Решение Областной Думы Московской области от 10.02.2011 № 9/145
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ЗА 2010 ГОД
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 10 февраля 2011 г. N 9/145ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ЗА 2010 ГОД Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по вопросам бюджета,финансовой и налоговой политики за 2010 год, в соответствии спунктом 14 раздела III Положения о комитетах Московской областнойДумы, утвержденного постановлением Московской областной Думы от23.04.2009 N 12/77-П, Московская областная Дума решила: Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по вопросамбюджета, финансовой и налоговой политики за 2010 год (приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 10 февраля 2011 г. N 9/145 ОТЧЕТО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ЗА 2010 ГОД Деятельность Комитета по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики (далее - Комитет) регламентируется Положением оКомитете, утвержденным решением Московской областной Думы от27.06.2007 N 15/12. В 2010 году в состав Комитета входили: Савин Владимир Николаевич - председатель Комитета; Аниканов Александр Николаевич - заместитель председателяКомитета; Андронов Вадим Вадимович; Зверев Валентин Иванович; Шаров Александр Николаевич. Основными направлениями работы Комитета являлись анализ иразработка законодательных инициатив Московской областной Думы попроектам федеральных законов, анализ и доработка проектов законовМосковской области, вносимых на рассмотрение Московской областнойДумы, инициативная разработка нормативных правовых актов Московскойобласти, в том числе подготовка и анализ постановлений и решенийМосковской областной Думы по вопросам бюджетно-финансовой, налоговойи социально-экономической политики, а также подготовка замечаний ипредложений, поправок к проектам федеральных законов, вносимымГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации исубъектами Российской Федерации по вопросам, находящимся в веденииКомитета. В течение года проводился анализ правоприменительной практики,подготовка предложений по устранению выявленных нарушений приисполнении законодательства Московской области, анализсоциально-экономического положения Московской области, подготовкаразъяснений и оказание консультационной помощи по вопросамприменения законодательства, а также предложений посовершенствованию бюджетного и налогового законодательстваРоссийской Федерации и Московской области. С целью проведения всестороннего анализа и подготовкинормативных правовых актов Московской области, а также длярассмотрения предложений представительных органов местногосамоуправления, глав муниципальных образований Московской областиКомитет взаимодействовал с Министерством финансов и Министерствомэкономики Московской области, Управлением Федеральной налоговойслужбы по Московской области, Управлением Федерального казначействапо Московской области, Прокуратурой Московской области и инымиорганизациями и физическими лицами, а также для обсуждения возникшихпроблем привлекал к сотрудничеству специалистов соответствующегопрофиля при проведении различного рода совещаний. Комитетом осуществлялся контроль за исполнением бюджетаМосковской области и принятых Московской областной Думой нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные, финансовые и налоговыевопросы, за формированием и расходованием финансовых ресурсовМосковской области. В течение года Комитет провел 43 заседания, из которых 8 былирасширенными, в том числе 6 посвящены согласованию проектов законов"О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетеМосковской области на 2010 год", 2 посвящены рассмотрению исогласованию проекта закона Московской области "О бюджете Московскойобласти на 2011 год". На заседаниях из 400 рассмотренных вопросов 168 были обсужденыв основной части повестки. В течение года в Комитете былорассмотрено более 1060 документов. В том числе 8 законодательныхинициатив по проектам федеральных законов (поступили из субъектовРоссийской Федерации); 99 проектов федеральных законов (поступили изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), покоторым Комитет был ответственным, из них 61 проект был внесен назаседания Думы, и по результатам их рассмотрения принятыпостановления Московской областной Думы. Комитетом 16 июня 2010 года были проведены публичные слушанияпо проекту закона Московской области "Об исполнении бюджетаМосковской области за 2009 год". В публичных слушаниях принялиучастие авторы замечаний, предложений и поправок к проекту закона,депутаты Московской областной Думы, руководители комитетов, фракцийи аппарат Московской областной Думы, представители исполнительныхорганов государственной власти Московской области, представителипрессы. В июле 2010 г. принят в целом Закон Московской области N81/2010-ОЗ "Об исполнении бюджета Московской области за 2009 год",внесенный Губернатором Московской области. На исполнении бюджета 2009 года серьезно сказался мировойфинансовый кризис. Это отразилось на объеме поступлений налоговых иненалоговых доходов бюджета Московской области в 2009 году.Исполнение доходной части бюджета составило 91,2%, что меньшеисполнения 2008 года на 0,3%. Налоговые и неналоговые доходы бюджетаМосковской области по сравнению с 2008 годом снизились на 4,7% иисполнены в сумме 175,8 млрд. рублей. Плановые назначения по даннойгруппе доходов выполнены на 89,2%. В структуре поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетаМосковской области более 90 процентов составили следующие доходныеисточники: налог на прибыль организаций (32,8%), налог на доходыфизических лиц (35,1%), налог на имущество организаций (16,7%),акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым натерритории Российской Федерации (7,8%). Отмечено снижение удельного веса поступлений налога на прибыльорганизаций в структуре налоговых и неналоговых доходов бюджетаМосковской области на 10,4%. Поступления по этому налогу составили102,1% к плану года, однако по сравнению с 2008 годом снизились на28,3% и составили 55,5 млрд. рублей. Снижение обусловлено в основномнегативным влиянием кризиса финансово-банковской системы нарезультаты финансовой деятельности организаций и изменениемфедерального налогового законодательства, уменьшающего налоговуюбазу по налогу на прибыль организаций. Увеличение ставки налога наприбыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет субъектовРоссийской Федерации, с 17,5 до 18% компенсировало лишьнезначительную часть выпадающих доходов по налогу на прибыль. В то же время расходная часть бюджета исполнена лучше - на92,6%, а по социальным приоритетным для Московской областинаправлениям - еще выше. Например, по разделу "Здравоохранение,физическая культура и спорт" исполнены на 93,4%, по разделу"Социальная политика" - на 96,8%. В полном объеме исполнены расходыпо разделу "Дотации бюджетам муниципальных образований", а в целоммежбюджетные трансферты исполнены на 92,0%. Анализ динамикипоказателей расходной части бюджета Московской области за 2009 годпоказал, что бюджет остался социально ориентированным, несмотря насложную экономическую ситуацию. Это подтверждается показателямифинансирования социально значимых расходов бюджета. По приоритетнымнаправлениям была оказана финансовая помощь бюджетам муниципальныхобразований Московской области, т.е. предоставлены межбюджетныетрансферты. В течение года Комитет осуществлял текущий контроль заисполнением бюджета Московской области за 2010 год. По представлениюГубернатора Московской области Московская областная Дума 11 развносила изменения в Закон Московской области N 129/2009-ОЗ "Обюджете Московской области на 2010 год". Данные измененияпредусматривали увеличение поступлений в доходную часть бюджета иувеличение расходов. В период составления и принятия закона о бюджете еще в полноймере ощущались последствия мирового финансового кризиса. Доходы ирасходы бюджета планировались исходя из ожидания дальнейшегоухудшения ситуации в экономике. Перед Московской областью стоялапринципиальная задача сохранить все меры и уровень социальнойподдержки граждан, не допустить увеличения государственного долга.Расходы были максимально сокращены: например, число госслужащихМосковской области сократили на 15%, практически отказались отфинансирования капитальных вложений в строительство, реконструкцию икапитальный ремонт. В течение года ситуация постепенно улучшалась. По сравнению споказателями, утвержденными до начала финансового года, доходыбюджета увеличены на 51 млрд. руб. (28%) и составили 233,6 млрд.руб.; расходы увеличены на 46,22 млрд. руб. (23,5%) и составили243,21 млрд. руб. На 11,4 млрд. руб. (84%) увеличены расходы поразделу "Национальная экономика". Почти на 30 млрд. руб. увеличенафинансовая помощь бюджетам муниципальных образований. Объем субсидийбюджетам муниципальных образований увеличен в 7,7 раза с 2,02 до15,6 млрд. руб. Расходы бюджета были дополнены новымиобязательствами: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных районов и городских округов Московскойобласти составили 5,08 млрд. руб.; субсидии на капитальные вложения в объекты инженерной исоциальной инфраструктуры на земельных участках, на которыхосуществляется строительство жилья для военнослужащих, - 7,1 млрд.руб.; субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших отгосударственной корпорации Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, - 1,08 млрд. руб.; субвенции на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорийветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - 1,34 млрд.руб. Увеличены расходы на реализацию мер социальной поддержки вчасти транспортного обслуживания отдельных категорий гражданназемными видами транспорта общего пользования г. Москвы иМосковским метрополитеном с 1,46 млрд. руб. до 8,51 млрд. руб. В сентябре 2010 года Губернатором Московской области был внесенпроект закона Московской области "О бюджете Московской области на2011 год". Комитетом были обобщены предложения и замечания, высказанные входе публичных слушаний по проекту закона Московской области "Обюджете Московской области на 2011 год", проведенных 21 октября 2010года в Московской областной Думе. В Комитет поступило 128 предложений и замечаний по проектузакона Московской области "О бюджете Московской области на 2011год", направленных другими комитетами, депутатами Московскойобластной Думы, иными субъектами права законодательной инициативы вМосковской областной Думе, а также предложения глав муниципальныхобразований Московской области и других лиц. Были рассмотрены 72поправки, из них 55 рекомендованы Комитетом к принятию. ЗаконМосковской области "О бюджете Московской области на 2011 год" былпринят 11 ноября 2010 года. Основными целями бюджетной политики Московской области на 2011год были определены: сохранение достигнутого уровня жизни населенияи его дальнейшее повышение; сбалансированность и устойчивостьбюджетной системы области; повышение доступности и качествагосударственных и муниципальных услуг; реализация программыповышения эффективности бюджетных расходов; исполнение принятыхрасходных обязательств Московской области; сокращение объемагосударственного долга Московской области. В 2011 году ожидается оживление инвестиционной активности вМосковской области по сравнению с 2010 годом, в том числепрогнозируется значительный рост иностранных инвестиций. Ростпроизводства товаров и услуг должен повлечь за собой рост прибыли ифонда оплаты труда на 5,8-8% к оценке 2010 года. Основные параметры консолидированного бюджета Московскойобласти на 2011 год предполагаются: доходы 356,1 млрд. руб., расходы329,8 млрд. руб., профицит 26,4 млрд. руб.; основные параметрыобластного бюджета: доходы 238,1 млрд. руб., расходы 228,3 млрд.руб.; профицит 9,8 млрд. рублей. Рост реального сектора экономики и увеличение доходов бюджетоввсех уровней положительно повлияют на уровень и качество жизнинаселения Московской области. Реальные денежные доходы населенияобласти с учетом роста цен увеличатся на 3-4,2%, хотя в целом поРоссии рост реальных денежных доходов населения прогнозируется на2,7%. Прогнозируемые значения показателей социально-экономическогоразвития Московской области в 2011 году свидетельствуют об улучшенииэкономической ситуации в основных сферах экономической деятельности,что позволит сохранить достигнутый уровень жизни населенияМосковской области. В 2011 году будет продолжена работа по проведению мониторинганормативных правовых актов Московской области с цельюсовершенствования применения норм действующего законодательства.Предстоит продолжить работу над областным законодательством оналогах и сборах в части транспортного налога, в связи с изменениемналогового законодательства на федеральном уровне, а такжеспециальных налоговых режимов и налога на имущество организаций, вцелях стимулирования роста числа субъектов малогопредпринимательства как основы развития экономики на территорииМосковской области. Несмотря на проведенную оптимизацию расходов насоциально-культурную сферу по ряду направлений расходов бюджета, вцелом расходы на социально-культурную сферу (с учетом финансовойпомощи муниципальным образованиям Московской области) в 2011 г.составят 150,2 млрд. рублей, что на 4,4 млрд. рублей (3%) больше,чем в 2010 году. Удельный вес данных расходов в общем объемерасходов бюджета составит 66,2% - с увеличением к уровню текущегогода на 5,7%. Кроме того, в течение года Комитетом подготовлены к принятиюМосковской областной Думой следующие нормативные правовые актыМосковской области в части бюджетного законодательства: Закон Московской области N 94/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О дополнительных мероприятиях поукреплению материально-технической базы жилищно-коммунальногохозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования,культуры и социальной защиты населения на 2010 год"; Закон Московской области N171/2007-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области". Данный Закон регулирует взаимоотношения между органамигосударственной власти Московской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области приформировании и исполнении бюджета Московской области и местныхбюджетов в сфере межбюджетных отношений. В Законе приведены формымежбюджетных трансфертов в Московской области, основные условияпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,порядок определения показателей расчетной численности населения,имеющего место жительства в поселениях Московской области, длярасчетов межбюджетных трансфертов, а также порядок и условияпредоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Московскойобласти. Статья 6 Закона дополнена новой частью, норма которойпредусматривает срок (до 1 августа текущего года), в течениекоторого органы местного самоуправления Московской области могутполностью или частично отказаться от получения в очередномфинансовом году межбюджетных трансфертов из бюджета области (заисключением субвенций). Это связано с принятием Федерального законаот 27 июля 2010 года N 216-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетныйкодекс Российской Федерации в части уточнения сроков составления,рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об ихисполнении", дающего право субъекту Российской Федерацииустанавливать указанный срок. Кроме того, уточнены: цели предоставления субсидий местным бюджетам из бюджетаМосковской области для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области повопросам местного значения, в частности расходов на капитальныевложения; критерии отбора муниципальных образований для распределенияуказанных субсидий; введено дополнительное условие предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации; введена норма, позволяющая уточнить содержание прогнозныхпоказателей по доходам и расходам бюджетов муниципальных образованийМосковской области, используемых для определения объемов дотацийместным бюджетам из бюджета Московской области на очереднойфинансовый год. В совокупности создана правовая основа для более совершенной,экономически обоснованной организации межбюджетных отношений вМосковской области. В Комитете продолжалась работа над внесением изменений вбюджетное законодательство в части совершенствования бюджетногопроцесса в регионах Российской Федерации. Комитетом разработанпроект законодательной инициативы Московской областной Думы попроекту федерального закона "О внесении изменений в пункт 5 статьи264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" в части установлениясроков представления в законодательный (представительный) органутвержденных ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета.Законопроект был направлен для согласования во фракцию "ЕдинаяРоссия" Московской областной Думы. Комитетом разработан проект законодательной инициативыМосковской областной Думы по проекту федерального закона "О внесенииизменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации" вчасти зачисления в бюджеты субъектов 100% штрафов за нарушениезаконодательства в области дорожного движения в случае фиксацииправонарушений специальными техническими средствами (фото- ивидеосъемки). Законопроект находится на рассмотрении вэкспертно-консультативном совете фракции "Единая Россия" вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В области совершенствования регионального налоговогозаконодательства Комитетом разрабатывались нормативные правовые актыМосковской области, курировались законодательные акты Московскойобласти, внесенные Губернатором Московской области. Ежеквартальнопроводился систематический анализ результатов действия ЗаконаМосковской области "О льготном налогообложении в Московской области"в текущем году. Комитетом доработаны и приняты Московской областной Думойследующие нормативные правовые акты Московской области в частиналогового законодательства: Закон Московской области N 9/2009-ОЗ"О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения в Московской области" выявила необходимостьболее четкой детализации видов экономической деятельности иприведения их в соответствие с принятым классификатором видовэкономической деятельности (ОКВЭД). В связи с этим действующий закондополнен приложением, в котором уточнена детализация видовэкономической деятельности с использованием ОКВЭД. В целях приведения законодательства Московской области всоответствие с изменившимся федеральным законодательством принятЗакон Московской области N 139/2010-ОЗ "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О лицензировании розничной продажи алкогольнойпродукции в Московской области". Внесены изменения,предусматривающие, в том числе, замену сбора за выдачу лицензий заоборот алкогольной продукции на государственную пошлину. Законы Московской области N 141/2010-ОЗ "О внесении изменения в ЗаконМосковской области "О порядке перечисления в бюджет Московскойобласти части прибыли государственных унитарных предприятийМосковской области". Из общего правила, установленного федеральнымзаконодательством о закреплении права собственника (Московскойобласти) на получение части прибыли от использования имуществагосударственных унитарных предприятий и зачислении указанных средствв областной бюджет, сделано исключение. Так, Законом Московскойобласти на 2010 и 2011 годы для ГУП "Мособлгаз" установлен нулевойпроцент перечисления части прибыли. Благодаря этому появиласьвозможность за счет высвободившихся средств напрямую финансироватьмероприятия по содержанию, развитию и безаварийной, бесперебойнойэксплуатации газораспределительных сетей, а также газифицироватьновые территории для создания производства в зонах инвестиционнойактивности. В перечень финансируемых мероприятий дополнительновключены объекты по газификации, находящиеся в сельских населенныхпунктах в Московской области. Закон Московской области N 159/2010-ОЗ "О дополнении ЗаконаМосковской области "О льготном налогообложении в Московской области"статьей 26.6 "Льготы, предоставляемые гражданам, на которыхраспространяется действие Закона Московской области "О мерахсоциальной поддержки и возмещения ущерба гражданам, пострадавшимвследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природныхпожаров на территории Московской области в 2010 году". ДаннымЗаконом указанной категории граждан предоставлена льгота в видеосвобождения от уплаты транспортного налога за 2009-2010 гг., но неболее чем по одному транспортному средству. Закон Московской области N 134/2010-ОЗ "О финансовомобеспечении деятельности бюджетных и казенных учреждений Московскойобласти в переходный период". Согласно нормам Закона действующиеучреждения Московской области без изменения организационно-правовойформы должны будут подразделяться на типы: автономные, казенные илибюджетные учреждения. Законом устанавливается новый порядокфинансирования бюджетных учреждений в зависимости от их типа ипереходный период до 1 июля 2012 года для проведения органами властинеобходимых организационных и административных мероприятий. До концапереходного периода финансирование областных казенных и бюджетныхорганизаций будет осуществляться по смете расходов из областногобюджета, а далее - согласно нормам Федерального закона N 83-ФЗ от 8мая 2010 года "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений". Закон Московской области N 129/2002-ОЗ "Отранспортном налоге в Московской области" срок уплаты транспортногоналога для данной категории налогоплательщиков был установлен непозднее 31 марта года, следующего за налоговым периодом. Принятымзаконом срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков -физических лиц установлен не позднее 10 ноября года, следующего заналоговым периодом. По инициативе Комитета в Московской областной Думе проводилсямониторинг практики применения Закона Московской области N 65/98-ОЗ"О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московскойобласти" в части предоставления в Московской области отсрочек,инвестиционного налогового кредита. Комитет принимал активноеучастие в работе Комиссии, образованной Московской областной Думой(депутаты Комитета В.Н. Савин, А.Н. Аниканов, А.Н. Шаров являлисьчленами Комиссии) для проведения мониторинга, а также 22 апреля 2010г. - в подготовке и проведении заседания "круглого стола" на тему"Проблемы и перспективы развития института отсрочки, инвестиционногоналогового кредита как формы адресной государственной поддержкибизнеса в Московской области". По итогам мониторинга в соответствии с поручением Московскойобластной Думы Комитетом были подготовлены проект законодательнойинициативы Московской областной Думы по проекту федерального закона"О внесении изменений в главу 9 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации" (в части совершенствования процедурпредоставления отсрочки, рассрочки и инвестиционного налоговогокредита), а также проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об инвестиционной политикеорганов государственной власти в Московской области" (в соответствиис федеральным законодательством в целях определения органагосударственной власти Московской области, уполномоченного приниматьрешения о предоставлении инвестиционного налогового кредита вМосковской области). В 2011 году предстоит продолжение работы по улучшениюинвестиционного климата в Московской области. Существенную роль вэтом могут сыграть предоставление отсрочек и рассрочек по уплатеналогов, а также инвестиционные налоговые кредиты. Установленныеналоговым законодательством условия предоставления отсрочки,рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налоговыхплатежей, в том числе низкий процент за пользование ими, могутпозволить налогоплательщику, например, выйти из кризисной ситуации,восстановить финансовую устойчивость, дать время для накоплениядополнительных финансовых средств, а также способствоватьстимулированию деятельности хозяйствующих субъектов при реализацииинвестиционных проектов на соответствующей территории. Произошедшие в 2010 году изменения налогового законодательствав части изменения сроков уплаты налогов устранили не все выявленныев ходе проведенного мониторинга правовые пробелы в регулированиивопроса на федеральном уровне. В связи с этим ГубернаторомМосковской области создана межведомственная рабочая группа поразработке проекта федерального закона о внесении изменений вНалоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения порядкапредоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционного налоговогокредита. Председатель Комитета Савин В.Н. назначен заместителемпредседателя указанной рабочей группы. В целях проведения комплексного изучения правовогорегулирования в области льготного налогообложения на территорииМосковской области, определения целевого использованияналогоплательщиками высвобождаемых средств и дальнейшегосовершенствования законодательства Московской области в данной сферев соответствии с постановлением Московской областной Думы Комитет с2010 года принимает активное участие в проведении мониторингапрактики применения Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "Ольготном налогообложении в Московской области". В марте 2010 г. совместно с Комитетом по местномусамоуправлению Московской областной Думы было проведено выездноезаседание в Ногинском муниципальном районе на тему "О практикепередачи по соглашениям между органами местного самоуправлениямуниципальных образований полномочий по решению вопросов местногозначения и финансовому обеспечению их реализации", на котором былорассмотрено состояние работы по передаче полномочий по решениювопросов местного значения муниципальным образованиям Московскойобласти и о финансовом обеспечении их реализации (на примереОрехово-Зуевского, Ногинского, Павлово-Посадского и Щелковскогомуниципальных районов). Комитет активно взаимодействовал с членами Московскогообластного молодежного парламента. Заместитель председателя,курирующий профильную комиссию, и члены профильной комиссииМолодежного парламента принимали участие в заседаниях Комитета. В течение года депутаты Комитета принимали активное участие всеминарах для депутатов Советов депутатов городских и сельскихпоселений, входящих в состав муниципальных районов Московскойобласти: 29.01.2010 - для депутатов Советов депутатов городских исельских поселений, входящих в состав Клинского муниципальногорайона Московской области; 08.02.2010 - для депутатов Советов депутатов городских исельских поселений, входящих в состав Зарайского, Коломенского иЛуховицкого муниципальных районов Московской области; 24.02.2010 - для депутатов Советов депутатов городских исельских поселений, входящих в состав городских округовОрехово-Зуево, Электрогорск и Орехово-Зуевского и Павлово-Посадскогомуниципальных районов Московской области; 02.03.2010 - для депутатов Советов депутатов городских исельских поселений, входящих в состав Лотошинского, Волоколамского иШаховского муниципальных районов Московской области; 27.04.2010 - для вновь избранных глав муниципальныхобразований, депутатов Советов депутатов Сергиево-Посадскогомуниципального района, городских и сельских поселений, входящих вего состав; 18.05.2010 - для депутатов Советов депутатов городских исельских поселений, входящих в состав Пушкинского и Мытищинскогомуниципальных районов Московской области, городских округовИвантеевка и Красноармейск; 15.06.2010 - для глав и депутатов Советов депутатовОдинцовского и Можайского муниципальных районов, городских исельских поселений, входящих в их состав; 21.12.2010 - для глав и депутатов Советов депутатов городских исельских поселений, входящих в состав Ленинского муниципальногорайона (в части формирования бюджетов муниципальных образованийМосковской области). Депутаты Комитета также принимали участие в работе Комиссии помониторингу нормативных правовых актов вновь образованных вМосковской области городских округов ЗАТО (на примере городскогоокруга Власиха). Депутаты и работники аппарата Комитета принимали активноеучастие в следующих совещаниях, семинарах, конференциях и слушаниях,проводившихся Советом Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации и законодательными органами государственной властисубъектов Российской Федерации: 16.02.2010 - участие в парламентских слушаниях на тему "Озаконодательных мерах по совершенствованию принципов определения цендля целей налогообложения"; 23.03.2010 - участие в заседании "круглого стола" на тему"Повышение эффективности налогового контроля и защита правналогоплательщика"; 29.03.2010 - участие в заседании "круглого стола" на тему "Осостоянии законодательного обеспечения контроля за эффективностьюиспользования бюджетных средств в субъектах Российской Федерации имуниципальных образованиях"; 09.04.2010 председатель Комитета В.Н. Савин принял участие взаседании Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации при рассмотрении вопроса о проекте федерального закона N425445-4 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации", внесенного Московской областной Думой; 06.10.2010 - участие в парламентских слушаниях Совета Федерациипо бюджету на тему "О прогнозе социально-экономического развитияРоссийской Федерации до 2013 года и параметрах проекта федеральногобюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 гг."; 13.12.2010 - участие в парламентских слушаниях на тему"Проблемы и перспективы контроля обеспечения устойчивости банковскойсистемы и реализации основных направлений единой государственнойденежно-кредитной политики в условиях перехода к инновационноймодели экономики". В течение года сотрудники аппарата Комитета активно занималисьповышением уровня профессиональной подготовки: консультанты БазоноваГ.В., Дарков Н.Ю., Животнев А.А., Кочергина М.Э., Теремкова М.М.,главные специалисты Смирнов Н.М., Бондарчук С.В. прошли обучение вМосковском областном учебном центре "Нахабино". Сотрудники аппарата Комитета Кочергина М.Э., Дарков Н.Ю.участвовали в работе Московского областного учебного центра"Нахабино" по профессиональной переподготовке и повышениюквалификации муниципальных служащих Московской области. В течение года работа Комитета освещалась в средствах массовойинформации. Пресс-релизы, информационные сообщения и репортажи озаседаниях Комитета и иных важных мероприятиях, выступления членовКомитета и интервью с ними регулярно размещались на Интернет-сайтеМосковской областной Думы в сети Интернет, в федеральных ирегиональных средствах массовой информации: в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", на областном радио и информационныхагентствах ИТАР-ТАСС, Интерфакс, РИА-Новости. Комитет выражает глубокую признательность всем депутатамМосковской областной Думы, Государственно-правовому управлению,Организационному управлению, Управлению внешних связей и протокола,Финансово-экономическому управлению, Управлению кадров, Управлениюделами, сотрудникам Пресс-службы и специалистам других комитетовМосковской областной Думы за плодотворную совместную работу в 2010году. Председатель Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики В.Н. Савин