Распоряжение Губернатора Московской области от 03.10.2011 № 338-РГ
Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 3 октября 2011 г. N 338-РГ Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области от 11.07.2013 г. N 264-РГ) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", УказомПрезидента Российской Федерации от 16.02.2005 N 159 "О примернойформе служебного контракта о прохождении государственной гражданскойслужбы Российской Федерации и замещении должности государственнойгражданской службы Российской Федерации", Законом Московской областиот 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службеМосковской области": Утвердить прилагаемый должностной регламент начальника Главногоуправления государственного административно-технического надзораМосковской области. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утвержден распоряжением Губернатора Московской области от 3 октября 2011 г. N 338-РГ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области от 11.07.2013 г. N 264-РГ) I. Общие положения 1. Должность государственной гражданской службы Московскойобласти - начальник Главного управления государственногоадминистративно-технического надзора Московской области (далее -начальник Главного управления) - учреждается в Главном управлениигосударственного административно-технического надзора Московскойобласти (далее - Госадмтехнадзор Московской области) в целяхобеспечения исполнительно-распорядительной деятельности натерритории Московской области в сфере государственногоадминистративно-технического надзора и проведения государственнойполитики в указанной сфере. 2. Категория должности: "руководители". 3. Группа должности: высшая должность государственнойгражданской службы Московской области. 4. Должность руководителей, имеющих право давать поручения:Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской области,заместитель Председателя Правительства Московской области,координирующий деятельность Госадмтехнадзора Московской области. 5. Перечень подотчетных должностей, которым начальник Главногоуправления вправе давать указания: государственные гражданскиеслужащие Московской области, замещающие должности государственнойгражданской службы Московской области в Госадмтехнадзоре Московскойобласти (далее - гражданские служащие). 6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности: начальник Главного управления назначается и освобождается отдолжности Губернатором Московской области в порядке, установленномзаконодательством Московской области. 7. Начальник Главного управления по должности является главнымгосударственным административно-техническим инспектором Московскойобласти. 8. Исполнение обязанностей начальника Главного управления вслучае его временного отсутствия осуществляет первый заместительначальника Главного управления. II. Квалификационные требования 1. Уровень профессионального образования: начальник Главного управления должен иметь высшеепрофессиональное образование по одной из специальностей:юриспруденция; государственное и муниципальное управление;психология; педагогика; финансы; экономика, бухгалтерский учет;планирование; менеджмент либо высшее профессиональное образованиеиного направления подготовки и дополнительное профессиональноеобразование по специальностям, соответствующим полномочиям изадачам, возложенным на Госадмтехнадзор Московской области. 2. Стаж государственной гражданской службы (государственнойслужбы иных видов) - не менее шести лет стажа государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов) или не менеесеми лет стажа работы по специальности. 3. Профессиональные знания и навыки: начальник Главного управления должен: Знать: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иныенормативные правовые акты Российской Федерации в сферегосударственного управления, в том числе по вопросам государственнойгражданской службы; Устав Московской области, нормативные правовые акты Московскойобласти, регламентирующие полномочия, организацию и деятельностьорганов государственной власти Московской области; методы организации и функционирования Правительства Московскойобласти; (В редакции Распоряжения Губернатора Московской областиот 11.07.2013 г. N 264-РГ) основы организации прохождения государственной гражданскойслужбы; нормативную базу соответствующей сферы деятельности,осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей иполномочий; документы, регламентирующие деятельность центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области, атакже состояние теории и практики деятельности возглавляемогоцентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области; методы работы с государственными гражданскими служащимивозглавляемого центрального исполнительного органа государственнойвласти Московской области; общие принципы служебного поведения государственных гражданскихслужащих; правила делового этикета; порядок работы со служебной информацией, Инструкцию поделопроизводству в исполнительных органах государственной властиМосковской области, государственных органах Московской области; правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты; служебный распорядок Госадмтехнадзора Московской области; должностной регламент. Иметь навыки: руководства государственными гражданскимислужащими возглавляемого центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области; ведения деловых переговоров и публичных выступлений; планирования работы, контроля, анализа и прогнозированияпоследствий принимаемых решений; владения приемами межличностных отношений и мотивацииподчиненных, стимулирования достижения результатов; разработки проектов нормативных правовых актов Московскойобласти, организационно-распорядительных документов, планов,программ, информационных и аналитических материалов; владения конструктивной критикой; организации работы по эффективному взаимодействию в пределахсвоей компетенции с органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области; владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимымпрограммным обеспечением; аналитической работы. Уметь: рационально планировать работу; ставить задачи подчиненным для подготовки своевременных икачественных поручений руководителя, анализировать, прогнозироватьпоследствия, контролировать ход их выполнения, видеть перспективу; систематически повышать свою квалификацию; сотрудничать с коллегами и подчиненными; систематизировать информацию по направлению деятельности; адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленныхзадач; находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций; не допускать межличностных конфликтов. III. Должностные обязанности и показатели результативности 1. Должностные обязанности: начальник Главного управления: осуществляет непосредственное руководство деятельностьюГосадмтехнадзора Московской области, обеспечивает решениевозложенных на Госадмтехнадзор Московской области задач; организует работу Госадмтехнадзора Московской области всоответствии с планами работ Госадмтехнадзора Московской области ипо поручениям Губернатора Московской области, ПравительстваМосковской области; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области проектынормативных правовых актов Московской области и предложения посовершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфередеятельности Госадмтехнадзора Московской области; осуществляет контроль за участием представителейГосадмтехнадзора Московской области в судебных процессах и несетперсональную ответственность за надлежащее обеспечение защитыинтересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенцииГосадмтехнадзора Московской области; утверждает положения о структурных подразделенияхГосадмтехнадзора Московской области; вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваМосковской области предложения о создании и развитии на территорииМосковской области отрасли по переработке отходов, в том числепроизводств, использующих отходы в качестве вторичного сырья, сучетом требований, предъявляемых градостроительным, земельным,природоохранным и иным законодательством; обеспечивает своевременную и качественную работу по приведениюнормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящимв компетенцию Госадмтехнадзора Московской области, в соответствие свновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области; разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московскойобласти проект положения о Госадмтехнадзоре Московской области,структуру и штатную численность Госадмтехнадзора Московской области; утверждает смету расходов на содержание ГосадмтехнадзораМосковской области в пределах средств, предусмотренных закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год; организует мобилизационную подготовку и переводГосадмтехнадзора Московской области на работу в условиях военноговремени; организует соблюдение в Госадмтехнадзоре Московской областирежима использования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера; осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователейинформацией к информации о деятельности Госадмтехнадзора Московскойобласти; организует проведение мероприятий по гражданской обороне вГосадмтехнадзоре Московской области; обеспечивает своевременное рассмотрение ГосадмтехнадзоромМосковской области обращений граждан и организаций; проводит личный прием граждан в Госадмтехнадзоре Московскойобласти и организует личный прием граждан уполномоченными лицамиГосадмтехнадзора Московской области в порядке, установленномзаконодательством; утверждает положение об эмблеме Госадмтехнадзора Московскойобласти, форменной одежде и знаках различия лиц, осуществляющихгосударственный административно-технический надзор в Московскойобласти; устанавливает порядок привлечения внештатныхадминистративно-технических инспекторов, утверждает положение овнештатном административно-техническом инспекторе и образецудостоверения внештатного административно-технического инспектора; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 2. Показатели эффективности и результативности: своевременное и качественное выполнение задач, возложенных наГосадмтехнадзор Московской области. IV. Права Начальник Главного управления имеет право: запрашивать и получать в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области, отфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области информацию и материалы, необходимые дляисполнения должностных обязанностей; действовать без доверенности от имени ГосадмтехнадзораМосковской области; представлять его интересы в судах общейюрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях; выдаватьдоверенности на совершение действий, касающихся деятельностиГосадмтехнадзора Московской области; издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указанияпо вопросам, связанным с организацией деятельности ГосадмтехнадзораМосковской области, подлежащие обязательному выполнениюгосударственными гражданскими служащими Московской области,проходящими государственную гражданскую службу Московской области вГосадмтехнадзоре Московской области, и работниками ГосадмтехнадзораМосковской области, организовывать и контролировать их исполнение; подписывать в пределах своих полномочий распоряженияГосадмтехнадзора Московской области, организовывать и контролироватьих исполнение; распределять обязанности между первым заместителем изаместителями начальника Главного управления, утверждать ихдолжностные регламенты, а также должностные регламенты по инымдолжностям государственной гражданской службы Московской области,учрежденным в Госадмтехнадзоре Московской области; по поручению Губернатора Московской области в рамках полномочийГосадмтехнадзора Московской области представлять интересы Московскойобласти на международном уровне, участвовать в подготовке изаключении соглашений и договоров о сотрудничестве; назначать на должности государственной гражданской службыМосковской области, переводить и увольнять с государственнойгражданской службы Московской области государственных гражданскихслужащих Госадмтехнадзора Московской области; заключать и расторгатьс ними служебные контракты; применять к ним поощрения идисциплинарные взыскания как представитель нанимателя; решать всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением ими государственной гражданской службы вГосадмтехнадзоре Московской области; принимать на работу иных работников Госадмтехнадзора Московскойобласти, переводить и увольнять их с работы; заключать и расторгатьс ними трудовые договоры (контракты); применять к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания; осуществлять иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации; вносить в установленном порядке предложения о награждении особоотличившихся государственных гражданских служащих Московскойобласти, проходящих государственную гражданскую службу вГосадмтехнадзоре Московской области, и иных работниковГосадмтехнадзора Московской области, а также иных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Московской области,государственными наградами, присуждении им государственных премий иприсвоении почетных званий; учреждать ведомственные награды, знаки отличия и утверждатьположения о них; награждать благодарственными письмами и почетными грамотамиГосадмтехнадзора Московской области; распоряжаться финансовыми средствами и имуществом, закрепленнымза Госадмтехнадзором Московской области, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; открывать и закрывать бюджетные счета ГосадмтехнадзораМосковской области в предусмотренном законодательством порядке; назначать и освобождать руководителей учреждений, находящихся введомственном подчинении Госадмтехнадзора Московской области,заключать и расторгать трудовые договоры с ними, утверждать уставыуказанных учреждений; привлекать для оказания содействия при осуществлениигосударственного административно-технического надзора внештатныхадминистративно-технических инспекторов; принимать участие в организации мероприятий по обводнению,искусственному заболачиванию торфяных земель на территорииМосковской области. Начальник Главного управления обладает иными правами,установленными федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. V. Ответственность 1. Начальник Главного управления несет ответственность завыполнение возложенных на Госадмтехнадзор Московской области задач иосуществление Госадмтехнадзором своих полномочий. 2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей, нарушение федерального законодательства изаконодательства Московской области, нарушение служебного распорядкаГосадмтехнадзора Московской области начальник Главного управленияможет быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой,административной или уголовной ответственности в соответствии сфедеральным законодательством Российской Федерации. 3. Начальник Главного управления за разглашение сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, атакже сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частнойжизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство,несет ответственность в соответствии с федеральным законодательствомРоссийской Федерации. VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения Начальник Главного управления самостоятельно принимаетуправленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам дляобеспечения деятельности Госадмтехнадзора Московской области,относящимся к его компетенции. VII. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятияпроектов управленческих и иных решений устанавливаются всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомМосковской области, Регламентом Правительства Московской области,Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Московской области, государственных органахМосковской области, Инструкцией по делопроизводству вГосадмтехнадзоре Московской области и другими нормативными правовымиактами Московской области либо поручением Губернатора Московскойобласти, Вице-губернатора Московской области, заместителяПредседателя Правительства Московской области, координирующегодеятельность Госадмтехнадзора Московской области. VIII. Порядок служебного взаимодействия Для исполнения должностных обязанностей начальник Главногоуправления взаимодействует с федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,организациями.