Постановление Правительства Московской области от 28.08.2001 № 266/29
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 августа 2001 г. N 266/29 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 30.12.2005 г. N 997/53 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.91 N1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (вредакции Закона Российской Федерации от 02.04.93 N 4741-1; УказаПрезидента Российской Федерации от 24.12.93 N 2288; Федеральногозакона от 01.07.94 N 9-ФЗ), от 18.12.2000 N 154/38 "О порядке перечисления платежей наобязательное медицинское страхование неработающего населенияМосковской области" и в целях усиления государственногорегулирования деятельности субъектов системы обязательногомедицинского страхования неработающего населения Московской областиПравительство Московской области постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Порядок проведения открытых конкурсов по отбору страховыхмедицинских организаций для осуществления обязательного медицинскогострахования отдельных категорий неработающего населения Московскойобласти, финансирование которого осуществляется за счет средствобластного бюджета (приложение N 1). 1.2. Типовую конкурсную документацию по проведению открытыхконкурсов по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования отдельныхкатегорий неработающего населения Московской области, финансированиекоторого осуществляется за счет средств областного бюджета(приложение N 2). 2. Создать Конкурсную комиссию по проведению открытых конкурсовпо отбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета, и утвердить еесостав (приложение N 3). 3. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии по проведениюоткрытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования отдельныхкатегорий неработающего населения Московской области, финансированиекоторого осуществляется за счет средств областного бюджета(приложение N 4). 4. Провести до 1 ноября 2001 года открытый конкурс по отборустраховых медицинских организаций для осуществления обязательногомедицинского страхования отдельных категорий неработающего населенияМосковской области, финансирование которого осуществляется за счетсредств областного бюджета. 5. Координационному совету по страховой деятельности приПравительстве Московской области (С.В. Миронов) обеспечитьорганизацию проведения открытого конкурса, предусмотренногонастоящим постановлением. 6. Возложить на аппарат Правительства Московской области (И.О.Пархоменко) материально - техническое обеспечение подготовки ипроведения открытых конкурсов, предусмотренных настоящимпостановлением, включая оплату услуг, связанных с их проведением. 7. Министерству здравоохранения Московской области (В.Ю.Семенов) совместно с Московским областным фондом обязательногомедицинского страхования (А.А. Черепова) до 20 октября 2001 годаподготовить проекты договоров обязательного медицинского страхованияотдельных категорий неработающего населения Московской области,финансирование которого осуществляется за счет средств областногобюджета между Правительством Московской области и страховымимедицинскими организациями - победителями конкурса, предусмотренногонастоящим постановлением, а также проекты иных необходимыхдокументов. 8. Предложить главам муниципальных образований Московскойобласти к 31 декабря 2001 года заключить договоры обязательногомедицинского страхования неработающего населения Московской области,не относящегося к отдельным категориям, обязательное медицинскоестрахование которых осуществляется за счет средств областногобюджета. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области В.М.Данилину. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение N 1 к постановлению Правительства Московской области от 28 августа 2001 г. N 266/29 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О медицинском страховании граждан в РоссийскойФедерации", с учетом положений Закона Московской области "О закупкахи поставках продукции для государственных нужд Московской области" иопределяет порядок подготовки и проведения открытых конкурсов поотбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета. I. Основные понятия В целях настоящего Положения используются следующие основныепонятия и их определения: 1. Открытый конкурс - способ определения страховых медицинскихорганизаций, отвечающих критериям, установленным настоящим Порядком,с которыми впоследствии будут заключены договоры обязательногомедицинского страхования отдельных категорий неработающего населенияМосковской области, финансирование которого осуществляется за счетсредств областного бюджета (далее - обязательное медицинскоестрахование). Указанные категории неработающего населения Московскойобласти определяются законом Московской области об областном бюджетена очередной финансовый год. 2. Организатор конкурсов - Правительство Московской области.Решения организатора открытого конкурса, связанные с проведениемконкурса, оформляются постановлениями Правительства Московскойобласти. 3. Конкурсная комиссия по проведению открытых конкурсов (далее- Конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, создаваемыйПравительством Московской области для проведения открытых конкурсови определения их победителей, действующий от имени ПравительстваМосковской области. 4. Претендент на участие в открытом конкурсе (далее -претендент) - страховая медицинская организация, изъявившая желаниеучаствовать в открытом конкурсе, получившая конкурсную документациюи подавшая заявку на участие в предварительном отборе участниковоткрытого конкурса с приложенными к ней документами,предусмотренными конкурсной документацией. 5. Участник открытого конкурса - претендент, прошедшийпредварительный отбор на участие в открытом конкурсе и подавшийзаявку на участие в открытом конкурсе с приложенными к нейдокументами, предусмотренными конкурсной документацией. 6. Заявка на предварительный отбор участников открытогоконкурса - оформленный в соответствии с установленными требованиямидокумент, содержащий сведения о претенденте, необходимость которыхпредусмотрена конкурсной документацией. 7. Заявка на участие в открытом конкурсе - оформленный всоответствии с установленными требованиями документ, содержащийинформацию, необходимую для определения победителя открытогоконкурса. 8. Конкурсная документация - совокупность документов,содержащих сведения, необходимые для участия в открытом конкурсе, иподлежащих обязательной передаче претендентам. II. Функции организатора конкурса Организатор конкурса: - принимает решение о проведении открытых конкурсов, сроках ихпроведения, а в предусмотренных законодательством случаях - ихотмене; - создает Конкурсную комиссию, утверждает ее состав, включаяпредседателя Конкурсной комиссии и его заместителя; - утверждает типовую конкурсную документацию; - устанавливает требования к участникам открытых конкурсов; - вправе устанавливать размер платы за конкурсную документацию,которая не должна превышать расходы на ее изготовление, хранение идоставку претендентам; - утверждает решение Конкурсной комиссии об изменении сроковпроведения открытого конкурса или его отмене; - принимает решение о продлении срока приема заявок напредварительный отбор участников открытого конкурса или заявок научастие в открытом конкурсе в случае неутверждения решенияКонкурсной комиссии об изменении сроков проведения открытогоконкурса или его отмене; - заключает с победителями открытых конкурсов договорыобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета. III. Проведение открытого конкурса и предварительного отбора его участников 1. Извещение о проведении открытого конкурса и предварительногоотбора его участников (далее - извещение) публикуется в средствахмассовой информации. Извещение должно быть опубликовано не менее чемза 45 календарных дней до последнего дня подачи заявок на участие воткрытом конкурсе. 2. Извещение должно содержать следующую информацию: - предмет проведения открытого конкурса; - наименование и адрес организатора открытого конкурса,наименование и местонахождение Конкурсной комиссии; - место и срок получения конкурсной документации; - размер платы, взимаемой за конкурсную документацию, порядок исроки оплаты конкурсной документации, если такая плата установлена; - место и срок приема заявок на предварительный отборучастников открытого конкурса; - место, дата и время проведения предварительного отбораучастников открытого конкурса; - место и срок приема заявок на участие в открытом конкурсе; - место, дата и время проведения открытого конкурса. 3. Конкурсная документация должна содержать: - требования к участникам открытого конкурса; - перечень документов, представляемых претендентами дляподтверждения их соответствия требованиям к участникам открытогоконкурса; - условия договора обязательного медицинского страхования; - критерии определения победителей открытого конкурса; - сведения о порядке, месте и сроке приема заявок напредварительный отбор участников открытого конкурса; - сведения о порядке, месте и сроке приема заявок на участие воткрытом конкурсе; - требования к заявке на предварительный отбор участниковоткрытого конкурса (форма заявки на предварительный отбор участниковоткрытого конкурса); - требования к заявке на участие в открытом конкурсе (формазаявки на участие в открытом конкурсе); - способы разъяснения положений конкурсной документации; - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе. 4. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней послеполучения письменного запроса при условии его поступления вКонкурсную комиссию не позднее чем за 7 рабочих дней до окончаниясрока приема заявок на предварительный отбор участников открытогоконкурса либо до окончания срока приема заявок на участие в открытомконкурсе, соответственно, в письменной форме дает разъясненияположений конкурсной документации претенденту или участникуоткрытого конкурса. Указанные разъяснения направляются претендентуили участнику открытого конкурса заказным письмом или посредствомфаксимильной связи, а также могут вручаться под распискупредставителю претендента или участника открытого конкурса,действующему на основании доверенности. 5. Предварительный отбор участников открытого конкурсапроводится Конкурсной комиссией до приема заявок на участие воткрытом конкурсе. Предварительный отбор участников открытого конкурса проводитсяс целью определения соответствия претендентов требованиям кучастникам открытого конкурса. Страховая медицинская организация в месте, указанном визвещении, получает конкурсную документацию, после чего в месте и всрок, указанные в извещении (конкурсной документации), подает заявкуна предварительный отбор участников открытого конкурса, оформленнуюв соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации,и документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям кучастникам открытого конкурса, установленные конкурснойдокументацией. Конкурсная документация выдается до последнего дняподачи заявок на предварительный отбор участников открытогоконкурса. 6. Заявка на предварительный отбор участников открытогоконкурса оформляется в письменной форме на русском языке,скрепляется подписью руководителя страховой медицинской организации,соответствующей печатью и представляется (направляется) Конкурснойкомиссии в порядке, установленном конкурсной документацией.Документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям кучастникам открытого конкурса, должны быть оформлены на русскомязыке в соответствии с установленными требованиями. Конкурсная комиссия ведет учет поступивших заявок напредварительный отбор участников открытого конкурса в журналерегистрации заявок на предварительный отбор участников открытогоконкурса с присвоением каждой заявке на предварительный отборучастников открытого конкурса номера и указанием времени ее подачи(число, месяц, время в часах и минутах). Конкурсная комиссия по просьбе претендента выдает ему распискус указанием даты и времени получения заявки на предварительный отборучастников открытого конкурса. Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентовразъяснения положений поданных ими заявок на предварительный отборучастников открытого конкурса и приложенных к ним документов, апретенденты обязаны предоставить такие разъяснения в установленныеконкурсной документацией форме и сроки. 7. Решение об итогах предварительного отбора участниковоткрытого конкурса принимается Конкурсной комиссией в отношениикаждого претендента. Конкурсная комиссия обязана уведомить в письменной форме илииными средствами связи (телефонограмма, факсимильная связь,электронная почта) каждого претендента о результатахпредварительного отбора участников открытого конкурса в течение трехрабочих дней со дня его проведения. Конкурсная комиссия обязана ответить в письменной форме назапрос претендента, не прошедшего предварительный отбор, с указаниемоснований принятия соответствующего решения. 8. Участник конкурса должен удовлетворять следующимтребованиям: - не иметь просроченной задолженности по обязательным платежамперед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетнымифондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области в отношении указаннойорганизации действует решение о реструктуризации задолженности; - не находиться в процессе реорганизации или ликвидации; - в отношении него не должно быть возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве); - на имущество не должен быть наложен арест; - иметь лицензию на осуществление обязательного медицинскогострахования, выданную в установленном порядке и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 9. Претендент, прошедший предварительный отбор участниковоткрытого конкурса, вправе подать заявку на участие в открытомконкурсе с приложенными к ней документами, установленными конкурснойдокументацией. 10. Если по истечении срока приема заявок на предварительныйотбор участников открытого конкурса или заявок на участие в открытомконкурсе не будет подано ни одной из указанных заявок либо будетподана только одна заявка на предварительный отбор участниковоткрытого конкурса или заявка на участие в открытом конкурсе,Конкурсная комиссия вправе: - продлить срок приема заявок на предварительный отборучастников открытого конкурса или заявок на участие в открытомконкурсе; - признать открытый конкурс несостоявшимся. В течение трех рабочих дней со дня принятия одного из указанныхрешений Конкурсной комиссии последняя публикует соответственноизвещение о продлении срока приема заявок на предварительный отборучастников открытого конкурса или заявок на участие в открытомконкурсе и уведомляет об этом в письменной форме или инымисредствами связи (телефонограмма, факсимильная связь, электроннаяпочта) претендента, прошедшего предварительный отбор, или участникаоткрытого конкурса либо принимает решение об изменении сроковпроведения открытого конкурса или его отмене. Решение Конкурсной комиссии об изменении сроков проведенияоткрытого конкурса или его отмене подлежит утверждению организаторомконкурса, после чего в течение трех рабочих дней публикуетсясоответствующее извещение. Организатор конкурса в случаенеутверждения им решения Конкурсной комиссии об изменении сроковпроведения открытого конкурса или его отмене принимает решение опродлении срока приема заявок на предварительный отбор участниковоткрытого конкурса или заявок на участие в открытом конкурсе, послечего Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней публикуетсоответствующее извещение. 11. Заявка на участие в открытом конкурсе оформляется вписьменной форме на русском языке, скрепляется подписью руководителяпретендента, соответствующей печатью и представляется (направляется)в запечатанном конверте Конкурсной комиссии в порядке, установленномконкурсной документацией. Документы на участие в конкурсе должныбыть оформлены на русском языке в соответствии с установленнымитребованиями. Конкурсная комиссия ведет учет поступивших заявок на участие воткрытом конкурсе в журнале регистрации заявок на участие в открытомконкурсе с присвоением каждой заявке на участие в открытом конкурсеномера и указанием времени ее подачи (число, месяц, время в часах иминутах). Конкурсная комиссия по просьбе участника открытого конкурсавыдает ему расписку с указанием даты и времени получения заявки научастие в открытого конкурсе. 12. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе иприложенными к ним документами, полученные Конкурсной комиссией поистечении установленного срока приема заявок на участие в открытомконкурсе, не вскрываются и возвращаются претендентам на участие воткрытом конкурсе под расписку. 13. Любой из участников конкурса вправе на основанииписьменного заявления заменить конверт с заявкой на участие воткрытом конкурсе и приложенными к ней документами до истечениясрока приема заявок на участие в открытом конкурсе. 14. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе и приложенными к ним документами осуществляется назаседании Конкурсной комиссии. Участники открытого конкурса или ихпредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе и приложенными к нимдокументами. 15. При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе оглашаются и заносятся в протокол об итогах вскрытияконвертов сведения о наименованиях и адресах участников открытогоконкурса, о прилагаемых к заявке на участие в открытом конкурседокументах. Копии протокола об итогах вскрытия конвертовпредоставляются участникам открытого конкурса по их требованию. 16. Конкурсная комиссия вправе затребовать от участниковоткрытого конкурса разъяснения положений поданных ими заявок научастие в открытом конкурсе и приложенных к ним документов, аучастники открытого конкурса обязаны представить такие разъяснения вустановленные конкурсной документацией форме и сроки. 17. Конкурсная комиссия вправе отклонить представленную заявкуна участие в открытом конкурсе в следующих случаях: - заявка на участие в открытом конкурсе не соответствуеттребованиям, предусмотренным конкурсной документацией; - участник открытого конкурса отказался дать разъясненияположений заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии спунктом 16 настоящего раздела. 18. Победителями открытого конкурса признаются участники, взаявках на участие в открытом конкурсе которых предложены лучшиеусловия проведения обязательного медицинского страхования покритериям, определенным в конкурсной документации. Решение Конкурсной комиссии о победителях открытого конкурсаоформляется протоколом о результатах проведения открытого конкурса. Решение Конкурсной комиссии о победителях открытого конкурсаподлежит обязательному опубликованию в средствах массовойинформации. 19. До заключения договора обязательного медицинскогострахования отдельных категорий неработающего населения Московскойобласти, финансирование которого осуществляется за счет средствобластного бюджета, Конкурсная комиссия вправе затребовать отпобедителей открытого конкурса дополнительные подтверждения ихсоответствия требованиям к участникам открытого конкурса,установленным конкурсной документацией. 23. В случае если подтвердятся сведения о несоответствиипобедителя открытого конкурса требованиям к участникам открытогоконкурса, предусмотренным конкурсной документацией, результатыоткрытого конкурса в части, относящейся к соответствующемупобедителю (победителям) открытого конкурса, аннулируются и новыйпобедитель (победители) открытого конкурса определяется из числаостальных участников открытого конкурса в порядке, установленномнастоящим Порядком. 24. Уведомление о признании участника открытого конкурсапобедителем открытого конкурса направляется ему в течение трехрабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссии опобедителях открытого конкурса заказным письмом либо вручаетсяпобедителю открытого конкурса (его представителю) под расписку. 25. При проведении открытого конкурса Конкурсная комиссия ведетпротокол проведения открытого конкурса, в котором указываются: а) основания проведения открытого конкурса; б) предмет проведения открытого конкурса; в) наименования и адреса участников открытого конкурса; г) предложенные участниками открытого конкурса условияпроведения обязательного медицинского страхования; д) наименование победителей открытого конкурса; е) основания принятия решения об отклонении заявок на участие воткрытом конкурсе (по необходимости); ж) основания признания открытого конкурса несостоявшимся (понеобходимости); з) основания аннулирования результатов открытого конкурса (понеобходимости). После окончания открытого конкурса копии протокола проведенияоткрытого конкурса предоставляются участникам открытого конкурса поих требованию в течение трех рабочих дней. Порядок разрешения споров Споры, возникающие при проведении открытых конкурсов,разрешаются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 2 к постановлению Правительства Московской области от 28 августа 2001 г. N 266/29ТИПОВАЯ КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙНЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 1. Открытый конкурс проводится с целью определения страховыхмедицинских организаций, с которыми впоследствии будут заключеныдоговоры обязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Организатором конкурса является Правительство Московскойобласти, находящееся по адресу: _________________________________. 3. Подготовку, проведение и определение победителя открытогоконкурса осуществляет Конкурсная комиссия по проведению настоящегооткрытого конкурса, действующая от имени Правительства Московскойобласти, находящаяся по адресу: _________________________________. 4. Организатор конкурса, Конкурсная комиссия, а также страховыемедицинские организации при решении вопросов, связанных с настоящимоткрытым конкурсом, руководствуются Порядком проведения открытыхконкурсов по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования отдельныхкатегорий неработающего населения Московской области, финансированиекоторого осуществляется за счет средств областного бюджета,утвержденным постановлением Правительства Московской области от28.08.2001 N 266/29 "Об организации обязательного медицинскогострахования неработающего населения Московской области", которыйявляется неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации. Вцелях настоящей конкурсной документации используются понятия,предусмотренные разделом I указанного Порядка. 5. Страховая медицинская организация оформляет заявку напредварительный отбор участников открытого конкурса и заявку научастие в открытом конкурсе в соответствии с приложенными кконкурсной документации образцами (приложения N 1 и 2). Страховаямедицинская организация при подаче заявки на предварительный отборучастников открытого конкурса и заявки на участие в открытомконкурсе прикладывает к ним документы, указанные в образцахсоответствующих заявок. 6. Заявка на предварительный отбор участников открытогоконкурса и приложенная к ней документация представляютсянепосредственно в Конкурсную комиссию лицом, имеющим доверенность напредставление интересов страховой медицинской организации припроведении настоящего открытого конкурса. 7. Заявка на участие в открытом конкурсе и приложенная к нейдокументация согласно образцу запечатывается в конверт, оформленныйв соответствии с приложением N 3, который вскрываетсянепосредственно при проведении открытого конкурса. Конверт с заявкойна участие в открытом конкурсе и приложенной к ней документациейпредставляется непосредственно в Конкурсную комиссию лицом, имеющимдоверенность на представление интересов страховой медицинскойорганизации при проведении настоящего открытого конкурса. 8. Участник открытого конкурса должен удовлетворять следующимтребованиям: - не иметь просроченной задолженности по обязательным платежамперед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетнымифондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области в отношении указаннойорганизации действует решение о реструктуризации задолженности; - не находиться в процессе реорганизации или ликвидации; - в отношении него не должно быть возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве); - на имущество не должен быть наложен арест; - иметь лицензию на осуществление обязательного медицинскогострахования, выданную в установленном порядке и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 9. Победителями открытого конкурса признаются участникиоткрытого конкурса, которыми предложены лучшие условия проведенияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета, при этомпобедитель открытого конкурса должен соответствовать следующимтребованиям: - иметь опыт работы в системе обязательного медицинскогострахования не менее трех лет; - иметь уставный капитал не менее 30000000 (тридцати миллионов)рублей: - наличие не менее пятнадцати филиалов и представительств вМосковской области; - наличие у претендента следующих служб: осуществляющей защитуправ застрахованных, осуществляющей экспертизу качествапредоставляемой застрахованным медицинской помощи, консультативно -информационной службы; - отсутствие в предшествующем и текущем финансовых годах фактанецелевого использования средств, предназначенных на обязательноемедицинское страхование. 10. Заявки на предварительный отбор участников конкурса принимаются с ____ часов ____ минут ____ 20 ___ года до ____ часов ______ минут "___" ________ 20 ___ года по рабочим дням по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. Заседание Конкурсной комиссии по итогам предварительного отбора участников открытого конкурса "___" _________ 20 __ года ____ часов _____ минут по адресу: ________________________________ ____________________________________________________________________ 12. Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются с _____ часов _____ минут "___" _______ 20 ____ года до _______ часов ______ минут "___" ________ 20 ___ года по рабочим дням по адресу: ____________________________________________________________________ 13. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и приложенными к ним документами осуществляется на заседании Конкурсной комиссии "___" _______ 20 ___ года в _______ часов _____ минут по адресу: _____________________________________ ____________________________________________________________________ 14. Заседание Конкурсной комиссии по итогам проведения открытого конкурса "____" _________ 20 ___ года в ___ часов ______ минут по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________ 15. Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов иучастников открытого конкурса разъяснения положений поданных имизаявок и прилагаемых к ним документов, а претенденты и участникиоткрытого конкурса обязаны предоставить такие разъяснения вписьменной форме в течение ________ рабочих дней после получениязапроса Конкурсной комиссии. 16. С победителями открытого конкурса заключаются договорыобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета. Проекты указанныхдоговоров разработаны в соответствии с Типовым договоромобязательного медицинского страхования неработающих граждан,утвержденным постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 11.10.93 N 1018 "О мерах по выполнениюЗакона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений вЗакон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" (в редакциипостановлений Правительства Российской Федерации от 19.06.98 N 619,от 05.01.2000 N 9). Приложение N 1 к Типовой конкурсной документации Конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования отдельных категорий неработающего населения Московской области, финансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета, ___________________________________________ (адрес Конкурсной комиссии) ЗАЯВКА НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР УЧАСТНИКОВ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙНЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Полное наименование страховой медицинской организации:____________________________________________________________________ Почтовый индекс и адрес страховой медицинской организации:____________________________________________________________________ Полное название должности, фамилия, имя, отчество и номертелефона: руководителя страховой медицинской организации ______________________________________________________________________________________ коммерческого руководителя страховой медицинской организации____________________________________________________________________ лица, представляющего страховую медицинскую организацию припроведении открытого конкурса __________________________________________________________________________________________________________ Количество сотрудников страховой медицинской организации____________________________________________________________________ Изучив конкурсную документацию по проведению открытого конкурсапо отбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета, полученную "___"_______ 200 ____ года по адресу: _______________________________,страховая медицинская организация ________________________ заявляето своем намерении участвовать в указанном в конкурсной документацииоткрытом конкурсе и выполнять все условия, предусмотренныеконкурсной документацией. Прилагается: 1) нотариально заверенные копии учредительных документов; 2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственнойрегистрации (перерегистрации); 3) нотариально заверенная копия лицензии на осуществлениеобязательного медицинского страхования; 4) оригинал справки из региональной налоговой инспекции оботсутствии задолженности по обязательным платежам перед бюджетамивсех уровней и внебюджетными фондами; 5) доверенность, выданная лицу, представляющему страховуюмедицинскую организацию при проведении настоящего открытогоконкурса. Дата Подпись руководителя Печать Приложение N 2 к Типовой конкурсной документации Конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования отдельных категорий неработающего населения Московской области, финансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета, ___________________________________________ (адрес Конкурсной комиссии) ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХМЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА "_____" ___________ 20 ___ года Претендент на участие в открытом конкурсе ______________________________________________________________________________________,принимая решение об участии в открытом конкурсе по отбору страховыхмедицинских организаций для осуществления обязательного медицинскогострахования отдельных категорий неработающего населения Московскойобласти, финансирование которого осуществляется за счет средствобластного бюджета, обязуется: 1. Соблюдать условия открытого конкурса, содержащиеся в Порядкепроведения открытого конкурса по отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованияотдельных категорий неработающего населения Московской области,финансирование которого осуществляется за счет средств областногобюджета, утвержденном постановлением Правительства Московскойобласти от 28.08.2001 N 266/29 "Об организации обязательногомедицинского страхования неработающего населения Московскойобласти", и конкурсной документации по проведению открытого конкурсапо отбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета. 2. По запросу Конкурсной комиссии представлять разъясненияположений настоящей заявки и приложенной к ней документации. Прилагается: 1. Копии годовой бухгалтерской отчетности, завереннойрегиональной налоговой инспекцией, с аудиторскими заключениями(форма N 1, 2, 2а) за _____ годы и баланс на "___" ___________ 20___ года, заверенный региональной налоговой инспекцией (форма N 1,2, 2а). 2. Копии документов, представляемых в качестве отчетности вДепартамент страхового надзора Министерства финансов РоссийскойФедерации, за __________ годы. 3. Справка банка о размере оплаченного уставного капитала. 4. Справка претендента о составе акционеров, владеющих не менеечем пятью процентами акций (долей). 5. Справка претендента о сети своих филиалов с указаниемадресов, а также фамилий и телефонов руководителей филиалов ипредставительств претендента в Московской области. 6. Справка претендента о наиболее крупных заключенных с нимдоговорах добровольного и (или) обязательного медицинскогострахования с указанием количества застрахованных по каждомууказанному в справке договору. 7. Справка претендента об участии в ________ годах в судебныхразбирательствах, связанных с исполнением договоров медицинскогострахования, в которых претендент выступал в качестве ответчика, суказанием сторон, предмета спора и оспариваемых сумм. 8. Справка претендента о его техническом оснащении итехническом оснащении его филиалов и представительств в Московскойобласти (наличие компьютеров, компьютерных сетей и оргтехники);штатное расписание следующих служб (с указанием квалификацииработников): а) осуществляющей защиту прав застрахованных; б) осуществляющей экспертизу качества предоставляемойзастрахованным медицинской помощи. Банковские реквизиты претендента на участие в открытомконкурсе:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата Подпись руководителя Печать Приложение N 3 к Типовой конкурсной документации Образец оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе и приложенных к ней документов НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО КОНКУРСА Куда: адрес Конкурсной комиссии. Кому: Конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов поотбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета. Наименование и адрес претендента на участие в конкурсе. Приложение N 3 к постановлению Правительства Московской области от 28 августа 2001 г. N 266/29 СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГОМЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ) Председатель Конкурсной комиссии: Миронов - первый заместитель министра финансов Сергей Валентинович Правительства Московской области Заместитель председателя Конкурсной комиссии: Семенов - министр здравоохранения Владимир Юрьевич Правительства Московской области Члены Конкурсной комиссии: Антонова - заместитель исполнительного Галина Александровна директора Московского областного фонда обязательного медицинского страхования Васильев - советник Губернатора Московской Юрий Газимович области - начальник юридической службы Правительства Московской области Кошман - первый заместитель министра Сергей Николаевич Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области Ставицкий - первый заместитель министра Леонид Оскарович строительства Правительства Московской области Черепова - исполнительный директор Московского Анна Анатольевна областного фонда обязательного медицинского страхования Ответственный секретарь Конкурсной комиссии: Коростелев - начальник отдела развития Андрей Павлович страхования Министерства финансов Московской области Приложение N 4 к постановлению Правительства Московской области от 28 августа 2001 г. N 266/29 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГОМЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА I. Общие положения 1. Конкурсная комиссия по проведению открытых конкурсов поотбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования отдельных категорийнеработающего населения Московской области, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета (далее -Конкурсная комиссия) является коллегиальным органом, созданным дляподготовки и проведения открытых конкурсов по отбору страховыхмедицинских организаций для осуществления обязательного медицинскогострахования отдельных категорий неработающего населения Московскойобласти, финансирование которого осуществляется за счет средствобластного бюджета (далее - конкурс), и определения их победителей. Конкурсная комиссия действует от имени Правительства Московскойобласти. 2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Московской области,законами Московской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Московской области, постановлениями ПравительстваМосковской области, а также настоящим Положением. 3. Персональный состав Конкурсной комиссии и Положение о нейутверждаются постановлением Правительства Московской области. II. Функции Конкурсной комиссии Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: - разрабатывает проект типовой конкурсной документации попроведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованияотдельных категорий неработающего населения, финансирование которогоосуществляется за счет средств областного бюджета, и вноситпредложения по внесению в нее изменений и дополнений; - утверждает конкурсную документацию, разработанную наосновании типовой конкурсной документации; - организует подготовку и публикацию информационных сообщений опроведении предварительного отбора на участие в открытых конкурсах,проведении открытых конкурсов и об итогах проведения открытыхконкурсов; - формирует базу данных о потенциальных претендентах; - предоставляет претендентам конкурсную документацию; - устанавливает срок приема заявок от претендентов и участниковоткрытых конкурсов, принимает решение о продлении этого срока; - принимает и регистрирует заявки от претендентов и участниковоткрытых конкурсов; - обеспечивает предоставление сведений претендентам иучастникам открытых конкурсов, дает разъяснение положений конкурснойдокументации претендентам и участникам открытых конкурсов; - вправе привлекать на договорной основе экспертов,специализированные аудиторские, консультационные и иные организациив установленном действующим законодательством порядке; - рассматривает заявки и документы, представленныепретендентами; - принимает решение о допуске претендентов к участию в открытомконкурсе или об отказе им в этом; - осуществляет вскрытие конвертов с заявками; - рассматривает и оценивает заявки и документы участниковоткрытых конкурсов; - определяет победителей открытых конкурсов; - вправе переносить место, дату и/или время вскрытия конвертовс заявками; - осуществляет иные функции, входящие в ее компетенцию. III. Порядок работы Конкурсной комиссии 1. Основной формой работы Конкурсной комиссии являютсязаседания. Сроки проведения заседаний определяются председателемКонкурсной комиссии исходя из сроков проведения конкурса. 2. Заседания Конкурсной комиссии проводятся председателемКонкурсной комиссии или по его поручению заместителем председателяКонкурсной комиссии. 3. Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если нанем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членовКонкурсной комиссии. Члены Конкурсной комиссии участвуют в еезаседаниях без права замены. 4. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием.Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосовот числа членов Конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании. 5. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшимина ее заседании. 6. По вопросам, требующим принятия решения исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, Конкурснаякомиссия вносит соответствующие предложения. 7. Члены Конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнениепо рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол илиприобщается к протоколу в письменной форме. 8. Конкурсная комиссия может привлекать к работе специалистов,не входящих в состав Конкурсной комиссии. 9. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии осуществляеттекущую организационную работу, ведет документацию, извещает членовКонкурсной комиссии и приглашенных на заседания лиц о повестке дня,рассылает документы, подлежащие обсуждению, и другие материалы,организует подготовку заседаний Конкурсной комиссии. 10. В случае отсутствия председателя Конкурсной комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии(по указанию председателя Конкурсной комиссии). 11. Организационно - техническое обеспечение работы Конкурснойкомиссии осуществляется аппаратом Правительства Московской области.