Постановление Правительства Московской области от 27.01.2004 № 34/2
Об утверждении Положения о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 января 2004 г. N 34/2 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 24.07.2006 г. N 701/28 Об утверждении Положения о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 03.12.2004 г. N 731/48; от 09.03.2006 г. N 160/8) Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном управлении записи актовгражданского состояния Московской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления ПравительстваМосковской области от 28.05.2002 N 202/18). Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Московской области от 27 января 2004 г. N 36/3 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 03.12.2004 г. N 731/48; от 09.03.2006 г. N 160/8) 1. Общие положения 1.1. Главное управление записи актов гражданского состоянияМосковской области (далее - Главное управление ЗАГС) являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельностьпо организации деятельности органов записи актов гражданскогосостояния Московской области (далее - органы ЗАГС), а такжепереданные полномочия Российской Федерации на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния на территории Московскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 09.03.2006 г. N 160/8) 1.2. Главное управление ЗАГС в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом "Об актахгражданского состояния", другими федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомМосковской области, законодательством Московской области, иныминормативными правовыми актами Московской области и настоящимПоложением. 1.3. Главное управление ЗАГС осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственнымиучреждениями Московской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и организациями. 1.4. Главное управление ЗАГС обладает правами юридическоголица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием на русском языке, а также другие необходимые дляосуществления своей деятельности печати, штампы, бланки. 1.5. Финансирование деятельности Главного управления ЗАГС пореализации переданных полномочий Российской Федерации нагосударственную регистрацию актов гражданского состоянияосуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. На реализацию переданных полномочий Российской Федерации нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния Главномууправлению ЗАГС могут быть дополнительно выделены материальныересурсы и финансовые средства из бюджета Московской области впорядке, установленном законодательством Московской области. Реализация иных полномочий, возложенных на органы ЗАГСзаконодательством Московской области, осуществляется за счет средствбюджета Московской области в установленном порядке. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 09.03.2006 г. N 160/8) 1.6. Структура и штатная численность Главного управления ЗАГСутверждаются Правительством Московской области. 1.7. Место нахождения Главного управления ЗАГС: Московскаяобласть, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 126. Почтовый адрес: 109004, г. Москва, Николоямский пер., д. 3а,стр. 2. 1.8. Главное управление записи актов гражданского состоянияМосковской области имеет сокращенное название - Главное управлениеЗАГС Московской области. 2. Основные задачи Основными задачами Главного управления ЗАГС являются: 2.1. Государственная регистрация актов гражданского состоянияна всей территории Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области в целяхохраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а такжев интересах государства. 2.2. Формирование книг государственной регистрации актовгражданского состояния (актовых книг), архивного фонда записей актовгражданского состояния Московской области и создание условий егохранения. 2.3. Организация деятельности органов ЗАГС в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 03.12.2004 г. N 731/48) 3. Полномочия Главное управление ЗАГС в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния натерритории Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 09.03.2006 г. N 160/8) 3.2. Организует деятельность управлений, отделов записи актовгражданского состояния (далее - управления, отделы ЗАГС) иосуществляет контроль за исполнением и соблюдением законодательствав сфере государственной регистрации актов гражданского состояния натерритории Московской области. 3.3. Формирует из первых и вторых экземпляров записей актовгражданского состояния, составленных управлениями, отделами ЗАГСМосковской области и консульскими учреждениями Российской Федерацииза пределами территории Российской Федерации, областной архивныйфонд, обеспечивает его правильный учет и хранение. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 03.12.2004 г. N 731/48) 3.4. Проводит единую политику в области информатизации Главногоуправления ЗАГС, управлений и отделов записи актов гражданскогосостояния (далее - органы ЗАГС). (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 03.12.2004 г. N 731/48) 3.5. Создает электронную базу данных актов гражданскогосостояния на территории Московской области. 3.6. Вносит в установленном порядке исправления и изменения взаписи актов гражданского состояния. 3.7. Выдает гражданам в установленном порядке повторныесвидетельства и иные документы, подтверждающие государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния. 3.8. Производит легализацию документов, выданных управлениями иотделами ЗАГС Московской области, предназначенных для использованияза границей. 3.9. Обеспечивает органы ЗАГС Московской области печатями сизображением Государственного герба Российской Федерации, бланкамизаписей актов гражданского состояния, свидетельствами и заявлениямио государственной регистрации актов гражданского состояния,справками и другими документами, относящимися к деятельности органовЗАГС. 3.10. Осуществляет контроль за хранением и использованиембланков свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния и печатей с изображением Государственногогерба Российской Федерации. 3.11. Осуществляет мероприятия по повышению уровня правовойкультуры населения Московской области по вопросам государственнойрегистрации актов гражданского состояния. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 03.12.2004 г. N 731/48) 3.12. Организует передачу в государственные архивы актовыхкниг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданскогосостояния и метрических книг в установленном порядке. 3.13. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросамсвоей деятельности. 3.14. Рассматривает документы и готовит проекты распоряжений оразрешении или отказе в разрешении на вступление в брак лицу, недостигшему возраста шестнадцати лет. 3.15. Формирует резерв кадров Главного управления ЗАГС. 3.16. Проводит аттестацию и квалификационные экзаменыгосударственных служащих Главного управления ЗАГС в установленномпорядке. 3.17. Формирует реестр государственных служащих Главногоуправления ЗАГС. 3.18. Осуществляет материально-техническое обеспечениедеятельности органов ЗАГС на основе договоров и государственныхконтрактов. 3.19. Осуществляет функции государственного заказчика поорганизации закупок и поставок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Главного управления ЗАГС в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 3.20. Проводит анализ нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления ЗАГС, и в установленном порядке подготавливает проектынормативных правовых актов Московской области о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых актов Московской области, противоречащихвновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или)нормативным правовым актам Московской области, а также утратившихсвою значимость. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 03.12.2004 г. N 731/48) 3.21.(Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 09.03.2006 г. N 160/8) 3.21. (Исключен - Постановление Правительства Московскойобласти от 09.03.2006 г. N 160/8) 3.21. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвзаимодействие с федеральным органом исполнительной власти поконтролю и надзору в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния и его территориальными органами. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 09.03.2006 г. N 160/8) 3.22. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданскойобороне. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 09.03.2006 г. N 160/8) 3.23. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенцииГлавного управления ЗАГС законодательством Московской област и.(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 09.03.2006 г. N 160/8) 4. Главное управление ЗАГС имеет право: 4.1. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовыхактов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управленияЗАГС. 4.2. Вносить предложения по совершенствованию семейногозаконодательства и законодательства о государственной регистрацииактов гражданского состояния в установленном порядке. 4.3. Консультировать по вопросам государственной регистрацииактов гражданского состояния в соответствии с законодательством. 4.4. Запрашивать и получать по вопросам, относящимся ккомпетенции Главного управления ЗАГС, необходимую информацию отцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, государственных органов Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской областии организаций. 4.5. Осуществлять информационно-методическое обеспечениеорганов ЗАГС. 4.6. Рассматривать в порядке обжалования заявлениязаинтересованных лиц об отказе в государственной регистрации актовгражданского состояния. 4.7. Обеспечивать по желанию граждан торжественную регистрациюбрака и рождения с привлечением юридических лиц и граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, а также оказывать организационно-техническиеуслуги, сопутствующие осуществлению государственной регистрацииактов гражданского состояния, с поступлением и расходованием средствот указанных услуг в установленном порядке. 4.8. Осуществлять взаимодействие с органами записи актовгражданского состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ,органами внутренних дел, образования, здравоохранения, консульскойслужбой Министерства иностранных дел Российской Федерации и другимиорганами и организациями. 4.9. Создавать Коллегию Главного управления ЗАГС Московскойобласти, действующую на основании Положения, утвержденногоначальником Главного управления ЗАГС. 4.10. Принимать по вопросам, находящимся в компетенции Главногоуправления ЗАГС, распоряжения, действующие на всей территорииМосковской области. 5. Главное управление ЗАГС обязано: 5.1. Обеспечивать защиту конфиденциальной информации,полученной работниками органов ЗАГС в связи с государственнойрегистрацией актов гражданского состояния. 5.2. Сообщать сведения о государственной регистрации смерти ворган социальной защиты населения, налоговый орган, орган,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и орган Фонда социального страхования Российской Федерациив порядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. Сообщать сведения о государственной регистрации актовгражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры,органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правамчеловека в Российской Федерации и в других случаях, установленныхфедеральными законами. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 03.12.2004 г. N 731/48) 5.3. Представлять информацию и статистическую отчетность всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области в Министерство юстиции Российской Федерации,органы государственного управления, государственной статистики. 5.4. Обеспечивать профессиональную переподготовку и повышениеквалификации государственных служащих Главного управления ЗАГС. 6. Организация деятельности 6.1. Главное управление ЗАГС возглавляет начальник Главногоуправления ЗАГС (далее - начальник), назначаемый на должностьГубернатором Московской области по согласованию с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния. Начальник освобождается отдолжности Губернатором Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 09.03.2006 г. N 160/8) 6.2. Начальник: 6.2.1. Руководит деятельностью Главного управления ЗАГС напринципах единоначалия. 6.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области, Правительства Московской областипроекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Главного управления ЗАГС. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведениюнормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящимв компетенцию Главного управления ЗАГС, в соответствие с вновьпринятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 03.12.2004 г. N 731/48) 6.2.3. Утверждает Положения о структурных подразделенияхГлавного управления ЗАГС; должностные инструкции работников органовЗАГС Московской области. 6.2.4. Вносит предложения о представлении в установленномпорядке к присвоению почетных званий и награждению государственныминаградами Российской Федерации и наградами Московской области особоотличившихся работников органов ЗАГС. 6.2.5. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание,смету расходов на содержание Главного управления ЗАГС и вноситизменения в штатное расписание в соответствии со структурой,утвержденной Правительством Московской области, в пределахустановленной штатной численности, фонда оплаты труда и бюджетныхассигнований. 6.2.6. Назначает на государственные должности государственнойслужбы, переводит и увольняет с государственной службыгосударственных служащих и работников органов ЗАГС, применяет мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания к ним. 6.2.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, подписываетраспоряжения Главного управления ЗАГС. 6.2.8. В пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением ЗАГС. 6.2.9. Без доверенности представляет Главное управление ЗАГС,выдает доверенности, открывает и закрывает счета в соответствии сзаконодательством, совершает сделки, иные юридические действия всоответствии с законодательством. 6.3. В структуре Главного управления ЗАГС создаются управленияи отделы записи актов гражданского состояния - органы,осуществляющие государственную регистрацию актов гражданскогосостояния на территориях административно-территориальных итерриториальных единиц Московской области. Отделы ЗАГС, входящие в состав управлений, созданных натерриториях территориальных единиц Московской области, могутсостоять из 1 штатной должности (главного специалиста, ведущегоспециалиста, специалиста 1 категории) с предоставлением указаннымлицам права подписи записи акта гражданского состояния,свидетельства о государственной регистрации акта гражданскогосостояния и скрепления их печатью органа ЗАГС. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 03.12.2004 г. N 731/48) 7. Реорганизация и упразднение Реорганизация и упразднение Главного управления ЗАГСпроизводится в соответствии с законодательством Московской области.