанием  для  исполнения   обязанностей  на  постоянной   основепредседателя,  заместителя  председателя,  секретаря  Избирательнойкомиссии Московской области является решение Избирательной комиссииМосковской области об их избрании, копия приказа (распоряжения)  обих  увольнении  с  прежнего  места  основной  работы   (должности),соответствующее  распоряжение председателя  Избирательной  комиссииМосковской области.
       2. Председатель  Избирательной  комиссии  Московской   областиявляется  должностным   лицом  Избирательной  комиссии   Московскойобласти и осуществляет следующие полномочия:
       - представляет Избирательную  комиссию  Московской области  вовзаимоотношениях  с  органами  государственной  власти  и  органамиместного  самоуправления,  избирательными комиссиями  в  РоссийскойФедерации,   зарубежными  избирательными   органами   (комиссиями),общественными  объединениями, их  должностными  лицами, а  также  сиными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
       - созывает заседания Избирательной комиссии Московской областии председательствует на них;
       - подписывает   решения  Избирательной   комиссии   Московскойобласти,  а  также  иные  документы,  предусмотренные   регламентомИзбирательной комиссии Московской области;
       - подписывает   договоры,   соглашения   и   иные    документыИзбирательной комиссии Московской области в соответствии с  пунктом3 статьи 13 настоящего Закона;
       - издает   распоряжения   по  вопросам,   отнесенным   к   егокомпетенции;
       - дает поручения заместителю председателя, секретарю и  членамИзбирательной комиссии Московской  области, выдает доверенности  попредставлению Избирательной комиссии Московской области в судах прирассмотрении  избирательных  споров,  одной  из  сторон  в  которыхявляется Избирательная комиссия Московской области;
       - решает  вопросы   о   командировании  членов   Избирательнойкомиссии Московской области  и работников  ее аппарата в  служебныекомандировки;
       - осуществляет  прием  на   работу  и  увольнение   работниковаппарата Избирательной комиссии Московской области;
       - осуществляет контроль  за реализацией решений  Избирательнойкомиссии  Московской   области,  мероприятий  федеральных   целевыхпрограмм,  работой   аппарата  Избирательной  комиссии   Московскойобласти;
       - является  распорядителем   финансовых  средств,   получаемыхИзбирательной комиссией Московской области из федерального бюджета,областного   бюджета    или   иных   источников,    предусмотренныхфедеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,законами Московской области;
       - осуществляет иные  полномочия, предусмотренные  федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,    законамиМосковской области,  регламентом Избирательной комиссии  Московскойобласти.
       3. Заместитель председателя Избирательной комиссии  Московскойобласти   является   должностным   лицом   Избирательной   комиссииМосковской области и в соответствии с федеральными конституционнымизаконами,  федеральными  законами,  законами  Московской   области,регламентом Избирательной комиссии Московской области:
       - осуществляет полномочия председателя Избирательной  комиссииМосковской   области  в   случае   его  отсутствия,   невозможностивыполнения им своих обязанностей;
       - выполняет  поручения  председателя  Избирательной   комиссииМосковской области;
       - организует работу  по  конкретным направлениям  деятельностиИзбирательной  комиссии   Московской  области   в  соответствии   сраспределением обязанностей  между  членами Избирательной  комиссииМосковской области;
       - осуществляет иные  полномочия, предусмотренные  федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,    законамиМосковской области,  регламентом Избирательной комиссии  Московскойобласти.
       4. Секретарь   Избирательной   комиссии   Московской   областиявляется  должностным   лицом  Избирательной  комиссии   Московскойобласти и в соответствии с федеральными конституционными  законами,федеральными  законами,  законами Московской  области,  регламентомИзбирательной комиссии  Московской  области осуществляет  следующиеполномочия:
       - обеспечивает  подготовку  заседаний  Избирательной  комиссииМосковской области, вносимых на ее рассмотрение материалов;
       - организует перспективное и текущее планирование деятельностиИзбирательной комиссии   Московской   области,   контролирует   ходвыполнения планов ее работы;
       - обеспечивает   доведение    решений   и   иных    материаловИзбирательной  комиссии  Московской  области  до  сведения   членовИзбирательной комиссии Московской области, избирательных  комиссий,органов государственной  власти,  органов местного  самоуправления,предприятий, учреждений  и  организаций, общественных  объединений,должностных  лиц,  а  также направляет  информацию  о  состоявшемсязаседании  Избирательной  комиссии Московской  области  в  средствамассовой информации;
       - подписывает   решения  Избирательной   комиссии   Московскойобласти,  протоколы  заседаний  Избирательной  комиссии  Московскойобласти;
       - выполняет  поручения  председателя  Избирательной   комиссииМосковской области;
       - осуществляет  оперативный  контроль за  выполнением  членамиИзбирательной комиссии Московской области, работниками ее аппарата,органов  и  служб  при Избирательной  комиссии  Московской  областипоручений  и   распоряжений  председателя  Избирательной   комиссииМосковской области:
       - осуществляет иные  полномочия, предусмотренные  федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,    законамиМосковской области,  регламентом Избирательной комиссии  Московскойобласти.
       Статья 19.  Временное   исполнение  обязанностей   заместителяпредседателя, секретаря Избирательной комиссии Московской области
       
       1. В случае  временного  отсутствия заместителя  председателя,секретаря Избирательной комиссии Московской области их  обязанностис согласия  Избирательной  комиссии Московской  области могут  бытьвозложены председателем  Избирательной комиссии Московской  областина других членов Избирательной комиссии Московской области с правомрешающего  голоса   на  срок   не   более  трех   месяцев,  о   чемнезамедлительно  извещается   Центральная  избирательная   комиссияРоссийской Федерации.
       2. В случае досрочного  освобождения от должности  заместителяпредседателя, секретаря  Избирательной комиссии Московской  областиих обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены  порешению Избирательной комиссии Московской области на других  членовИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голосана срок не более одного месяца.
       Статья 20. Досрочное  освобождение от должности  председателя,заместителя   председателя,   секретаря   Избирательной    комиссииМосковской области
       1. Председатель,    заместитель    председателя,     секретарьИзбирательной  комиссии  Московской  области  могут  быть  досрочноосвобождены  от  занимаемой  должности,  в  том  числе  в  связи  ссистематическим невыполнением  своих  должностных обязанностей,  наосновании  решения   Избирательной  комиссии  Московской   области,принимаемого большинством  голосов от  установленного числа  членовИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голосапри тайном голосовании.
       2. Указанные решения Избирательной комиссии Московской областимогут быть  приняты по  предложению  не  менее одной  трети  членовИзбирательной  комиссии  Московской  области  с  правом   решающегоголоса, а также по представлению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации,  Прокурора  Московской области,  председателяИзбирательной комиссии Московской области.
       3. Решение   об   освобождении  от   должности   председателя,заместителя   председателя,   секретаря   Избирательной    комиссииМосковской области принимается на заседании Избирательной  комиссииМосковской области  и оформляется  решением Избирательной  комиссииМосковской области, копия  которого незамедлительно направляется  вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации.
       4. В случае досрочного освобождения от должности председателя,заместителя председателя,    секретаря    Избирательной    комиссииМосковской области новые выборы проводятся не позднее чем через  15дней со дня  их освобождения, а  в период проведения  избирательнойкампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чемчерез  3  дня  со  дня их  освобождения  в  порядке,  установленномфедеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,настоящим Законом, иными законами Московской области.
       Статья 21.  Гласность  в деятельности  Избирательной  комиссииМосковской области
       1. Избирательная  комиссия   Московской  области  в   порядке,установленном федеральными конституционными законами,  федеральнымизаконами, законами Московской области, обеспечивает  информированиеизбирателей,    участников    референдума    о    своем    составе,местонахождении,  номерах  телефонов,  факсов  и  иных   реквизитахтехнических средств связи,  об образовании избирательных округов  иих  границах,   о  сроках  и   порядке  осуществления   необходимыхизбирательных  действий,  действий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением  референдума,   о  выдвижении   и  итогах   регистрациикандидатов,  об   их  биографических   данных,  в   том  числе   обобразовании,  о  расходовании  финансовых  средств   избирательнымикомиссиями, комиссиями  референдума, о  поступлении и  расходованиисредств  на  специальных счетах  избирательных  фондов  кандидатов,зарегистрированных    кандидатов,    избирательных     объединений,избирательных  блоков,  фонда  по проведению  референдума,  о  ходеизбирательной  кампании, подготовки  и  проведения референдума,  обитогах голосования  по  каждому кандидату,  вопросу референдума,  орезультатах  выборов,  референдума,  а также  по  другим  вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
       2.  На  заседаниях  Избирательной  комиссии Московской областивправе  присутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссииРоссийской  Федерации,  работники  ее  аппарата,  органов  и служб,зарегистрированный  Центральной  избирательной комиссией РоссийскойФедерации  или  Избирательной комиссией Московской области кандидатили   его   доверенное   лицо,   уполномоченный  представитель  илидоверенное  лицо  избирательного объединения, избирательного блока,список   кандидатов   от   которого  зарегистрирован  Избирательнойкомиссией   Московской   области   или   Центральной  избирательнойкомиссией  Российской Федерации, или кандидат из указанного списка,член   или  уполномоченный  представитель  инициативной  группы  попроведению  референдума.  Для  присутствия  на заседаниях указаннымлицам   не   требуется   дополнительное  разрешение.  Избирательнаякомиссия   Московской   области  обязана  обеспечить  оповещение  ивозможность  свободного  доступа  указанных  лиц  на  заседания. Назаседаниях   также   вправе  присутствовать  представители  средствмассовой информации. На заседании Избирательной комиссии Московскойобласти  при  рассмотрении  жалоб (заявлений) вправе присутствоватьпредставители   заинтересованных   сторон.   Права   и  обязанностиуказанных  лиц  по  участию  в  заседаниях  Избирательной  комиссииМосковской  области,  а  также  полномочия  Избирательной  комиссииМосковской  области  по  обеспечению  реализации прав указанных лицопределяются  федеральными  конституционными законами, федеральнымизаконами,  законами  Московской  области, регламентом Избирательнойкомиссий Московской области.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 30.12.99 г. N 91/99-ОЗ)Глава 5. Обеспечение деятельности избирательной комиссии Московской
                                области
       Статья 22. Финансовое  обеспечение деятельности  Избирательнойкомиссии Московской области
       
       1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной  комиссииМосковской  области, а  также  мероприятий, связанных  с  развитиемизбирательной системы, в  том числе внедрением новых  избирательныхтехнологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей иорганизаторов выборов,  производится за  счет средств  федеральногобюджета и областного бюджета.
       2.   Размер  денежного  содержания  работающих  на  постоянной(штатной) основе членов Избирательной комиссии Московской области иработников  ее  аппарата  устанавливается соответствующими законамиМосковской  области.  Размер  и  виды  денежного  содержания членовИзбирательной  комиссии  Московской области устанавливаются не нижеуровня   денежного   содержания   лиц,  занимающих  государственныедолжности  категории  А в законодательном (представительном) органегосударственной   власти   Московской   области   либо   в   органеисполнительной   государственной   власти   Московской  области,  аработникам  ее  аппарата  -  на  уровне  государственных должностейгосударственной   службы   Московской   области  в  соответствии  ссоотношением  должностей  по уровню их оплаты труда, медицинского исоциально   -   бытового   обеспечения   в  Избирательной  комиссииМосковской  области  и  в законодательном (представительном) органегосударственной   власти   Московской   области   либо   в   органеисполнительной государственной власти Московской области.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной  комиссииМосковской области за счет средств областного бюджета  производитсяв  пределах средств,  предусмотренных  на обеспечение  деятельностиИзбирательной  комиссии  Московской  области  отдельной  строкой  взаконе  об  областном  бюджете.  Указанные  средства  перечисляютсяИзбирательной комиссии Московской области по смете, проект  которойпредставляется  Избирательной   комиссией   Московской  области   вустановленном порядке.
       4.   Избирательная   комиссия   Московской   области  ежегоднопредставляет  отчеты  о  расходовании  средств  областного бюджета,выделенных  на ее деятельность и проведение выборов, в порядке и поформе,  установленным  федеральными  законами,  законами Московскойобласти.     (Дополнен        -        Закон       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       Статья 23.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведениявыборов, референдума
       1. Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой   ипроведением  выборов,  референдумов,  в  том  числе  осуществляемыхИзбирательной комиссией  Московской области,  производится за  счетсредств,  выделяемых  из  соответствующего  бюджета   (федеральногобюджета, областного  бюджета, местного бюджета),  в зависимости  отуровня   выборов,  референдума,   а   в  случаях,   предусмотренныхсоответствующими   федеральными   законами,   законами   Московскойобласти, - за счет кредитов банков.
       2. Расходы  Избирательной   комиссии  Московской  области   поподготовке и  проведению  выборов в  органы государственной  властиМосковской области предусматриваются отдельной строкой в  областномбюджете и входят в перечень защищенных расходов.
       3. Средства,  выделенные  Избирательной  комиссии   Московскойобласти на подготовку и проведение выборов, референдума,  поступаютв  распоряжение   Избирательной  комиссии   Московской  области   ираспределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума  в  порядке,  определяемом  соответственно  Центральнойизбирательной   комиссией   Российской   Федерации   совместно    сЦентральным банком Российской Федерации или Избирательной комиссиейМосковской  области  совместно  с  отделением  Центрального   банкаРоссийской Федерации на территории Московской области в зависимостиот уровня выборов, референдума.
       4.  Финансовый отчет Избирательной комиссии Московской областио   расходовании   бюджетных   или  кредитных  средств  на  выборы,референдум   представляется  в  законодательный  (представительный)орган государственной власти Московской области.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       5.  Председатель  Избирательной  комиссии  Московской  областираспоряжается  денежными  средствами,  выделенными  на подготовку ипроведение   выборов,   референдума,  и  несет  ответственность  засоответствие  финансовых документов решениям Избирательной комиссииМосковской   области   по   финансовым   вопросам  и  представлениефинансовых  отчетов  о  расходовании  указанных средств в порядке исроки,  которые установлены федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Московской области.     (Дополнен        -        Закон       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
  
         6. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации порядок открытия и ведениясчетов, учета,   отчетности   и  перечисления   денежных   средств,выделенных    Избирательной     комиссии    Московской     области,устанавливается  Центральной  избирательной  комиссией   РоссийскойФедерации   по  согласованию   с   Центральным  банком   РоссийскойФедерации. При проведении  выборов в органы государственной  властиМосковской области, референдума Московской области порядок открытияи  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и  перечисления   денежныхсредств,  выделенных  Избирательной  комиссии  Московской  области,устанавливается  Избирательной  комиссией  Московской  области   посогласованию с  главным управлением  Центрального банка  РоссийскойФедерации по Московской области. Плата за услуги банка по  открытиюсчетов  Избирательной  комиссии  Московской  области  и  проведениюопераций  по   счетам  не  взимается.   За  пользование   денежнымисредствами, находящимися  на указанных счетах,  проценты банком  неуплачиваются.
  
  
         (Дополнен        -        Закон       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
  
       7. После проведения  выборов,  референдума не  израсходованныенижестоящими  избирательными  комиссиями,  комиссиями   референдумабюджетные и кредитные  средства возвращаются на счет  Избирательнойкомиссии Московской области.
       8. Не  израсходованные   Избирательной  комиссией   Московскойобласти  и   нижестоящими  избирательными  комиссиями,   комиссиямиреферендума  при  проведении  выборов,  референдума  в   Московскойобласти  кредитные  средства возвращаются  банковскому  учреждению,предоставившему соответствующий кредит,  не позднее чем через  одинмесяц  со  дня  представления  Избирательной  комиссией  Московскойобласти сводного финансового отчета в органы государственной властиМосковской области.
       9. Средства  федерального   бюджета   и  областного   бюджета,возвращенные  нижестоящими  избирательными  комиссиями,  комиссиямиреферендума и не израсходованные Избирательной комиссией Московскойобласти,   могут  оставаться   на   счете  Избирательной   комиссииМосковской  области  и  использоваться  ею  на  цели,  определяемыесоответственно  Центральной   избирательной  комиссией   РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,  законами,  иными  нормативнымиправовыми актами Московской области, в установленном ими порядке.
       10.  Не  израсходованные  Избирательной  комиссией  Московскойобласти кредитные средства, полученные от Центральной избирательнойкомиссии  Российской  Федерации,  возвращаются  на счет Центральнойизбирательной  комиссии  Российской  Федерации  в  установленные еюсроки.
       (Нумерация пунктов статьи в редакции Закона Московской областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       
       Статья 24. Финансовое  обеспечение  мероприятий федеральных  ирегиональных  целевых  программ,  учет  и  отчетность  расходованиисредств, выделяемых Избирательной комиссии Московской области
       
       1. Финансовое  обеспечение  мероприятий  федеральных   целевыхпрограмм,  заказчиком  которых является  Центральная  избирательнаякомиссия  Российской  Федерации,  производится  за  счет   средств,выделяемых из федерального бюджета.
       2. Финансовое обеспечение  мероприятий региональных  программ,связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрениемновых  избирательных  технологий, средств  автоматизации,  правовымобучением избирателей и организаторов выборов, производится за счетсредств, выделяемых из областного бюджета.
       3. Распределение выделенных бюджетных средств по  мероприятиям(направлениям)   программ   утверждается   решением   Избирательнойкомиссии Московской области.
       4. Избирательная комиссия Московской области ведет  раздельныйбухгалтерский   учет  по   поступлению   и  расходованию   средств,выделенных из федерального бюджета и областного бюджета.
       5. Избирательная  комиссия  Московской  области   представляетбухгалтерский  отчет,  а  также финансовые  отчеты  о  расходованиисредств,  выделенных  на  обеспечение  деятельности   Избирательнойкомиссии  Московской  области  и  реализацию  федеральных   целевыхпрограмм, в порядке, установленном федеральными законами,  законамиМосковской области.
       6. Председатель  Избирательной  комиссии  Московской   областираспоряжается  денежными  средствами  и  несет  ответственность  засоответствие финансовых документов решениям Избирательной  комиссииМосковской   области  по   финансовым   вопросам  и   представлениефинансовых отчетов  в  порядке и  сроки, установленные  федеральнымзаконом, настоящим Законом, иными законами Московской области.
       Статья 25. Аппарат Избирательной комиссии Московской области
       1. Правовое, организационно - методическое,  документационное,информационно    -   аналитическое,    финансовое,    издательское,материально -  техническое  обеспечение деятельности  Избирательнойкомиссии  Московской  области  осуществляют  аппарат  Избирательнойкомиссии Московской области и службы, действующие при ней.
       2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии Московскойобласти устанавливаются Избирательной комиссией Московской  областисамостоятельно в  пределах средств,  выделенных из  соответствующихбюджетов на обеспечение ее деятельности.
       3. Работники   аппарата  Избирательной   комиссии   Московскойобласти являются государственными служащими Московской области.
       4. Перечень  должностей   работников  аппарата   Избирательнойкомиссии  Московской области  включается  в Реестр  государственныхдолжностей государственной службы Московской области.
       5. Общее руководство  работой аппарата Избирательной  комиссииМосковской  области  и  служб, действующих  при  ней,  осуществляетпредседатель Избирательной комиссии Московской области. Организацияработы   аппарата   Избирательной   комиссии   Московской   областивозлагается на секретаря Избирательной комиссии Московской области.
       6. Права, обязанности  и  ответственность работников  аппаратаИзбирательной комиссии Московской  области, служб, действующих  приней,  определяются   федеральными  законами,  законами   Московскойобласти, положением об  аппарате Избирательной комиссии  Московскойобласти, положениями о службе при Избирательной комиссии Московскойобласти,  должностными  инструкциями,  утверждаемыми  Избирательнойкомиссией Московской области.
       7. Избирательная комиссия Московской области может в  пределахвыделенных ей средств  привлекать к  выполнению работ, связанных  сподготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва,  внештатныхработников по трудовым соглашениям (контрактам).
       Статья 26. Контрольно -  ревизионная служба при  Избирательнойкомиссии Московской области
       
       1.    С    целью   осуществления   контроля   за   соблюдениемустановленного федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Московской области, иными нормативными правовымиактами  порядка финансирования выборов, референдума, в том числе зацелевым  расходованием  денежных  средств, выделенных избирательнымкомиссиям,   комиссиям   референдума  на  подготовку  и  проведениевыборов, референдума, за источниками поступления, правильным учетоми  использованием денежных средств избирательных фондов, фондов дляучастия  в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетовкандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательныхобъединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведениюреферендума при Избирательной комиссии Московской области создаетсяконтрольно  -  ревизионная  служба. Государственные и иные органы иучреждения  Московской  области  по  запросу Избирательной комиссииМосковской  области  не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования   решения  о  назначении  выборов  обязаны  направитьспециалистов  в ее распоряжение на срок, установленный федеральнымиконституционными    законами,   федеральными   законами,   законамиМосковской  области. В течение этого срока специалисты осуществляютсвои  обязанности  с временным освобождением от основной работы, заними  сохраняются  установленные  должностные  оклады  и выплаты поосновному месту работы.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 04.08.99 г. N 56/99-ОЗ)
       2. Деятельность   контрольно   -   ревизионной   службы    приИзбирательной комиссии Московской области регулируется  положением,утверждаемым Избирательной комиссией Московской области.
     Глава 6. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
    избирательной комиссии Московской области и ответственность за
                      нарушение настоящего закона
       
       Статья 27.   Порядок    обжалования    решений   и    действий(бездействия) Избирательной комиссии Московской области
       
       1. Решения  и  действия (бездействие)  Избирательной  комиссииМосковской области и  ее должностных лиц, нарушающие  избирательныеправа, право на участие в референдуме граждан Российской Федерации,могут быть обжалованы в  суд в порядке, установленном  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами.
       2. Решения  и  действия (бездействие)  Избирательной  комиссииМосковской области и  ее должностных лиц, нарушающие  избирательныеправа, право на участие в референдуме граждан Российской Федерации,могут  быть   обжалованы  в   Центральную  избирательную   комиссиюРоссийской   Федерации   в  порядке,   установленном   федеральнымиконституционными законами, федеральными законами.
       3. Предварительное  обращение   в  Центральную   избирательнуюкомиссию Российской Федерации не является обязательным условием дляобращения в суд.
       Статья 28.   Рассмотрение  заявлений   (жалоб)   Избирательнойкомиссией Московской области
       1. Избирательная  комиссия   Московской   области  обязана   впределах своей  компетенции рассматривать  поступившие заявления  онарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов,настоящего  Закона,  иных   законов  Московской  области,   уставовмуниципальных  образований  в  части,  регулирующей  подготовку   ипроведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям всрок, установленный пунктом  11 статьи  63 Федерального закона  "Обосновных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   вреферендуме граждан Российской Федерации".
       2. Порядок  рассмотрения  Избирательной  комиссией  Московскойобласти  заявлений (жалоб),  с  которыми в  Избирательную  комиссиюМосковской   области   могут  обратиться   избиратели,   кандидаты,зарегистрированные  кандидаты,  их доверенные  лица,  избирательныеобъединения,  избирательные   блоки,  их   доверенные  лица,   иныеобщественные  объединения,   инициативные   группы  по   проведениюреферендума,   наблюдатели,   избирательные   комиссии,    комиссииреферендума,   определяется   Федеральным  законом   "Об   основныхгарантиях  избирательных прав  и  права  на участие  в  референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
       3. Для  предварительного  рассмотрения  заявлений  (жалоб)   иподготовки предложений для рассмотрения на заседании  Избирательнойкомиссии Московской области может быть образована рабочая группа  свключением в  ее  состав членов  Избирательной комиссии  Московскойобласти  с  правом  решающего и  с  правом  совещательного  голоса,работников  аппарата  Избирательной  комиссии  Московской  области,организаций и служб при Избирательной комиссии Московской  области,специалистов, экспертов.
       4. На заседании Избирательной комиссии Московской области  прирассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать  представителизаинтересованных сторон.
       5. Решения  по  жалобам,  поступившим  в  ходе   избирательнойкампании  или  подготовки референдума,  принимаются  в  пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в  деньголосования  или  в   день,  следующий   за  днем  голосования,   -немедленно.
       6. В  случае,  если  факты, содержащиеся  в  жалобах,  требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее  чемв десятидневный срок.
       7. О принятом на  заседании Избирательной комиссии  Московскойобласти   решении   Избирательная   комиссия   Московской   областиинформирует заявителя  или представителей заинтересованных  сторон,выдает им заверенную копию решения.
       Статья 29. Ответственность за  нарушение избирательных прав  иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации
       Лица, допустившие нарушение избирательных прав граждан и праваграждан на участие в референдуме, несут уголовную, административнуюлибо иную ответственность,  установленную федеральными законами,  всоответствии  со  статей   65  Федерального  закона  "Об   основныхгарантиях  избирательных прав  и  права  на участие  в  референдумеграждан Российской Федерации".
             Глава 7. Вступление настоящего Закона в силу
       Статья 30. Порядок вступления настоящего Закона в силу
       1. Настоящий Закон  вступает в  силу со  дня его  официальногоопубликования.
       2. Признать  утратившим   силу   Положение  об   избирательнойкомиссии Московской области, принятое решением Московской областнойДумы  от 14.06.95  N  8/56, со  дня  вступления в  силу  настоящегоЗакона.
       Губернатор
       Московской области А.С. Тяжлов