Решение Областной Думы Московской области от 09.07.2003 № 8/64

О проекте закона Московской области "О денежном содержании лиц, занимающих государственные должности Московской области, и лиц, замещающих государственные должности государственной службы Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                        от 9 июля 2003 г. N 8/64
    О проекте закона Московской области "О денежном содержании лиц,
    занимающих государственные должности Московской области, и лиц,
      замещающих государственные должности государственной службы
                          Московской области"
       Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   денежномсодержании  лиц,  занимающих  государственные  должности  Московскойобласти, и лиц, замещающих государственные должности государственнойслужбы Московской области", внесенный рабочей группой,  образованнойрешением Московской областной Думы  от 30.01.2002 N 9/5,  Московскаяобластная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "Оденежном  содержании   лиц,  занимающих  государственные   должностиМосковской  области,  и лиц,  замещающих  государственные  должностигосударственной службы Московской области" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  денежномсодержании  лиц,  занимающих  государственные  должности  Московскойобласти, и лиц, замещающих государственные должности государственнойслужбы Московской  области" в  комитеты, Контрольно-счетную  палату,Государственно-правовое   управление  Московской   областной   Думы,Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.  для  подготовки   ипредставления  поправок  в  рабочую  группу,  образованную  решениемМосковской областной Думы от 30.01.2002 N 9/5.
       3. Поручить рабочей  группе,  образованной решением  Московскойобластной  Думы  от  30.01.2002  N  9/5,  доработать  проект  законаМосковской   области   "О  денежном   содержании   лиц,   занимающихгосударственные  должности  Московской области,  и  лиц,  замещающихгосударственные должности государственной службы Московской области"с учетом представленных поправок и внести доработанный проект законана заседание Московской областной Думы 10.09.2003.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К.
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 9 июля 2003 г. N 8/64
       
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                 О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ
             ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
              И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий Закон   устанавливает    размер,   состав,    порядокустановления и выплаты денежного содержания и надбавки за работу  сосведениями, составляющими  государственную тайну, лицам,  занимающимгосударственные должности  Московской области,  и лицам,  замещающимгосударственные должности государственной службы Московской  области(далее   -   лица,    занимающие   государственные   должности,    игосударственные служащие).
       Статья 1. Денежное содержание лица, занимающего государственнуюдолжность
       1. Денежное   содержание  лица,   занимающего   государственнуюдолжность, состоит из  должностного оклада, надбавок к  должностномуокладу  за  особые  условия  работы,  выслугу  лет  и  классный  чинМосковской области.
       2. Лицу,  исполняющему   в  соответствии  с   законодательствомобязанности по государственной должности,  до его назначения на  этугосударственную   должность,  выплачивается   денежное   содержание,предусмотренное для лиц, занимающих соответствующие  государственныедолжности.
       Статья 2. Денежное содержание государственного служащего
       Денежное содержание  государственного   служащего  состоит   издолжностного  оклада,  надбавок  к  должностному  окладу  за  особыеусловия государственной службы, выслугу лет, классный чин Московскойобласти, а также премии по результатам работы.
       Статья 3. Должностной оклад
       1. Должностной  оклад  устанавливается  исходя  из  соотношениядолжностных  окладов лиц,  занимающих  государственные должности,  игосударственных  служащих  к  должностному  окладу  специалиста   IIкатегории (далее  - коэффициент должностного  оклада) (приложение  1<*>).
       2. Размер   должностного   оклада  специалиста   II   категорииустанавливается ежегодно  Губернатором Московской  области с  учетоминдекса  инфляции  потребительских   цен  в  срок  до   формированияобластного бюджета на следующий финансовый год.
       Статья 4.  Надбавка  к  должностному  окладу  за  классный  чинМосковской области
       Со дня  присвоения  государственному служащему  классного  чинаМосковской  области  ему  устанавливается  надбавка  к  должностномуокладу  за  классный  чин  исходя из  следующего  соотношения  ее  сдолжностным окладом специалиста II категории:|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| N   | Классный чин                | Соотношение надбавки за классный   || п/п |                             | чин с должностным окладом          ||     |                             | специалиста II категории           ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1.  | Государственный советник    | 0,9                                ||     | Московской области          |                                    ||     | 1 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 2.  | Государственный советник    | 0,85                               ||     | Московской области          |                                    ||     | 2 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 3.  | Государственный советник    | 0,8                                ||     | Московской области          |                                    ||     | 3 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 4.  | Советник государственной    | 0,75                               ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 1 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 5.  | Советник государственной    | 0,7                                ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 2 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 6.  | Советник государственной    | 0,65                               ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 3 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 7.  | Советник государственной    | 0,6                                ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 4 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 8.  | Советник государственной    | 0,55                               ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 5 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 9.  | Советник государственной    | 0,5                                ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 6 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 10. | Советник государственной    | 0,45                               ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 7 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 11. | Советник государственной    | 0,4                                ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 8 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 12. | Советник государственной    | 0,35                               ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 9 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 13. | Референт государственной    | 0,3                                ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 1 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 14. | Референт государственной    | 0,25                               ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 2 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 15. | Референт государственной    | 0,2                                ||     | службы Московской области   |                                    ||     | 3 класса                    |                                    ||—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
       Статья 5. Надбавка за  особые условия работы лицу,  занимающемугосударственную должность
       1. Надбавка за особые условия работы (сложность, интенсивность,напряженность, специальный   режим    работы)   лицу,    занимающемугосударственную должность, устанавливается  в размере 100  процентовот  должностного  оклада  по  занимаемой  государственной  должности(далее - должностной оклад).
       2. Надбавка за особые  условия работы выплачивается  ежемесячносо  дня  избрания   (назначения,  утверждения)  на   государственнуюдолжность.
       Статья 6.  Надбавка за  особые  условия государственной  службыгосударственному служащему
       1. Надбавка   за   особые   условия   государственной    службы(сложность,   интенсивность,  напряженность)   устанавливается   припоступлении на  государственную  службу Московской  области или  припереводе на  иную государственную  должность государственной  службыприказом  (распоряжением)   руководителя   или  должностного   лица,уполномоченного   на    издание   такого   приказа    (распоряжения)соответствующего органа  государственной власти Московской  области,иного  государственного  органа Московской  области,  образуемого  всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымизаконами, Уставом Московской  области и законами Московской  области(далее - государственные органы). Выплата производится ежемесячно содня поступления на государственную службу Московской области.
       2. Надбавка   за   особые   условия   государственной    службыдифференцируется в зависимости от группы государственных  должностейгосударственной службы и устанавливается в следующих размерах:
       а) лицу,   замещающему    высшую   государственную    должностьгосударственной  службы  Московской  области,  -  60  процентов   отдолжностного   оклада   по  замещаемой   государственной   должностигосударственной службы (далее - должностной оклад);
       б) лицу,   замещающему   главную   государственную    должностьгосударственной службы  Московской  области, -  до  55 процентов  отдолжностного оклада;
       в) лицу,   замещающему   ведущую   государственную    должностьгосударственной службы  Московской  области, -  до  50 процентов  отдолжностного оклада;
       г) лицу,   замещающему   старшую   государственную    должностьгосударственной службы  Московской  области, -  до  45 процентов  отдолжностного оклада;
       д) лицу,   замещающему   младшую   государственную    должностьгосударственной службы  Московской  области, -  до  40 процентов  отдолжностного оклада.
       Статья 7. Надбавка за выслугу лет
       1. Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующем размере:
       - 10 процентов должностного  оклада при наличии от  1 до 5  летстажа государственной службы;
       - 20 процентов должностного оклада при  наличии от 5 до 10  летстажа государственной службы;
       - 30 процентов должностного оклада при наличии от 10 до 15  летстажа государственной службы;
       - 40   процентов   должностного  оклада   при   наличии   стажагосударственной службы от 15 лет и более.
       2. Стаж государственной службы, применяемый при расчете размеранадбавки за  выслугу  лет,  исчисляется  в  соответствии  с  ЗакономМосковской  области  "О  порядке  исчисления  стажа  государственнойслужбы государственных служащих Московской области".
       3. Надбавка  за выслугу  лет  выплачивается ежемесячно  со  днявозникновения  права  на  ее   установление  и  изменяется  со   дняисполнения полного года стажа государственной службы, дающего  правона изменение размера надбавки за выслугу лет.
       Если у  лица,  занимающего  государственную  должность,  или  угосударственного  служащего  право  на  установление  или  изменениеразмера надбавки  за выслугу лет  наступило в  период, когда за  нимсохранялся  средний заработок,  выплачивалось  пособие по  временнойнетрудоспособности или пособие по беременности и родам, надбавка  завыслугу лет  устанавливается со  дня, следующего  за днем  окончанияуказанных выплат.
       4. Выплата надбавки  за выслугу лет  производится на  основанииприказа   (распоряжения)   руководителя   или   должностного   лица,уполномоченного   на    издание   такого   приказа    (распоряжения)соответствующего государственного органа.
       Статья 8. Премирование государственного служащего
       1. Стимулирующей  выплатой   в  составе  денежного   содержаниягосударственного  служащего является  премия  по результатам  работы(далее - премия). Установление размера премии и ее выплата (далее  -премирование)   производится  в   зависимости   от  личного   вкладагосударственного служащего, по результатам работы за месяц, год.
       2. Решение     о    премировании     принимает     руководительгосударственного органа в соответствии с Положением о  премировании,принятом в соответствующем государственном органе.
       3. Размер ежемесячной премии не может превышать 70 процентов отдолжностного оклада.   Премии   по   результатам   работы   за   годвыплачиваются при  наличии  средств, образующихся  за счет  экономиифонда оплаты труда, предусмотренного на содержание  государственногооргана.
       Статья 9.  Надбавка  за  работу  со  сведениями,  составляющимигосударственную тайну
       1. Надбавка   за    работу    со   сведениями,    составляющимигосударственную тайну,  выплачивается лицу,  имеющему оформленный  вустановленном   законодательством   порядке   допуск   к   сведениямсоответствующей  степени  секретности,  и  постоянно  работающим   суказанными   сведениями   в   силу   должностных    (функциональных)обязанностей, и устанавливается:
       а) лицу,  занимающему  государственную должность  в  Московскойобластной Думе, - Председателем Московской областной Думы;
       б) члену Правительства  Московской  области и  государственномуслужащему,      являющемуся      руководителем      соответствующегогосударственного органа, - Губернатором Московской области;
       в) государственному  служащему,  не  являющемуся  руководителемгосударственного    органа,   -    руководителем    соответствующегогосударственного органа.
       2. Надбавка   за    работу    со   сведениями,    составляющимигосударственную тайну,  выплачивается ежемесячно  со дня  оформлениядопуска к государственной тайне  и устанавливается в соответствии  сдействующим законодательством в следующих размерах:
       а) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности"особой важности", - 25 процентов от должностного оклада;
       б) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности"совершенно секретно", - 20 процентов от должностного оклада;
       в) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности"секретно", - 10 процентов от должностного оклада.
       Статья 10. Формирование фонда оплаты труда
       1. Финансирование расходов на выплату денежного содержания лиц,занимающих государственные должности, и государственных служащих,  атакже   надбавки    за   работу    со   сведениями,    составляющимигосударственную    тайну,    осуществляется   за    счет    средств,предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год в  составефонда оплаты труда по государственным органам.
       2. Годовой  фонд   оплаты  труда   в  государственных   органахформируется с учетом средств на выплату:
       1) по каждой государственной должности:
       - двенадцати должностных окладов;
       - надбавки за выслугу лет в размере 3 должностных окладов;
       - надбавки за особые  условия работы  в размере 18  должностныхокладов;
       - надбавки    за    работу   со    сведениями,    составляющимигосударственную тайну, в размере 2 должностных окладов;
       2) по каждой государственной должности государственной службы:
       - двенадцати должностных окладов;
       - надбавки к  должностному  окладу за  классный чин  Московскойобласти в размере 3 должностных окладов;
       - надбавки за выслугу лет в размере 3 должностных окладов;
       - надбавки за  особые условия  работы в  размере 6  должностныхокладов;
       - ежемесячных премий  по итогам  работы  в размере  не менее  6должностных окладов.
       Статья 11. Срок вступления Закона в силу
       1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
       2. Признать утратившим силу Закон Московской области N 29/97-ОЗ"О должностных    окладах    государственных    служащих     органовгосударственной власти Московской области".
       3. Внести   в   Закон   Московской   области   N48/2003-ОЗ) следующие изменения:
       а) в третьем абзаце  пункта 3  статьи 19 слова  "среднемесячнойзаработной   плате   по   Московской   области"   заменить   словами"должностному окладу специалиста II категории";
       б) исключить пункт 4 статьи 43.
       4. В  статье  11  Закона Московской  области  N 157/2002-ОЗ) слова "со среднемесячной заработной платой поМосковской  области"   заменить  словами   "с  должностным   окладомспециалиста II категории".
       5. Внести в статью 11  Закона Московской области N 49/2003-ОЗ) следующие изменения:
       а) четвертый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "Должностные оклады лиц,  занимающих государственные  должностиМосковской  области,  устанавливаются   в  соответствии  с   закономМосковской области";
       б) пятый абзац пункта 1 и пункт 2 исключить.
       6. В  седьмом  абзаце  статьи 5  Закона  Московской  области  N66/2002-ОЗ   "О   пенсии   за   выслугу   лет   лицам,    занимавшимгосударственные   должности  Московской   области,   государственнымслужащим Московской области и лицам, замещавшим должности в  органахгосударственной  власти  Московской области"  слова  "среднемесячнойзаработной платы по Московской области, установленной постановлениемГубернатора  на  текущий  календарный год  и  применяемой"  заменитьсловами "должностного оклада специалиста II категории,  применяемогов текущем календарном году".
       7. Внести в  Закон  Московской области  N 104/2002-ОЗ) следующие изменения:
       а) подпункт  "а"  пункта  3  статьи  7  изложить  в   следующейредакции:
       "от размера  должностного  оклада  специалиста  II   категории,устанавливаемого ежегодно Губернатором Московской области";
       б) в статье 10:
       - в пункте  1  слова "к  среднемесячной начисленной  заработнойплате" и  "к среднемесячной  з/п" заменить  словами "к  должностномуокладу специалиста II категории";
       - в "Таблице коэффициентов должностных окладов лиц,  занимающихмуниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы"числа "0,9-1,1" заменить на "1-1,1", числа "0,7-0,9" заменить на "1"и числа "0,5-0,7" заменить на "0,6-0,8";
       - пункт 2 исключить.
       8. В  пятом  абзаце  статьи  5  Закона  Московской  области   N118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальныедолжности Московской области или замещавшим должности  муниципальнойслужбы в органах  местного самоуправления муниципальных  образованийМосковской  области"  слова  "среднемесячной  заработной  платы   поМосковской   области,   установленной   постановлением   ГубернатораМосковской  области  на  текущий  календарный  год  и   применяемой"заменить  словами  "должностного оклада  специалиста  II  категории,применяемого в текущем календарном году".
       9. В статье 23 Закона Московской области N 9/2003-ОЗ):
       - слова  "среднемесячной   начисленной   заработной  платы   поМосковской  области,  применяемой"  заменить  словами  "должностногооклада специалиста II категории, применяемого";
       - исключить  слова   "и  органах   местного  самоуправления   вМосковской области".
       --------------------------------
       <*> Не приводится.