Постановление Правительства Московской области от 14.09.2000 № 97/23
О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 2000 г. N 97/23 О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД В соответствии с пунктом 4 постановления Губернатора Московскойобласти от 26.05.2000 N 211-ПГ" "О порядке, сроках разработкипрогноза, областных целевых программ социально - экономическогоразвития Московской области на 2001 год, проекта закона Московскойобласти "Об областном бюджете на 2001 год", параметров прогнозасоциально - экономического развития Московской области до 2003 годаи перспективного финансового плана до 2003 года" ПравительствоМосковской области постановляет: 1. Утвердить методики расчета нормативов минимальной бюджетнойобеспеченности, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на 2001 год: - в системе образования Московской области (приложение 1); - в системе здравоохранения Московской области (приложение 2); - в системе социальной защиты населения Московской области(приложение 3); - в системе жилищно - коммунального хозяйства Московскойобласти (приложение 4); - на содержание органов муниципального управления в Московскойобласти (приложение 5). 2. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) приразработке проекта закона Московской области "Об областном бюджетена 2001 год" и регулировании межбюджетных отношений в 2001 годуприменять по отдельным отраслям нормативы минимальной бюджетнойобеспеченности, рассчитанные в соответствии с методиками,утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти при составлении проектов бюджетов соответствующихмуниципальных образований применять по отдельным отраслям нормативыминимальной бюджетной обеспеченности, рассчитанные в соответствии сметодиками, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Вице - губернатора Московской области - первого заместителяПредседателя Правительства Московской области М.А. Меня. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к постановлению Правительства Московской области от 14 сентября 2000 г. N 97/23 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД, В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. На областном уровне Норматив на содержание одного обучающегося рассчитан исходя изплановых назначений на 2000 год по типам и видам общеобразовательныхучреждений с применением индексов - дефляторов на 2001 год: - по заработной плате - 1,17; - по материальным затратам - 1,11. Расходы учреждений, не имеющих контингентов обучающихся иливоспитанников, определяются посредством индексации плановыхназначений областного бюджета на 2000 год (без учета кредиторскойзадолженности): - по заработной плате - 1,17; - по материальным затратам - 1,11. Норма расхода на капитальный ремонт и приобретение оборудованияустановлена в размере 20 процентов к сумме текущих расходов дляобщеобразовательных учреждений областного подчинения. 2. На муниципальном уровне Исходными данными для определения нормативов минимальнойбюджетной обеспеченности являются: - отчетные данные по исполнению консолидированного бюджетаМосковской области за 1999 год в разрезе подразделов и видоврасходов в целом, в том числе по текущим расходам, из них по оплатетруда с начислениями; - отчетные данные по исполнению консолидированного бюджетаМосковской области за 1999 год по сети, штатам и контингентам повидам расходов (среднегодовой показатель); - планируемый среднегодовой контингент по видам расходов на2001 год; - данные Мособлкомстата по численности населения на 01.01.2000(без закрытых административно - территориальных образований) вразрезе муниципальных образований и в целом по Московской области. На основании отчетных данных за 1999 год определяется среднийпоказатель текущих расходов, из них по оплате труда с начислениямина 1 обучающегося, в разрезе видов расходов. Далее определяются нормативы минимальной бюджетнойобеспеченности на 2001 год по видам расходов путем сложениямножителей: 1. Оплаты труда с начислениями, умноженной на 1,44 (рост оплатытруда в 2000 году в 1,23 и в 2001 году в 1,17). 2. Материальные затраты (текущие расходы, за исключением оплатытруда с начислениями), умноженные на 1,11 (индекс потребительскихцен на 2001 год - 11 процентов). Исчисленные нормативы минимальной бюджетной обеспеченностиперемножаются на соответствующую планируемую численность обучающихсяна 2001 год по видам расходов. Полученные результаты суммируются. Далее применяется коэффициент корректировки расходов навозрастную структуру населения в диапазоне от 1 до 1,5, которыйисчисляется по формуле: Ккорр.возр.= Sм/Sобл., где Sм - суммарный удельный вес населения в возрасте до 18 летв общей численности населения муниципального образования (в %); Sобл. - суммарный удельный вес населения в возрасте до 18 лет вобщей численности населения в целом по Московской области (в %). Суммарные расходы уточняются с учетом коэффициентакорректировки на население в возрасте от 0 до 18 лет при расчетерасходов на образование в прогнозных показателях бюджетовмуниципальных образований. Кроме того, расходы увеличиваются на коэффициент корректировки(Ккорр.сел.) на обслуживание сельского населения. При этом районыразделены на группы в зависимости от удельного веса (в %) сельскогонаселения в общей численности населения соответствующегомуниципального образования. |—————————|—————————————————————————|————————————| | Группа | Удельный вес сельского | Коэффициент| | | населения (в %) | пересчета | |—————————|—————————————————————————|————————————| | I | от 10 до 20 | 1,1 | |—————————|—————————————————————————|————————————| | II | от 20 до 40 | 1,15 | |—————————|—————————————————————————|————————————| | III | от 40 до 50 | 1,2 | |—————————|—————————————————————————|————————————| | IV | от 50 до 70 | 1,25 | |—————————|—————————————————————————|————————————| | V | от 70 и выше | 1,4 | |—————————|—————————————————————————|————————————| Норма расхода на капитальный ремонт и приобретение оборудованияустанавливается в размере 20 процентов от суммы текущих затрат дляобщеобразовательных муниципальных учреждений. Приложение 2 к постановлению Правительства Московской области от 14 сентября 2000 г. N 97/23 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД, В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения Нормативы минимальной бюджетной обеспеченности в системездравоохранения Московской области (далее - нормативы) отражаютсложившийся уровень бюджетных расходов на оказание государственнымиучреждениями здравоохранения Московской области и муниципальнымиучреждениями здравоохранения в Московской области общедоступнойбесплатной медицинской помощи населению. Указанные нормативыприменяются в целях прогнозирования расходов на здравоохранение присоставлении проектов областного и соответствующих местных бюджетовна 2001 год. 2. Состав нормативов в системе здравоохранения 2.1. Нормативы затрат в системе здравоохранения на областномуровне: 2.1.1. Норматив затрат на текущее содержание одной койки вобластных больничных учреждениях - в рублях в год. 2.1.2. Норматив затрат на текущее содержание областныхамбулаторно - поликлинических и прочих областных учрежденийздравоохранения - в рублях на 1 штатную врачебную должность в год. 2.2. Нормативы затрат в системе здравоохранения намуниципальном уровне: 2.2.1. Норматив текущих затрат муниципальных учрежденийздравоохранения на оказание одному жителю скорой медицинской помощии помощи при социально значимых заболеваниях - в рублях в год. 2.2.2. Дифференцированный норматив текущих затрат муниципальныхучреждений здравоохранения на оказание одному жителю прочеймедицинской помощи и мероприятий - в рублях на 1 жителя в год. 3. Порядок расчета нормативов 3.1. Расчет нормативов затрат в системе здравоохранения наобластном уровне: За базу расчета принят уточненный план расходов областногобюджета на 2000 год. Расходы на заработную плату и начисления на неепроиндексированы с коэффициентом пересчета в 1,17 раза, материальныезатраты - с коэффициентом 1,11 раза. Нормативы затрат на текущее содержание на единицу сетевоймощности (койку, врачебную должность) исчислены путем деленияплановой суммы расходов по соответствующим видам расходовэкономической классификации областного бюджета на числосреднегодовых коек и занятых штатных врачебных должностей. 3.2. Расчет нормативов затрат в системе здравоохранения намуниципальном уровне: За базу расчета приняты фактические расходы бюджетовмуниципальных образований по здравоохранению за 1999 год. Длярасчета нормативов текущих затрат на оказание скорой медицинскойпомощи и при социально значимых заболеваниях использованы плановыепоказатели расходов, представленные муниципальными образованиями присогласовании объемов медицинской помощи, оказываемой по Московскойобластной программе государственных гарантий обеспечения гражданРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощью муниципальнымиучреждениями здравоохранения, скорректированные на коэффициентысоотношения принятых расходов соответствующих местных бюджетов наздравоохранение к их исполнению. Среднеобластная величина текущих затрат в рублях на 1 жителя вгод на оказание скорой медицинской помощи и при социально значимыхзаболеваниях является единым нормативом затрат местных бюджетов длявсех муниципальных образований. Среднеобластная величина текущихзатрат на прочую медицинскую помощь и мероприятия в рублях на 1жителя в год дифференцируется по четырем группам муниципальныхобразований. Расходы местных бюджетов на заработную плату в 1999 годупроиндексированы с учетом повышения заработной платы в 2000 году споследующим применением коэффициента 1,17 на 2001 год. Материальные затраты на текущее содержание муниципальныхучреждений здравоохранения в 1999 году проиндексированы скоэффициентом в 1,11 раза. 4. Нормативы затрат в системе здравоохранения на 2001 год 4.1. Расчет нормативов затрат в системе здравоохранения наобластном уровне: 4.1.1. Норматив затрат на текущее содержание одной койкиобластных больничных учреждений - 41422,7 руб. в год. 4.1.2. Норматив затрат на текущее содержание амбулаторно -поликлинических и прочих областных учреждений здравоохранения -80474,2 руб. в год на 1 штатную врачебную должность. 4.2. Нормативы затрат в системе здравоохранения намуниципальном уровне: 4.2.1. Норматив текущих затрат муниципальных учрежденийздравоохранения на оказание одному жителю скорой медицинской помощии помощи при социально значимых заболеваниях - 118,4 руб. в год. 4.2.2. Дифференцированный норматив текущих затрат муниципальныхучреждений здравоохранения на оказание одному жителю прочеймедицинской помощи и мероприятий - 241,2 руб., в том числе: нормативтекущих затрат для I группы муниципальных образований - 96,48 руб.,для II группы - 192,96 руб., для III группы - 313,56 руб., для IVгруппы - 434,16 руб. 5. Порядок расчета прогнозных показателей расходов бюджетов на здравоохранение на 2001 год 5.1. Расчет расходов областного бюджета на здравоохранение на2001 год: 5.1.1. Норматив затрат на текущее содержание 1 койки вобластных больничных учреждениях умножается на среднегодовое числокоек; норматив затрат на текущее содержание амбулаторно -поликлинических и прочих областных учреждений здравоохранения врасчете на 1 штатную врачебную должность (кроме Бюро судебно -медицинской экспертизы, медицинскою центра "Резерв") умножается насреднегодовое число занятых врачебных должностей. Полученныевеличины суммируются. 5.1.2. Нормативы на текущее содержание Бюро судебно -медицинской экспертизы, медицинского центра "Резерв" исчисляютсяметодом прямого счета по смете. Расходы на оплату лечения больных,направляемых в учреждения здравоохранения, не подведомственныеорганам управления здравоохранения Московской области, расходы напрочие мероприятия также определяются согласно смете. 5.1.3. Расходы областного бюджета на централизованные и прочиемероприятия по здравоохранению (бесплатное зубопротезирование,централизованное приобретение медикаментов и дорогостоящегомедицинского оборудования, прочие централизованные мероприятия)определяются в составе государственного заказа Московской области на2001 год. 5.1.4. Расходы на реализацию областных целевых программ в сферездравоохранения определяются в порядке, установленном ЗакономМосковской области "О концепции, прогнозах и программах социально -экономического развития Московской области". 5.1.5. Норма расхода на капитальный ремонт и приобретениеоборудования устанавливается в процентах к сумме текущих затрат длягосударственных учреждений здравоохранения Московской области - 20процентов. Расходы на капитальное строительство определяются врамках областной программы капитального строительства на 2001 год. 5.2. Расчет расходов бюджетов муниципальных образований наздравоохранение на 2001 год: 5.2.1. Норматив текущих затрат муниципальных учрежденийздравоохранения на оказание одному жителю скорой медицинской помощии помощи при социально значимых заболеваниях умножается начисленность населения муниципального образования. Дифференцированныйнорматив текущих затрат муниципальных учреждений здравоохранения наоказание 1 жителю прочей медицинской помощи и мероприятий длясоответствующей группы муниципальных образований умножается начисленность населения муниципального образования, входящего вуказанную группу. Исчисленные величины суммируются и определяютсякак расходы на оказание медицинской помощи и прочих мероприятий поздравоохранению населению данного муниципального образования. 5.2.2. Текущие расходы муниципальных учреждений здравоохраненияна оказание медицинской помощи населению других муниципальныхобразований (расходы на межрегиональную медицинскую помощь)определяются в индивидуальном порядке в рамках согласованиямуниципальных заказов на оказание медицинской помощи по Московскойобластной программе государственных гарантий обеспечения гражданРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощью, подтверждаютсярасчетами и обоснованиями, представляемыми органами местногосамоуправления в соответствующие центральные исполнительные органыгосударственной власти Московской области, и устанавливаются врасходах бюджетов соответствующих муниципальных образований,учреждения здравоохранения которых оказывают межрегиональнуюмедицинскую помощь. 5.2.3. Расчет платежей на обязательное медицинское страхование(далее - ОМС) неработающего населения муниципальных образованийопределяется по методике расчета среднеобластной величины платежа,устанавливаемой в законе Московской области об областном бюджете на2001 год, с учетом численности неработающего населениясоответствующих муниципальных образований на 1 жителя на 2001 год.Величина субвенции бюджету муниципального образования из областногобюджета на указанную цель определяется путем умножениясреднеобластной величины платежа на неработающее население по ОМС начисленность неработающего населения данного муниципальногообразования. 5.2.4. Норма расхода на капитальный ремонт и приобретениеоборудования для муниципальных учреждений здравоохраненияустанавливается в размере 20 процентов к сумме текущих затрат. 5.2.5. Расходы на развитие сети муниципальных учрежденийздравоохранения, реализацию муниципальных программ социально -экономического развития рассчитываются в индивидуальном порядке иподтверждаются по представлении в соответствующие центральныеисполнительные органы государственной власти Московской областирасчетов и обоснований. Приложение 3 к постановлению Правительства Московской области от 14 сентября 2000 г. N 97/23 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД, В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. На областном уровне Содержание сети учреждений При определении норматива на содержание одной койки в домах -интернатах для престарелых и инвалидов, норматива на содержаниеодной койки в санаториях, норматива на содержание одного учащегося всистеме обучения инвалидов принимается сложившийся уровень затрат,утвержденный Законом Московской области "Об областном бюджете на2000 год", с учетом коэффициента по оплате труда 1,17. Поматериальным затратам применяется коэффициент 1,11. Стоимость одного освидетельствования Главное бюро, межрайонное бюро. Нормативы расходов на одно освидетельствование Главного бюромедико - социальной экспертизы и бюро медико - социальной экспертизыпредусмотрены с учетом коэффициента по оплате труда 1,17. Поматериальным затратам применяется коэффициент 1,11. Адресная помощь населению Норматив на содержание адресной помощи населению на одногожителя (без закрытых административно - территориальных образований)определяется исходя из следующего расчета: к планируемым расходам2000 года в сумме 6000 тыс. руб. применяется коэффициент 1,11 сучетом численности жителей Московской области - 6476,8 тыс. чел.(без закрытых административно - территориальных образований).Норматив составляет 1 руб. в год. Расходы областного бюджета на реализацию Федеральных законов "Оветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"по оплате протезирования, технических средств реабилитации,автотранспорта, санаторных путевок определяются в составегосударственного заказа Московской области. 2. На муниципальном уровне На содержание сети учреждений социальной защиты населения Расходы по группам муниципальных образований на текущеесодержание учреждений социальной защиты населения, в том числе фондоплаты труда с начислениями по группам муниципальных образований,рассчитываются на одного жителя. Норматив расходов на одного жителяопределяется из следующего расчета: к плану расходов 2000 годаприменяется коэффициент по оплате труда 1,17. По материальнымзатратам применяется коэффициент 1,11. Норматив вводится по четыремгруппам муниципальных образований. В случаях, когда минимальные нормативы приводят к сокращениюрасходов на содержание действующей сети учреждений социальной защитынаселения против уровня плановых расходов 2000 года, вопросыдополнительного выделения средств рассматриваются при согласованиипрогнозных показателей в процессе формирования проекта бюджетасоответствующего муниципального образования в индивидуальном порядкепо представлении расчетов и обоснований. Потребность средств на вновь образованные государственныеучреждения социальной защиты населения Московской области имуниципальные учреждения социальной защиты населения рассматриваетсясоответствующими центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области с представлениемнеобходимых расчетов и обоснований. Потребность средств насодержание указанных учреждений рассчитывается в индивидуальномпорядке. Норматив на содержание адресной помощи населению на одногонуждающегося определяется исходя из следующих расчетов. Количество населения Московской области, нуждающегося воказании адресной социальной помощи, составляет 30 процентов отобщего числа населения, то есть 1996 тыс. чел. Фактический расход на одного нуждающегося человека за 1999 годсоставил 29,7 руб. (59302,5 тыс. руб. : 1996 тыс. чел.). Планируемыйрасход на 2001 год на 1 нуждающегося человека с учетом коэффициентасоставляет 29,7 х 1,11 = 33 руб. На одного инвалида в год Норматив компенсации на одного инвалида в год занеиспользованную санаторно - курортную путевку определен исходя из 4минимальных размеров пенсий по старости. Норматив компенсации на одного инвалида на возмещение расходовна бензин и норматив компенсации на одного инвалида на транспортноеобслуживание установлены в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации Московской области от 08.12.95 N 248-ПГ "Об увеличенииразмера компенсаций расходов на бензин и транспортное обслуживаниенекоторым категориям инвалидов и ветеранов" в следующих размерах: - инвалиду, имеющему автомобиль, - 1700 руб.; - инвалиду, имеющему мотоколяску, - 700 руб.; - на транспортное обслуживание - 2400 руб. Норматив на социальное пособие на погребение одного жителя вгод установлен в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в размере 10 минимальныхразмеров оплаты труда. Расходы на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяются всоответствии с действующим законодательством, исходя из контингентасоответствующих категорий населения. 3. По бюджету развития Норма расхода на капитальный ремонт и приобретение оборудованияустанавливается в размере 20 процентов к сумме текущих затрат дляучреждений социальной защиты областного и муниципального подчинения. Приложение 4 к постановлению Правительства Московской области от 14 сентября 2000 г. N 97/23 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД, В СИСТЕМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Нормативы финансирования отраслей жилищно-коммунальногохозяйства (стандарт предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг) рассчитываются как экономическиобоснованные затраты в соответствии с Пособием по формированиюэкономически обоснованных тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства, утвержденным протоколом НТС Госстроя России от 13.11.98 N23-16/2 и согласованным с Минэкономики России от 04.08.98 NША-950/42-352, исходя из нормативов потребления жилищно-коммунальныхуслуг с учетом среднегодового индекса роста цен на платные услугинаселению к предыдущему году, разработанного Минэкономики России. 1. Экономически обоснованные затраты на услугижилищно-коммунального хозяйства складываются из плановойсебестоимости единицы услуги и прибыли организаций - производителейуслуг. 2. В состав себестоимости услуг жилищно - коммунальногохозяйства включаются: 2.1. Затраты на материальные ресурсы (материалы, используемыедля технологических целей, топливо, электроэнергия, вода), исходя изтехнических и технологических возможностей объектов жилищно -коммунального хозяйства (котельных, водозаборных сооружений и т.д.),степени их загрузки, удельных норм расхода материальных и топливно -энергетических ресурсов на единицу продукции, товаров, работ, услуг. 2.2. Затраты на оплату труда работников жилищно - коммунальногохозяйства рассчитываются исходя из нормативной численностиработающих и фактически сложившейся в 2000 году среднеотраслевойзаработной платы по отрасли "Жилищное хозяйство" и по отраслямкоммунального хозяйства. 2.3. Амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств определяются на основе действующих нормамортизационных отчислений и балансовой стоимости основных средств. 2.4. Средние нормативы на текущий и капитальный ремонт объектовжилищно - коммунального хозяйства принимаются в процентном отношенииот первоначальной балансовой стоимости основных фондов в размерах: - теплоснабжение - 4 процента; - водоснабжение - 3 процента; - водоотведение - 3 процента; - вывоз мусора и захоронение отходов - 4 процента. Затраты на текущий и капитальный ремонты жилищного фондапринимаются в размере одного процента от первоначальной балансовойстоимости соответствующего жилищного фонда. 2.5. Затраты на приобретение воды, тепло- и электроэнергии - втех случаях, когда организация не имеет достаточных мощностей. 2.6. Цеховые и общеэксплуатационные затраты без учета налогов,включаемых в себестоимость услуг, рассчитываются в размере до 100процентов к заработной плате рабочих основных специальностей. 2.7. Налоги, включаемые в себестоимость услуг, определяются всоответствии с действующим законодательством. 3. Прибыль принимается в размере до 12 процентов при расчететарифов на коммунальные услуги, а на содержание и ремонт жилищногофонда - до 5 процентов. 4. Расчет нормативов. К утвержденным нормативам потребления коммунальных услуг на 1кв. м (водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора) общей площадижилья вводится поправочный коэффициент, учитывающий фактическуюобеспеченность общей площади жилья по каждому району (городу) всравнении с социальной нормой. 5. Расчет расходов областного и местных бюджетов на услугиорганизаций жилищно - коммунального хозяйства при наличии несколькихпоставщиков жилищно - коммунальных услуг рассчитывается каксредневзвешенный тариф по городу или району. Расходы областного и местных бюджетов на услуги организацийжилищно - коммунального хозяйства определяются на основе стандартовпредельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных услуг на1 кв. м общей площади полностью благоустроенного жилья в месяц сучетом предельного уровня платежей населения за жилищно -коммунальные услуги в размере 80 процентов от стандарта предельнойстоимости жилищно - коммунальных услуг, а также льгот по оплатеуказанных услуг населением. Приложение 5 к постановлению Правительства Московской области от 14 сентября 2000 г. N 97/23 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД, НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Нормативы минимальной бюджетной обеспеченности на содержаниеорганов муниципального управления устанавливаются в рублях на одногожителя муниципального образования Московской области. При определении размера данного норматива муниципальныеобразования распределены по 5 группам в зависимости от численностинаселения, проживающего на территории муниципального образования, наосновании статьи 9 Закона Московской области "О системе оплаты трудалиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должностимуниципальной службы в Московской области". Принимая во вниманиенезначительные расхождения на содержание органов муниципальногоуправления в 4 и 5 группах, они объединены в одну группу. На основании анализа фактической численности аппарата органовместного самоуправления муниципальных образований и расходов на ихсодержание за 1998-1999 годы определены нормативы на содержаниеорганов муниципального управления в рублях на одного жителямуниципального образования Московской области. |———————————————|—————————————————————————————————--| | Группа | Нормативы на содержание органов | | | муниципального управления | | | в рублях на одного жителя | | | муниципального образования | | | Московской области | | |—-——————|————————|—————————————————| | | 1998 г.| 1999 г.| Бюджет 2000 г. | | | (факт) | (факт) | (прогноз) | |———————————————|————————|————————|—————————————————| | 1 | 104,43 | 150,43 | 159,83 | |———————————————|————————|————————|—————————————————| | 2 | 114,63 | 160,00 | 199,03 | |———————————————|————————|————————|—————————————————| | 3 | 119,63 | 172,78 | 230,56 | |———————————————|————————|————————|—————————————————| | 4-5 | 134,29 | 202,02 | 223,79 | |———————————————|————————|————————|—————————————————| | По Московской | 109,60 | 157,48 | 178,16 | | области | | | | |———————————————|————————|————————|—————————————————| При расчете нормативов на содержание органов муниципальногоуправления в бюджете на 2000 год учтена индексация среднейзаработной платы с 1164 рублей на 01.07.99 до 1685 рублей на01.01.2000 - 44,78 (1685 руб. : 1164 руб.). Нормативы на содержание органов муниципального управления 2001год рассчитаны по средневзвешенной величине в генеральнойсовокупности районов и городов по каждой группе и определены вследующих размерах: - 1 группа - 160,25 руб.; - 2 группа - 194,47 руб.; - 3 группа - 209,33 руб.; - 4-5 группы - 199,82 руб.