Постановление Областной Думы Московской области от 12.11.2003 № 7/75-П
О Положении о депутатских группах (фракциях) в Московской областной Думе
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2003 г. N 7/75-П Утратил силу - Постановление Областной Думы Московской области от 26.09.2007 г. N 2/18-П О Положении о депутатских группах (фракциях) в Московской областной Думе Московская областная Дума постановила: 1. Принять Положение о депутатских группах (фракциях) вМосковской областной Думе (приложение). 2. Предложить зарегистрированным депутатским группам (фракциям)в Московской областной Думе в срок до 1 декабря 2003 года привестиположения о них в соответствие с Положением, принятым настоящимпостановлением, и направить эти положения в Комитет по статусу,регламенту и депутатской этике. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Московской областной ДумыАлексеева В.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к постановлению Московской областной Думы от 12 ноября 2003 г. N 7/75-П ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПУТАТСКИХ ГРУППАХ (ФРАКЦИЯХ) В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ 1. Общие положения 1.1. В соответствии с Регламентом Московской областной Думы депутатыМосковской областной Думы для совместной деятельности и выраженияколлективной позиции могут создавать депутатские группы (фракции) вМосковской областной Думе. В целях настоящего Положения используетсясокращенное определение Московской областной Думы - Дума. 1.2. Депутатские группы (фракции) осуществляют своюдеятельность на основании Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаМосковской области, законов Московской области, Регламента Думы,постановлений и решений Думы, настоящего Положения и положений осоответствующих депутатских группах (фракциях). 1.3. Депутатские группы (фракции) организуют свою деятельностьна основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждениявопросов и обладают равными правами, определенными настоящимПоложением. 1.4. Депутатские группы (фракции) самостоятельно определяютструктуру, состав своих руководящих (координирующих) органов. 1.5. Порядок деятельности депутатских групп (фракций)определяется ими самостоятельно и устанавливается положениями осоответствующих депутатских группах (фракциях). 2. Порядок образования и прекращения деятельности депутатских групп (фракций) 2.1. Депутатские группы (фракции) образуются из числа депутатовДумы. В состав депутатской группы (фракции) не может входить менеепяти депутатов Думы. 2.2. Депутат Думы вправе быть членом только однойзарегистрированной депутатской группы (фракции). 2.3. Депутатские группы (фракции) регистрируются Комитетом постатусу, регламенту и депутатской этике Думы. Для регистрациидепутатской группы (фракции) в Комитет по статусу, регламенту идепутатской этике Думы необходимо представить: - письменное заявление о создании депутатской группы (фракции)за подписью не менее пяти депутатов Думы; - программное заявление о деятельности депутатской группы(фракции) с указанием ее названия и целей образования; - протокол общего собрания депутатов Думы, инициирующихсоздание депутатской группы (фракции); - решение об образовании депутатской группы (фракции), избраниируководящих (координирующих) органов депутатской группы (фракции),депутатах Думы, которым поручено представлять депутатскую группу(фракцию) в Думе; - письменные заявления депутатов Думы о вхождении в депутатскуюгруппу (фракцию); - список членов депутатской группы (фракции), подписанныйдепутатами Думы, которым поручено представлять депутатскую группу(фракцию) в Думе. 2.4. Информация о зарегистрированных депутатских группах(фракциях) либо об изменениях в составах депутатских групп (фракций)доводится до сведения депутатов Думы на ближайшем заседании ДумыКомитетом по статусу, регламенту и депутатской этике Думы. Сведения о депутатских группах (фракциях) могут передаваться всредства массовой информации, опубликовываться в официальныхпечатных изданиях Думы и помещаться на информационных стендах Думы. 2.5. Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы сцелью подтверждения численного состава депутатских групп (фракций)ежегодно осуществляет перерегистрацию депутатских групп (фракций). Для перерегистрации депутатских групп (фракций) необходимо непозднее 1 февраля текущего года представить в Комитет по статусу,регламенту и депутатской этике Думы списки членов депутатских групп(фракций), подписанные депутатами Думы, которым порученопредставлять депутатские группы (фракции) в Думе. 2.6. Депутатские группы (фракции) прекращают свою деятельность,если: - численность депутатских групп (фракций) составляет менее пятидепутатов Думы; - не выполнены требования пункта 2.5 настоящего Положения; - принято решение о самороспуске депутатской группы (фракции). 2.7. Материально-техническое и финансовое обеспечениедеятельности депутатских групп (фракций) осуществляется за счетсредств, предусмотренных в смете расходов Думы на соответствующийфинансовый год. 3. Полномочия депутатских групп (фракций) 3.1. Депутатские группы (фракции) обладают установленныминастоящим Положением правами и обязанностями после их регистрацииКомитетом по статусу, регламенту и депутатской этике Думы. 3.2. Депутатские группы (фракции) вправе: - вносить Председателю Думы предложения в проект повестки днязаседания Думы; - вносить на рассмотрение Думы и ее органов вопросы иучаствовать в их обсуждении; - обсуждать вопросы об освобождении от занимаемой должностилиц, избранных Думой; - осуществлять предварительное рассмотрение проектов правовыхактов, внесенных на рассмотрение Думы; - вносить на рассмотрение Думы предложения о поправках ипересмотре положений Устава Московской области, если численностьдепутатской группы (фракции) не менее десяти человек, проектызаконов Московской области, постановлений и решений Думы,подготовленные в соответствии с Регламентом Думы; - распространять среди депутатов Думы свои программы,предложения, обращения и другие материалы; - приглашать на свои заседания депутатов Думы, представителейГубернатора Московской области, Правительства Московской области,иных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, общественных организаций, а также специалистов,экспертов и иных лиц; - обращаться с запросами к государственным и иным органам,организациям и должностным лицам Московской области в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательствомМосковской области; - рассматривать по предложениям депутатов, входящих в составдепутатских групп (фракций), поступившие к ним обращения граждан повопросам их депутатской деятельности; - разрабатывать и вносить предложения по формированию планаработы Думы; - получать полную информацию, официально поступающую в Думу, заисключением информации, отнесенной федеральным законодательством ккатегории секретной информации; - вносить предложения в секретариат либо председательствующемуна заседании Думы об объявлении внеочередного перерыва в заседанииДумы; - вносить предложения в секретариат либо председательствующемуна заседании Думы о продолжении заседания Думы; - направлять своих представителей с правом совещательногоголоса на заседания постоянных органов Думы, а также в составвременных органов Думы, образуемых решениями Думы; - принимать решение о самороспуске. 3.3. Депутатские группы (фракции) самостоятельно определяютосновные направления своей деятельности. 3.4. Депутатские группы (фракции) вправе в положениях осоответствующих депутатских группах (фракциях) устанавливать иные,кроме указанных в пунктах 4.1 и 4.3 настоящего Положения, права иобязанности членов депутатских групп (фракций). 4. Права и обязанности членов депутатских групп (фракций) 4.1. Члены депутатских групп (фракций) вправе: - принимать участие в обсуждении вопросов деятельностидепутатских групп (фракций); - вносить предложения по повестке дня заседания депутатскихгрупп (фракций); - вносить на рассмотрение депутатских групп (фракций) проектызаконов Московской области, постановлений и решений Думы; - вносить на рассмотрение депутатских групп (фракций)предложения по мероприятиям, проводимым депутатскими группами(фракциями); - избирать и быть избранными в руководящие (координирующие)органы депутатских групп (фракций); - входить в состав депутатской группы (фракции) на основаниирешения большинства от общего числа членов депутатской группы(фракции) по письменному заявлению депутата Думы; - выходить из состава депутатской группы (фракции), направивсоответствующее заявление в письменной форме в Комитет по статусу,регламенту и депутатской этике Думы. 4.2. Члены депутатских групп (фракций) обязаны: - принимать участие в работе депутатских групп (фракций); - информировать руководящие (координирующие) органы депутатскихгрупп (фракций) о графике своих командировок и отпусков; - воздерживаться от публичных заявлений и заявлений от именидепутатской группы (фракции), если они не соответствуют коллективнойпозиции, определенной решением депутатской группы (фракции). 4.3. Ответственность за невыполнение обязанностей членамидепутатских групп (фракций) устанавливается положениями осоответствующих депутатских группах (фракциях). 4.4. Решения собраний депутатских групп (фракций) оформляютсяпротоколами и подписываются депутатами Думы, которым порученопредставлять депутатские группы (фракции) в Думе. 4.5. Депутаты Думы, которым поручено представлять депутатскиегруппы (фракции) в Думе, обязаны в течение семи дней направитьинформацию об изменении состава депутатских групп (фракций) вКомитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы. 5. Аппарат депутатских групп (фракций) 5.1. Деятельность депутатских групп (фракций) обеспечиваетсяработниками Организационного управления Думы, замещающимигосударственную должность государственной службы Московской областикатегории "В" - консультант, на которых в соответствии с ихдолжностными инструкциями и по согласованию с депутатской группой(фракцией) возложены эти обязанности. Вопросы исполнения указанными работниками их должностныхобязанностей и вопросы их рабочего времени решаются депутатом Думы,на которого решением депутатской группы (фракции) возложеныобязанности по организации деятельности этих работников, посогласованию с руководителем Организационного управления. Вопросызаработной платы, поощрения и ответственности указанных работниковрешаются руководителем Организационного управления по согласованию сдепутатом Думы, на которого решением депутатской группы (фракции)возложены обязанности по организации деятельности этих работников. 5.2. Работники аппарата Думы, указанные в пункте 5.1 настоящегоПоложения, осуществляют функции по обеспечению деятельностидепутатской группы (фракции) до момента прекращения деятельностидепутатской группы (фракции). 5.3. Численность работников аппарата Думы, обеспечивающихдеятельность депутатской группы (фракции), устанавливается исходя изчисленного состава депутатской группы (фракции) и штатногорасписания аппарата Думы и составляет: - при численном составе депутатской группы (фракции) менее 20членов - один работник аппарата; - при численном составе депутатской группы (фракции) 20 и болеечленов - два работника аппарата. В случае изменения численного состава депутатской группы(фракции) численность работников аппарата Думы, обеспечивающихдеятельность депутатской группы (фракции), изменяется соответственноустановленному соотношению. 5.4. Работники аппарата Думы, обеспечивающие деятельностьдепутатской группы (фракции), в своей деятельности руководствуютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Московской области,Положением об аппарате Думы, настоящим Положением, положением осоответствующей депутатской группе (фракции).