Решение Областной Думы Московской области от 01.11.2000 № 6/112

О проекте закона Московской области "Об областном целевом бюджетном фонде "Правопорядок" и целевых бюджетных фондах "Правопорядок" в муниципальных образованиях Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 1 ноября 2000 г. N 6/112О проекте закона Московской области "Об областном целевом бюджетном
    фонде "Правопорядок" и целевых бюджетных фондах "Правопорядок" в
             муниципальных образованиях Московской области"
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  за  основу  проект закона  Московской  области  "Обобластном целевом бюджетном фонде "Правопорядок" и целевых бюджетныхфондах  "Правопорядок"   в  муниципальных  образованиях   Московскойобласти" (приложение).
       2. Направить  проект закона  Московской  области "Об  областномцелевом бюджетном  фонде "Правопорядок" и  целевых бюджетных  фондах"Правопорядок" в  муниципальных образованиях  Московской области"  вкомитеты, Контрольно  -  счетную палату,  государственно -  правовойотдел Московской областной Думы, Губернатору Московской области  дляподготовки и внесения поправок в срок до 15 ноября 2000 года.
       3. Поручить  рабочей   группе  по   доработке  проекта   законаМосковской   области   "Об   областном   целевом   бюджетном   фонде"Правопорядок"   и  целевых   бюджетных   фондах  "Правопорядок"   вмуниципальных образованиях Московской области" обобщить  поступившиепоправки в срок до 25 ноября 2000 года.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напервого заместителя Председателя Московской областной Думы  АксаковаВ.Е.
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
       
       
       
       Приложение
       к решению Московской
       областной Думы
       от 1 ноября 2000 г. N 6/112
       
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
          ОБ ОБЛАСТНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ПРАВОПОРЯДОК"
               И ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ "ПРАВОПОРЯДОК"
            В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий Закон   Московской    области   в   соответствии    сзаконодательством   Российской   Федерации,   Уставом   и   законамиМосковской  области   определяет   порядок  образования,   источникиформирования,   направления   и   условия   использования,   порядокуправления и контроля за использованием средств областного  целевогобюджетного   фонда  "Правопорядок"   и   целевых  бюджетных   фондов"Правопорядок" в муниципальных образованиях Московской области.
       Статья 1. Общие положения
       Областной целевой  бюджетный  фонд  "Правопорядок"  и   целевыебюджетные   фонды   "Правопорядок"  в   муниципальных   образованияхМосковской области  образуются для укрепления  уровня материально  -технического  обеспечения   правоохранительных  органов   Московскойобласти, а также для материального стимулирования деятельности  лиц,занимающихся  поддержанием  правопорядка  на  территории  Московскойобласти,  и  социальной помощи  им  и  их  семьям в  соответствии  сзаконодательством.
       Статья 2. Порядок образования целевых бюджетных фондов
       Областной целевой  бюджетный  фонд  "Правопорядок"   образуетсянастоящим Законом Московской области.
       Целевые бюджетные   фонды   "Правопорядок"   в    муниципальныхобразованиях Московской  области  могут быть  образованы по  решениюпредставительных  органов местного  самоуправления  в порядке  и  наусловиях,  установленных  законодательством  Российской   Федерации,Московской области, настоящим Законом.
       Средства фондов  и  их  расходы  отражаются  соответственно   всоставе   доходов  и   расходов   областного  бюджета   и   бюджетовмуниципальных образований.
       Статья 3. Источники  формирования  средств областного  целевогобюджетного фонда "Правопорядок"
       Областной целевой бюджетный фонд "Правопорядок" формируется  засчет следующих источников:
       а) добровольных   взносов,   благотворительных    пожертвованийорганизаций,  а  также   иностранных  юридических  лиц  и   граждан,поступающих в виде денежных средств;
       б) штрафов за административные правонарушения,  ответственностьза  которые  предусмотрена законодательством  Российской  Федерации,налагаемых    должностными    лицами    Государственной    инспекциибезопасности  дорожного  движения  Управления  паспортно  -  визовойслужбы, отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительскогорынка и исполнению административного законодательства, а также  иныхподразделений и служб ГУВД Московской области, зачисление которых  вобластной бюджет установлено законодательством;
       в) штрафов,   налагаемых   должностными   лицами    Московскогоуправления   внутренних   дел  на   железнодорожном   транспорте   иМосковского  управления  внутренних   дел  на  воздушном  и   водномтранспорте,  зачисление  которых  в  областной  бюджет   установленозаконодательством;
       г) 30 процентов денежных средств, полученных от реализации  илипереработки  изъятой  либо конфискованной  алкогольной  продукции  иэтилового спирта, находящегося в незаконном обороте;
       д) части  средств  целевых бюджетных  фондов  "Правопорядок"  вмуниципальных  образованиях,  перечисляемых  на  основании   решенияпредставительного органа местного самоуправления;
       е) иных средств в соответствии с законодательством.
       Средства областного  целевого бюджетного  фонда  "Правопорядок"находятся в собственности Московской области.
       Статья 4.  Источники  формирования  средств  целевых  бюджетныхфондов  "Правопорядок"   в  муниципальных  образованиях   Московскойобласти
       Целевые бюджетные   фонды   "Правопорядок"   в    муниципальныхобразованиях  Московской   области  могут   формироваться  за   счетследующих источников:
       а) добровольных   взносов,   благотворительных    пожертвованийорганизаций,  а  также   иностранных  юридических  лиц  и   граждан,поступающих в виде денежных средств;
       б) части   средств   областного   целевого   бюджетного   фонда"Правопорядок", перечисляемых  в соответствии  с законом  Московскойобласти о бюджете областного фонда на текущий финансовый год;
       в) до 100  процентов  средств, взысканных  в качестве  штрафов,налагаемых должностными  лицами территориальных отделов  (отделений)Государственной   инспекции    безопасности   дорожного    движения,управлений (отделов)  внутренних дел за  нарушения Правил  дорожногодвижения;
       г) до 100 процентов средств, взысканных в качестве штрафов,  покоторым законодательством  Российской Федерации установлено  целевоеназначение, и подлежащих  зачислению в доход бюджетов  муниципальныхобразований;
       д) до 70 процентов  денежных средств, полученных от  реализацииили переработки изъятой либо конфискованной алкогольной продукции  иэтилового спирта, находящегося в незаконном обороте;
       е) иных средств в соответствии с законодательством.
       Средства целевых    бюджетных    фондов    "Правопорядок"     вмуниципальных   образованиях   Московской   области   находятся    всобственности муниципальных образований.
       Статья 5. Направления  использования средств целевых  бюджетныхфондов "Правопорядок"
       Средства областного целевого бюджетного фонда "Правопорядок"  ицелевых бюджетных фондов "Правопорядок" в муниципальных образованияхМосковской области используются по строго целевому назначению на:
       а) финансирование областных  целевых программ, направленных  напрофилактику и предупреждение правонарушений и преступлений, в  т.ч.государственных программ  Московской  области по  усилению борьбы  спреступностью,  на  профилактику  безнадзорности  и   правонарушенийнесовершеннолетних;
       б) финансирование  деятельности  по  военно  -  патриотическомувоспитанию граждан;
       в) укрепление материально - технической базы правоохранительныхорганов;
       г) оказание   материальной  помощи   и   иные  выплаты   лицам,осуществляющим   правоохранительную   деятельность   на   территорииМосковской области, и представителям общественности,  осуществляющимдеятельность  в   сфере  обеспечения   законности,  правопорядка   иобщественной безопасности;
       д) строительство,  ремонт,  содержание  объектов  социальной  ислужебной    инфраструктуры,    предназначенных    для    работниковправоохранительных органов;
       е) иные  мероприятия  по  обеспечению  на  территории  области,муниципальных образований законности и правопорядка.
       Статья 6.  Формирование,   исполнение   бюджета  и   управлениесредствами целевых бюджетных фондов "Правопорядок"
       Средства целевых бюджетных фондов зачисляются на текущие  счетасоответствующих бюджетов.
       Средствами целевых  бюджетных фондов  управляют  уполномоченныеорганы.
       Уполномоченные органы   наделяются   функциями   распорядителейбюджетных средств  в  соответствии с  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации.
       В качестве   уполномоченного    органа   областного    целевогобюджетного фонда  "Правопорядок" выступает Правительство  Московскойобласти  или   уполномоченный   Правительством  Московской   областиисполнительный орган государственной власти Московской области.
       Уполномоченные органы  определяются решениями  представительныхорганов местного самоуправления о соответствующих фондах.
       Контроль и  учет  за  поступлением  средств  в  соответствии  систочниками формирования  целевых  бюджетных фондов  "Правопорядок",указанными  в  статьях  3   и  4  настоящего  Закона,   осуществляютуполномоченные органы.
       Бюджет областного  целевого  бюджетного  фонда   "Правопорядок"принимается  в  виде  закона Московской  области  в  соответствии  сположениями  Закона Московской  области  "О бюджетном  устройстве  ибюджетном процессе в Московской области".
       Бюджет целевого бюджетного фонда "Правопорядок" в муниципальныхобразованиях Московской  области   принимается   в  соответствии   спорядком,   установленным    бюджетным   процессом    муниципальногообразования.
       Ответственность за   целевое  использование   средств   целевыхбюджетных  фондов   "Правопорядок"   возлагается  на   руководителейуполномоченных органов.
       Статья 7. Контроль за использованием целевых бюджетных  средствфондов "Правопорядок"
       Контроль за   использованием   средств   областного    целевогобюджетного фонда  "Правопорядок"  осуществляет Московская  областнаяДума,   а  также   органы   исполнительной  государственной   властиМосковской области в соответствии с их полномочиями.
       Контроль за  использованием  средств целевых  бюджетных  фондов"Правопорядок"  в  муниципальных  образованиях  Московской   областиосуществляют  органы местного  самоуправления  в соответствии  с  ихполномочиями.
       Статья 8. Порядок представления отчетов
       Отчеты о поступлении и использовании средств целевых  бюджетныхфондов    "Правопорядок"    представляются   на    рассмотрение    впредставительные органы  власти и органы  местного самоуправления  всоставе  месячной,  квартальной  и  годовой  отчетности  в  порядке,определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
       Сведения об исполнении  бюджета областного целевого  бюджетногофонда  "Правопорядок" учитываются  в  составе отчета  об  исполненииобластного  бюджета  на  основании  ежемесячных  отчетных  данных  одвижении  средств по  счетам  областного целевого  бюджетного  фонда"Правопорядок".
       Статья 9. Заключительные положения
       Признать утратившими  силу  следующие  решения  Малого   СоветаМосковского областного Совета народных депутатов:
       - от 27.02.91  N 16/4  "Об утверждении  Положения об  областномфонде "Правопорядок";
       - от  17.06.92  N   13/13  "Об  областном  внебюджетном   фонде"Правопорядок";
       - от 30.10.92 N 5/23  "О распространении действия Положения  обобластном   внебюджетном   фонде   "Правопорядок"   на    Московскуютранспортную   прокуратуру,   Московское  УВД   на   железнодорожномтранспорте, линейные отделы внутренних  дел в аэропортах "Быково"  и"Домодедово".
       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       __________________ 2000 г.