Решение Областной Думы Московской области от 07.07.1999 № 20/63
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
7 июля 1999 г. N 20/63 Утратил силу - Решение Областной
Думы Московской области
от 22.11.2000 г. N 26/114
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Московская областная Дума
решила:
1. Принять проект закона Московской области "О выборахГубернатора Московской области" в новой редакции за основу(приложение).
2. Поручить рабочей группе в срок до 14 июля 1999 годадоработать проект закона Московской области "О выборах ГубернатораМосковской области" и вынести его на рассмотрение Московскойобластной Думы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы С.С. Сокола.
Председатель
Московской областной Думы А.Е. Жаров
Приложение
к решению Московской
областной Думы
от 7 июля 1999 г. N 20/63
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования Закона
1. Настоящий Закон устанавливает на основе КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иных федеральных законов, Устава Московскойобласти, законов Московской области гарантии избирательных правграждан при выборах и порядок выборов Губернатора Московской областии Вице - губернатора Московской области (далее - выборов).
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам ГубернатораМосковской области и Вице - губернатора Московской области указанныеизменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательнойкампании.
Статья 2. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Московской областной Думой в соответствиисо сроком, на который был избран Губернатор Московской области,установленным Уставом Московской области.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранеечем за 120 и не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, накоторый был избран Губернатор Московской области.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию непозднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Голосование назначается на первое воскресенье, следующее заднем истечения срока, на который был избран Губернатор Московскойобласти. Не допускается назначение голосования на праздничный день.Если воскресенье совпадает с праздничным днем, выборы назначаются наследующее за ним воскресенье.
4. В случае досрочного прекращения полномочий ГубернатораМосковской области по основаниям, предусмотренным Уставом Московскойобласти, законами Московской области, выборы должны быть назначеныне позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чемчерез 5 дней со дня его принятия. Голосование должно быть проведеноне позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов. Выборы назначаются навоскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничныйдень. Если воскресенье совпадает с праздничным днем, выборыназначаются на следующее за ним воскресенье.
5. В случае, если Московская областная Дума не назначит выборыв установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении ГубернаторомМосковской области исполнения своих полномочий, выборы проводятсяИзбирательной комиссией Московской области:
- в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения срока полномочий Губернатора Московской области. При этомрешение Избирательной комиссии Московской области о проведениивыборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликованиярешения о назначении выборов;
- не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Губернатора Московской области. При этом решениеИзбирательной комиссии Московской области о проведении выборовпубликуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликованиярешения о назначении выборов.
6. В случае, если Московская областная Дума или Избирательнаякомиссия Московской области не назначит в установленный срок выборы,а также если Избирательная комиссия Московской области отсутствует ине может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Московскойобласти "Об Избирательной комиссии Московской области", выборы позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, Прокурора Московской области назначаются Московскимобластным судом. При этом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовкии проведения выборов Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", втечение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 3. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающий на территории Московскойобласти, вправе избирать Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области, участвовать в предусмотренныхфедеральными законами, настоящим Законом и проводимых законнымиметодами иных избирательных действиях.
2. Губернатором Московской области и Вице - губернаторомМосковской области вправе быть избранным гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на территорииМосковской области выборов Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области не может служить основанием дляограничения его избирательных прав.
Статья 4. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах Губернатора Московскойобласти и Вице - губернатора Московской области на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также наего свободное волеизъявление.
Статья 5. Принципы участия избирательных объединений,избирательных блоков в выборах
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах Губернатора Московской области и Вице - губернатораМосковской области на равных основаниях в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом.
Статья 6. Органы, осуществляющие подготовку и проведениевыборов
1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечениереализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределахих компетенции, установленной федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Московской области,обязательны для органов исполнительной власти Московской области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Московскойобласти и Вице - губернатора Московской области осуществляютсяоткрыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов, подлежат опубликованию.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Московскойобласти и Вице - губернатора Московской области, защитуизбирательных прав граждан осуществляют следующие избирательныекомиссии:
- Избирательная комиссия Московской области;
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных конституционных законов,федеральных законов, законов Московской области в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки поэтим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. В случае, если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательныекомиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, федеральных законов, законов Московскойобласти в части, регулирующей подготовку и проведение выборов вправоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять мерыпо пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным законам, законам Московскойобласти либо принятое с превышением установленных полномочий,подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Приэтом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение посуществу вопроса.
Статья 9. Порядок формирования и полномочия Избирательнойкомиссии Московской области при проведении выборов
Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссииМосковской области при проведении выборов Губернатора Московскойобласти и Вице - губернатора Московской области устанавливаютсяфедеральными законами, настоящим Законом, Законом Московской области"Об Избирательной комиссии Московской области".
Статья 10. Порядок формирования территориальной избирательнойкомиссии при проведении выборов
1. Территориальная избирательная комиссия формируется, какправило, в границах территории одного муниципального образования непозднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7-15 членовкомиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование территориальных избирательных комиссийосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, территориальныхизбирательных комиссий предыдущего состава. Представительный органместного самоуправления обязан назначить не менее одной третисостава территориальной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вМосковской областной Думе и (или) в представительном органе местногосамоуправления. При этом не может быть назначено более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначил состав территориальной избирательнойкомиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либона данной территории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование территориальной избирательной комиссиипроизводится Избирательной комиссией Московской области не позднеечем за 30 дней до дня выборов в порядке, установленном частями 2 и 3настоящей статьи.
Статья 11. Полномочия территориальной избирательной комиссиипри проведении выборов
1. Территориальная избирательная комиссия по выборамГубернатора Московской области и Вице - губернатора Московскойобласти:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории;
- координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказываеторганизационно - техническую помощь участковым избирательнымкомиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков насоответствующей территории;
- образует участковые избирательные комиссии в случаях,предусмотренных настоящим Законом;
- информирует население об адресах и номерах телефоновучастковых избирательных комиссий;
- контролирует соблюдение на соответствующей территории правилразмещения агитационных предвыборных материалов;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, и распределяет их между участковымиизбирательными комиссиями;
- совместно с Избирательной комиссией Московской областиобеспечивает на соответствующей территории соблюдение равныхправовых условий предвыборной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов;
- составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченными органами или должностными лицамиместного самоуправления, командирами соответствующих воинскихчастей;
- передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
- обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
- организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
- устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Московскойобласти;
- контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально - технического обеспечения выборов;
- заслушивает сообщения представителей органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссииистекает через 30 дней после официального опубликования результатоввыборов.
Статья 12. Порядок формирования участковой избирательнойкомиссии при проведении выборов
1. Формирование участковых избирательных комиссийосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех днейпосле образования избирательного участка в составе 5-15 членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируютсяпредставительным органом местного самоуправления. Представительныйорган местного самоуправления назначает не менее одной трети составаучастковой избирательной комиссии на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Московскойобластной Думе и (или) в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссиив срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо на даннойтерритории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование участковой избирательной комиссиипроизводится соответствующей территориальной избирательной комиссиейв порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 13. Полномочия участковой избирательной комиссии припроведении выборов
1. Участковая избирательная комиссия по выборам ГубернатораМосковской области и Вице - губернатора Московской области:
- информирует население об адресе и номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о днеи месте голосования;
- производит уточнение списков избирателей, полученных оттерриториальной избирательной комиссии в соответствии сустановленным порядком взаимодействия избирательных комиссий сорганами местного самоуправления, организациями и учреждениями,осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
- знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующихизменений;
- обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
- организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование;
- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке;
- рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборовв случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии непоступило жалоб и протестов на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 14. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лицагрупп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимаются служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношениипоследнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеетправо приема на работу и увольнения подчиненного или в пределахдолжностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения иуказания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейсоответственно уровню выборов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим всилу, систематически не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом первым настоящейстатьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячныйсрок, а в период проведения соответствующих выборов - не позднее чемчерез 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Московской области. В случае невыполнения уполномоченным нато органом данного требования нового члена избирательной комиссииназначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Порядок работы членов Избирательной комиссии Московскойобласти с правом решающего голоса устанавливается Законом Московскойобласти "Об Избирательной комиссии Московской области" всоответствии с федеральными законами.
8. Члены территориальной комиссии, участковой комиссии с правомрешающего голоса могут работать в избирательных комиссиях в периодподготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другиегосударственные должности, находиться на государственной илимуниципальной службе, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности.
10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, дополнительная оплата труда может производиться за счетсредств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке,установленных Избирательной комиссией Московской области.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияПрокурора Московской области к уголовной ответственности, подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
13. После регистрации Избирательной комиссией Московскойобласти кандидата в Губернаторы данный кандидат вправе назначить вИзбирательную комиссию Московской области и в нижестоящие комиссиипо одному члену избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить вИзбирательную комиссию Московской области по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением прававыдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогахголосования, результатах выборов, права участия в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решенияизбирательной комиссии.
15. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получатькопии этих документов и материалов (за исключением спискаизбирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этихкопий;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
16. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидат, их назначивший, былизбран соответственно Губернатором Московской области или Вице -губернатором Московской области, продолжаются до дня окончаниярегистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Московскойобласти и Вице - губернатора Московской области, полномочияостальных членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются соответственно через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
18. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
Статья 15. Расформирование избирательной комиссии
Порядок расформирования Избирательной комиссии Московскойобласти, территориальной и участковой избирательных комиссийрегулируется Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный Избирательной комиссией Московской областикандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях ипри осуществлении работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и косуществлению работы с указанными избирательными документами. Назаседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами также вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в п. 1 статьи 35 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования,а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средствмассовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно - территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членамизбирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, чьи интересы представляетданный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, местажительства, а также номера избирательного участка, наименованияизбирательной комиссии, куда он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную комиссию, в Избирательнуюкомиссию Московской области с начала работы по составлению протоколаоб итогах голосования на соответствующей территории и о результатахвыборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
- знакомиться со списками избирателей;
- находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования;
- знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливатьлибо получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иныхдокументов, поступивших в соответствующие избирательные комиссиилибо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссияобязана выдать или заверить указанные копии;
- обжаловать в порядке, установленном статьей 67 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию илив суд;
- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
- выдавать избирателям избирательные бюллетени;
- расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
- заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
- принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
- совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
- вести агитацию среди избирателей;
- участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
10. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий обитогах голосования или результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации избирательная комиссияобязана заверить копию протокола об итогах голосования илирезультатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "копия верна", расписываются и проставляют печатьсоответствующей избирательной комиссии.
12. В соответствии с пунктом 13 статьи 26 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" иностранные(международные) наблюдатели получают разрешения на въезд вРоссийскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом ипри наличии приглашений органов государственной власти,избирательных комиссий аккредитуются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральнымиконституционными законами и федеральными законами.
Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание Избирательной комиссии Московской области являетсяправомочным, если в нем приняло участие 2/3 от установленного числачленов Избирательной комиссии Московской области с правом решающегоголоса.
Заседание территориальной или участковой избирательной комиссииявляется правомочным, если в нем приняло участие большинство отустановленного числа членов соответствующей избирательной комиссии справом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 8 настоящегоЗакона и пунктами 6, 7 и 8 статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседаниисоответствующей избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено вее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно.
13. Территориальные и участковые избирательные комиссии могутпривлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 18. Содействие избирательным комиссиям в реализации ихполномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборови в день выборов - незамедлительно.
2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 ст. 35 настоящегоЗакона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в деньвыборов должны предоставлять Избирательной комиссии Московскойобласти и территориальным избирательным комиссиям на безвозмезднойоснове (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъясненияизбирательного законодательства, информирования о сроках и порядкеосуществления соответствующих избирательных действий, ходеизбирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи35 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2данной статьи, предоставляют Избирательной комиссии Московскойобласти и территориальным избирательным комиссиям на безвозмезднойоснове необходимые печатные площади.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, а также средства массовой информации, не указанные впункте 1 статьи 35 настоящего Закона, их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 19. Избирательный округ по выборам ГубернатораМосковской области и Вице - губернатора Московской области
Выборы Губернатора Московской области и Вице - губернатораМосковской области проводятся по одному избирательному округу,включающему всю территорию Московской области.
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для проведения голосованияи подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа.Избирательные участки образуются главой муниципального образованияпо согласованию с соответствующей территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования на выборах.
2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000избирателей на каждом избирательном участке.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно -профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей, расположенных на территории Московской области, впорядке и в сроки, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи; висключительных случаях допускается образование таких участков непозднее чем за 5 дней до дня голосования по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. Членам избирательныхкомиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, а также представителямсредств массовой информации должны быть обеспечены доступ впомещения для голосования и возможность осуществления их прав всоответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующихудостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования.
Статья 21. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальнымиизбирательными комиссиями на основе сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченными органами или должностными лицамиместного самоуправления. Списки избирателей - военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей вслучае, если они проживают на территории расположения воинскойчасти, составляются командиром воинской части. Военнослужащие,проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей поместу жительства на общих основаниях. Указанные сведенияпредставляются в территориальные избирательные комиссии сразу послеобразования этих комиссий.
2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания избирателей, расположенных натерритории Московской области, составляются на основании данных,представляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей втаких учреждениях направляются в территориальную избирательнуюкомиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о фактеих включения в список избирателей по месту временного нахождения.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используетсягосударственная автоматизированная информационная система.
5. После обобщения и проверки необходимых данныхтерриториальная избирательная комиссия составляет список избирателейпо форме, утвержденной Избирательной комиссией Московской области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места постоянного или преимущественногопроживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается втерриториальной избирательной комиссии, а второй экземплярпередается по акту соответствующей участковой избирательной комиссиине позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения спискаучастковой избирательной комиссией он подписывается такжепредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Списокизбирателей заверяется печатями соответственно территориальной иучастковой избирательных комиссий.
Статья 22. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования активным избирательным правом, включаются всписки избирателей. Избиратель может быть внесен в списокизбирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка.
3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по местонахождению общежития.
4. Избиратели, по какой-либо причине не включенные в спискиизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства натерритории данного избирательного участка.
Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, ав день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (поместонахождению участковой избирательной комиссии), которые обязанырассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в день голосования -немедленно.
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов запрещается.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 24. Право выдвижения кандидатов на должность ГубернатораМосковской области и на должность Вице - губернатора Московскойобласти
1. Кандидаты на должность Губернатора Московской области и надолжность Вице - губернатора Московской области могут быть выдвинутынепосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидатымогут быть выдвинуты также избирательными объединениями,избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата на должность Губернатора Московскойобласти возможно при условии представления лицом письменногозаявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях суказанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик; статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, гражданство, в том числе гражданство иностранногогосударства с указанием даты и оснований его приобретения) и даетсяобязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Московской области.
Кандидат на должность Губернатора Московской областиодновременно представляет письменное предложение по кандидатуре надолжность Вице - губернатора Московской области, к которомуприлагаются письменное заявление кандидата на должность Вице -губернатора Московской области о согласии баллотироваться науказанную должность в паре с кандидатом на должность ГубернатораМосковской области, в котором указываются данные, предусмотренныеабзацем 1 пункта 2 настоящей статьи, и обязательство в случаеизбрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом Вице -губернатора Московской области.
Указанные заявления вместе с уведомлением о начале сбораподписей направляются в Избирательную комиссию Московской области. Вслучае, если кандидат, зарегистрированный кандидат используют всвоей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанныйкандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5дней после последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в Избирательной комиссии Московской области свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчестваиспользовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно суказанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всехофициальных (в том числе информационных) документах и в иныхматериалах, выпускаемых Избирательной комиссией Московской области инижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанногопсевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого илизарегистрированного Избирательной комиссией Московской области.
3. Период выдвижения кандидатов на должность ГубернатораМосковской области и на должность Вице - губернатора Московскойобласти (далее - пары кандидатов) составляет 30 дней и начинается содня официального опубликования решения о назначении выборовГубернатора Московской области и Вице - губернатора Московскойобласти.
Статья 25. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом приголосовании за данных кандидатов, с уведомлением об этомИзбирательной комиссии Московской области и последующим сборомподписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства кандидатов.
Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть только одну пару кандидатов.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием наконференциях (собраниях) региональных отделений общероссийскихизбирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях)указанных объединений, а также на съездах (конференциях)избирательных объединений Московской области, уставы которыхзарегистрированы Управлением юстиции Московской области не позднеечем за год до дня голосования.
Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в Избирательную комиссию Московской области протокол срешением съезда (конференции, собрания), общественного объединения.Одновременно в Избирательную комиссию Московской областипредставляются: копия свидетельства о регистрации общественногообъединения Министерством юстиции Российской Федерации илиУправлением юстиции Московской области, зарегистрированный Уставобщественного объединения, состав уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества,даты рождения, места жительства каждого из уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, а также оформленные вустановленном законом порядке доверенности на уполномоченныхпредставителей избирательного объединения.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательныхобъединений, после чего подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательнымблоком принимается на съезде (конференции) представителейизбирательных объединений, входящих в этот блок, и подписываетсяуполномоченными представителями избирательных объединений, входящихв избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации вИзбирательной комиссии Московской области непосредственно после ихобразования либо одновременно с представлением в Избирательнуюкомиссию Московской области данных о кандидатах, указанных в статье24 настоящего Закона. Входящие в избирательный блок избирательныеобъединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательныеблоки или выступать в качестве самостоятельных избирательныхобъединений. Политическое общественное объединение, являющеесяучредителем, членом либо участником другого политическогообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на выборах в качестве избирательногообъединения, как самостоятельно выдвигающего кандидатов, так иучаствующего в образовании избирательного блока.
4. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и невошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательногообъединения, а также наименование иного ранее зарегистрированногоизбирательного блока. Использование имени и фамилии физического лицав наименовании избирательного блока возможно только с письменногосогласия данного физического лица.
6. Изменение наименований и символов избирательных объединений,избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
7. Избирательная комиссия Московской области обязана не позднеечем через три дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять мотивированноерешение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано всуд.
Статья 27. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку пары кандидатовначинается со дня уведомления Избирательной комиссии Московскойобласти кандидатами, избирателем, уполномоченным представителемгруппы избирателей, представителем избирательного объединения,избирательного блока о выдвижении кандидатов и представлениянеобходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 24, 25 и26 настоящего Закона.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации парыкандидатов, составляет два процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории Московской области.
3. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной вприложениях N 1, N 2 и N 3 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидатов в каждом подписномлисте указываются кем выдвинуты кандидаты, фамилия, имя, отчество,дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность (родзанятий) и место жительства кандидатов.
5. В случае наличия у кого-либо из кандидатов неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик; статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случаеналичия у кандидатов гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства.
6. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где онуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату еговыдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях,ставящих свою подпись в поддержку кандидатов, могут вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидатов.Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидатов.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом на территории Московскойобласти. Участие администрации предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенныеподписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится поместу работы, службы, учебы, жительства, на предвыборныхмероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписейне запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и вместах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушениеуказанных запретов может быть основанием для признания Избирательнойкомиссией Московской области либо судом недействительности собранныхподписей и (или) отмены регистрации кандидатов.
9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одну и ту же пару кандидатов иписьменно уведомившие о ее выдвижении Избирательную комиссиюМосковской области, собирают необходимое количество подписейизбирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммированиеподписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения парыкандидатов в поддержку одной и той же пары кандидатов.
Статья 28. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем путем самовыдвижения, а равно избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, кандидаты представляют вИзбирательную комиссию Московской области не позднее чем за 35 днейдо дня голосования подписные листы с подписями избирателей вподдержку выдвижения кандидатов. Регистрация производится приналичии необходимого количества достоверных подписей избирателей,собранных в поддержку кандидатов, и составленного в соответствии спунктом 2 статьи 24 настоящего Закона заявления каждого изкандидатов о его согласии баллотироваться соответственно кандидатомв Губернаторы Московской области или в Вице - губернаторы Московскойобласти.
Для регистрации кандидатов в Избирательную комиссию Московскойобласти должны быть представлены также сведения о доходах и обимуществе, принадлежащем каждому из кандидатов на правесобственности. Сведения о размере и источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величинеего доходов за год, предшествующий году назначения выборов, изорганизации по месту получения доходов. Сведения об имуществе,принадлежащем каждому из кандидатов на праве собственности,представляются по форме, установленной в приложении N 4 к настоящемуЗакону.
2. Избирательная комиссия Московской области вправе обратитьсяв соответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 24настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
3. Представленное количество подписей избирателей в поддержкукандидатов не должно превышать их числа, установленного в пункте 2статьи 27 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
4. Подписные листы представляются в Избирательную комиссиюМосковской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Приприеме подписных листов Избирательная комиссия Московской областизаверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссииМосковской области и выдает кандидатам подтверждение в письменнойформе о приеме подписных листов с указанием даты и времени ихприема.
5. Избирательная комиссия Московской области проверяетдостоверность подписей избирателей в подписных листах, а такжеправильность оформления подписных листов. Проверке Избирательнойкомиссией Московской области совместно с территориальными иучастковыми избирательными комиссиями подлежит 20 процентов отустановленного настоящим Законом необходимого для регистрацииколичества подписей, отобранных для проверки посредством случайнойвыборки (жребия). Недостоверными подписями считаются:недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающихактивным избирательным правом на день выборов, а также подписиизбирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. Подпись признаетсянедействительной при наличии справки органа внутренних дел либооргана местного самоуправления; подписи избирателей без указанияперечисленных в пунктах 5, 6 статьи 27 настоящего Закона данных(сведений); подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно своиданные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подписьпризнается подложной при наличии собственноручной подписи избирателяв протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признанияподписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяетсяподписями не менее двух членов избирательной комиссии.
6. При обнаружении среди проверяемых подписей долинедостоверных подписей более 10 процентов от количества проверенныхподписей или недостаточного для регистрации кандидатов количествадостоверных подписей Избирательная комиссия Московской областиотказывает в регистрации кандидатам.
7. О проведении проверки должны извещаться все представившиеустановленное количество подписей для регистрации кандидатов. Припроведении проверки подписей, представленных каждым избирательнымобъединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведениевыборки подписей (подписных листов) для проверки, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели ипредставители избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидатов. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидатов до представления подписей в Избирательнуюкомиссию Московской области, если это ими специально отмечено.
8. Избирательная комиссия Московской области обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящегоЗакона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дняголосования и принять решение о регистрации кандидатов либомотивированное решение об отказе в регистрации.
9. При регистрации кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссииМосковской области отмечается факт их выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидаты,выдвинутые избирателями, вправе заявить о своем независимом статуселибо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, чтотакже отмечается в решении Избирательной комиссии Московской областио регистрации кандидатов.
10. Зарегистрированным кандидатам выдаются удостоверения орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрациипередаются для опубликования в средства массовой информации.
11. В случае отказа зарегистрировать кандидатов Избирательнаякомиссия Московской области обязана в течение суток с моментапринятия решения об отказе выдать кандидатам либо уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока,группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидатов, копиюрешения Избирательной комиссии Московской области с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
- существенное нарушение установленного настоящим Закономпорядка сбора подписей;
- недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидатов или превышение установленной впункте 6 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписейсреди подписей, подвергшихся проверке;
- недостоверность сведений, представленных кандидатами всоответствии с пунктом 2 статьи 24 и пунктом 1 настоящей статьи,если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
- существенное нарушение порядка создания избирательного фондаи расходования его средств;
- иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
12. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатами в соответствии с пунктом 2 статьи 24 и пунктом 1настоящей статьи, установлена после регистрации кандидатов инедостоверность этих сведений носит существенный характер,Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за 16 днейдо дня голосования вправе принять решение об отмене регистрациисоответствующей пары кандидатов, а за 15-1 день до голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации данной парыкандидатов.
13. Решение Избирательной комиссии Московской области орегистрации кандидатов либо об отказе в регистрации может бытьобжаловано в Московский областной суд.
14. В случае, если за 30 дней до голосования будетзарегистрирована только одна пара кандидатов либо не будетзарегистрировано ни одной пары кандидатов, выборы откладываются порешению Избирательной комиссии Московской области на 65 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТА
Статья 29. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности.
Статья 30. Недопустимость использования кандидатами преимуществсвоего должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
- привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащихдля осуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
- использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае,если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могутиспользовать эти помещения на таких же условиях;
- использования телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, учреждений или органов местногосамоуправления для проведения сбора подписей и предвыборнойагитации;
- бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
- проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными и муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
- преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должнопрепятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицамисвоих депутатских (служебных) обязанностей.
Статья 31. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласноФедеральному закону "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" государственные должности категории "А", вправе вестипредвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данноеправило не действует при использовании зарегистрированным кандидатомбесплатного эфирного времени на каналах государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 35 настоящегоЗакона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются отвыполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательнуюкомиссию Московской области заверенную копию соответствующегоприказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать восвещении избирательной кампании через средства массовой информации,если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов.
4. Нарушение каждым из зарегистрированных кандидатов положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыИзбирательной комиссией Московской области решения о регистрациипары кандидатов.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработают, служат зарегистрированные кандидаты, со дня регистрациикандидатов Избирательной комиссией Московской области до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению,рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы,службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этомслучае Избирательная комиссия Московской области за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размересреднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующиедате регистрации 3 месяца, но не более 20-кратного минимальногоразмера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом, надень назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия Прокурора Московской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение куголовной ответственности, арест Прокурор обязан известить об этомИзбирательную комиссию Московской области.
5. Каждая пара зарегистрированных кандидатов вправе назначитьдо 70 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно Избирательной комиссией Московской области наосновании письменного заявления кандидатов и заявления самогогражданина о согласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от Избирательной комиссииМосковской области удостоверения, осуществляют агитационную и инуюдеятельность, способствующую избранию зарегистрированных кандидатов.На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по ихпросьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомИзбирательную комиссию Московской области, которая аннулируетвыданные данным доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированных кандидатов.
8. Зарегистрированные кандидаты утрачивают права иосвобождаются от обязанностей, связанных со статусомзарегистрированного кандидата, с момента официального объявленияИзбирательной комиссией Московской области результатов выборов всредствах массовой информации. В случае, если Избирательная комиссияМосковской области в соответствии с настоящим Законом назначитповторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурамкоторых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статуссо дня назначения Избирательной комиссией Московской областиповторного голосования.
9. Каждый из кандидатов вправе в любое время снять своюкандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. Еслиодин из кандидатов снимет свою кандидатуру, Избирательная комиссияМосковской области принимает решение об отмене регистрации парыкандидатов в целом.
10. При наступлении указанных в пункте 9 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат(ы) без вынуждающих ктому обстоятельств снял(и) свою(и) кандидатуру(ы) либо егорегистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 40настоящего Закона, все расходы, понесенные Избирательной комиссиейМосковской области при подготовке и проведении выборов, относятся насчет соответствующей пары кандидатов.
Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 33. Право на предвыборную агитацию
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" государство обеспечиваетгражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов свободное проведениеагитации в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, "за" или "против"любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться черезсредства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространенияагитационных печатных материалов, в иных установленных закономформах. Зарегистрированные кандидаты вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации.
5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительныеорганизации и религиозные объединения, а также лица, замещающиегосударственные и муниципальные должности, государственные имуниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей или с использованиемпреимуществ должностного или служебного положения.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 34. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки до дняголосования. При проведении повторного голосования предвыборнаяагитация возобновляется со дня официального опубликования решения оназначении повторного голосования и прекращается в ноль часов засутки до дня повторного голосования.
2. В день голосования и в предшествующий ему день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий,сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 35. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатовк средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Московскойобласти, органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборнойагитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам.Оплата зарегистрированными кандидатами эфирного времени и печатнойплощади, а равно предоставление эфирного времени на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должныосуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени ипечатной площади исключительно через соответствующие избирательныефонды.
Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации потелевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 1 статьи 35 настоящего Закона и осуществляющих теле- и (или)радиовещание на территории Московской области. Указанное эфирноевремя должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммысобирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирноговремени, выделяемого каждой региональной организацией,осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведенияпредвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут врабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двухчасов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания.Указанное бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемогобесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместногопроведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационныхмероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующему кандидату за плату по ихтребованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов иопубликован Избирательной комиссией Московской области не позднеедня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждаяпара кандидатов вправе получить из общего объема зарезервированногоэфирного времени время в пределах доли, полученной делением этогообъема на общее число зарегистрированных пар кандидатов. Общий объемрезервируемого времени не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание.
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления кандидатов не должны прерываться рекламой товаров илиуслуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться, какправило, отдельным блоком в начале указанных программ безкомментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится телерадиокомпанией в течение шести месяцев со дня выходауказанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либовышестоящей избирательной комиссии, суда.
8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какой бы тони было паре кандидатов, зарегистрированной паре кандидатов, в томчисле по времени освещения ее агитационной деятельности.
Статья 37. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналахи других периодических изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 35 настоящего Закона и распространяемые натерритории Московской области, за исключением редакций периодическихпечатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденныхорганами государственной власти и органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размертаких площадей устанавливается Избирательной комиссией Московскойобласти. При этом не менее 40 процентов печатной площади должнопредоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетногофинансирования соответствующего средства массовой информации. Дляспециализированных печатных изданий (детских, научных, технических идругих) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия визбирательной кампании в какой бы то ни было форме.
2. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями) и на подпадают поддействие пункта 1 статьи 35 настоящего Закона.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидатов,зарегистрированных кандидатов, должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какой пары кандидатов, зарегистрированнойпары кандидатов была произведена оплата соответствующей публикации.В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно всоответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади дляпубликации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикациидолжно быть помещено указание на факт бесплатности даннойпубликации, а также указание на то, какой паре зарегистрированныхкандидатов была предоставлена возможность размещения соответствующейпубликации.
Статья 38. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, группамизбирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечиватьбезопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваютсясоответствующими государственными органами и органами местногосамоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальных избирательных комиссий помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательнойкомиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц,уполномоченных представителей избирательных объединений иизбирательных блоков с избирателями. В случае, если указанноепомещение было предоставлено для проведения массовых мероприятийодной из пар кандидатов, избирательному объединению, избирательномублоку, собственник помещения не вправе отказать другой парекандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку. Приэтом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможностидля всех зарегистрированных кандидатов при проведении массовыхмероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий.
6. При проведении встреч кандидатов с избирателями -военнослужащими за пределами воинской части всем парам кандидатовобеспечиваются равные условия.
Статья 39. Условия распространения агитационных печатныхматериалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационныепечатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии,имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей изготовление данных печатных материалов, а такжеинформацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в Избирательнуюкомиссию Московской области. Вместе с данными материалами вИзбирательную комиссию Московской области должны быть представленытакже сведения о местонахождении (адрес места жительства)организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление и распространение агитационных печатных материалов безсогласия в письменной форме соответствующих зарегистрированныхкандидатов не допускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов снарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящейстатьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования.
6. Органы местного самоуправления по предложениютерриториальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 25дней до дня голосования на территории каждого избирательного участкавыделить специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждогоизбирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны бытьобеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатныхматериалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоматериалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельностии об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, организациям,прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и агитационную работу), производить вознаграждениеизбирателей, осуществлявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты, иные лица и организации не вправе припроведении агитации воздействовать на избирателей обещаниямипередачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогамголосования) и других материальных благ, а также предоставленияуслуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области и иными нормативными правовымиактами решений органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, либоизбирательные объединения, входящие в состав избирательных блоков,осуществляющих соответствующее выдвижение, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампаниине вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указаннымлицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории Московской области. Физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихуполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 35 и пунктом 3 статьи 37 настоящего Закона. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая рекламане допускается.
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 35настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий,указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, участвуя визбирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование(опубликование) информации, способной нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов,если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания немогут предоставить зарегистрированному кандидату возможностьобнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение взащиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончаниясрока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированномукандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срокапредвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту егочести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, и в периодическихпечатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона,которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанестиущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированногокандидата, может являться основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакцийпериодических печатных изданий и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
7. В случае нарушения зарегистрированными кандидатами пункта 2настоящей статьи Избирательная комиссия Московской области обязана,а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации парыкандидатов. В случае нарушения зарегистрированными кандидатамиустановленных статьями 33-40 настоящего Закона иных правилпроведения предвыборной агитации Избирательная комиссия Московскойобласти своим решением выносит предупреждение зарегистрированнымкандидатам либо обращается в соответствующие правоохранительные ииные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, при этом Избирательной комиссияМосковской области вправе также отменить решение о регистрации парыкандидатов. Соответствующее решение Избирательной комиссииМосковской области передается в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральным конституционным законом, инымфедеральным законом, настоящим Законом, другим законом Московскойобласти правил проведения агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд,исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельностии привлечении организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Губернатора Московской области и Вице - губернатораМосковской области
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий втечение срока их полномочий производятся за счет финансовых средств,выделяемых из областного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают враспоряжение Избирательной комиссии Московской области вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают враспоряжение Избирательной комиссии Московской области в указанныесроки, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которыепредоставляются Избирательной комиссии Московской области наконкурсной основе. При этом допустимый объем средств не можетпревышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссииМосковской области о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов с учетом изменения установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. ГубернаторМосковской области обязан в десятидневный срок со дня обращенияИзбирательной комиссии Московской области дать ей государственнуюгарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств,включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются закономМосковской области об областном бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Московской области.
Статья 42. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов.
2. Территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в Избирательную комиссию Московской области непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов.
3. Избирательная комиссия Московской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета для подготовки и проведения выборов Губернатора Московскойобласти и Вице - губернатора Московской области в Московскуюобластную Думу и в Администрацию Московской области, не позднее чемчерез два месяца со дня официального опубликования результатоввыборов.
4. Порядок учета и ведения отчетности о получении ирасходовании бюджетных средств избирательными комиссиями приподготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетовустанавливаются Избирательной комиссией Московской области на основефедеральных законов и законов Московской области.
Статья 43. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Пары кандидатов обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления Избирательной комиссии Московской области о начале сбораподписей избирателей в поддержку данных пар кандидатов.Зарегистрированные пары кандидатов продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов пар кандидатов должнысодержаться на специальных временных счетах в банке. Данный счетоткрывается на основе письменного уведомления Избирательной комиссииМосковской области. Доходы по указанным временным счетам неначисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Московской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Московскойобласти.
4. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит кандидату в Губернаторы Московской области или по егопоручению - кандидату в Вице - губернаторы Московской области.
Статья 44. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды могут создаваться за счет следующихсредств:
- денежных средств, выделенных Избирательной комиссиейМосковской области после регистрации кандидата;
- собственных денежных средств кандидатов, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз (длякаждого из кандидатов);
- денежных средств, выделенных кандидатам избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидатов,которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов болеечем в 20000 раз;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фондкандидатов не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 20 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательныйфонд кандидатов не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день голосования, более чем в200 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидатов за счет средств ихизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день голосования, болеечем в 100000 раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, об отсутствии участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли участия;
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
Статья 45. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании.
Статья 46. Запрет на финансирование избирательной кампаниикандидатов помимо избирательных фондов
1. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие ихизбранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательныхфондов.
2. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидатов, участвуют в финансировании затрат, способствующих ихизбранию, через избирательный фонд соответствующих кандидатов.
3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидатов, только через соответствующий избирательный фонд.Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, лиц, ими уполномоченных на такое выполнение работ,реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующегоизбирательного фонда.
4. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями работ,оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных свыборами.
5. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. В случае, если кандидаты, зарегистрированныекандидаты при сборе подписей или в период проведения предвыборнойагитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственногоизбирательного фонда использовали и иные денежные средства,Избирательная комиссия Московской области вправе отменить своерешение о регистрации соответствующей пары кандидатов. В случае,если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатоввыборов, Избирательная комиссия Московской области вправе обратитьсяв суд с представлением о признании избрания соответствующей парыкандидатов недействительным.
Статья 47. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидатов,зарегистрированных кандидатов по требованию Избирательной комиссииМосковской области обязан периодически (не реже одного раза в 7дней) представлять ей информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете кандидатов, зарегистрированныхкандидатов.
2. Избирательная комиссия Московской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. Избирательная комиссия Московской области периодическинаправляет в средства массовой информации для опубликования сведенияо поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанныесведения представляются не менее трех раз: через два дня послерегистрации кандидатов, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования.Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 35настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней смомента получения.
Статья 48. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты не позднее чем через30 дней после официального опубликования результатов выборов обязаныпредставить в Избирательную комиссию Московской области отчет оразмерах и обо всех источниках создания их избирательного фонда, атакже обо всех произведенных затратах.
2. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссиейМосковской области средствам массовой информации для опубликованияне позднее 3 дней со дня их поступления.
3. Форма финансового отчета кандидатов, зарегистрированныхкандидатов устанавливается Избирательной комиссией Московскойобласти.
Статья 49. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами
Все финансовые операции со специальными избирательными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются задень до дня голосования. По ходатайству зарегистрированногокандидата в Губернаторы Московской области Избирательная комиссияМосковской области может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.
Статья 50. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организацийи лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию Избирательнойкомиссии Московской области причитающуюся ей долю средств на еесчет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетекандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования по письменномууказанию Избирательной комиссии Московской области банк обязанперечислить в доход областного бюджета.
Статья 51. Особенности налогообложения финансовых операций всвязи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
Статья 52. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, а также контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,зарегистрированных кандидатов при Избирательной комиссии Московскойобласти создается контрольно - ревизионная служба с привлечениемспециалистов из государственных и иных органов и учреждений.Указанные органы по запросу Избирательной комиссии Московскойобласти не позднее чем через месяц со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов обязаны направить специалистов в еераспоряжение на срок до одного месяца. В течение этого срокаспециалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождениемот основной работы, за ними сохраняются установленные должностныеоклады и выплаты по основному месту работы.
Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 53. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования, а в случае, еслиуставом муниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно передним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает образцы заполненных избирательных бюллетеней иинформационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса РФ, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указанным изаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случаеналичия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранногогосударства в информационных материалах должно указыватьсянаименование соответствующего иностранного государства. Образцызаполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилиикандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов.Информационные материалы о кандидатах не должны содержатьагитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной Избирательнойкомиссией Московской области, участковая избирательная комиссия наинформационном стенде помещает список всех кандидатов, которые снялисвои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательныебюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей.
Статья 54. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаютсяИзбирательной комиссией Московской области не позднее чем за 25 днейдо дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименованиезанимаемой кандидатом в Губернаторы Московской области выборнойдолжности в органе государственной власти или в органе местногосамоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)каждого зарегистрированного кандидата в Губернаторы Московскойобласти, наименование занимаемой каждым зарегистрированнымкандидатом в Губернаторы Московской области должности, информацию отом, кем выдвинут данный кандидат в Губернаторы Московской области.После сведений о кандидате в Губернаторы Московской области визбирательном бюллетене указываются аналогичные сведения о кандидатев Вице - губернаторы Московской области. В случае, если каким-либокандидатом в соответствии со статьей 24 настоящего Закона былзарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается визбирательном бюллетене. Принадлежность кандидатов кзарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год додня голосования избирательному объединению и его статус в немуказываются в избирательном бюллетене по желанию самих кандидатов.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса РФ, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами задеяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетенедолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства.
6. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Московскойобласти и являются документами строгой отчетности. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовГубернатора Московской области, не должно превышать более чем на трипроцента число зарегистрированных избирателей.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту не менее чем двум уполномоченным для этого членамИзбирательной комиссии Московской области. После передачи бюллетенейв количестве, соответствующем заказу, работники типографии вприсутствии членов Избирательной комиссии Московской области,доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт, которыйподписывается всеми присутствующими лицами.
8. Избирательная комиссия Московской области передает по актубюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссияпередает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям непозднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемкиизбирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссиейМосковской области.
9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, недолжно превышать число избирателей, включенных в список избирателейпо избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на0,5 процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении соответствующей избирательной комиссии.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковойизбирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенныхтерриториальной избирательной комиссией, в случае досрочногоголосования в соответствии с настоящим Законом), признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются.
13. В случае выбытия некоторых пар кандидатов послеизготовления избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии по указанию Избирательной комиссии Московской областивычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 55. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссииоповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования -не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 22.00 часов.
3. В 8.00 в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные ипереносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за темопечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемпредъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяютсясохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей ипечатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числузаписей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конвертывскрываются и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаютсяв избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайнаголосования. Если из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такогоконверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делаетсязапись в протоколе участковой избирательной комиссии.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень.
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специальнооборудованном месте или комнате для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц.
8. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнитьбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательного бюллетеня. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или замещающего егодокумента лица, оказывающего помощь избирателю.
9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату,за которого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетеньвзамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателюновый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующуюотметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя.Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна бытьобеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса составляется акт.
11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящикидолжны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии инаблюдателей.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егополномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя- секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, должным образом уполномоченный ею.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе участковой избирательной комиссии либоосуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательныхправ, а также нарушить тайну голосования. Решение об этомпринимается участковой избирательной комиссией. При этом участковаяизбирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы спредставлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя, иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а также иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,запрещается предпринимать любые действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 56. Досрочное голосование
1. Избиратель, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательныйбюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии (за15-4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии(не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующейтерритории, на которой проживает такой избиратель. Избиратель,голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования.Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавшихизбирателей. Территориальные и участковые избирательные комиссии придосрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голосаизбирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итоговголосования и определении результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляетсписок проголосовавших избирателей. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из территориальнойизбирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей, хранящемся втерриториальной избирательной комиссии. Избиратель помещаетзаполненный избирательный бюллетень в конверт, который затемзаклеивается и передается дежурному члену участковой илитерриториальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставятсвои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяютсяпечатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшегодосрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехбюллетеней в участковую избирательную комиссию в помещенииучастковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. Территориальные избирательные комиссии передают списокизбирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненнымиизбирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательнойкомиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковаяизбирательная комиссия обязана проверить список избирателей,проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов сизбирательными бюллетенями, переданными и полученными участковойизбирательной комиссией, после чего председатель и секретарьтерриториальной и участковой избирательной комиссии подписывают актпо форме, установленной Избирательной комиссией Московской области.
6. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершениядосрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссиисекретарь участковой избирательной комиссии делает отметку"Проголосовал досрочно" в соответствующей строке списка избирателейи расписывается напротив каждой фамилии избирателя, проголосовавшегодосрочно.
7. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,представителей средств массовой информации перед началом голосованиясообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавшихдосрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если числодосрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковойизбирательной комиссии избирателей будет составлять более одногопроцента от числа избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотнойстороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно(отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосованияи в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
Статья 57. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании всем избирателям, которыевнесены в список избирателей на данном избирательном участке икоторые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причинене могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях вучастковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество(но не более трех) переносных избирательных ящиков, котороеопределяется территориальной избирательной комиссией. Каждомупереносному избирательному ящику участковой избирательной комиссиейприсваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковойизбирательной комиссии, но не позже чем за 4 часа до истечениявремени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе поданные заявления (обращения) в специальном реестре. Прирегистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Приприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюустное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащуюнеобходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол участковойизбирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса получают по акту, подписываемомупредседателем и секретарем избирательной комиссии, избирательныебюллетени.
6. Непосредственно перед выездом для проведения голосования внепомещения председатель участковой избирательной комиссии объявляетоб этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает околичестве поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также о количествебюллетеней, выданных членам избирательной комиссии с правомрешающего голоса, и предлагает членам комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям присутствовать при проведенииголосования вне помещения для голосования.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель написьменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования проставляет серию и номер своего паспортаили заменяющего его документа и своей подписью удостоверяетполучение избирательного бюллетеня и расписывается в полученииизбирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательнойкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученныхбюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние илиискажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательнойкомиссии для голосования после направления к нему членов комиссиидля проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного избирателя, и установления факта, что голосование указаннымизбирателем не производилось.
11. По возвращении членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса в помещение для голосования в списке избирателейими проставляются серии и номера паспортов (или заменяющих ихдокументов) избирателей, проголосовавших вне помещения дляголосования, и одновременно в соответствующей графе (графах)делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".Число письменных заявлений избирателей, а также число использованныхи возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Вданном акте также указываются сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 58. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протоколучастковой избирательной комиссии об итогах голосования долженсодержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
- строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
- строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
- строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
- строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
- строка 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям на избирательном участке в день голосования;
- строка 7: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
- строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
- строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
- строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
- строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок нипо одной из позиций;
- строка 14: число голосов, поданных за каждую пару кандидатов,включенную в избирательный бюллетень;
- строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола участковой избирательной комиссии устанавливаетсяфедеральными конституционными законами, федеральными законами,настоящим Законом.
Статья 59. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва доопределения итогов голосования. При подсчете голосов вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представителисредств массовой информации.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получитьизбирательные бюллетени и проголосовать.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а такжепредставителей средств массовой информации подсчитывают и погашаютнеиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеняотрезается его нижний левый угол (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов").Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, атакже бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членомизбирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист спискаизбирателей председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии вносит итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатьюучастковой избирательной комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 16настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список, кроме предусмотренныхв пункте 2 статьи 21 (учтенных в списках избирателей по местувременного пребывания в лечебно - профилактических учреждениях);
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойизбирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы кним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. При этом долженбыть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательнойкомиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями.
10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
11. Председатель комиссии затем проверяет печати на всехизбирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информацииудостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны(опломбированы).
12. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают числоизбирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Числоизбирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся впереносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общеечисло извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Есличисло избирательных бюллетеней внутри переносного ящика длябюллетеней превышает число письменных заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней исоответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени,содержащиеся в таком переносном ящике для бюллетеней решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными. Втаком случае к протоколу избирательной комиссии прилагается акт,отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием этогоящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии избирателейбудет составлять более одного процента от числа избирателей,внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованиюлюбого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельныйподсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии. При этомизбирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательнойкомиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждомукандидату и по позиции "против всех кандидатов". Полученные данныезаносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление избирателей, включаяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомненияизбирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятиирешения о признании избирательного бюллетеня недействительным,участковая избирательная комиссия указывает причинынедействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня.Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
20. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
21. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлениемдаты и времени (часа, минуты) его подписания.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
24. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставитьвозможность изготовить копию протокола об итогах голосования, атакже заверить ее.
25. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие визбирательную комиссию жалобы и заявления на нарушения настоящегоЗакона, а также принятые по данным жалобам и заявлениям решенияизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работыкомиссии.
27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией.
28. В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМосковской области, участковые избирательные комиссии вправеиспользовать для организации голосования и подсчета голосов навыборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканерыизбирательных бюллетеней. При использовании технических средствподсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов доокончания голосования на избирательном участке, за исключениемданных об общем числе проголосовавших избирателей. Итогиголосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией,если иное не установлено федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Московской области.
29. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде в территориальнуюизбирательную комиссию с обязательным последующим представлениемпервого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всейприлагаемой к нему избирательной документации в территориальнуюизбирательную комиссию при наступлении первой возможности.
Статья 60. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности составления протоколов территориальная избирательнаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательныхкомиссий суммируются непосредственно членами территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, атакже суммарные данные по строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляетсяв трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица обитогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяполные данные всех поступивших в территориальную избирательнуюкомиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования. Член территориальной избирательной комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы и заявления на нарушения Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам и заявлениям решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб, заявлений и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования вИзбирательную комиссию Московской области.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления иснятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их довереннымлицам.
8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в Избирательную комиссию Московской области,территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность(описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссиюМосковской области.
9. При выявлении ошибок, несоответствия в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящейизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем участке. Повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторномподсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц,представителей средств массовой информации, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию.
Статья 61. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссияМосковской области определяет результаты выборов. ЧленыИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голосаустанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены Избирательной комиссииМосковской области с правом решающего голоса. При этом вправеприсутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представителисредств массовой информации.
2. Выборы признаются Избирательной комиссией Московской областинесостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25процентов избирателей либо если число голосов избирателей, поданныхза пару кандидатов, набравшую наибольшее число голосов избирателейпо отношению к другой паре кандидатов (другим парам кандидатов),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов.
3. Избирательная комиссия Московской области признаетрезультаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосованиянарушения не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению Московского областного суда.
4. В случаях, указанных в пунктах 2-3 настоящей статьи,назначаются повторные выборы.
5. В случае, если голосование проводилось по двум парамкандидатов, избранной признается пара кандидатов, получившаянаибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании. При равном числе голосов, полученных двумя парамикандидатов, избранной считается пара кандидатов, зарегистрированнаяранее.
Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей приполучении избирательных бюллетеней.
6. В случае, если голосование проводилось по трем или болеепарам кандидатов, избранной признается пара кандидатов, получившаяболее половины от общего числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
Если ни одна пара кандидатов не получила более половины отобщего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании,проводится повторное голосование по двум парам кандидатов,получившим наибольшее количество голосов.
7. В соответствующие строки протокола Избирательной комиссиейМосковской области заносятся результаты суммирования данныхпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхизбирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемыхизбирательной комиссией:
- о признании избранными кандидатов с указанием их фамилий,имен, отчеств;
- о проведении повторного голосования по двум парам кандидатовс указанием их фамилий, имен, отчеств;
- о признании выборов недействительными;
- о том, что выборы признаны несостоявшимися.
8. Избирательная комиссия Московской области отменяет своерешение о признании избранной пары кандидатов, набравшей необходимоедля избрания число голосов избирателей, если хотя бы один изкандидатов в течение 7 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов не представил в Избирательную комиссиюМосковской области копию приказа (распоряжения) об освобождении отобязанностей, не совместимых со статусом соответственно ГубернатораМосковской области или Вице - губернатора Московской области, либокопию документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 62. Повторное голосование
1. Повторное голосование проводится в воскресенье через 2недели после дня голосования. Не допускается назначение голосованияна праздничный день. Если воскресенье совпадает с праздничным днем,выборы назначаются на следующее за ним воскресенье.
2. Повторное голосование проводится по двум парам кандидатов,набравшим наибольшее количество голосов избирателей, принявшихучастие в предыдущем голосовании. Если по итогам предыдущегоголосования на второе место вышли одновременно две пары кандидатов,набравшие одинаковое количество голосов избирателей, в повторномголосовании принимает участие пара кандидатов, зарегистрированнаяранее.
3. При проведении повторного голосования допускаетсяголосование по одной паре кандидатов в случае, если одна из двух паркандидатов сняла свои кандидатуры.
4. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисяпри явке любого числа избирателей.
5. Избранной признается пара кандидатов, получившая наибольшееколичество голосов избирателей при повторном голосовании,проводившемся по двум парам кандидатов. Если парами кандидатовполучено равное число голосов, избранной признается пара кандидатов,зарегистрированная ранее.
6. При повторном голосовании по одной паре кандидатов избраннойпризнается пара кандидатов, получившая не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в повторном голосовании.
7. В случае выбытия всех пар кандидатов выборы откладываютсядля дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более чем на 6 месяцев. При этом срокиизбирательных действий сокращаются на одну треть.
Статья 63. Повторные выборы
1. Если ни одна пара кандидатов не была избрана либо выборыбыли признаны несостоявшимися или недействительными, проводятсяповторные выборы Губернатора Московской области и Вице - губернатораМосковской области в шестимесячный срок со дня первоначальныхвыборов или не позднее, чем через шесть месяцев со дня признаниявыборов недействительными. При этом сроки избирательных действиймогут быть по решению Избирательной комиссии Московской областисокращены на одну треть.
2. Если хотя бы один из кандидатов, составляющих парукандидатов, набравшую необходимое для избрания число избирателей, несложил с себя полномочия, не совместимые со статусом соответственноГубернатора Московской области или Вице - губернатора Московскойобласти, Избирательная комиссия Московской области назначает впорядке, установленном настоящим Законом, повторные выборыГубернатора Московской области и Вице - губернатора Московскойобласти.
3. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися пооснованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона,следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, непревышающий одного года.
4. Избирательная комиссия Московской области объявляет о датепроведения повторных выборов не позднее чем через семь дней со дняголосования.
Статья 64. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленныеИзбирательной комиссией Московской области, а также жалобы изаявления о нарушении настоящего Закона, поступившие в Избирательнуюкомиссию Московской области, и принятые по ним решения Избирательнойкомиссии Московской области, а также первые экземпляры протоколов исводных таблиц территориальных избирательных комиссий, первыеэкземпляры протоколов участковых избирательных комиссий хранятся неменее года со дня объявления даты следующих выборов ГубернатораМосковской области и Вице - губернатора Московской области. Иныедокументы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени,хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования ирезультатов выборов.
2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных спроведением выборов Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области, утверждается Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами.
Статья 65. Обнародование итогов голосования и результатоввыборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждой территории, на которую распространяется деятельностьтерриториальной избирательной комиссии, результаты выборовГубернатора Московской области и Вице - губернатора Московскойобласти в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам иих доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляетизбирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Московской области направляет данныео результатах выборов Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов ГубернатораМосковской области и Вице - губернатора Московской области, включаяданные о количестве голосов, полученных каждой из пар кандидатов,голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяИзбирательной комиссией Московской области не позднее 30 дней со дняголосования.
4. Избирательная комиссия Московской области, территориальнаяизбирательная комиссия публикуют данные, которые содержатся впротоколах соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования. Официальное опубликование полных данных орезультатах выборов и итогах голосования осуществляетсяИзбирательной комиссией Московской области в течение двух месяцев содня голосования.
Статья 66. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
При проведении выборов Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами.
Статья 67. Обжалование нарушений избирательных прав граждан иответственность за нарушения избирательных прав граждан
1. Решения и действия (бездействие), нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
2. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решенияизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборовустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
3. Лица, нарушающие избирательные права граждан, несутуголовную, административную либо иную ответственность в порядке,установленном федеральными законами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Со дня вступления настоящего Закона в силу утрачивают силуЗакон Московской области "О выборах Главы Администрации Московскойобласти 17 декабря 1995 года" N 43/95-ОЗ.
Статья 69. Переходные положения
В соответствии с пунктом 7 статьи 66 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в целях совмещения дняголосования на выборах Губернатора Московской области и Вице -губернатора Московской области с днем голосования на выборахфедеральных органов государственной власти допускается до 1 мая 2001года единовременное и не более чем на девять месяцев продление илисокращение срока полномочий Губернатора Московской области. В этомслучае решение об изменении срока полномочий Губернатора Московскойобласти принимается законом Московской области. О таком совмещенииинформируются Избирательная комиссия Московской области иЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этомфинансирование выборов осуществляется за счет средств областногобюджета.
Приложение 1
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. N 20/63
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (блоком) _________________________________ кандидатомна должность Губернатора Московской области гражданина РоссийскойФедерации ________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося "___" __________ 19__ года, образование ______________,работающего ______________________________________________________,
(должность, род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(наименование населенного пункта)___________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24___________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")___________________________________________________________________на должность Вице - губернатора Московской области гражданинаРоссийской Федерации ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)___________________________________________________________________родившегося "___" _________ 19__ года, образование ________________работающего _______________________________________________________
(должность, род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(наименование населенного пункта)___________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24___________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")___________________________________________________________________+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|N|Фамилия, имя|Дата |Адрес места |Серия и N паспорта|Подпись, || |отчество |рождения| жительства |или удостоверения |дата || | | | |личности, его | || | | | |заменяющего | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|1| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|2| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|3| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+Подписной лист удостоверяю: _______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,___________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и N паспорта или заменяющего___________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)__________________________________
(подпись и дата)Уполномоченный избирательного объединения (блока):___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес, адрес места жительства, серия и___________________________________________________________________N паспорта или заменяющего его документа уполномоченного___________________________________________________________________
представителя избирательного объединения (блока)__________________________________
(подпись и дата)
Приложение 2
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. N 20/63
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группойизбирателей (избирателем) кандидатом на должность ГубернатораМосковской области гражданина Российской Федерации ________________
(фамилия__________________________________________________________________,
(имя, отчество)родившегося "__" __________ 19___ года образование _______________,работающего ______________________________________________________,
(должность, род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(наименование населенного пункта)___________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24___________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")___________________________________________________________________кандидатом на должность Вице - губернатора Московской областигражданина Российской Федерации ___________________________________
(фамилия)___________________________________________________________________
(имя, отчество)родившегося "___" _________ 19___ года, образование _______________,работающего _______________________________________________________,
(должность, род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(наименование населенного пункта)___________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24___________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|N|Фамилия, имя|Дата |Адрес места |Серия и N паспорта|Подпись, || |отчество |рождения| жительства |или удостоверения |дата || | | | |личности, его | || | | | |заменяющего | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|1| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|2| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|3| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+Подписной лист удостоверяю: _______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,___________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и N паспорта или заменяющего___________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)__________________________________
(подпись и дата)Уполномоченный группы избирателей (избиратель):___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес, адрес места жительства, серия и___________________________________________________________________
N паспорта или заменяющего его документа уполномоченного группы___________________________________________________________________
избирателей (избирателя)__________________________________
(подпись и дата)
Приложение 3
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. N 20/63
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатомна должность Губернатора Московской области гражданина РоссийскойФедерации _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося "__" __________ 19___ года, образование _______________работающего ______________________________________________________,
(должность, род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(наименование населенного пункта)___________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24___________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")___________________________________________________________________кандидатом на должность Вице - губернатора Московской областигражданина Российской Федерации ___________________________________
(фамилия,__________________________________________________________________,
имя, отчество)родившегося "___" _________ 19___ года, образование _______________работающего _______________________________________________________
(должность, род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(наименование населенного пункта)___________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24___________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|N|Фамилия, имя|Дата |Адрес места |Серия и N паспорта|Подпись, || |отчество |рождения| жительства |или удостоверения |дата || | | | |личности, его | || | | | |заменяющего | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|1| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|2| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+|3| | | | | |+-+------------+--------+------------+------------------+---------+Подписной лист удостоверяю: _______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,___________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и N паспорта или заменяющего его___________________________________________________________________
документа лица, собиравшего подписи)__________________________________
(подпись и дата)Кандидат на должность Губернатора Московской области (Вице -губернатора Московской области) ___________________________________
(фамилия,___________________________________________________________________
имя, отчество)__________________________________
(подпись и дата)
Приложение 4
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. N 20/63
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат на должность Губернатора Московской области (Вице -губернатора Московской области) ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата___________________________________________________________________рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность___________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы__________________________________________________________________,
или службы - род занятий)проживающий по адресу _____________________________________________
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество+---+------------------------+------------------+-----------------+| N | Вид и наименование | Площадь, | Местонахождение ||п/п| имущества | кв. м | имущества |+---+------------------------+------------------+-----------------+| 1.|Земельные участки <*> | | |+---+------------------------+------------------+-----------------+| 2.|Жилые дома | | |+---+------------------------+------------------+-----------------+| 3.|Квартиры | | |+---+------------------------+------------------+-----------------+| 4.|Дачи | | |+---+------------------------+------------------+-----------------+| 5.|Гаражи и иные здания, | | || |строения и сооружения | | |+---+------------------------+------------------+-----------------+
--------------------------------
<*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства+---+----------------------------+--------------+-----------------+| N | Вид транспортного средства | Количество | Марка ||п/п| | | (марки) |+---+----------------------------+--------------+-----------------+| 1.| Автомобили легковые | | |+---+----------------------------+--------------+-----------------+| 2.| Автомобили грузовые | | |+---+----------------------------+--------------+-----------------+| 3.|Другие транспортные средства| | |+---+----------------------------+--------------+-----------------+
Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю
_____________________
(подпись кандидата)
_____________________
(дата)