Решение Областной Думы Московской области от 23.05.2001 № 7/136
ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ "О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ НА 1999-2000 ГОДЫ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 23 мая 2001 г. N 7/136 ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ "О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ НА 1999-2000 ГОДЫ" Московская областная Дума решила: Утвердить итоговый отчет "О реализации государственнойпрограммы Московской области по социальной защите населения на1999-2000 годы" (приложение). Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 23 мая 2001 г. N 7/136 ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯНА 1999-2000 ГОДЫ Введение Государственная программа Московской области по социальнойзащите населения на 1999-2000 годы принята решением Московскойобластной Думы от 24.03.99 N 7/49 и подписана Губернатором области07.04.99 N 5/99-НА. Реализация Программы во многом способствовала усилениюсоциальной поддержки малообеспеченных и социально уязвимых категорийи групп населения Московской области, развитию системы социальногообслуживания, укреплению материально - технической базы областныхучреждений социальной защиты. Раздел 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННО- МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ За два года реализации Программы проделана определенная работав интересах совершенствования системы социальной защиты населенияМосковской области. В 1999 году разработан социальный паспорт муниципальныхобразований и в 2000 году направлен в территориальные органысоциальной защиты населения. Результаты полученных данных обобщены,проанализированы и используются при подготовке предложений пооптимизации структуры органов социальной защиты населениямуниципальных образований. В системе органов социальной защиты населения Московскойобласти в 1999-2000 годах продолжалась работа по формированию базыданных о населении, нуждающемся в социальной защите. Наряду споддержанием в актуальном состоянии банка данных инвалидов (взрослыхи детей) на муниципальном и областном уровнях формируются базыданных по другим категориям граждан. Так, сформирована база данныхинвалидов, принимавших участие в боевых действиях в ЧеченскойРеспублике, Республике Дагестан и Республике Афганистан, и семейпогибших военнослужащих, участвовавших в боевых действиях в мирноевремя. В 2000 году создан реестр программ: "Базы данных о населении,нуждающемся в социальной защите" органов социальной защиты населениямуниципальных образований. В настоящее время ведутсяподготовительные работы по модернизации программного обеспечениябанка данных инвалидов Московской области. Комитетом социальной защиты населения Московской областисовместно с органами социальной защиты населения Химкинского района,городов Жуковский и Электросталь проводится эксперимент по оценкевсех предусмотренных законодательством льгот, пособий и выплат.Эксперимент позволит определить затраты на их предоставление изразличных источников и подготовить предложения по болеерациональному использованию бюджетных средств при переходе наденежные выплаты. В 1999-2000 годах ежеквартально проводились мониторинги уровняжизни населения Подмосковья (всего проведено 8 мониторингов), порезультатам которых подготовлены отчеты. На эти цели из средств,выделенных на текущее финансирование Комитета социальной защитынаселения, израсходовано: в 1999 году - 29,0 тыс. рублей; в 2000году - 42,0 тыс. рублей. Анализ мониторинговых наблюдений динамикиуровня жизни населения Московской области, структуры и численностиинвалидов опубликован в издательстве Минтруда России. Подготовлены и выпущены информационные и методическиематериалы: "О некоторых вопросах социальной реабилитации инвалидовМосковской области (обзор сети реабилитационных центров)"; "Развитиесоциальных служб: опыт и перспективы"; "Эффективность социальногообслуживания населения". В 2000 году совместно с Московским социально - технологическиминститутом изданы брошюры "Социальная защиты населения Московскойобласти" и "Комплексная реабилитация детей - инвалидов". Совместно сМосковским государственным социальным университетом выпущена книга"Социальная политика Московской области на рубеже 21 века". Исполнителем программы по пп. 1, 2, 3 раздела 1 являетсяКомитет социальной защиты населения Московской области. По данномуразделу средства из областного бюджета выделялись только нареализацию п.3 "Проведение социологических обследований имониторинга уровня жизни и анализа социально - экономическогоположения населения Московской области" (1999 г. - 29,0 тыс. рублей;2000 г. - 42,0 тыс. рублей). Всего по разделу из средств областного бюджета в 1999-2000 гг.выделено 71,0 тыс. рублей, что составляет 61,2% от запланированныхбюджетных средств.Раздел 2. АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ КАТЕГОРИЙ И ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ Исполнителем программы по данному разделу является Комитетсоциальной защиты населения Московской области. За два года различными видами адресной социальной поддержкиохвачено более 550 тыс. человек. В 1999 году такую поддержкуполучили свыше 235 тыс. человек на общую сумму свыше 60 млн. рублей.В том числе: 18,2 тыс. чел. - одинокие престарелые граждане иинвалиды 1 и 2 группы; 3,1 тыс. чел. - дети - сироты; 29,6 тыс. чел.- дети из многодетных и неполных семей. Более 48000 человек оказанаединовременная срочная социальная помощь. В муниципальныхобразованиях более 35 тыс. чел. из малообеспеченных семей получилинатуральную помощь и пользовались необходимыми социально - бытовымиуслугами, 29 тыс. чел. получили бесплатное питание в видепродуктовых наборов, горячих обедов, талонов на хлеб и молоко. Из областного бюджета в 1999 году на оказание адреснойсоциальной помощи (денежной и натуральной) малообеспеченнымгражданам и оздоровление детей из многодетных и малообеспеченныхсемей израсходовано 3883,0 тыс. рублей (160,9% от предусмотренныхбюджетом средств). Различными видами адресной социальной поддержки в 2000 годубыло охвачено более 315 тысяч малообеспеченных граждан области, чтона 80 тыс. чел. больше, чем в 1999 году, на общую сумму более 78млн. руб. Из них более 210 тысяч человек получили помощь в денежноми натуральном виде. На регулярной адресной помощи находились 98 тыс.чел., срочную социальную помощь получили более 63 тыс. чел.,бесплатным питанием обеспечены свыше 32 тыс. чел. Из областного бюджета в 2000 году оказана адресная социальнаяпомощь на общую сумму 3717,6 тыс. рублей. Всего в городах и районахв истекшем году более 10 тысяч человек получили натуральную помощьиз средств областного бюджета. Для оказания помощи малообеспеченнымгражданам выдано и направлено через муниципальные органы социальнойзащиты населения гуманитарной помощи на общую сумму 2379,9 тыс.рублей. В 2000 году более 200 тысяч человек получили материальнуюпомощь за счет средств местных бюджетов на сумму свыше 74 млн.рублей (в 1999 году более 197 тысяч человек - на сумму более 57 млн.рублей). В 2000 году благотворительными организациями вмуниципальных образованиях оказана помощь на сумму 3300,4 тыс.рублей. Всего на оказание материальной помощи малообеспеченнымгражданам в 1999-2000 гг. из средств областного бюджетаизрасходовано 6614,6 тыс. рублей. Кроме того, на оздоровление детей из малообеспеченных семей в1999 году из областного бюджета выделено 986,0 тыс. рублей, в 2000году - 3271,7 тыс. рублей, что позволило обеспечить путевками свыше11 тыс. детей - сирот, более 78 тысяч детей из социальнонезащищенных категорий семей, детей из семей беженцев и вынужденныхпереселенцев, а также детей из семей военнослужащих - участниковбоевых действий на Северном Кавказе. Всего на организацию отдыха и оздоровление детей измалообеспеченных семей в 1999-2000 гг. израсходовано 4257,7 тыс.рублей. Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Исполнителем Программы по разделу 3 является Комитет социальнойзащиты населения Московской области. За два года на содержание и укрепление материально -технической базы областных учреждений социальной защиты населениявыделено 199466,9 тыс. рублей, что составляет 63,8% отзапланированных бюджетом средств. В 1999 году на питание проживающих в областных домах -интернатах из областного бюджета было выделено 33018,0 тыс. рублей(49% от плана), в 2000 году - 63756,5 тыс. рублей (83,5% отзапланированных бюджетом на 2000 год); на обеспечение медикаментами,оборудованием и др. расходы по обслуживанию проживающих в домах -интернатах в 1999 году - 31538,0 тыс. рублей (51%), в 2000 году -40958,2 тыс. рублей (61,8%). На проведение работ по капитальномуремонту зданий и подготовке учреждений к эксплуатации в осенне -зимний период из областного бюджета в 1999 году было выделено14489,0 тыс. рублей (75%), в 2000 году - 15267,7 тыс. рублей(80,8%). В 1999 году на поддержку и развитие подсобных сельскиххозяйств израсходовано 439,5 тыс. рублей (17,6% от плана), в 2000 г.средств не поступало. Для укрепления материально - технической базы подведомственныхобластных учреждений Комитетом социальной защиты населенияМосковской области за счет средств, выделенных из бюджета,приобретено и передано в дома - интернаты 47 автомобилей, 84 единицыпрачечного, кухонного, медицинского и другого технологическогооборудования. В 2000 году при взаимодействии с отделением Пенсионного фондаРФ по Московской области, во исполнение Указа Президента РФ от29.01.2000 "О мерах по улучшению условий проживания престарелых иинвалидов в государственных и муниципальных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения" домами - интернатами в 2000 годудополнительно получено 104326,0 тыс. рублей (при первичном плане84510,0 тыс. рублей). Это позволило обеспечить нормальнуюжизнедеятельность учреждений, качественное питание проживающих,обеспечить необходимым оборудованием, медикаментами, мягкиминвентарем и провести текущий и капитальный ремонт. Раздел 4. СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ Выполняя мероприятия четвертого раздела Программы, в 1999 годуподготовлен Перечень реабилитационных мероприятий, услуг итехнических средств для инвалидов Подмосковья (утвержденпостановлением Губернатора Московской области от 25.10.99 N 381-ПГ). В 2000-2001 годах Правительством Московской области принятыпостановления: - "О создании Координационного совета по делам инвалидов приПравительстве Московской области" (N 130/33 от 01.11.2000); - "О Государственной службе реабилитации инвалидов Московскойобласти" (N 4/1 от 11.01.2001). По данному разделу средств из областного бюджета не выделялось. Раздел 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В 1999 году 381521 малообеспеченному жителю Московской областииз средств бюджетов муниципальных образований области предоставленысубсидии (компенсации) на оплату жилья и коммунальных услуг на сумму101631,0 тыс. рублей. В течение 2000 года малообеспеченнымкатегориям населения (199336 семей) предоставлены компенсации(субсидии) на сумму 131213,0 тыс. рублей. Всего по разделу в 1999-2000 гг. из средств муниципальныхобразований на предоставление жилищных субсидий и компенсаций наоплату коммунальных услуг израсходовано 232844,0 тыс. рублей, чтосоставляет 68% от запланированных по Программе средств. Раздел 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ И ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Предоставление льгот в соответствии с Федеральными законами "Оветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ", а также выплатапособий на погребение, предусмотренных Федеральным законом "Опогребении и похоронном деле" (пункты 1, 2, 3), осуществлялись изместных и областного бюджетов в полном объеме. В 1999 году из местных бюджетов выплачены пособия на детей наобщую сумму 638137,5 тысяч рублей. Несмотря на то, что выплатадетских пособий за счет средств областного бюджета программой непредусмотрена в 2000 году, в связи с введением адресной выплатыдетских пособий за счет средств областного бюджета выплачено пособийна сумму 619150,8 тыс. рублей. Задолженности по текущим выплатам смая по декабрь 2000 года нет. Задолженность по выплате пособий за1998-1999 гг. и январь - апрель 2000 г. на 01.01.2001 составляет146129,9 тыс. рублей (в том числе с начала 2000 года - 7461,1 тыс.руб.). Наибольшая задолженность но выплате пособий на детей имеетсяв Сергиево - Посадском, Наро - Фоминском, Орехово - Зуевском,Павлово - Посадском, Воскресенском, Балашихинском районах, городахОрехово - Зуево, Дубна, Лобня, Лосино - Петровский, Бронницы. Раздел 7. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В 1999 году на повышение квалификации было направлено свыше 60специалистов органов и учреждений социальной защиты населенияМосковской области. На эти цели было израсходовано 22,0 тыс. рублей(7,3% от плана). В 2000 году на переподготовку и повышение квалификациинаправлено 120 медицинских сестер подведомственных домов -интернатов и бюро МСЭ. За их обучение перечислено 89,0 тыс. рублейиз средств, выделенных на текущее финансирование Комитета. 20 врачей- экспертов бюро МСЭ были направлены на повышение квалификации вСанкт - Петербургский институт усовершенствования врачей -экспертов. На их обучение перечислено 45,125 тыс. рублей. Всего из средств, выделенных на текущее финансирование Комитетасоциальной защиты населения Московской области, по разделу 7израсходовано 134,1 тыс. рублей (44,7% от плана). Кроме того, для переподготовки и получения высшего образованияпо специальностям: "Психология", "Социология" в Социально -технологический институт направлено 24 специалиста органовсоциальной защиты населения муниципальных образований. В соответствии с заявкой Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации на курсы повышения квалификации былонаправлено 79 руководителей и специалистов органов социальной защитынаселения Московской области. Для подготовки специалистов вМосковский государственный социальный университет направлено 63 чел.- специалисты органов социальной защиты населения и выпускникисредних общеобразовательных школ области. Всего по разделу из средств областного бюджета израсходовано156,1 тыс. рублей, что составляет 26% от средств, запланированных поПрограмме. Мероприятия Программы выполнены на 82% с учетом финансированияиз областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств. Приложение к Итоговому отчету СПРАВКА О ВЫДЕЛЕНИИ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ НА 1999-2000 ГОДЫ (тыс.руб)|————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| N | Показатели | Предусмотрено | Фактическое| % выпол-| Преду- | Фактическое| % выпол-| % выпол- || п/п| | Программой | поступление| нения, | смотрено | поступление| нения, | нения || | | на 1999 год | в 1999 году| 1999 год| Программой | средств | 2000 год| по всей || | | | | | на 2000 год| в 2000 году| | Программе ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| Предусмотрено на реализацию Программы 6451906,2 тыс. рублей (мероприятия Программы выполнены на 82% || с учетом финансирования из областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств) ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| | Средства из областного | 156872 | 83396,5 | 53,1 | 165672,0 | 127013,7 | 76,6 | 64,9 || | бюджета на финансирование | | | | | | | || | областной целевой программы | | | | | | | || | (Закон МО N 38/2000-ОЗ) | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 1 | Нормативно - правовое | 58,0 | 29,0 | 50,0 | 258,0 | 42,0 | 16,3 | 33,2 || | и информационно - методи- | | | | | | | || | ческое обеспечение социаль- | | | | | | | || | ной защиты населения | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 1.1| Разработка социального | 0 | 0 | 0 | 200,0 | 0 | 0 | 0 || | паспорта и создание базы | | | | | | | || | данных о получателях | | | | | | | || | социальных пособий, льгот | | | | | | | || | и выплат населению | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 1.2| Формирование базы данных | 30,0 | 0 | 0 | 30,0 | 0 | 0 | 0 || | о населении, нуждающемся | | | | | | | || | в социальной защите | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 1.3| Проведение социологических | 28,0 | 29,0 | 100,03 | 28,0 | 42,0 | 150,0 | 125,0 || | обследований, мониторинга | | | | | | | || | уровня жизни и анализа | | | | | | | || | социально - экономического | | | | | | | || | положения населения | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 2 | Адресная социальная под- | 6000,0 | 3883,0 | 64,7 | 6000,0 | 6989,3 | 116,65 | 90,7 || | держка малообеспеченных | | | | | | | || | категорий и групп населения | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 2.1| Оказание материальной помо- | 3000,0 | 2897,0 | 97,0 | 3000,0 | 3717,6 | 124,0 | 110,5 || | щи малообеспеченным гражда- | | | | | | | || | нам со среднедушевым дохо- | | | | | | | || | дом ниже прожиточного мини- | | | | | | | || | мума, установленного | | | | | | | || | по Московской области | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 2.2| Организация отдыха и оздо- | 3000,0 | 986,0 | 33,0 | 3000,0 | 3271,7 | 109,0 | 71,0 || | ровления детей из мало- | | | | | | | || | обеспеченных семей | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 3 | Содержание и укрепление | 150814,0 | 79484,5 | 52,7 | 159414,0 | 119982,4 | 75,3 | 64,0 || | материально - технической | | | | | | | || | базы областных учреждений | | | | | | | || | социальной защиты | | | | | | | || | населения | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 3.1| Питание проживающего | 67176,8 | 33018,0 | 49,0 | 67176,8 | 63756,5 | 94,9 | 71,6 || | в областных учреждениях | | | | | | | || | социальной защиты населения | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 3.2| Обеспечение медикаментами, | 61803,2 | 31538,0 | 51,0 | 66237,2 | 40958,2 | 61,8 | 56,4 || | оборудованием, мягким | | | | | | | || | инвентарем проживающих | | | | | | | || | в областных учреждениях | | | | | | | || | социальной защиты | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 3.3| Капитальный и текущий | 19334,0 | 14489,0 | 75,0 | 23500,0 | 15267,7 | 65,0 | 70,0 || | ремонт зданий, сооружений | | | | | | | || | и оборудования | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 3.4| Поддержка и развитие | 2500,0 | 439,5 | 17,6 | 2500,0 | 0 | 0 | 8,8 || | подсобных хозяйств | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 4 | Создание государственной | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | службы реабилитации | | | | | | | || | инвалидов | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 4.1| Разработка нормативной | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | базы и проведение | | | | | | | || | организационных мероприятий | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 5 | Предоставление компенсаций | 160000,0 | 101630,0 | 63,5 | 180000,0 | 133620,0 | 74,0 | 68,8 || | (субсидий) на оплату жилья | | | | | | | || | и коммунальных услуг | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 5.1| Предоставление компенсаций | 160000,0 | 101630,0 | 63,5 | 180000,0 | 133620,0 | 74,0 | 68,8 || | (субсидий) на оплату | | | | | | | || | жилищно - коммунальных | | | | | | | || | услуг малообеспеченным | | | | | | | || | категориям населения | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 6 | Предоставление льгот | 2891205,8 | 866069,6 | 30,0 | 2891205,8 | 799069,9 | 28,0 | 29,0 || | и выплата пособий | | | | | | | || | в соответствии с дейст- | | | | | | | || | вующим законодательством | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 6.1| Предоставление льгот | 1657107,0 | 151988,7 | 9,0 | 1657107,0 | 125020,2 | 8,0 | 8,5 || | в соответствии с Феде- | | | | | | | || | ральным законом | | | | | | | || | "О ветеранах" | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 6.2| Предоставление льгот | 293253,0 | 18815,7 | 6,0 | 293253,0 | 45056,9 | 15,0 | 10,5 || | в соответствии с Феде- | | | | | | | || | ральным законом "О соци- | | | | | | | || | альной защите инвалидов | | | | | | | || | в Российской Федерации" | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 6.3| Выплата пособий на погре- | 9500,0 | 9631,0 | 101,0 | 9500,0 | 9842,0 | 104,0 | 102,5 || | бение в соответствии | | | | | | | || | с Федеральным законом | | | | | | | || | "О погребении и похоронном | | | | | | | || | деле" | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 6.4| Выплата ежемесячного | 931345,8 | 685628,2 | 73,6 | 931345,8 | 619150,8 | 66,5 | 70,1 || | пособия на ребенка | | | | | | | || | в соответствии с поста- | | | | | | | || | новлением Правительства РФ | | | | | | | || | от 28.08.97 N 1089 | | | | | | | || | "Об изменении порядка наз- | | | | | | | || | начения и выплаты ежемесяч- | | | | | | | || | ного пособия на ребенка" | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 7 | Кадровое обеспечение | 300,0 | 22,0 | 7,3 | 300,0 | 134,1 | 44,7 | 26,0 ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 7.1| Подготовка, переподготовка | 300,0 | 22,0 | 7,3 | 300,0 | 134,1 | 44,7 | 26,0 || | и повышение квалификации | | | | | | | || | специалистов органов | | | | | | | || | и учреждений социальной | | | | | | | || | защиты населения | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 8 | Мероприятия по предложениям | 5750,0 | 5750,0 | 100,0 | - | - | - | - || | (наказам) избирателей | | | | | | | || | на 1999 год | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 9 | Адресная помощь из вне- | 300,0 | 300,0 | 100,0 | 300,0 | 300,0 | 100,0 | 100,0 || | бюджетных средств | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————|| 10 | Итого по Государственной | 3214427,8 | 1057162,1 | 33,0 | 3243228,1 | 1060137,7 | 33,0 | 33,0 || | программе | | | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|—————————|—————————————| Мероприятия Программы выполнены на 82% с учетом финансированияиз областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств. Мероприятия, предусмотренные Государственной программойМосковской области по социальной защите населения на 1999-2000 гг.из областного бюджета были профинансированы в сумме 2117299,8 тыс.рублей (1999 г. - 1057162,1; 2000 г. - 1060137,7). Мероприятия, определенные Законом Московской области "ОКомплексной программе социально - экономического развития Московскойобласти на 2000 г.", принятым решением Московской областной Думы от07.06.2000 N 6/101, были профинансированы из средств областногобюджета в сумме 210410,2 тыс. рублей, что составило 65% отпредусмотренных Программой (322544,0 тыс. рублей). Исполнителем Программы по разделам 1, 2, 3, 4, 7 являетсяКомитет социальной защиты населения Московской области, по разделам5, 6 - администрации муниципальных образований. По разделам 5-9 выделение средств на реализацию федеральныхзаконов, предложений и наказов избирателей, адресную помощь,подготовку и переподготовку специалистов органов соцзащитыосуществлялось из бюджетов муниципальных образований, областногобюджета и внебюджетных средств. В полном объеме выполнены запланированные мероприятия по п. 3раздела 1 и по разделам 2, 8, 9. Несмотря на неполное финансированиедругих мероприятий Программы, удалось разработать социальный паспорти создать базу данных о получателях социальных пособий, льгот ивыплат населению Московской области, укрепить материально -техническую базу областных стационарных учреждений. В дома -интернаты передано 84 единицы прачечного, кухонного, медицинского идр. технологического оборудования (Уваровскому детскому дому,Верейскому ПНИ, Климовскому и Звенигородскому домам - интернатам);11 автомобилей (Филимоновскому, Яхромскому, Коломенскому детскимдомам - 4 шт., Верейскому, Черкизовскому, Климовскому, Куровскому,Егорьевскому интернатам - 7 шт.), все подведомственные учрежденияобеспечены твердым топливом. Недофинансирование явилось главной причиной частичногоневыполнения мероприятий, предусмотренных разделами: 1 (пп. 1, 2), 3(пп. 1, 2, 3, 4), 4, 5, 6 (кроме п. 3), 7. Для их полной реализацииизыскиваются дополнительные средства, часть мероприятий (раздел 6,пп. 1, 2; раздел 3) включены в областную целевую программу"Социальная защита населения Московской области" на 2001-2002 гг. Средства на реализацию наказов избирателей, включенных вПрограмму статье 2 Закона МО N 41/99-ОЗ в сумме 5750,0 тыс. рублей,выделены в полном объеме из областного бюджета. Наказы избирателейреализованы, за исключением наказа о телефонизации микрорайонаКрасная горка в г. Люберцы. Средства в полном объеме в сумме 400тыс. рублей на выполнение этого наказа выделены, но не освоены всвязи с их недостаточностью. По данным ежеквартального мониторинга социально -экономического положения населения Московской области, проводимогоКомитетом социальной защиты в 1999-2000 гг., наблюдалась тенденцияснижения доли населения, имеющего совокупный среднедушевой доходниже прожиточного минимума (1999 г.: I кв. - 67,7%, II кв. - 71,3%,III кв. - 58,4%, IV кв. - 53%; 2000 г.: I кв. - 57,5%, II кв. -53,1%, III кв. - 50,9%, IV кв. - 47,7%).