Решение Областной Думы Московской области от 18.06.2003 № 10/61
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 18 июня 2003 г. N 10/61 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Ореферендуме Московской области" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О референдумеМосковской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату,Государственно-правовое управление Московской областной Думы,Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки ипредставления в рабочую группу, образованную решением Московскойобластной Думы от 04.09.2002 N 7/27, поправок. 3. Поручить рабочей группе, образованной решением Московскойобластной Думы от 04.09.2002 N 7/27, обобщить поступившие поправки. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 18 июня 2003 г. N 10/61 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕФЕРЕНДУМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие референдума Московской области. Принципыпроведения референдума Московской области 1. Референдум Московской области (далее - референдум) - формапрямого волеизъявления граждан Российской Федерации, местожительства которых расположено на территории Московской области, повопросам, имеющим важное значение для Московской области, в целяхпринятия решений, осуществляемого посредством голосования гражданРоссийской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 3. Референдум проводится в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, УставомМосковской области, настоящим Законом, иными законами Московскойобласти. 4. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 5. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить егок участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению. 6. Деятельность комиссий при подготовке и проведенииреферендума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. 7. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума ипроведению референдума, достижению определенного результата нареферендуме. 8. Референдум организуют и проводят комиссии референдума.Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается. Статья 2. Вопросы референдума 1. На референдум могут быть вынесены только вопросы,находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или в совместномведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, еслиуказанные вопросы не урегулированы Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законом. 2. Уставом Московской области, законами Московской областимогут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум. 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы референдума не должны противоречить законодательствуРоссийской Федерации. 5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то естьна него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобыисключалась неопределенность правовых последствий принятого нареферендуме решения. 6. На референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов государственной власти Московской области, о приостановленииосуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочныхвыборов в органы государственной власти Московской области либо оботсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной властиМосковской области; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; г) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств Московской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 3. Право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территории Московскойобласти, вправе голосовать на референдуме, участвовать впредусмотренных федеральными законами, настоящим Законом ипроводимых законными методами других действиях по подготовке ипроведению референдума. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеет права участвовать в референдуме гражданин,признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме наравных основаниях. Статья 4. Право на прямое волеизъявление на референдуме. Тайноеголосование 1. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме завынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. 2. Голосование на референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениереферендума 1. Референдум не назначается и не проводится в случаях,установленных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 2. Московская областная Дума вправе отказать в назначенииреферендума только в случае нарушения при выдвижении инициативыпроведения референдума нормативных правовых актов, регулирующихподготовку и проведение референдума. 3. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса непроводится в течение двух лет со дня официального опубликованиярезультатов референдума. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, недопускается. Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА, ПОРЯДОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 6. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданамРоссийской Федерации, имеющим в соответствии со статьей 3 настоящегоЗакона право на участие в референдуме. 2. Выдвинуть инициативу проведения референдума может такжеизбирательное объединение, иное общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах икоторое зарегистрировано в порядке, определенном федеральнымзаконом, на уровне Московской области или на федеральном уровне непозднее чем за один год до дня образования инициативной группы попроведению референдума. Статья 7. Образование инициативной группы по проведениюреферендума Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению референдума в количестве не менее20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициаторомпроведения референдума выступает общественное объединение, указанноев пункте 2 статьи 6 настоящего Закона, руководящий орган этогообщественного объединения или его структурного подразделениявыступает в качестве инициативной группы по проведению референдуманезависимо от своей численности. Статья 8. Регистрация инициативной группы по проведениюреферендума 1. Инициативная группа по проведению референдума обращается вИзбирательную комиссию Московской области, которая со дня обращенияинициативной группы действует в качестве комиссии референдума, сходатайством о регистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдумадолжен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум,должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего егооргана, а также адрес места жительства каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территорииМосковской области. Ходатайство инициативной группы должно бытьподписано всеми членами указанной группы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором былопринято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 4. Избирательная комиссия Московской области в течение 15 днейсо дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Устава Московской области, настоящего Закона - о направлении их вМосковскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 5. Московская областная Дума обязана проверить соответствиевопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиямстатьи 2 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы по проведению референдума иприложенных к нему документов в порядке, установленном настоящимЗаконом и другими нормативными правовыми актами Московской области. 6. Московская областная Дума не позднее чем через пять дней содня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума и приложенных к нему документов обязана уведомить обэтой инициативе Президента Российской Федерации, Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, Правительство РоссийскойФедерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 7. Если Московская областная Дума признает, что вопрос,выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 2 настоящегоЗакона, Избирательная комиссия Московской области осуществляетрегистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствамассовой информации. Решение о регистрации инициативной группы попроведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дняпризнания Московской областной Думой соответствия вопроса,выносимого на референдум, требованиям статьи 2 настоящего Закона. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Московской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно втечение трех месяцев со дня выдачи. 9. В случае возникновения спора о компетенции в связи свыдвижением инициативы проведения референдума Президент РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Государственная Дума Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации вправе предложитьМосковской областной Думе создать согласительную комиссию. В работесогласительной комиссии вправе принять участие представителиинициативной группы по проведению референдума. На время работысогласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 7настоящей статьи, приостанавливается. 10. Если Избирательная комиссия Московской области признает,что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи2 настоящего Закона, она отказывает инициативной группе попроведению референдума в регистрации. 11. В случае отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссииМосковской области, в котором указываются основания отказа. 12. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава Московской области, настоящего Закона, иных законовМосковской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 9. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума 1. В поддержку инициативы проведения референдума собираютсяподписи участников референдума. Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума,составляет 2 процента от числа участников референдума,зарегистрированных на территории Московской области в соответствии спунктом 3 статьи 13 настоящего Закона. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемполучения Избирательной комиссией Московской области уведомления орегистрации инициативной группы по проведению референдума. Подписныелисты должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативыпроведения референдума должен составлять не менее 30 дней. 3. Подписи могут собираться среди участников референдума.Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов комиссий референдума с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеучастников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждениеза внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочихместах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, иных социальных выплат запрещается. 4. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума может заключать слицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только через фондреферендума, созданный инициативной группой по проведениюреферендума. 5. Подписной лист изготавливается по форме, установленной вприложении 1 к настоящему Закону. Участник референдума ставит вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжеадрес места жительства, указанный в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом,собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума.Указанные данные вносятся только от руки и не карандашом. Подпись идату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. 6. При сборе подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума допускается заполнение подписноголиста на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей,а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписноголиста. 7. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения,и уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума, которые напротив своей фамилии, имени, отчества ставятподпись и дату ее внесения. Статья 10. Процедура проверки подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, является основанием для принятия решения о назначенииреферендума в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Закона. 2. Количество представляемых подписей участников референдума,собранных в поддержку инициативы проведения референдума, можетпревышать количество подписей, необходимое для регистрации, но неболее чем на 25 процентов. 3. Подписные листы представляются в Избирательную комиссиюМосковской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Приприеме подписных листов Избирательная комиссия Московской областизаверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссииМосковской области и выдает уполномоченному представителюинициативной группы по проведению референдума подтверждение вписьменной форме о приеме подписных листов с указанием даты ивремени их приема. 4. Избирательная комиссия Московской области для проведенияпроверки достоверности подписей и соответствующих им данных,содержащихся в подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Московскойобласти, работников аппарата Избирательной комиссии Московскойобласти, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными данных в подписных листах. 5. Избирательная комиссия Московской области проверяетдостоверность подписей участников референдума в подписных листах, атакже правильность оформления подписных листов. ПроверкеИзбирательной комиссией Московской области подлежит 20 процентов отустановленного настоящим Законом необходимого количества подписей.Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредствомслучайной выборки (жребия). Процедура случайной выборки определяетсяИзбирательной комиссией Московской области. При проведениижеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствоватьуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачиподтверждения в письменной форме приема подписных листов. О временипроведения жеребьевки и проверки подписных листов Избирательнаякомиссия Московской области обязана сообщить указанному лицу.Проверке подлежат все подписи участников референдума исоответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиесяв подписных листах, отобранных для проверки. 6. По результатам проверки достоверности подписей участниковреферендума и соответствующих им сведений об участниках референдума,содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума можетбыть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 7. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдумаи соответствующие им сведения об участниках референдума,содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписныхлистов в Избирательную комиссию Московской области, если исключение(вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписномлисте или протоколе об итогах сбора подписей участников референдумадо представления подписных листов в Избирательную комиссиюМосковской области. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведенияреферендума, достоверной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными. 9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. 10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи. 11. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдумена территории Московской области, и подписи участников референдума,указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись может быть признана недостоверной приналичии соответствующей справки органа внутренних дел, заключенияспециалиста, привлеченного к работе Избирательной комиссииМосковской области в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; б) подписи участников референдума, не указавших сведения,установленные пунктом 5 статьи 9 настоящего Закона; в) подписи, собранные до даты регистрации инициативной группыпо проведению референдума; г) подписи участников референдума, данные о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; д) все подписи в подписном листе, в случае если подписной листне заверен в соответствии с пунктом 7 статьи 9 настоящего Закона; е) подложные подписи, а именно подписи участников референдума,данные о которых внесены лицами, не указанными в пункте 5 статьи 9настоящего Закона, а также подписи и даты их внесения, выполненныене лично участниками референдума; подлог подписи устанавливается втом числе и по письменному заявлению участника референдума,направленному в комиссию референдума; подписи участниковреферендума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днемрегистрации уполномоченных представителей инициативной группы попроведению референдума; ж) все подписи участников референдума в подписном листе,изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложением1 к настоящему Закону. 12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписей участников референдума недействительными, если неустановлена их недостоверность или недействительность в соответствиис пунктами 9-11 настоящей статьи. Не могут служить основаниями дляпризнания подписи участника референдума недействительной имеющиеся всведениях об участниках референдума сокращения, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений. 13. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы - членом Избирательной комиссии Московской области с правомрешающего голоса и представляется в Избирательную комиссиюМосковской области для принятия решения. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количествопроверенных подписей участников референдума, а также количествоподписей, признанных недостоверными и недействительными. 14. О результатах соответствующей проверки уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума долженбыть извещен не менее чем за двое суток до дня заседания, на которомбудет рассматриваться вопрос о принятии решения о проведенииреферендума. Если в результате соответствующей проверки установлено,что представленных подписей недостаточно для проведения референдумаили превышена предельная величина доли недостоверных инедействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,уполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума в указанный срок должны быть представлены: копиипротокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей участников референдума недостоверными и недействительными,копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными или недействительными, суказанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается крешению Избирательной комиссии Московской области. Внесениеизменений в протокол после принятия решения не допускается. Копияпротокола передается уполномоченному представителю инициативнойгруппы по проведению референдума не менее чем за двое суток до днязаседания Избирательной комиссии Московской области, на которомдолжен рассматриваться вопрос о принятии решения о проведенииреферендума. Статья 11. Принятие решения о проведении референдума 1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям настоящего Закона Избирательнаякомиссия Московской области в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой по проведению референдума подписных листов ипротокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы,экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегопостановления в Московскую областную Думу. Копия постановлениянаправляется также инициативной группе по проведению референдума. 2. В случае возникновения спора о компетенции в связи сназначением референдума данный спор разрешается в КонституционномСуде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдумаприостанавливается до вынесения решения Конституционным СудомРоссийской Федерации. 3. В случае отказа в проведении референдума Избирательнаякомиссия Московской области обязана в течение одних суток с моментапринятия решения об отказе выдать уполномоченному представителюинициативной группы по проведению референдума копию решения комиссиис изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) отсутствие документов, необходимых в соответствии снастоящим Законом для назначения референдума; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, в которых в соответствии с настоящим Законом сбор подписейзапрещен, если представленные в поддержку инициативы проведенияреферендума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубымнарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентовот представленных в поддержку инициативы проведения референдумаподписей в местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей участников референдума, собранных вподдержку инициативы проведения референдума, или превышениеустановленной настоящим Законом предельной величины долинедостоверных и недействительных подписей среди подписей,подвергшихся проверке; г) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума организации сбора подписей в поддержку этойинициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств собственногофонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этойинициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, размера расходования фондареферендума более чем на 5 процентов от установленного настоящимЗаконом предельного размера расходования средств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода инициативной группой по проведению референдуматребований, установленных пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона; з) использование уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению референдума преимуществ должностного илислужебного положения. 4. Перечень оснований отказа в проведении референдума,установленный пунктом 3 настоящей статьи, является исчерпывающим. 5. В случае принятия Избирательной комиссией Московской областирешения об отказе в проведении референдума по предложенному длявынесения на референдум вопросу члены инициативной группы не могут втечение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно синициативой проведения референдума по аналогичному вопросу. Статья 12. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведенияреферендума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Принятие органом государственной власти, инымгосударственным органом решения по существу вопроса, который можетбыть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающимвозможность проведения референдума по данному вопросу. 3. Референдум назначается Московской областной Думой всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иным федеральным законом, Уставом Московскойобласти, настоящим Законом, иным законом Московской области. 4. Голосование на референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. ПостановлениеМосковской областной Думы о назначении референдума подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не менеечем за 60 дней до дня голосования. 5. В соответствии с законом Московской области голосование нареферендуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дняголосования может быть перенесено Московской областной Думой наболее поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях егосовмещения с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. 6. Постановление Московской областной Думы о назначенииреферендума, а также о перенесении дня голосования на референдуме всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 13. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдумаявляется факт нахождения места жительства гражданина РоссийскойФедерации на территории Московской области, который устанавливаетсяорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и местажительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума, осуществляетсяглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 январяи 1 июля каждого года. Регистрация (учет) участников референдумаосуществляется в порядке, установленном Положением о государственнойсистеме регистрации (учета) участников референдума, утвержденнымЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) участников референдумаможет использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система, в которую вводятся следующие данные обучастниках референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, месторождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа,удостоверяющего личность, серия и номер этого документа,наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачидокумента. 5. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти обязаны оказывать необходимое содействие органам местногосамоуправления и комиссиям референдума при регистрации (учете)участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированныхучастниках референдума. 6. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступк документированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, науточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты идостоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена. Статья 14. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдуматерриториальными комиссиями референдума составляются спискиучастников референдума на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета)участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными законами, и приусловии нахождения места жительства на территории Московской области- факт временного пребывания на территории этого участка либоналичие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииучастка референдума устанавливаются органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах территории Российской Федерации в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4. Сведения о зарегистрированных участниках референдумаформирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченноедолжностное лицо местного самоуправления. Сведения об участникахреферендума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членахих семей и о других участниках референдума, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы,формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведениянаправляются уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом в территориальные комиссии референдума, приотсутствии таковых - в Избирательную комиссию Московской области, ав случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссииреферендума сразу после назначения дня голосования или послеобразования этих комиссий. 5. Список участников референдума составляется территориальнойкомиссией референдума, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, отдельно по каждомуучастку референдума на основании сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом. 6. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников референдума только на одном участке референдума. 7. Список участников референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в списокучастников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительстваучастников референдума). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Всписке участников референдума должны быть предусмотрены места дляпроставления участником референдума подписи за полученный имбюллетень для голосования на референдуме, а также для внесениясуммарных данных по итогам референдума и для проставления подписичлена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень участникуреферендума. 8. Первый экземпляр списка участников референдума подписываютпредседатель и секретарь территориальной комиссии референдума,составившей список. На участках референдума, образованных натерритории воинской части, список участников референдума подписываютпредседатель и секретарь участковой комиссии референдума. Списокучастников референдума заверяется печатями соответственнотерриториальной комиссии референдума и участковой комиссииреферендума. Порядок и сроки изготовления, использования второгоэкземпляра списка участников референдума, его передачисоответствующей участковой комиссии референдума, заверения иуточнения определяются Избирательной комиссией Московской области. 9. Территориальные комиссии референдума передают по актуучастковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участниковреферендума конкретного участка референдума не позднее чем за 25дней до дня голосования. Участковая комиссия референдума вправеразделить первый экземпляр списка участников референдума наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующегодню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой комиссииреферендума и подписью ее председателя. 10. Участковая комиссия референдума уточняет список участниковреферендума в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий референдума с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненныйсписок участников референдума не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссииреферендума. 11. Участковая комиссия референдума не позднее чем за 20 днейдо дня голосования представляет список участников референдума дляознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. 12. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в референдуме, вправе заявить в участковую комиссиюреферендума о невключении его в список участников референдума, олюбой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокучастников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования втечение двух часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования участковая комиссия референдума обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменныйответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка участников референдума после егоподписания председателями и секретарями соответствующих комиссийреферендума и заверения его печатями этих комиссий в порядке,предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только наосновании официальных документов, а также в случае выдачи участникуреферендума открепительного удостоверения или включения его в другойсписок участников референдума. При этом в списке участниковреферендума, а также в базе данных государственнойавтоматизированной информационной системы указываются факт и датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а такжепричина такого исключения. Запись в списке участников референдумазаверяется подписью председателя участковой комиссии референдума.Решение участковой комиссии референдума может быть обжаловано ввышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии референдума), которые обязаны рассмотреть жалобув трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерациивправе сообщить в участковую комиссию референдума об измененииуказанных в пункте 4 статьи 13 настоящего Закона сведений обучастниках референдума, включенных в список участников референдума,на соответствующем участке. 13. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне местадислокации воинской части, по личному письменному заявлению, непозднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены всписки участников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания. Данное заявление подается лично участником референдума вучастковую комиссию референдума по месту его временного пребывания. Председатель (заместитель председателя, секретарь) участковойкомиссии референдума, в которую было подано заявление,незамедлительно направляет в комиссию участка референдума, в спискиучастников референдума которого он был включен, копию данногозаявления. Участковая комиссия референдума при получении копии заявлениянезамедлительно принимает решение об исключении участникареферендума, подавшего заявление, из списка участников референдума ив графе "Особые отметки" списка участников референдума делаетотметку "Исключен из списка участников референдума в связи свключением в список участников референдума на участке референдума N___". 14. Вносить какие-либо изменения в списки участниковреферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников референдума запрещается. Статья 15. Округ референдума Референдум проводится по единому округу референдума,включающему в себя всю территорию Московской области. Статья 16. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию стерриториальными комиссиями референдума главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должностьне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) либо лицом, указанным в пункте 4настоящей статьи, соответствующими комиссиями референдума в порядке,предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных очисле участников референдума, зарегистрированных на территорииучастка референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящегоЗакона, из расчета не более чем три тысячи участников референдума накаждом участке. Участки референдума образуются не позднее чем за 45дней до дня голосования. 3. Участки референдума могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребыванияучастников референдума, расположенных на территории Московскойобласти, в порядке и в сроки, установленные пунктом 2 настоящейстатьи; в исключительных случаях по согласованию с Избирательнойкомиссией Московской области допускается образование таких участковне позднее чем за пять дней до дня голосования по месту ихрасположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Впорядке исключения допускается образование участков референдума ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях участки референдумаобразуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования командирами воинских частей по решению соответствующейтерриториальной комиссии референдума. При этом членам комиссийреферендума, уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума, наблюдателям, а также представителям средствмассовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения дляголосования и возможность осуществления их прав в соответствии снастоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Списки участков референдума с указанием их номеров и границ(если участок референдума включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участокреферендума образован на территориях нескольких населенных пунктов),мест нахождения участковых комиссий референдума, помещений дляголосования должны быть опубликованы главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должностьне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дняголосования. Информация об участках референдума, образованных всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна быть опубликованаглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) не позднее чем через три дня после их образования. Глава 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 17. Система и статус комиссий референдума 1. Подготовку и проведение референдума осуществляют: Избирательная комиссия Московской области; территориальные комиссии референдума; участковые комиссии референдума. 2. Избирательная комиссия Московской области являетсявышестоящей для территориальных и участковых комиссий референдума,действующих на территории единого округа референдума. 3. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период кампании референдумаобращения о нарушении федеральных конституционных законов,федеральных законов, законов Московской области в части,регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверкипо этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Еслиобращение указывает на нарушение федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Московской областиинициативной группой по проведению референдума, эта инициативнаягруппа или ее уполномоченный представитель должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 4. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Московской области в части, регулирующей подготовку ипроведение референдума, в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок,если представление получено за пять и менее дней до дня голосования,- не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Комиссии референдума обеспечивают информирование участниковреферендума о сроках и порядке осуществления действий, связанных сподготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 6. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссийреферендума. 7. Решение комиссии референдума, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным законам, законам Московскойобласти либо принятое с превышением установленной компетенции,подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. Приэтом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение посуществу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение комиссией референдума, решение которой былоотменено. 8. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления. 9. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти Московской области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, общественных объединений, организаций,должностных лиц, участников референдума. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения документацииреферендума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечиватьохрану предоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства,средства связи, техническое оборудование. 11. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования постановленияМосковской областной Думы о назначении референдума, их должностныелица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализацииих полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения. 12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом, участников референдума, атакже бесплатную печатную площадь для опубликования их решений иактов, размещения иной печатной информации. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий осуществляются в порядке, установленном статьей 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 13. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее- организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения комиссий референдума впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в деньголосования - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссиям референдума бесплатно. Статья 18. Порядок формирования Избирательной комиссииМосковской области Избирательная комиссия Московской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Московской области "Об Избирательнойкомиссии Московской области". Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии Московской области Избирательная комиссия Московской области при подготовке ипроведении референдума: а) координирует деятельность комиссий референдума на территорииМосковской области; б) обеспечивает взаимодействие с органами государственнойвласти Московской области; в) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона натерритории Московской области; г) осуществляет контроль за соблюдением прав граждан РоссийскойФедерации на проведение референдума на территории Московскойобласти; д) обеспечивает на территории Московской области дляинициативной группы по проведению референдума, ее уполномоченныхпредставителей, иных групп участников референдума установленныхфедеральными законами, настоящим Законом равных условий деятельностипо подготовке и проведению референдума; е) обеспечивает на территории Московской области единообразноеиспользование государственной автоматизированной информационнойсистемы в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом"О государственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы"; ж) устанавливает единую нумерацию участков референдума,образованных на территории Московской области; з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь территориальным и участковым комиссиям референдума; и) регистрирует инициативную группу по проведению референдума,иные группы участников референдума, выдает их уполномоченнымпредставителям удостоверения установленного образца; к) устанавливает форму, в том числе степень защищенностибюллетеней для голосования на референдуме, других документовреферендума, решает вопросы, связанные с их изготовлением; л) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу ихв территориальные комиссии референдума; м) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме; н) утверждает образцы печатей комиссий референдума; о) распределяет средства, выделенные ей на финансовоеобеспечение подготовки и проведения референдума, территориальнымкомиссиям референдума, осуществляет контроль за целевымиспользованием указанных средств и средств, поступивших в фондыреферендума; п) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации нормативовтехнологического оборудования, порядка хранения и передачи в архив иуничтожения по истечении сроков хранения документов референдума; р) утверждает по согласованию с государственным органомМосковской области, осуществляющим функции государственногоуправления и регулирования в области архивного дела иделопроизводства, порядок хранения, передачи в архивы и уничтоженияпо истечении сроков хранения документов референдума; с) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади для проведенияагитации по вопросам референдума; т) обеспечивает информирование участников референдума о срокахи порядке осуществления действий по подготовке и проведениюреферендума; у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) территориальных комиссий референдума и их должностныхлиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; ф) контролирует соблюдение на территории Московской областиединого порядка подсчета голосов участников референдума, определяетрезультаты референдума, осуществляет их официальное опубликование; х) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом ииными законами Московской области. Статья 20. Порядок формирования территориальных комиссийреферендума 1. Полномочия территориальных комиссий референдума осуществляюттерриториальные избирательные комиссии, сформированные всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. Если на соответствующей территории отсутствует такаятерриториальная избирательная комиссия, то она формируется всоответствии с указанным в пункте 1 настоящей статьи Федеральнымзаконом не позднее чем за 55 дней до дня официального опубликованияпостановления Московской областной Думы о назначении референдума.При этом Избирательная комиссия Московской области устанавливает ипубликует срок приема предложений по составу территориальнойизбирательной комиссии, который не может быть менее одного месяца.Решение Избирательной комиссии Московской области, устанавливающееуказанный срок, подлежит опубликованию. Статья 21. Полномочия территориальной комиссии референдума Территориальная комиссия референдума при подготовке ипроведении референдума: а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением прав граждан Российской Федерации на участие вреферендуме; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования, необходимого для работыкомиссии референдума; в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,правовым обучением участников референдума, профессиональнойподготовкой членов комиссий референдума и других организаторовреферендума; г) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка установления итогов голосования; д) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения референдума,контролирует целевое использование указанных средств; е) оказывает методическую, организационно-техническую помощьучастковым комиссиям референдума; ж) заслушивает сообщения территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемреферендума; з) координирует работу участковых комиссий референдума насоответствующей территории; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий референдума и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) формирует участковые комиссии референдума и назначает ихпредседателей; л) контролирует соблюдение на соответствующей территории правилразмещения агитационных материалов; м) совместно с Избирательной комиссией Московской областиобеспечивает на соответствующей территории соблюдение равныхправовых условий проведения агитации по вопросам референдума; н) составляет списки участников референдума, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы; о) передает по акту участковым комиссиям референдума спискиучастников референдума; п) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования нареферендуме и других документов по проведению референдума участковымкомиссиям референдума; р) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Московскойобласти; с) контролирует обеспечение участковых комиссий референдумапомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения референдума; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области. Статья 22. Порядок формирования участковых комиссий референдума 1. Участковые комиссии референдума формируются территориальнойкомиссией референдума не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28дней до дня голосования с соблюдением общих условий формированиякомиссий референдума, а также порядка формирования участковыхкомиссий референдума, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 2. Количество членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса устанавливается в зависимости от численностиучастников референдума на соответствующем участке референдума: при численности участников референдума до 1 тысячи - 5 членов; при численности участников референдума от 1 до 2 тысяч - 7членов; при численности участников референдума свыше 2 тысяч - 9членов. 3. Территориальная комиссия референдума устанавливает срокприема предложений по составу участковой комиссии референдума,который не может составлять менее 15 дней. Решение территориальнойкомиссии референдума, устанавливающее указанный срок, подлежитопубликованию. Статья 23. Полномочия участковой комиссии референдума 1. Участковая комиссия референдума: а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума, производитознакомление участников референдума с данным списком, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросе(вопросах), предлагаемом (предлагаемых) для вынесения на референдумна основе сведений, полученных из территориальной комиссииреферендума; д) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума; е) выдает открепительные удостоверения; ж) организует на участке референдума голосование в деньголосования; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию референдума; и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходомголосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона, иныхзаконов Московской области и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или в суд; м) обеспечивает хранение и передачу в территориальную комиссиюреферендума документов, связанных с подготовкой и проведениемреферендума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области. 2. Полномочия участковой комиссии референдума прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатовреферендума, если в адрес вышестоящей комиссии референдума непоступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссииреферендума, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов участников референдума, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования на соответствующем участкереферендума полномочия участковой комиссии референдума прекращаютсяпосле вынесения вышестоящей комиссией референдума или судомокончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 24. Организация деятельности комиссий референдума 1. Деятельность комиссий референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатели территориальных и участковых комиссийреферендума назначаются на должность из числа их членов с правомрешающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими комиссиями референдума. 4. Заместитель председателя и секретарь комиссии референдумаизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания комиссии референдума созываются ее председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовкомиссии референдума с правом решающего голоса. 6. Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии. 7. Заседание территориальной или участковой комиссииреферендума является правомочным, если на нем присутствуетбольшинство от установленного числа членов соответствующей комиссииреферендума с правом решающего голоса. 8. Комиссия референдума по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссииреферендума обязана проводить голосование по любым вопросам,входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии референдума об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии референдума, а также овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, обитогах голосования, о результатах референдума, об отмене решениякомиссии референдума в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 17настоящего Закона и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседаниикомиссии референдума большинством голосов от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобожденииот должности председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии референдума, замещающих указанные должности в результатеизбрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению), при этом избраниеновых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 настоящейстатьи. 10. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссииреферендума с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией референдума решения в случае равногочисла голосов членов комиссии референдума с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя комиссии референдума(председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии референдума подписываются председателем исекретарем комиссии референдума (председательствующим на заседании исекретарем заседания). 13. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым комиссией референдума, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой комиссией референдума, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем комиссии референдума досведения вышестоящей комиссии референдума не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Комиссии референдума могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением референдума, погражданско-правовым договорам. Статьи 25. Статус членов комиссий референдума 1. Членами комиссий референдума с правом решающего голоса немогут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума; з) члены комиссий референдума с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий референдума по решениюсуда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о референдумах, - в течение одного годасо дня вступления в законную силу решения (постановления) суда оназначении административного наказания. 2. Член комиссии референдума с правом решающего голоса не можетбыть на одном и том же референдуме, одновременно членом инойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссии референдума, в состав которой они входят. 4. Член комиссии референдума с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии референдума доистечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: а) подачи членом комиссии референдума заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами "а", "б" и "и" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии референдума гражданства РоссийскойФедерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииреферендума обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о референдумах; в) признания члена комиссии референдума решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии референдума; д) признания члена комиссии референдума решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейкомиссии референдума систематически не выполняющим свои обязанности. 6. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссииреферендума в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 7. Если орган, назначивший члена комиссии референдума, непримет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссииреферендума в течение одного месяца, а в период кампании референдума- в течение десяти дней со дня поступления в указанный органзаявления члена комиссии референдума в письменной форме о сложениисвоих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих емувыполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этогочлена комиссии референдума принимается комиссией референдума, всостав которой он входит, в течение трех дней со дня истеченияуказанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии референдума, обязанназначить нового члена комиссии референдума вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период кампании референдума - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии собщими требованиями, установленными законодательством для назначениячленов соответствующих комиссий референдума. В случае невыполненияданного требования нового члена комиссии референдума назначаетвышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований,установленных настоящим Законом. 9. Председатель территориальной комиссии референдума работает всоответствующей комиссии референдума на постоянной (штатной) основе. 10. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных,кроме указанных в пункте 9 настоящей статьи, членов территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса, а также размер ивиды денежного содержания членов указанной комиссии референдума справом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,иных выплат этим членам комиссии референдума определяются законами,иными нормативными правовыми актами Московской области, уставамимуниципальных образований, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления. 11. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работув комиссии референдума по подготовке и проведению референдума. Зачленом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденнымна основании представления комиссии референдума от основной работына период подготовки и проведения референдума, сохраняется основноеместо работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период,в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Московскойобласти за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных напроведение референдума. 12. Член комиссии референдума с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Московской области. 13. Член комиссии референдума с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член комиссии референдума с правомсовещательного голоса в период кампании референдума не могут бытьуволены с работы по инициативе работодателя или без их согласияпереведены на другую работу. 14. После официального опубликования постановления Московскойобластной Думы о назначении референдума инициативная группа попроведению референдума, а также избирательные объединения (в томчисле входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатовкоторых были допущены к распределению депутатских мандатов вМосковской областной Думе или в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, вправе назначить в соответствующую инижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссииреферендума с правом совещательного голоса. Членами комиссийреферендума с правом совещательного голоса не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи,прокуроры. 15. Член комиссии референдума с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом комиссии референдума с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, заисключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени для голосования нареферендуме, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетенейдля голосования на референдуме; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахреферендума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, иподписывать решения комиссии референдума. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии референдума с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 16. Член комиссии референдума с правом решающего голоса и членкомиссии референдума с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии референдума; б) вправе выступать на заседании комиссии референдума, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующейкомиссии референдума, и требовать проведения по данным вопросамголосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссииреферендума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами инициативной группы по проведению референдума,бюллетенями для голосования на референдуме), непосредственносвязанными с референдумом, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей инижестоящих комиссий референдума и получать копии этих документов иматериалов (за исключением бюллетеней для голосования нареферендуме, открепительных удостоверений, списков участниковреферендума, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамучастников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней для голосования на референдуме; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссииреферендума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или всуд. 17. Полномочия членов комиссий референдума прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 18. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех референдумов, в проведении которых принимаетучастие данная комиссия референдума. 19. Полномочия члена комиссии референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена комиссии референдума, и переданы другомулицу. Статья 26. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойкомиссией референдума работы со списками участников референдума, сбюллетенями для голосования на референдуме, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. Для присутствия на заседаниях комиссий референдума ипри осуществлении работы с указанными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссияреферендума обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указаннымидокументами. На всех заседаниях комиссии референдума и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов участников референдума вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации. 2. Решения комиссий референдума: о формировании комиссий референдума; о назначении на должность либо освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссииреферендума; о регистрации инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников референдума; об отказе в регистрации инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума; об обращении в суд с заявлением об отмене регистрацииинициативной группы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума; об итогах голосования или результатах референдума; о признании референдума несостоявшимся; о признании итогов референдума недействительными; об отмене решения нижестоящей комиссии референдума; иные решения по усмотрению соответствующей комиссии референдума- публикуются в государственных или муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдумаиным путем, а также передаются в иные средства массовой информациине позднее чем через два дня после их принятия. 3. С момента начала работы участковой комиссии референдума вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов участников референдума на участкахреферендума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели. 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначенинициативной группой по проведению референдума, общественнымобъединением, которое должно быть создано и зарегистрировано наобластном или на федеральном уровне. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии референдума,сформированной на участке референдума, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторевременного содержания, а также в помещение для голосования на этомучастке референдума должен быть обеспечен всем членам комиссииреферендума, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях референдума при установлении имиитогов голосования, определении результатов референдума, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатахреферендума, а также при повторном подсчете голосов участниковреферендума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, инициативной группой по проведениюреферендума, интересы которой представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адресего места жительства, номер участка референдума, наименованиекомиссии референдума, куда наблюдатель направляется. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставлениепечати не требуется. Направление действительно при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредставлен в участковую комиссию референдума в период, указанный впункте 3 настоящей статьи, в территориальную комиссию референдума -в период с начала голосования на участках референдума до окончаниясоставления итогового протокола на соответствующей территории. Приэтом не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении комиссии референдума, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыинициативной группы по проведению референдума. Не допускаетсяустановление каких-либо иных, кроме установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении дляголосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетомголосов участников референдума, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума в день голосования, в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании участников референдума внепомещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней дляголосования на референдуме; наблюдать за подсчетом голосовучастников референдума на участке референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхдля голосования на референдуме отметок участников референдума;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем дляголосования на референдуме при подсчете голосов участниковреферендума; наблюдать за составлением комиссией референдумапротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума обитогах голосования, а также с протоколами об итогах голосования и орезультатах референдума иной комиссии референдума, в которую оннаправлен, получать от соответствующей комиссии референдумазаверенные копии указанных протоколов и документов либоизготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованиюнаблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить копии,изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияобщественной организации, направившей наблюдателя в комиссиюреферендума; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящегоЗакона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящуюкомиссию референдума или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях референдума. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования нареферендуме; б) расписываться за участника референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме; в) заполнять за участника референдума, в том числе по егопросьбе, бюллетени для голосования на референдуме; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетенейдля голосования на референдуме; е) совершать действия, препятствующие работе комиссииреферендума; ж) проводить агитацию среди участников референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейреферендума. 11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий референдума обитогах голосования или о результатах референдума, изготавливать либополучать от соответствующей комиссии референдума копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации комиссия референдумаобязана заверить копию протокола об итогах голосования илирезультатах референдума. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийреферендума производится председателем, или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума.При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения ипроставляют печать соответствующей комиссии референдума. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,Избирательной комиссии Московской области аккредитируютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируютсяфедеральным законом. Статья 27. Расформирование комиссии референдума Порядок расформирования Избирательной комиссии Московскойобласти, территориальной и участковой комиссий референдумарегулируется Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА Статья 28. Статус членов инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп по проведению референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы проведения референдума, получения того или иного ответана вопрос референдума. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" в настоящем Законе под использованиемпреимуществ должностного или служебного положения следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащихк осуществлению деятельности, способствующей выдвижению и поддержкеинициативы проведения референдума, получению того или иного ответана вопрос референдума; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) поддержке инициативыпроведения референдума, получению того или иного ответа на вопросреферендума, если иным группам участников референдума не будетгарантировано использование указанных помещений на таких жеусловиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения агитации повопросам референдума; г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативыпроведения референдума, получению того или иного ответа на вопросреферендума. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихсяуказанными транспортными средствами в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, агитации по вопросам референдумалицами, замещающими государственные или муниципальные должности, втом числе государственными или муниципальными служащими, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими группами участниковреферендума) доступ к государственным и муниципальным средстваммассовой информации в целях проведения сбора подписей или агитациипо вопросам референдума; ж) агитационное выступление в период кампании референдума припроведении массовых мероприятий, организуемых государственными имуниципальными органами и организациями. 3. После регистрации инициативной группы по проведениюреферендума допускается создание иных групп участников референдума.Иные группы участников референдума могут быть образованы гражданамиРоссийской Федерации в количестве не менее 20 человек. В качествеуказанных групп могут выступать руководящие органы общественныхобъединений, руководящие органы региональных отделений и иныхструктурных подразделений общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом наобластном или федеральном уровне не позднее чем за шесть месяцев додня обращения с инициативой о проведении референдума. В качествеуказанных групп могут выступать также руководящие органыполитических партий, региональных отделений и иных структурныхподразделений политических партий. Положения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы по проведению референдума после ее регистрации,ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также наиные группы участников референдума, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено указанным Федеральнымзаконом, настоящим Законом. Глава 6. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 29. Информационное обеспечение референдума Информационное обеспечение референдума включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдума. Статья 30. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссииреферендума, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумеосуществляют комиссии референдума. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдумаосуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе по проведению референдума, в томчисле по времени освещения их деятельности, связанной с проведениемреферендума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюреферендума в соответствии с законодательством Российской Федерациио референдуме, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период соответствующей кампании референдума и втечение одного года после окончания соответствующей кампанииреферендума, за исключением случая, когда на них было наложено всоответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное всудебном порядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Московской области запрещается публикация (обнародование)данных о результатах референдума, в том числе размещение такихданных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая Интернет). Статья 31. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, являетсяразновидностью информирования участников референдума. Несоблюдениетребований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании(обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет засобой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационнымии ответственность, предусмотренную федеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион проведения опроса, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числеих размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет). Статья 32. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспеченияреферендума 1. Информационное обеспечение референдума осуществляетсягосударственными и муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных имуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под государственными организациямителерадиовещания, государственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы, организации, учреждения Московской области и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликованияпостановления Московской областной Думы о назначении референдума,оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на текущее функционирование за счет средств областногобюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования постановления Московской областной Думы оназначении референдума имеется государственная доля Московскойобласти. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы,организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования постановления Московской областной Думы о назначенииреферендума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования постановления Московской областной Думы оназначении референдума имеется муниципальная доля. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3настоящей статьи. 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебнойвласти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведениюреферендума. 6. Перечень государственных организаций телерадиовещания игосударственных и периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации по вопросам референдума, публикуется Избирательнойкомиссией Московской области по представлению исполнительных органовгосударственной власти Московской области, осуществляющихгосударственную политику в области средств массовой информации. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума, публикуется Избирательной комиссией Московской областипо представлению глав муниципальных образований. Статья 33. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний ивстреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельноопределяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводит ее, а также вправе в установленном законодательствомпорядке привлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств фондов референдума вустановленном законом порядке. 5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации повопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет надень голосования. 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Московской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, занимающимгосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного илислужебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правомрешающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности. Статья 34. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума и созданиясоответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращаетсяв ноль часов по московскому времени за одни сутки до дняголосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий референдума в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняютсяв день голосования на прежних местах. Статья 35. Общие условия проведения агитации по вопросамреферендума на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации повопросам референдума инициативной группе по проведению референдума ииным группам участников референдума в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодическихпечатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума за плату, а вслучаях, предусмотренных законодательством, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). При этомрасходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 2. В случае одновременного проведения на территории Московскойобласти нескольких кампаний референдума и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учрежденыне менее чем за один год до начала кампании референдума, вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума. Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу попроведению референдума. 5. При проведении референдума сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания и представлены в Избирательную комиссию Московской областивместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации не позднее чемза один день до дня публикации ею первого агитационного материала. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих), а также муниципальные организации телерадиовещания иредакции муниципальных периодических печатных изданий вправеотказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади дляпроведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считаетсянепредставление в Избирательную комиссию Московской областиуведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленныев указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которыеустановлены Избирательной комиссией Московской области. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения агитации по вопросам референдума, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамреферендума производятся в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и представителем инициативнойгруппы по проведению референдума до предоставления эфирного времени,печатной площади. Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдумана телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия) после официального опубликованияпостановления Московской областной Думы о назначении референдуматолько инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума, в качестве которых выступают руководящиеорганы общественных объединений (их структурных подразделений),указанных в пункте 3 статьи 28 настоящего Закона, если выдвинутыеими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) в Московской областной Думе. 2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять инициативной группе по проведению референдумаи иным группам участников референдума, указанным в пункте 1настоящей статьи, бесплатное эфирное время для проведения агитациипо вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное времядолжно приходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочимдням, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общеговремени вещания. Если в результате предоставления бесплатногоэфирного времени на инициативную группу по проведению референдумаили иную группу участников референдума, указанную в пункте 1настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирноговремени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изорганизаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственнона количество групп, которым предоставлено право на проведениеагитации по вопросам референдума. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума, указанным в пункте1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглыхстолов", иных совместных агитационных мероприятий. 5. Инициативная группа по проведению референдума вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. Приэтом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместногоагитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая,когда в результате отказа от участия в совместном агитационноммероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участиетолько один участник. Такому участнику по его желаниюпредоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученнойв результате деления объема эфирного времени, предоставляемого дляпроведения совместного агитационного мероприятия, на общее числопредполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет засобой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшейся от участия в совместном агитационноммероприятии инициативной группе по проведению референдума. 6. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов повопросам референдума инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников референдума, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, совместных агитационных мероприятий на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания, проводитсяИзбирательной комиссией Московской области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания и лиц, указанных встатье 26 настоящего Закона. Жеребьевка проводится по завершении регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума, но не позднее чем за 30 дней додня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения агитации повопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе за соответствующую плату получитьвремя из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числоколичества групп, обладающих правом на проведение агитации повопросам референдума. 8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума на равных условиях (в том числе повремени выхода в эфир). 9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдумав периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории Московской области,и выходящие не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемых инициативнойгруппой по проведению референдума, иными группами участниковреферендума. Общий минимальный объем таких площадей долженсоставлять 15 процентов от общего объема печатной площадисоответствующего издания в период за 30 дней до дня голосования ипубликуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 60 дней додня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площадипредоставляется бесплатно. Порядок бесплатного предоставленияпечатной площади инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума определяется путем жеребьевки,проводимой Избирательной комиссией Московской области. Порядокпредоставления печатной площади на платной основе инициативнойгруппе по проведению референдума, иным группам участниковреферендума определяется путем жеребьевки, проводимой редакциейсоответствующего печатного издания. Жеребьевка проводится вприсутствии лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона,результаты оформляются протоколом и публикуются Избирательнойкомиссией Московской области и редакцией соответствующегопериодического печатного издания. 2. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, вправе предоставлять за платупечатную площадь инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех и опубликованы не позднее чем за 60 дней до дняголосования. 3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения агитациипо вопросам референдума. 4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума. 5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счетсредств фонда референдума какой группы, обладающей правом напроведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания. 6. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных гражданами,входящими в состав инициативной группы по проведению референдума, невправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведениюреферендума, иной группе участников референдума путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдумапосредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны содействовать инициативной группе по проведению референдумаи иным группам участников референдума в организации и проведениисобраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречпредставителей инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума с участниками референдумарассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации, 3. По заявке инициативной группы по проведению референдумапомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем наустановленное Избирательной комиссией Московской области времяпредставителям инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума для проведения встреч с участникамиреферендума. При этом избирательная комиссия Московской областиобязана обеспечить равные условия для инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума припроведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования постановления Московской областной Думы о назначенииреферендума, было предоставлено для проведения массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных в предоставлении помещения натаких же условиях. 5. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения собраний, встреч с участникамиреферендума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и другихмассовых мероприятий. 6. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч сучастниками референдума, находится в расположении воинской части.Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационныхмероприятий командиром воинской части по запросу Избирательнойкомиссии Московской области. Встречи представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдумас участниками референдума из числа военнослужащих обеспечиваеткомандир воинской части совместно с Избирательной комиссиейМосковской области с обязательным оповещением о времени и местевстречи не позднее чем за три дня до ее проведения всехпредставителей инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума. 7. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитациипо вопросам референдума посредством массовых мероприятий возлагаетсяна государственные органы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 39. Условия проведения и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями36 и 37 настоящего Закона, должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его место жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по проведению референдума и инойгруппой участников референдума в Избирательную комиссию Московскойобласти. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего фондареферендума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 7. Органы местного самоуправления по предложениютерриториальной комиссии референдума обязаны выделить специальныеместа для размещения печатных агитационных материалов на территориикаждого участка референдума. Такие места должны быть удобны дляпосещения участниками референдума и располагаться таким образом,чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов комиссий референдума иагитационных материалов инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума. Инициативной группепо проведению референдума и иным группам участников референдумадолжна быть выделена равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсятерриториальными комиссиями референдума, по предложениям которыхвыделены эти места, до сведения инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования постановления Московской областной Думы о назначенииреферендума, производится на равных условиях для инициативной группыпо проведению референдума и иных групп участников референдума. Приэтом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума равные условия для размещенияагитационных материалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссийреферендума, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50метров от входа в них. Статья 40. Гарантии права участников референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта закона, иногонормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднеечем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этогопроекта в территориальной комиссии референдума. Обязанностьизготовления и распространения указанного текста возлагается наинициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовленияуказанного текста осуществляется за счет средств соответствующегофонда референдума. Статья 41. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации по вопросам референдума 1. При проведении агитации по вопросам референдума недопускается злоупотребление свободой массовой информации.Выступления инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума, иные агитационные материалы не должнысодержать призывы к насильственному захвату власти, насильственномуизменению конституционного строя и нарушению целостности РоссийскойФедерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. 2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума и их уполномоченным представителям, а такжеиным лицам и организациям при проведении агитации по вопросамреферендума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейучастников референдума, агитационную работу); производитьвознаграждение участников референдума, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для кампании референдума;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на участников референдума посредством обещанийпередачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальныхблаг (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чемна основании принимаемых в соответствии с законодательством решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании референдума референдум и его результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной среферендумом деятельности членов и уполномоченных представителейинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума, а также оплата рекламы с использованиемфамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в периодкампании референдума осуществляются за счет средств соответствующегофонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные после начала кампании референдума организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в ходекампании референдума не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампанииреферендума не вправе заниматься благотворительной деятельностью попросьбе или по поручению либо от имени указанных членов иуполномоченных представителей инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросамреферендума. Указанным членам и уполномоченным представителяминициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям,расположенным на территории Московской области. 6. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленногопорядка проведения агитации по вопросам референдума. 7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения агитации повопросам референдума, установленного законодательством РоссийскойФедерации, Избирательная комиссия Московской области вправеобратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации. 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать Избирательную комиссиюМосковской области о выявленных фактах и принятых мерах. Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияреферендума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов референдума и участников референдума, производятсяИзбирательной комиссией Московской области за счет средств,выделенных на эти цели из областного бюджета, и предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете на очередной финансовый год. 2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете на проведение референдума, является Избирательная комиссияМосковской области. Финансовые средства на проведение референдумапоступают в распоряжение Избирательной комиссии Московской области вдесятидневный срок со дня официального опубликования постановленияМосковской областной Думы о назначении референдума. 3. Избирательная комиссия Московской области распределяетфинансовые средства между территориальными комиссиями референдума непозднее чем за 40 дней до дня голосования, а территориальныекомиссии референдума между участковыми комиссиями референдума непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 4. Председатели территориальных комиссий референдумараспоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение референдума, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий референдума по финансовымвопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанныхсредств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. 5. Если финансирование референдума не осуществляется за счетсредств областного бюджета, а также в случае несвоевременногоперечисления средств Избирательной комиссии Московской областиподготовка и проведение референдума осуществляются за счет кредитовбанков, которые предоставляются на конкурсной основе. При этомдопустимый объем расходования средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Московской области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущегореферендума, с учетом изменения установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда. Правительство Московской областив десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссииМосковской области обязано дать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. 6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из областного бюджета. Денежные средства на погашениеданного долгового обязательства утверждаются законом об областномбюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Статья 43. Финансовая отчетность комиссий референдума 1. Участковые комиссии референдума представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениереферендума, в соответствующую территориальную комиссию референдумане позднее чем через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума. 2. Территориальные комиссии референдума представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениереферендума, в Избирательную комиссию Московской области не позднеечем через 30 дней со дня официального опубликования результатовреферендума. 3. Избирательная комиссия Московской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета для подготовки и проведения референдума, в Московскуюобластную Думу не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования результатов референдума. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаИзбирательной комиссии Московской области, другим избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение референдума, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, обучение организаторов референдума иучастников референдума и обеспечение деятельности комиссийреферендума, устанавливается Избирательной комиссией Московскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Московской области. 5. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссийреферендума и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются. 6. Комиссии референдума, получающие денежные средства избюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. Статья 44. Формирование фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязанасоздать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме впериод после регистрации Избирательной комиссией Московской областиинициативной группы по проведению референдума до принятия Московскойобластной Думой постановления о назначении референдума. 2. Иные группы участников референдума обязаны создавать фондыдля участия в референдуме, в том числе для финансирования агитациипротив проведения референдума, участия в референдуме, противвопросов, выносимых на референдум. На указанные фондыраспространяются правила, Установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом дляфонда референдума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 3. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума обязаны назначить уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам осуществляется в порядке,установленном статьей 45 настоящего Закона. 4. Все денежные средства, образующие фонды референдума,перечисляются на специальные счета референдума, открытые сразрешения Избирательной комиссии Московской области уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума, иной группы по проведению референдума вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории Московской области. 5. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствфондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливаетсяИзбирательной комиссией Московской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Московскойобласти. Статья 45. Уполномоченные представители по финансовым вопросам 1. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума обязаны назначить уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представительпо финансовым вопросам наделяется правом первой подписи на расчетныхдокументах и осуществляет свои действия на основании нотариальноудостоверенной доверенности, которая выдана инициативной группой попроведению референдума, иной группой участников референдума. Вдоверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа,адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий). 2. Уполномоченными представителями по финансовым вопросам немогут быть члены, уполномоченные представители инициативной группыпо проведению референдума, иных групп участников референдума, лица,занимающие государственные должности категории "А" или выборныемуниципальные должности, государственные и муниципальные служащие. 3. Уполномоченные представители по финансовым вопросамнаделяются следующими полномочиями: а) открытие специального счета референдума; б) распоряжение денежными средствами фонда референдума; в) учет денежных средств фонда референдума; г) контроль за поступлением и расходованием денежных средствфонда референдума; д) сдача итогового финансового отчета; е) право подписи на расчетных документах. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума может передать уполномоченному представителюпо финансовым вопросам также иные полномочия. 4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовымвопросам осуществляется Избирательной комиссией Московской области.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участников референдумарегистрируется на основании заявления инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума идоверенности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, припредъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросампаспорта или документа, заменяющего его. Срок полномочийуполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается содня их регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а вслучае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебноеразбирательство с участием инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, - с моментавынесения окончательного решения судом. 5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе в любое время прекратить полномочиясвоих уполномоченных представителей по финансовым вопросам,письменно известив их об этом и направив копию соответствующегорешения в Избирательную комиссию Московской области и в банк. 6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренномпунктом 4 настоящей статьи. Статья 46. Источники формирования фондов референдума 1. Фонды референдума могут создаваться за счет: а) собственных средств инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 10000раз; б) денежных средств, выделенных инициативной группе попроведению референдума, иной группе участников референдума,выдвинувшим ее общественным объединением, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным закономдля исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам надень назначения референдума, более чем в 20000 раз; в) добровольных пожертвований граждан; г) добровольных пожертвований юридических лиц. 2. Размер пожертвования физического лица в фонд референдума неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 100 раз.Размер пожертвования юридического лица в фонд референдума не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 1000 раз. 3. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума за счет средств еефонда референдума не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом для исчисления платежей погражданско-правовым обязательствам на день назначения референдума,более чем в 100000 раз. 4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликованияпостановления Московской областной Думы о назначении референдума; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования постановления Московской областнойДумы о назначении референдума; к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования. 5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи. Статья 47. Целевое назначение фондов референдума 1. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Онимогут использоваться инициативной группой по проведению референдуматолько для деятельности, направленной на выдвижение инициативыпроведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы иполучение определенного результата на референдуме, а иными группамиучастников референдума - только для деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме. 2. Средства фондов референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением инициативнойгруппой по проведению референдума своей деятельности, направленнойна выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата нареферендуме, иными группами участников референдума своейдеятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме. 3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума, заключаются лично уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума. Расчетымежду инициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума и юридическими лицами за выполнение указанныхработ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку инициативной группе по проведениюреферендума только через соответствующий фонд референдума.Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителяпо финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдумаи без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных навыдвижение инициативы проведения референдума, получениеопределенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо иликосвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенногорезультата на референдуме. Допускаются добровольное бесплатноеличное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовкеи проведению референдума без привлечения третьих лиц. 5. Инициативной группе по проведению референдума запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей участников референдума, проведения агитации по вопросамреферендума, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на референдуме, кроме средств,поступивших в ее фонд референдума. Статья 48. Открытость финансирования кампании референдума 1. Кредитная организация - держатель специального счетареферендума по требованию Избирательной комиссии Московской области,инициативной группы по проведению референдума обязана периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на специальном счете референдума инициативной группы попроведению референдума. Кредитная организация - держатель специального счетареферендума по представлению Избирательной комиссии Московскойобласти, а по соответствующему фонду референдума - также потребованию инициативной группы по проведению референдума обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума. 2. Избирательная комиссия Московской области до дня голосованияна референдуме периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств фонда референдума. Редакции государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течениетрех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежатсведения об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, иоб общей сумме средств, израсходованных из него. 3. Избирательная комиссия Московской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средств фондареферендума. Государственные органы и уполномоченные органы и организации,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, попредставлению Избирательной комиссии Московской области обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в фонд референдума, исообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Московскойобласти. Статья 49. Финансовые отчеты инициативной группы по проведениюреферендума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязанапредставить в Избирательную комиссию Московской области не менеедвух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем задесять дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - непозднее чем через 30 дней после опубликования результатовреферендума) о размерах своего фонда референдума, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. 2. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссиейМосковской области средствам массовой информации для опубликованияне позднее чем через пять дней со дня их поступления. Статья 50. Прекращение финансовых операций со специальнымсчетом референдума Все финансовые операции со специальным счетом референдума,открытым для формирования фонда референдума, прекращаются за день додня голосования. По ходатайству инициативной группы по проведениюреферендума Избирательная комиссия Московской области может продлитьсрок проведения финансовых операций по оплате расходов,произведенных до дня голосования. Статья 51. Остатки средств фонда референдума 1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете референдума после дня голосования, инициативнаягруппа по проведению референдума обязана перечислить гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления вее фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. 2. По истечении 30 дней со дня голосования с остаткаминеизрасходованных денежных средств на специальном счете референдумакредитная организация обязана поступить следующим образом: вбесспорном порядке по письменному указанию Избирательной комиссииМосковской области перечислить на счет комиссии причитающиеся ейденежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доходобластного бюджета. Статья 52. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведениереферендума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств фонда референдума, для проверкифинансовых отчетов инициативной группы по проведению референдумасоздается контрольно-ревизионная служба. 2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель, назначенные вконтрольно-ревизионную службу члены соответствующей комиссии,специалисты из числа работников государственных (правоохранительных,финансовых и других) иных органов, организаций, учреждений.Указанные органы, организации и учреждения по запросусоответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) постановления Московскойобластной Думы о назначении референдума обязаны откомандироватьспециалистов в распоряжение комиссии на срок не менее трех месяцев. 3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныедолжностные оклады и иные выплаты по основному месту работы.Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение засчет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяИзбирательной комиссией Московской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при данной комиссии осуществляетсясоответствующей комиссией. 5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательнойкомиссии Московской области: а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы попроведению референдума, нижестоящих комиссий референдума; б) запрашивает и получает от инициативной группы по проведениюреферендума, комиссий референдума информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию; в) контролирует соблюдение установленного порядкафинансирования проведения агитации по вопросам референдума,осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных спроведением кампании референдума; г) обращается в исполнительные органы государственной власти,иные государственные органы, организации независимо от формсобственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением референдума. Ответына обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые еюматериалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менеедней до дня голосования и в день голосования - немедленно; д) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании референдума; е) ставит перед соответствующей комиссией референдума вопросы оприменении мер ответственности к инициативной группе по проведениюреферендума, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании кампании референдума; ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок. 6. Избирательная комиссия Московской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средств фондареферендума. 7. Государственные органы и уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие государственную регистрацию юридическихлиц, по представлению Избирательной комиссии Московской областиобязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверностисведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фондреферендума, и сообщить о результатах проверки в Избирательнуюкомиссию Московской области. Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 53. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующегомуниципального образования (если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления). 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия референдума оборудуетинформационный стенд, на котором размещаются информационныематериалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта,вынесенного на референдум. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума. 5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхбюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны бытьприведены все варианты заполнения бюллетеня. 6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования нареферендуме, места для тайного голосования и ящики для голосования,технические средства подсчета голосов при их использованииодновременно находились в поле зрения членов участковой комиссииреферендума, наблюдателей. Статья 54. Открепительное удостоверение 1. Участник референдума, который в день голосования не будетиметь возможности прибыть в помещение для голосования того участкареферендума, где он включен в список участников референдума, вправеполучить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за45-25 дней до дня голосования) либо в участковой комиссииреферендума (за 24 и менее дней до дня голосования) открепительноеудостоверение и принять участие в голосовании на том участкереферендума, на котором он будет находиться в день голосования, впределах территории Московской области. 2. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывнойталон. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднеечем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительногоудостоверения должна предусматривать возможность внесения в негофамилии, имени, отчества участника референдума и номера участкареферендума, где участник референдума внесен в список участниковреферендума по месту жительства. Открепительные удостоверенияпередаются вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссииреферендума в том же порядке, что и бюллетени для голосования нареферендуме. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели комиссийреферендума, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений. 3. Соответствующая комиссия референдума на основанииписьменного заявления участника референдума с указанием причины, покоторой ему требуется открепительное удостоверение, выдаетоткрепительное удостоверение лично участнику референдума либо егопредставителю на основании нотариально удостоверенной доверенностиили доверенности, удостоверенной администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если участник референдуманаходится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые(если участник референдума содержится в этом учреждении в качествеподозреваемого или обвиняемого). 4. Территориальная комиссия референдума выдает участникуреферендума либо его представителю открепительное удостоверение наосновании сведений об участниках референдума, представленных вкомиссию главой муниципального образования (в случае, если уставоммуниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления). Территориальнаякомиссия референдума составляет реестр выдачи открепительныхудостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства участника референдума. За 25 дней до дняголосования территориальная комиссия референдума направляет вучастковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром спискаучастников референдума заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения участниках референдума,зарегистрированных на территориях соответствующих участковреферендума. На основании таких выписок участковые комиссииреферендума вносят соответствующие отметки в списки участниковреферендума, исключая участника референдума из списка участниковреферендума в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. 5. О получении открепительного удостоверения участникреферендума либо его представитель расписывается в реестре выдачиоткрепительных удостоверений (в территориальной комиссииреферендума) либо в списке участников референдума (в участковойкомиссии референдума), указав серию и номер (номер) своего паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом участникреферендума исключается из списка участников референдумасоответствующего участка на данном референдуме и не учитывается приподсчете числа зарегистрированных участников референдума присоставлении протокола участковой комиссии референдума. 6. Открепительное удостоверение считается действительным, еслив него внесены фамилия, имя, отчество участника референдума и номеручастка референдума, где участник референдума включен в списокучастников референдума по месту жительства, и если на этомоткрепительном удостоверении стоят две печати территориальной илиучастковой комиссии референдума и две подписи члена территориальнойили участковой комиссии референдума, выдавшего открепительноеудостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять наотрывном талоне. 7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума должен быть включен в списокучастников референдума на любом участке референдума на территорииМосковской области. При проведении голосования на референдуме уучастника референдума, предъявившего открепительное удостоверение,изымается отрывной талон. Участник референдума, получая на основанииоткрепительного удостоверения бюллетень для голосования нареферендуме, указывает в списке участников референдума адрес своегоместа жительства. Статья 55. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Для проведения референдума каждый участник референдумаполучает один бюллетень для голосования на референдуме (далее -бюллетень). 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюИзбирательной комиссии Московской области и являются документамистрогой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышатьчисло зарегистрированных участников референдума. 3. Бюллетени изготовляются с использованием специальной бумаги(бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальнойкраски и с нанесением на бланк бюллетеня типографским способомнадписи микрошрифтом или защитной сетки. 4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсяИзбирательной комиссией Московской области не позднее чем за 25 днейдо дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне. 5. При проведении голосования в бюллетене воспроизводится текствынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которымипомещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдумнескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если нареферендум вынесен проект закона, иного нормативного правового акта,то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначноопределяется содержание этого текста. 6. Бюллетени печатаются на русском языке. 7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов Избирательнойкомиссии Московской области с правом решающего голоса, после чегопередаются по акту членам данной комиссии. После передачиупакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают по актувыбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени(при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковкибюллетеней, передачи их Избирательной комиссии Московской области,уничтожения бюллетеней должны быть оповещены Избирательной комиссиейМосковской области члены указанной комиссии, инициативная группа попроведению референдума, иные группы участников референдума.Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее чем одного представителя инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума припроведении указанных действий, при этом каждый из указанных лицвправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 8. Избирательная комиссия Московской области передает по актубюллетени территориальным комиссиям референдума не позднее чем за 20дней до дня голосования. Территориальная комиссия референдумапередает по акту бюллетени участковым комиссиям референдума непозднее чем за три дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемкибюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Московскойобласти. 9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получениебюллетеней. 10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссииреферендума, определяется решением территориальной комиссииреферендума. При этом число бюллетеней, передаваемых участковойкомиссии референдума, не может более чем на 0,5 процента превышать исоставлять менее чем 90 процентов от числа участников референдума,включенных в списки участников референдума по участку референдума надень передачи бюллетеней. Если число участников референдума,внесенных в список участников референдума, составляет менее 200, вучастковую комиссию референдума направляются дополнительно двабюллетеня. 11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении соответствующей комиссии референдума. 12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.Бюллетени, не заверенные участковой комиссией референдума,признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосовне учитываются. 13. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума этапроцедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 56настоящего Закона. В иных комиссиях референдума при погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдумавместе с другой документацией комиссии референдума. Статья 56. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые комиссии референдума обязаныоповестить участников референдума о месте и времени голосования непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом. 2. Голосование проводится с 8 до 20 часов. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковойкомиссии референдума объявляет участок референдума открытым.Председатель предъявляет членам комиссии референдума, присутствующимлицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, пустыеящики для голосования (соответствующие отсеки технического средстваподсчета голосов - при его использовании), которые вслед за темопечатываются печатью участковой комиссии референдума. 4. Председатель участковой комиссии референдума затемприглашает участников референдума приступить к голосованию. 5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным всписок участников референдума, по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а если участникреферендума голосует по открепительному удостоверению, - попредъявлении также открепительного удостоверения. 6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет всписке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в список участников референдума членом участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. Участник референдумапроверяет правильность произведенной записи и расписывается всоответствующей графе списка участников референдума в получениибюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению всписке участников референдума делаются дополнительные отметки. Вучастковой комиссии референдума, выдавший участнику референдумабюллетень, также расписывается в соответствующей графе спискаучастников референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участникомреферендума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к томуиз вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 10 настоящей статьи. 9. Если участник референдума считает, что при заполнениибюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссииреферендума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдаетучастнику референдума новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников референдума противфамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума, неявляющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума,наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещаеткомиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе спискаучастников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,оказывающего помощь участнику референдума. 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо втехнические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящийЗакон, иное законодательство о референдумах. Мотивированное решениеоб этом принимается участковой комиссией референдума в письменнойформе. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанногорешения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя ииных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группыпо проведению референдума, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовконтроля которых являются указанные лица и организации, а также инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьлюбые действия, направленные на обеспечение доставки участниковреферендума для участия в голосовании. Статья 57. Порядок голосования участников референдума внепомещения для голосования 1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам референдума, которыевнесены в список участников референдума на данном участкереферендума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) участника референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссияреферендума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком участников референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренномв пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившегоо своем желании проголосовать вне помещения для голосования, егоместо жительства, а также подпись члена комиссии референдума,принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другоголица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и местожительства этого лица. По прибытии членов комиссии референдума кучастнику референдума данное обращение подтверждается письменнымзаявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть впомещение для голосования, в указанное заявление также должны бытьвнесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся всписке участников референдума. 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию референдума непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявитьо том, что члены участковой комиссии референдума будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования. 7. Участковая комиссия референдума вправе признатьнеуважительной причину, по которой участник референдума не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать участнику референдума в проведении голосованиявне помещения для голосования. 8. Участковая комиссия референдума должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется ее решением. 9. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются вих получении. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящикдля голосования, необходимое количество бюллетеней установленнойформы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обучастнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведенииголосования вне помещения для голосования присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование внепомещения для голосования может проводить один член участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 56 настоящегоЗакона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник референдума проставляет серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласияучастника референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членомучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамениспорченного. 12. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдатьбюллетени только тем участникам референдума, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятсяв список участников референдума членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей графе (графах) списка участников референдумаделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", атакже ставятся подписи указанных членов комиссии референдума. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссияреферендума должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум членам комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума, общественными объединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения права на участие вреферендуме участника референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника референдума. 16. Если участник референдума, от которого поступило заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосованияпосле направления к нему членов участковой комиссии референдума дляпроведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой комиссии референдума не вправевыдать данному участнику референдума в помещении для голосованиябюллетень до возвращения членов комиссии референдума, выезжавших позаявлению (устному обращению) данного участника референдума, иустановления факта, что указанный участник референдума непроголосовал вне помещения для голосования. 17. Количество заявлений участников референдума, а также числовыданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается вотдельном акте, в котором также указываются сведения о членахучастковой комиссии референдума с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 58. Протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования 1. Участковая комиссия референдума составляет протокол обитогах голосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. Протокол участковой комиссииреферендума об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "протокол"; г) наименование комиссии референдума с указанием номера участкареферендума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссиейреферендума; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования; строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 5: число погашенных бюллетеней; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней; строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией референдума; строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума до дня голосования; строка 9в: число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума; строка 9г: число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений; строка 10 и последующие строки: число голосов участниковреферендума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях; е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссиюреферендума в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума и ихподписи; з) дату и время (часы и минуты) подписания протокола; и) печать участковой комиссии референдума. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 59. Порядок подсчета голосов участников референдума научастке референдума 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников референдума членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразупосле окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени (при этомне допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями "Да"и "Нет"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдумапри проведении голосования, в строку 5 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении дляголосования. При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличеннойформы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией референдума. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протоколаоб итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса вносят в каждую страницу списка участников референдумаследующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числаучастников референдума, которым выданы открепительные удостоверенияв территориальной и участковой комиссиях референдума, а такжевыбывших по другим причинам); б) число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников референдума в списке участниковреферендума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке участников референдума); г) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией референдума участникам референдума на участке референдума; д) число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума. 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшимэти данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу спискаучастников референдума, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных всписок участников референдума на момент окончания голосования; б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; г) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией референдума; д) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума; е) в строку 9в - число участников референдума, проголосовавшихпо открепительным удостоверениям на участке референдума; ж) в строку 9г - число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений. После этого со списком участников референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящейстатьи. Список участников референдума на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ кнему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой комиссии референдума. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 26 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссииреферендума как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. Членам комиссии референдума с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря комиссииреферендума, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующимпри непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полныйобзор действий членов комиссии референдума. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдумаотделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленнойформы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденностипечатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в переносном ящике дляголосования, больше количества заявлений участников референдума,содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии референдума признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой комиссии референдума, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии референдума, а сами бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся вбюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в них отметки участника референдума и представляютбюллетени для визуального контроля всем присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или вкоторых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное настоящим Законом. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления участника референдума этот бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаякомиссия референдума решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух иболее членов участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса и заверяется печатью комиссии референдума. Бюллетень,признанный действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом бюллетеней, признанных недействительными всоответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 16. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладыванияих по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобылица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участникареферендума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней изразных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10и последующие строки протокола об итогах голосования, а также егоувеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голосавправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности проведенного подсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии референдума справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияреферендума принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая комиссия референдума принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования. 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдумакак с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса.Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте3 статьи 26 настоящего Закона и которым предоставляется возможностьпоставить на мешках или коробках свои подписи. 22. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников референдума вприсутствии членов участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 26 настоящего Закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия референдума проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования; б) участковая комиссия референдума производит подсчетбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, впорядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем всебюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов,переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков дляголосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования; в) участковая комиссия референдума вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г увеличенной формы протокола об итогахголосования; г) участковая комиссия референдума осуществляет распечаткупротокола об итогах голосования из технического средства подсчетаголосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8,9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования; д) участковая комиссия референдума проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдумапринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования. 23. Участковая комиссия референдума обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовучастников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, и принять соответствующиерешения, которые приобщаются к первому экземпляру протоколаучастковой комиссии референдума об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, участковая комиссия референдума,использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принятьрешение о незамедлительном проведении непосредственного подсчетаголосов без использования этого средства (ручной подсчет). Если поитогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемый делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученнымис использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк - 8, 9, 10 и последующих строк протоколаучастковой комиссии референдума об итогах голосования, порезультатам ручного подсчета составляется протокол об итогахголосования. Если указанная разница не выявится, - подписываетсяпротокол, составленный с помощью технического средства подсчетаголосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходеповторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которыйвместе с протоколом участковой комиссии референдума об итогахголосования направляется в вышестоящую комиссию референдума. 24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия референдума в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковреферендума, после чего подписывается протокол участковой комиссииреферендума об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам,указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный сприменением технического средства подсчета голосов, приобретаетюридическую силу после указанного подписания. Не допускаютсязаполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение внего каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания этого протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов. 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписихотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса другим членом участковой комиссии референдума илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 26. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 27. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящегоЗакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить им возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. Участковая комиссия референдумаотмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо,заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных. 28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдумаоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса ивыдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется втерриториальную комиссию референдума и возврату в участковуюкомиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса, а также поступившиев участковую комиссию референдума в день голосования и до окончанияподсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) нанарушения законодательства, на основании которого проводитсяреферендум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияучастковой комиссии референдума и составленные участковой комиссиейреферендума акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в территориальнуюкомиссию референдума председателем или секретарем участковойкомиссии референдума либо иным членом участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса по поручению председателяучастковой комиссии референдума. При указанной передаче протоколаучастковой комиссии референдума вправе присутствовать другие членыучастковой комиссии референдума, а также наблюдатели, направленные вданную участковую комиссию референдума. 29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией референдума, после чего второй экземплярпротокола вместе со всей документацией референдума, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии референдума передаетсяв вышестоящую комиссию референдума для хранения. 30. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" участковые комиссии референдума по решениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации или наосновании ее поручения по решению Избирательной комиссии Московскойобласти используют при голосовании на референдуме вместостационарных ящиков для голосования технические средства подсчетаголосов. Перечень участков референдума, на которых используютсятехнические средства подсчета голосов, определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюИзбирательной комиссией Московской области. При использовании технических средств подсчета голосовучастковой комиссией референдума подсчет голосов производится всоответствии с пунктом 22 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует однатерриториальная комиссия референдума, не менее чем на 5 процентахопределяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трехучастках референдума), на которых использовались такие техническиесредства, проводится контрольный подсчет голосов участниковреферендума непосредственно членами участковых комиссий референдумас правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится территориальной комиссией референдума втечение получаса после окончания времени голосования, а результатыжеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссииреферендума незамедлительно. О возможности проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов должны быть извещены все лица, присутствующие приустановлении итогов голосования на участке референдума, на которомиспользовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчетголосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц,перечисленных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. На участкахреферендума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводитсяв порядке, определенном настоящей статьей. По итогам ручногоподсчета голосов либо составляется новый протокол об итогахголосования (если выявится разница более чем в один процент(определяемый делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученнымис использованием технического средства подсчета голосов, по строкам8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования), на котором делается отметка"Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом об итогахголосования участковой комиссии референдума направляется втерриториальную комиссию референдума, либо составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом об итогахголосования участковой комиссии референдума направляется втерриториальную комиссию референдума. Председатель участковойкомиссии референдума участка референдума, определенного жребием дляпроведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственнопосле установления результатов контрольного (ручного) подсчетаголосов информирует о полученных результатах территориальнуюкомиссию референдума. Территориальная комиссия референдума, определившая жребиемучастки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, незамедлительно по получении от председателей участковыхкомиссий референдума указанных участков референдума сведений орезультатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручногоподсчета голосов на всех участках референдума, на которых непроводился ручной подсчет голосов и которые расположены насоответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участковреферендума был составлен повторный протокол об итогах голосованияпо причине несовпадения в строках 10 и 11 протокола данных,полученных при использовании технических средств подсчета голосов ипри ручном подсчете голосов. Участковые комиссии референдума участков референдума, накоторых использовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов осовпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящейстатьи, направляют протоколы в территориальную комиссию референдума. 31. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке референдума, за исключением данных об общемчисле проголосовавших участников референдума. 32. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию референдума по техническим каналамсвязи (за исключением голосовых средств связи) в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы либо инойтехнической системы передачи информации, а первый экземплярпротокола об итогах голосования и вся документация референдума,включая бюллетени, при первой же возможности представляются ввышестоящую комиссию референдума либо непосредственно, либо инымспособом, обеспечивающим сохранность документации референдума идоставку ее по назначению. Статья 60. Обработка итогов голосования в территориальныхкомиссиях референдума 1. Первые экземпляры протоколов участковых комиссий референдумаоб итогах голосования немедленно после их подписания членамикомиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи ихзаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либозаверения этих копий поступают в территориальную комиссиюреферендума в целях суммирования данных, содержащихся в указанныхпротоколах, и последующей передачи этих данных в Избирательнуюкомиссию Московской области. 2. На основании данных протоколов участковых комиссийреферендума об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления территориальная комиссия референдумапутем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. Прием протоколов участковых комиссий референдума, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола об итогах голосованияна соответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов комиссии референдума по приему протоколовучастковых комиссий референдума, суммированию данных этих протоколови составлению протокола об итогах голосования должны находиться вполе зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссииреферендума с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаоб итогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссииреферендума передает первый экземпляр протокола участковой комиссииреферендума с приложенными к нему документами члену территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяетправильность заполнения протокола, полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указаннаякомиссия референдума обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, апервоначально представленный протокол остается в территориальнойкомиссии референдума. Если протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойкомиссии референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной комиссии референдума. Председатель, секретарь илииной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,передавший члену территориальной комиссии референдума протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме своднойтаблицы под данными протокола соответствующей комиссии референдумаоб итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий референдума об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной комиссии референдума с правомрешающего голоса. 3. По данным протоколов участковых комиссий референдуматерриториальная комиссия референдума составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве участковых комиссий референдума на соответствующейтерритории, количестве поступивших протоколов участковых комиссийреферендума, на основании которых составляется указанный протокол, атакже суммарные данные по строкам протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 58настоящего Закона. Для подписания протокола комиссия референдума вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию референдума жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосови составлением протоколов участковых комиссий референдума. Послеэтого комиссия референдума подписывает протокол об итогахголосования и выдает копию протокола лицам, указанным в пункте 3статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии референдума с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания, подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. 4. К протоколам об итогах голосования комиссий референдума,указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая вдвух экземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в соответствующую комиссию референдума протоколов обитогах голосования. Член комиссии референдума с правом решающегоголоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельнымиего положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии референдума, а также поступившие в данную комиссиюреферендума в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдумапосле его подписания незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательнуюкомиссию Московской области. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссииреферендума с правом совещательного голоса наблюдателей и иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протоколов, атакже с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом,хранится секретарем территориальной комиссии референдума вохраняемом помещении. 7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членам комиссииреферендума, составившей протокол, наблюдателям и иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. 8. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров вИзбирательную комиссию Московской области территориальная комиссияреферендума либо Избирательная комиссия Московской области в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткуили ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссийреферендума), территориальная комиссия референдума вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении комиссия референдума вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия референдума составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссиюМосковской области. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этогопротокола недействительным. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновения сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых комиссий референдума,территориальная комиссия референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников референдумаучастковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов участников референдума насоответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосовучастников референдума проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса,участковой комиссией референдума, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссиейреферендума, принявшей решение о повторном подсчете голосовучастников референдума с обязательным извещением об этом членовучастковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов участников референдума. По итогам повторногоподсчета голосов участников референдума участковая (территориальная)комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются(заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указаннымв пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию референдума. Статья 61. Обработка итогов голосования в Избирательнойкомиссии Московской области и определение результатов референдума 1. Первые экземпляры протоколов территориальных комиссийреферендума и сводные таблицы об итогах голосования немедленно послеих подписания членами территориальной комиссии референдума с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим правона получение этих копий, либо заверения этих копий поступают вИзбирательную комиссию Московской области в целях суммированияданных, содержащихся в указанных протоколах. 2. На основании данных первых экземпляров протоколовтерриториальных комиссий референдума об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления Избирательнаякомиссия Московской области путем суммирования содержащихся в нихданных определяет результаты референдума. Члены Избирательнойкомиссии Московской области устанавливают результаты референдумалично. Прием протоколов территориальных комиссий референдума,суммирование данных этих протоколов и составление протокола орезультатах референдума и сводной таблицы об итогах голосованияосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовИзбирательной комиссии Московской области по приему протоколовтерриториальных комиссий референдума, суммированию данных этихпротоколов и составлению протокола о результатах референдума исводной таблицы об итогах голосования должны находиться в полезрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте3 статьи 26 настоящего Закона. Председатель, секретарь или иной члентерриториальной комиссии референдума передает первый экземплярпротокола и (или) сводную таблицу территориальной комиссииреферендума с приложенными к нему документами члену Избирательнойкомиссии Московской области с правом решающего голоса, которыйпроверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенныхдокументов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссииреферендума об итогах голосования составлены с нарушением требованийнастоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и своднойтаблицы, указанная комиссия референдума обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, апервоначально представленные протокол и (или) сводная таблицаостаются в Избирательной комиссии Московской области. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссииреферендума об итогах голосования составлен в соответствии стребованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член Избирательной комиссии Московской области вноситданные этого протокола в сводную таблицу Избирательной комиссииМосковской области. Председателю, секретарю или иному членутерриториальной комиссии референдума с правом решающего голоса,передавшим члену Избирательной комиссии Московской области протоколи (или) сводную таблицу об итогах голосовая, выдается справка оприеме документов. Форма справки устанавливается Избирательнойкомиссией Московской области. 3. Для подписания протокола Избирательная комиссия Московскойобласти в обязательном порядке проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов территориальных комиссий референдума. Послеэтого Избирательная комиссия Московской области подписывает протоколо результатах референдума и сводную таблицу об итогах голосования ивыдает копию протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 26настоящего Закона. Протокол о результатах референдума составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания,подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным. 4. Референдум признается Избирательной комиссией Московскойобласти несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не болееполовины участников референдума, внесенных в списки участниковреферендума на территории Московской области. Избирательная комиссияМосковской области признает решение не принятым на референдуме вслучае, если за это решение проголосовало не более половиныучастников референдума, принявших участие в голосовании. 5. Избирательная комиссия Московской области признаетрезультаты референдума, итоги голосования недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковреферендума; б) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков референдума, списки участников референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чемодну четвертую часть от общего числа участников референдума,внесенных в списки участников референдума на момент окончанияголосования; в) по решению суда. Статья 62. Хранение и передача в архив документов референдума 1. Документация комиссий референдума всех уровней, включаяподписные листы с подписями участников референдума, бюллетени,открепительные удостоверения и списки участников референдума,подлежит хранению. Подписные листы с подписями участниковреферендума, бюллетени, открепительные удостоверения и спискиучастников референдума хранятся в течение одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов референдума.Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссийреферендума об итогах голосования хранятся в течение пяти лет со дняопубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в судежалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, орезультатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных снарушением прав граждан Российской Федерации на участие вреферендуме, сроки хранения соответствующей документации референдумапродлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращениядела в соответствии с законом). Ответственность за сохранностьдокументации референдума возлагается на председателя (заместителяпредседателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума допередачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо вархив. 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожениядокументации референдума утверждается Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с государственным органомМосковской области, осуществляющим функции государственногоуправления и регулирования в области архивного дела иделопроизводства. Статья 63. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов референдума 1. Соответствующая комиссия референдума предоставляет дляознакомления итоги голосования по каждому участку референдума,территории, на которую распространяется деятельность комиссииреферендума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся вее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума,участникам референдума, уполномоченным представителям инициативнойгруппы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. 2. Избирательная комиссия Московской области направляет общиеданные о результатах референдума в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование общих результатов референдума, атакже данных о числе голосов участников референдума, поданных попозициям "Да" и "Нет", осуществляется Избирательной комиссиейМосковской области в государственных периодических печатных изданияхне позднее чем через один месяц со дня голосования. 4. Комиссии референдума всех уровней, за исключением участковыхкомиссий референдума, публикуют (обнародуют) данные, которыесодержатся в протоколах комиссий референдума соответствующего уровняоб итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которыесодержатся в протоколах об итогах голосования непосредственнонижестоящих комиссий референдума и на основании которых определялисьитоги голосования, результаты референдума в соответствующихкомиссиях референдума. Официальное опубликование (обнародование)полных данных о результатах референдума осуществляется в течениедвух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) полных данных орезультатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всехкомиссий об итогах голосования и о результатах референдума,размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования Интернет. Статья 64. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме, действует на территорииМосковской области. 3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации воргане государственной власти Московской области в порядке,установленном для регистрации нормативных правовых актов Московскойобласти. 4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено илиизменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранеечем через два года после его принятия либо признано недействительным(недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуменормативного правового акта он может быть изменен в порядке,установленном указанным нормативным правовым актом. Если данныйпорядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке,предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативныйакт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующегорешения на референдуме. 5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может бытьпроизведена по следующим основаниям: - нарушение установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведенияреферендума, повлекшего невозможность выявить действительную волюучастников референдума; - несоответствие закона Московской области, на основаниикоторого проводился референдум, Конституции Российской Федерации,федеральному закону, действовавшим на момент проведения данногореферендума, повлекшее невозможность выявить действительную волюучастников референдума; - несоответствие решения, принятого на референдуме КонституцииРоссийской Федерации, федеральному закону. 6. Если результаты референдума признаны недействительными,Избирательная комиссия Московской области назначает повторноеголосование. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме,дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правовогоакта, орган государственной власти Московской области, в чьюкомпетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правовогоакта. Указанный срок не может превышать один год. 8. Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся всовместном ведении Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу,решение, принятое на референдуме и не соответствующее этомуфедеральному закону, не применяется. Статья 65. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы При проведении референдума может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами. Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих право на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации Решения и действия (бездействие), нарушающие право на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы впорядке и в сроки, установленные Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Статья 67. Основания для отмены регистрации инициативной группыпо проведению референдума, иной группы участников референдума,отмены решения об итогах голосования, о результатах референдума Основания для отмены регистрации инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума, отменырешения об итогах голосования, о результатах референдумаустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами. Статья 68. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о референдумах Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации ореферендумах, несут уголовную, административную либо инуюответственность в соответствии с федеральными законами. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования, за исключением пунктов 5 и 6 статьи 41Закона. 2. Пункты 5 и 6 статьи 41 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2004 года. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Московской области N 16/95-ОЗ "О референдуме Московскойобласти"; Закон Московской области N 10/97-ОЗ "О внесении дополнений иизменений в Закон Московской области "О референдуме Московскойобласти"; Закон Московской области N 29/98-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О референдуме Московской области". Приложение 1 к Закону Московской области N регистрационного свидетельства и дата регистрацииинициативной группы _________________________________________________ Сбор подписей проводится: ________________________________________ (наименование муниципального_____________________________________________________________________ образования) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияреферендума Московской области по вопросу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________|————|—————————|————————————|———————————|————————|—————————|——————————|| N | Фамилия,| Год | Серия | Адрес | Дата | Подпись || п/п| имя, | рождения | и номер | места | внесения| || | отчество| (в возрасте| паспорта | житель-| подписи | || | | 18 лет | или | ства | | || | | на день | документа,| | | || | | голосования| его | | | || | | - дополни- | заменяю- | | | || | | тельно | щего | | | || | | день | | | | || | | и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|————————|—————————|——————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|————————|—————————|——————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|————————|—————————|——————————|| 3. | | | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|————————|—————————|——————————| Подписной лист заверяю: __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места_____________________________________________________________________жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего_____________________________________________________________________ его документа лица, собиравшего подписи) ___________________ (подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума: ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________ (подпись и дата)