Решение Областной Думы Московской области от 19.01.1994 № 13/4

О ПРИНЯТИИ ДЕКЛАРАЦИИ О ПРИНЦИПАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 19 января 1994 г. N 13/4О ПРИНЯТИИ ДЕКЛАРАЦИИ О ПРИНЦИПАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
          ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  Декларацию  о  принципах  деятельности   Московскойобластной  Думы  по  реализации  Конституции  Российской   Федерации(приложение).
       2. Опубликовать   текст   Декларации   в   средствах   массовойинформации.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы А.А. Воронцов
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 19 января 1994 г. N 13/4
       
       
                               ДЕКЛАРАЦИЯ
    О ПРИНЦИПАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
                    КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       Мы, депутаты  Московской  областной  Думы,  действуя  в  рамкахпринятой на референдуме 12 декабря 1993 года Конституции  РоссийскойФедерации, сознавая  ответственность  перед избирателями  Московскойобласти,  необходимость защиты  их  интересов; исходя  из  положенийКонституции Российской Федерации о том, что признание, соблюдение  изащита прав  и свобод  человека и  гражданина является  обязанностьюгосударства (ст. 2), органы государственной власти, должностные лицаобязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст.  15п. 2);  Конституция  Российской Федерации  имеет высшую  юридическуюсилу, прямое действие  и применяется  на всей территории  РоссийскойФедерации (ст. 15 п. 1).
       Считаем необходимым  заявить,  что  в  своих  действиях   будемисходить из следующих принципов:
       1. Московская область в соответствии с п. 1 ст. 5, п. 1 ст.  65Конституции  Российской  Федерации является  равноправным  субъектомРоссийской Федерации и обладает равными экономическими, финансово  -бюджетными,   социальными  правами,   равными   правами  в   областиуправления,    распоряжения     землей,    природными     ресурсами,собственностью, иными равными правами в соответствии с Конституцией,Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения  иполномочий (ст. 11, п. 3 Конституции РФ) с равноправными субъектами,входящими в  состав  Российской Федерации,  - республиками,  краями,областями.  В соответствии  с  п. 2  ст.  66 Конституции  РоссийскойФедерации  статус   Московской  области  определяется   КонституциейРоссийской  Федерации  и  Уставом  Московской  области,  принимаемымМосковской областной Думой.
       2. Государственную  власть  в Московской  области  осуществляюторганы государственной власти, образуемые в соответствии со ст.  10,п.  2  ст.  11  Конституции  Российской  Федерации.  Законодательным(представительным) органом государственной власти Московской областиявляется Московская областная Дума, избираемая населением Московскойобласти. Исполнительным  органом  государственной власти  Московскойобласти  является  Администрация  Московской  области,   формируемаяглавой исполнительной государственной власти. Органы судебной властив  Московской  области  формируются  в  установленном   КонституциейРоссийской Федерации порядке.
       3. В соответствии с п. 2 ст. 5 Конституции Российской ФедерацииМосковская область    имеет    свое    законодательство.     Системузаконодательства,  действующую  на  территории  Московской  области,образуют правовые акты: Конституция РФ, нормативные акты, издаваемыефедеральными  органами  государственной  власти,  законы  Московскойобласти   и  решения,   принимаемые   Московской  областной   Думой,нормативные акты  исполнительной  государственной власти  Московскойобласти, издаваемые Главой Администрации Московской области.
       4. В  соответствии  с  п.  4  ст.  76  Конституции   РоссийскойФедерации  вне пределов  ведения  Российской Федерации,  совместноговедения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской   ФедерацииМосковская область осуществляет собственное правовое  регулирование.В  случае  противоречия  между  федеральным  законом  и  нормативнымправовым актом Московской  области, изданным в  соответствии с п.  4ст.  76  Конституции  Российской  Федерации,  действует  нормативныйправовой акт Московской области.
       5. В  соответствии  со  ст.  12,  131  Конституции   РоссийскойФедерации в городских, сельских  поселениях и на других  территорияхМосковской области  с учетом  исторических и  иных местных  традицийосуществляется местное  самоуправление.  Структура органов  местногосамоуправления  определяется   населением  самостоятельно.   Местноесамоуправление в  пределах своих  полномочий самостоятельно.  Органыместного самоуправления не входят в систему органов  государственнойвласти Московской области.
       6. Принципы  и   система  административно  -   территориальногоустройства  Московской   области  определяется  Уставом   Московскойобласти  в  соответствии  с  п.  2  ст.  5  Конституции   РоссийскойФедерации.
       7. Московская   областная    Дума   является    правопреемникомМосковского областного Совета народных депутатов.
       8. Московская областная Дума и Администрация Московской областиосуществляют свои  полномочия  на основании  Конституции  РоссийскойФедерации, Временного положения о Московской областной Думе,  ЗаконаРФ  "О  краевом,  областном Совете  народных  депутатов  и  краевой,областной  администрации"  и  других  нормативных  актов  РоссийскойФедерации  в   части,  не   противоречащей  Конституции   РоссийскойФедерации.
       9. Статус  депутата  Московской  областной  Думы   определяетсяЗаконом "О статусе депутата Московской областной Думы",  принимаемымМосковской областной Думой.
       10. Взаимодействие  органов государственной  власти  Московскойобласти   и    органов   местного    самоуправления   до    принятиясоответствующих  федеральных  законов  осуществляется  на  основанииположений Конституции  Российской Федерации, Закона  РФ "О  краевом,областном   Совете   народных   депутатов   и   краевой,   областнойадминистрации",  других  нормативных актов  Российской  Федерации  вчасти, не противоречащей Конституции Российской Федерации.