Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 34/7
О ФОРМИРОВАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2000 г. N 34/7 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 14.03.2001 г. N 61/9 О ФОРМИРОВАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 14.08.2000 г. N 73/20) В целях реализации от 24.03.2000 N 106-ПГ "Ореорганизации исполнительных органов государственной властиМосковской области" Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном управлении по образованиюМосковской области (приложение 1). 2. Утвердить структуру и штатную численность Главногоуправления по образованию Московской области (приложение 2). Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к постановлению Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 34/7 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Главное управление по образованию Московской области(Главобразование Московской области) является центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим управление в сфере образования, полное наименование"Главное управление по образованию Московской области". 2. Главобразование Московской области формируетсяПравительством Московской области на основании Закона Московскойобласти "О схеме управления Московской областью". 3. Главобразование Московской области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законодательствомМосковской области и настоящим Положением. 4. Главобразование Московской области осуществляет своюдеятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, органамиместного самоуправления, организациями. 5. По вопросам, находящимся в его компетенции, ГлавобразованиеМосковской области вправе принимать правовые акты нормативногохарактера - распоряжения, которые не могут противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, указам ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениям Правительства РоссийскойФедерации, Уставу Московской области, постановлениям ГубернатораМосковской области и постановлениям Правительства Московскойобласти. 6. Распоряжения Главобразования Московской области действуют навсей территории Московской области и обязательны для государственныхорганов и учреждений, созданных для реализации отдельных функцийгосударственного управления, а также органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц. 7. Главобразование Московской области является юридическимлицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета,гербовую печать, необходимые для его деятельности другие печати,бланки и штампы. 8. Финансирование деятельности Главобразования Московскойобласти осуществляется за счет средств областного бюджета. 9. Структура, штатная численность и фонд оплаты трудаГлавобразования Московской области утверждаются ПравительствомМосковской области. II. Основные задачи 10. Основными задачами Главобразования Московской областиявляются: 10.1. Реализация на территории Московской областигосударственной политики в сфере образования, обеспечивающейнеобходимые условия для реализации конституционных прав гражданРоссийской Федерации на получение образования. 10.2. Правовое и экономическое обеспечение государственныхгарантий и защиты прав граждан на образование. 10.3. Координация деятельности государственных образовательныхучреждений и организаций по реализации прав граждан на образование. 10.4. Вовлечение негосударственных организаций в обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на образование и координацияих совместной деятельности с государственными организациями. III. Полномочия 11. Главобразование Московской области в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 11.1. Участвует в разработке и реализации федеральных,областных и международных целевых программ в сфере образованияМосковской области. 11.2. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции ГлавобразованияМосковской области. 11.3. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензированиедеятельности государственных областных, муниципальных инегосударственных образовательных учреждений и организаций. 11.4. Организует и проводит в соответствии с законодательствомгосударственную аккредитацию образовательных учреждений, а такжеаттестацию до создания государственной аттестационной службы. 11.5. Прогнозирует развитие сети образовательных учреждений,готовит предложения по выделению из федерального бюджета субвенцийна нужды образования в Московской области. 11.6. Осуществляет прямое финансирование деятельностиучрежденных им образовательных учреждений за счет средств областногобюджета. 11.7. Осуществляет контроль за оперативным управлениемобъектами государственной собственности, закрепленными загосударственными образовательными учреждениями Комитетом поуправлению имуществом Московской области. 11.8. Разрабатывает областные нормативы финансированияобразовательных учреждений, а также материально - техническойобеспеченности и оснащенности образовательного процесса, инициируетсоздание целевых бюджетных фондов стабилизации и развития системыобразования. 11.9. Разрабатывает и внедряет национально - региональныекомпоненты государственного образовательного стандарта. 11.10. Осуществляет контроль исполнения федеральногозаконодательства и законодательства Московской области в областиобразования, государственных образовательных стандартов, бюджетной ифинансовой дисциплины в системе образования в Московской области всоответствии с законодательством. 11.11. Создает и организует работу Главной аттестационнойкомиссии по аттестации педагогических и руководящих работниковобразовательных учреждений в Московской области. 11.12. Устанавливает порядок аттестации педагогических ируководящих работников образовательных учреждений. 11.13. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации педагогических кадров. 11.14. Определяет перечень профессий и специальностей, покоторым ведутся профессиональная подготовка и профессиональноеобразование в Московской области. 11.15. Осуществляет в пределах своей компетенции информационноеи научно - методическое обеспечение образовательных учреждений,организует издание учебной литературы. 11.16. Формирует заказ на федеральный комплект учебников,программы, школьную документацию, бланки строгой отчетности. 11.17. Осуществляет контроль за соблюдением образовательнымучреждением независимо от его организационно - правовой формыпредусмотренных лицензией условий, в случае нарушения этих условийприостанавливает действие лицензии. 11.18. Согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности руководителей муниципальных органов управленияобразованием. 11.19. Осуществляет государственный контроль за качествомобразования в образовательных учреждениях. 11.20. Присваивает статус областной экспериментальной площадкиобразовательным учреждениям в системе образования в Московскойобласти. 11.21. Вносит предложения по созданию, реорганизации иликвидации государственных образовательных учреждений. 11.22. Ведет государственный учет, инвентаризацию и мониторингматериально - технического состояния государственных образовательныхучреждений. 11.23. Осуществляет комплектование государственных областныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждений длявоспитанников с отклонениями в развитии, для детей и подростков сдевиантным поведением, для детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (законных представителей); определяет порядоккомплектования муниципальных образовательных учреждений данныхтипов. 11.24. Ведет централизованный учет (банк данных) детей,оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации и проживающих на территории Московской области. 11.25. Организует устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в семьи граждан, проживающих на территории Московскойобласти или на территории других субъектов Российской федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства. 11.26. Обеспечивает перевод учащихся, воспитанниковгосударственных образовательных учреждений в другие государственныеобразовательные учреждения подобного типа в случае прекращения ихдеятельности. 11.27. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление статистической отчетности в сфереобразования, обеспечивает ее достоверность. 11.28. Осуществляет разработку и координацию работ по вопросаминформатизации управления образованием, интеграции информационныхресурсов Московской области. 11.29. Рассматривает в установленном законодательством порядкеписьма, обращения, предложения руководителей учреждений образования,других организаций и ведомств, а также заявления, обращения, жалобыграждан. 11.30. Ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечиваетвыполнение их законных требований. 11.31. Вносит предложения о представлении в установленномпорядке к присвоению почетных званий и награждению государственныминаградами отличившихся работников образования. 11.32. Дает предложения органам местного самоуправления поформированию местных бюджетов в части расходов на образование. 11.33. Создает экспертные консультативные межведомственныекомиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенцииГлавобразования Московской области. 11.34. Вносит предложения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области об образовании фондов. 11.35. Обеспечивает получение образования и профессиональнойподготовки для граждан, содержащихся в воспитательно - трудовых иисправительно - трудовых учреждениях Московской области совместно садминистрациями этих учреждений. 11.36. Организует и проводит областные, предметные олимпиады,смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другиемероприятия. 11.37. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенцииГлавобразования Московской области законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. IV. Организация деятельности 12. Главобразование Московской области возглавляет министробразования Правительства Московской области - начальник Главногоуправления по образованию Московской области (далее - министробразования - начальник Главобразования), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Московской области. 13. Министр образования - начальник Главобразования имеетзаместителей начальника, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Губернатором Московской области. 14. Министр образования - начальник Главобразования: 14.1. Руководит деятельностью Главобразования Московскойобласти на основе единоначалия и несет персональную ответственностьза исполнение и обеспечение установленных Положением полномочий. 14.2. Представляет Главобразование Московской области бездоверенности во всех органах государственной власти, органахместного самоуправления, организациях. 14.3. В пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами, выделенными Главобразованию Московской области. 14.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области, Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию Главобразования Московской области. 14.5. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание ивносит в него изменения в соответствии со структурой и в пределахутвержденной штатной численности и фонда оплаты труда. 14.6. Устанавливает должностные обязанности заместителейначальника и руководителей структурных подразделений. 14.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхГлавобразования Московской области. 14.8. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Главобразования Московской области, применяет кработникам Главобразования Московской области поощрения и мерыдисциплинарного взыскания. 14.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области в пределах своей компетенции подписываетраспоряжения, издает приказы, утверждает инструкции, обязательныедля выполнения работниками Главобразования Московской области. 14.10. Заключает в установленном порядке от имениГлавобразования Московской области договоры и совершает иныеюридические действия. 14.11. Взаимодействует с учреждениями высшего профессиональногообразования (вузами) и учреждениями, дополнительногопрофессионального образования, расположенными на территорииМосковской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области с целью обеспечения межведомственнойкоординации. 14.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 15. В Главобразовании Московской области могут быть образованыколлегия научно - методические и общественные советы из специалистовв области образования, действующие на основании положений,утверждаемых начальником Главобразования Московской области. 16. Главобразование Московский области упраздняется,реорганизуется, переименовывается в соответствии с ЗакономМосковской области "О схеме управления Московской областью". Приложение 2 к постановлению Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 34/7 Структура Главного управления образования Московской области (В редакции Постановления Правительства Московской области от 14.08.2000 г. N 73/20) +------------+ +----------------------------------------------+ ¦Отдел +---------+ Министр ¦ ¦при министре¦ ¦образования Правительства Московской области -¦ ¦ 3 ¦ ¦начальник Главного управления ¦ +------------+ ¦по образованию Московской области 1 ¦ +--------------------+-------------------------+ ¦ +---------------------+-----------+----------+--------------------------------- -----------+-----------+ +------+----------+ +-------+-----------+ +----------------------+ ¦Заместитель начальника¦ ¦Заместитель ¦ ¦Заместитель ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦по общим вопросам, ¦ ¦начальника ¦ ¦начальника ¦ ¦по экономике ¦ ¦координации ¦ ¦по социально - ¦ ¦по общему ¦ ¦и ресурсному ¦ ¦и оперативному ¦ ¦педагогическим ¦ ¦и профессиональному¦ ¦обеспечению 1 ¦ ¦управлению 1 ¦ ¦программам ¦ ¦образованию 1 ¦ +--+-------------------+ ++---------------------- ¦в образовании 1¦ +--+----------------+ ¦ ¦ +-+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ +-----------------+ ¦ +-----------------+ ¦ +-----------------+ ¦ ¦Отдел инспекционно -¦ ¦ ¦Отдел воспитания ¦ ¦ ¦Отдел дошкольного¦ +-+Планово - ¦ +--+аналитической ¦ +--+и дополнительного¦ +--+и общего среднего¦ ¦ ¦экономический ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦образования детей¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦отдел 4 ¦ ¦ ¦и координации ¦ ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 8 ¦ ¦ +-----------------+ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ +------------------ ¦ L------------------ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+ ¦ ------------------¬ ¦ ¦ +---------------+ +--+Отдел лицензирования,¦ +-+Отдел социальной,¦ ¦ ------------------¬ +-+Отдел ¦ ¦ ¦аттестации ¦ ¦ ¦психолого - ¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦и аккредитации ¦ ¦ ¦педагогической ¦ +--+профессионального¦ ¦ ¦образования 6 ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦поддержки, ¦ ¦образования 5 ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ +------------------ ¦ +--------------------+ ¦ ¦и организаций 5 ¦ ¦ ¦обучающихся 6 ¦ +-+Отдел бухгалтерского¦ ¦ +---------------------+ ¦ +-----------------+ ¦ ¦учета и контроля 8 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------- ¦ +--------------------+ ¦ +-----------------+ ¦ +--------------------+ +-+Отдел кадрового ¦ +-+Отдел опеки, ¦ ¦ ¦Отдел оперативного ¦ ¦ ¦обеспечения системы ¦ ¦попечительства ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦образования 4 ¦ ¦и усыновления 4 ¦ +-+государственным ¦ ¦ +--------------------+ +-----------------+ ¦имуществом, ремонта ¦ ¦ +---------+ ¦и строительства 7 ¦ +-+Отдел ¦ +--------------------+ ¦общий 5 ¦ +---------+ Штатная численность Главного управления по образованию Московской области (В редакции Постановления Правительства Московской области от 14.08.2000 г. N 73/20) Министр образования Правительства Московской области - начальник Главного управления по образованию 1 Отдел при министре 3 Заместитель начальника по общим вопросам, координации и оперативному управлению 1 Отдел инспекционно - аналитической деятельности и координации муниципальных образовательных структур 7 Отдел лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений и организаций 5 Отдел кадрового обеспечения системы образования 4 Отдел общий 5 Заместитель начальника по общему и профессиональному образованию 1 Отдел дошкольного и общего образования 8 Отдел профессионального образования 5 Заместитель начальника по социально - педагогическим программам в образовании 1 Отдел воспитания и дополнительного образования детей 4 Отдел социальной, психолого - педагогической поддержки, реабилитации обучающихся 6 Отдел опеки, попечительства и усыновления 4 Заместитель начальника по экономике и ресурсному обеспечению 1 Планово - экономический отдел 4 Отдел финансирования образования 6 Отдел бухгалтерского учета и контроля 8 Отдел оперативного управления государственным имуществом, ремонта и строительства 7 Итого: общее количество работников - 81