• Главная
• Решения
• 2004
• Январь
• 28
• Решение Областной Думы Московской области от 28.01.2004 № 9/84

Решение Областной Думы Московской области от 28.01.2004 № 9/84

Об отчете о работе Комитета по законности, вопросам власти и общественных связей за 2003 год

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 28 января 2004 г. N 9/84
      Об отчете о работе Комитета по законности, вопросам власти и
                    общественных связей за 2003 год
       Рассмотрев Отчет  о  работе Комитета  по  законности,  вопросамвласти и общественных связей за 2003 год, в соответствии со  статьей18  Положения  о  комитетах  Московской  областной  Думы,  принятогорешением Московской областной Думы от 05.06.2002 N 13/21, Московскаяобластная Дума
       
       решила:
       
       Принять к  сведению  Отчет  о работе  Комитета  по  законности,вопросам власти и общественных связей за 2003 год (приложение).
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 28 января 2004 г. N 9/84
       
       
                                 ОТЧЕТ
            О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ЗАКОННОСТИ, ВОПРОСАМ ВЛАСТИ
                   И ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ЗА 2003 ГОД
       Комитет по законности,  вопросам власти  и общественных  связейМосковской  областной  Думы  (далее  -  Комитет)  осуществляет  своюдеятельность в  соответствии с Положением  о Комитете,  утвержденнымрешением Московской областной Думы от 13.11.2002 N 15/36.
       В состав Комитета входят депутаты Московской областной Думы:
       
       Толкачева Л.И. - председатель Комитета (избирательный
                        округ N 37)
       
       Жаров А.Е.     - заместитель председателя Комитета
                        (избирательный округ N 42)
       
       Волков А.А.    - член Комитета (избирательный округ N 43)
       
       Зверев В.И.    - член Комитета (избирательный округ N 47)
       
       Тебин Ю.Б.     - член Комитета (избирательный округ N 41)
       
       Обеспечение деятельности    Комитета    осуществляет    аппаратКомитета, состоящий из 8 работников.
       В 2003 году Комитет уделял особое внимание вопросам:
       - организации государственной власти;
       - организации местного самоуправления;
       - порядка проведения выборов в органы государственной власти  иорганы    местного   самоуправления    муниципальных    образований,референдумов, иных форм прямого волеизъявления граждан;
       - прохождения государственной и муниципальной службы;
       - судебной  реформы,  деятельности  судебных  органов,  органовсудейского сообщества, прокуратуры, адвокатуры;
       - формирования корпуса мировых судей Московской области.
       В отчетном  периоде  Комитетом  самостоятельно  либо  при   егонепосредственном участии (в качестве соисполнителя) был  подготовленк рассмотрению и принят Московской областной Думой (далее - Дума), азатем подписан Губернатором  Московской области 31 закон  Московскойобласти (в 1,5 раза больше по сравнению с 2002 годом):
       1. Закон  Московской  области от 15.01.2003 N 6/42).
       2. Закон Московской области от 15.01.2003 N 7/42).
       3. Закон Московской области от 22.01.2003 N 12/43).
       4. Закон Московской области  от 26.02.2003 N 11/48).
       5. Закон  Московской  области от 26.03.2003  N2/51-П).
       6. Закон  Московской  области   от 09.04.2003 N 2/53-П).
       7. Закон Московской области от 16.04.2003 N 5/54-П).
       8. Закон Московской области от 16.04.2003 N 6/54-П).
       9. Закон Московской области от 30.04.2003 N 2/56-П).
       10. Закон Московской области от  25.06.2003  N1/62-П).
       11. Закон Московской области от 02.07.2003 N 4/63-П).
       12. Закон  Московской  области  от 02.07.2003 N 5/63-П).
       13. Закон   Московской   области  от 18.06.2003  N6/61-П).
       14. Закон Московской области от 02.07.2003 N 7/63-П).
       15. Закон Московской  области от 09.07.2003 N 2/64-П).
       16. Закон Московской  области от 09.07.2003 N 3/64-П).
       17. Закон  Московской  области  от 02.07.2003 N 6/63-П).
       18. Закон  Московской   области  от 03.09.2003 N 2/65-П).
       19. Закон Московской области от 10.09.2003 N 1/66-П).
       20. Закон  Московской   области  от 03.09.2003 N 3/65-П).
       21. Закон  Московской   области  от 17.09.2003 N 8/67-П).
       22. Закон  Московской   области  от 17.09.2003 N 9/67-П).
       23. Закон  Московской   области  от 17.09.2003 N 7/67-П).
       24. Закон  Московской   области  от 15.10.2003 N 5/71-П).
       25. Закон   Московской  области   от  29.10.2003N 2/73-П).
       26. Закон  Московской   области  от 12.11.2003 N 4/75-П).
       27. Закон  Московской   области  от 26.11.2003 N 6/77-П).
       28. Закон  Московской  области   от26.11.2003 N 7/77-П).
       29. Закон  Московской   области  от 03.12.2003 N 2/78-П).
       30. Закон  Московской   области  от 17.12.2003 N 9/80-П).
       31. Закон Московской области от 24.12.2003 N 27/81-П).
       Кроме того, Комитетом были подготовлены  и в декабре 2003  годаприняты Думой за основу:
       1. Проект  закона  Московской  области "О  поправках  к  УставуМосковской области" (решение Думы от 17.12.2003 N 4/80).
       2. Проект  закона   Московской  области   "О  числе   депутатовМосковской областной  Думы, осуществляющих депутатскую  деятельностьна профессиональной постоянной основе" (решение Думы от 17.12.2003 N5/80).
       3. Проект закона  Московской  области "О  внесении изменений  идополнений в Закон Московской области "О Московской областной  Думе"(решение Думы от 17.12.2003 N 6/80).
       В июле 2003 года Думой  были приняты поправки к проекту  законаМосковской области  "Об Уставном суде  Московской области"  (решениеДумы от 02.07.2003 N 9/63).
       Кроме проектов  законов, Комитетом  к  рассмотрению Думой  былиподготовлены проекты 32 решений и постановлений Думы, в том числе  ипо вопросам, внесенным Губернатором Московской области:
       1. О   проекте  закона   Московской   области  "Об   АдвокатуреМосковской области" (решение Думы от 05.03.2003 N 6/49).
       2. О проведении  процедуры  избрания представителей  Московскойобластной  Думы  в  квалификационной  комиссии  Адвокатской   палатыМосковской области (решение Думы от 19.02.2003 N 10/47).
       3. О  формировании  Избирательной комиссии  Московской  области(постановление Думы от 16.04.2003 N 10/54-П).
       4. Об отчете  представителей общественности в  квалификационнойколлегии судей  Московской  области (решение  Думы  от 21.05.2003  N6/58).
       5. О  назначении даты  выборов  Губернатора Московской  области(постановление Думы от 17.09.2003 N 1/67-П).
       6. О  проведении  конкурса   печатных  и  электронных   средствмассовой   информации  Московской   области   на  лучшее   освещениедеятельности Московской  областной Думы  и представительных  органовместного самоуправления, посвященного 10-летию Московской  областнойДумы (решение Думы от 14.05.2003 N 6/57).
       7. О Положении  о  проведении конкурса  печатных и  электронныхсредств массовой информации  Московской области на лучшее  освещениедеятельности Московской  областной Думы  и представительных  органовместного самоуправления, посвященного 10-летию Московской  областнойДумы (решение Думы от 28.05.2003 N 7/59).
       8. Об  отзыве  законодательных инициатив  Московской  областнойДумы (постановление Думы от 22.10.2003 N 5/72-П).
       9. О  присвоении  наименования  вновь  образованному  сельскомуокругу на территории Талдомского района Московской области  (решениеДумы от 05.03.2003 N 10/49).
       10. О присвоении  наименования сельскому округу,  образованномуна   территории   Орехово-Зуевского   района   Московской    области(постановление Думы от 14.05.2003 N 8/57-П).
       11. О переименовании поселка Биохимзавода Совхозного  сельскогоокруга Серебряно-Прудского района Московской области  (постановлениеДумы от 14.05.2003 N 9/57-П).
       12. О  присвоении   наименования   поселку,  образованному   натерритории Михайлово-Ярцевского сельского округа Подольского  районаМосковской области (постановление Думы от 14.05.2003 N 7/57-П).
       13. О  присвоении наименования  вновь  образованной деревне  натерритории Ленинского района Московской области (постановление  Думыот 09.07.2003 N 23/64-П).
       14. О  переименовании  поселка  станции  Яганово  Леонтьевскогосельского    округа    Ступинского   района    Московской    области(постановление Думы от 09.07.2003 N 22/64-П).
       15. О    переименовании   поселка    станции    ЛесодолгоруковоДеньковского сельского округа Истринского района Московской  области(постановление Думы от 17.09.2003 N 4/67-П).
       16. О   присвоении   наименования  деревне,   образованной   натерритории   Габовского   сельского   округа   Дмитровского   районаМосковской области (постановление Думы от 01.10.2003 N 14/69-П).
       17. О переименовании  поселка совхоза  "Курсаково" 1  отделениеЯдроминского сельского округа Истринского района Московской  области(постановление Думы от 01.10.2003 N 15/69-П).
       18. О внесении изменения в решение Московской областной Думы от24.12.2003 N 9/81).
       19. О  назначении   кандидатур  на   должности  мировых   судейМосковской области (постановления  Думы от 29.10.2003 N 1/73-П).
       20. О  неназначении  кандидатуры на  должность  мирового  судьиМосковской  области  (решения  Думы   от26.11.2003 N 5/77).
       21. О поправках к проектам федеральных законов.
       22. О законодательной инициативе Московской областной Думы.
       За отчетный период проведено 40 заседаний Комитета, на  которыхрассмотрено 507 вопросов, из них 412 основных.
       Комитетом рассмотрено более  160 проектов федеральных  законов,поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации,   и   32  законодательные   инициативы   представительных(законодательных)   органов    государственной   власти    субъектовРоссийской  Федерации.  При  этом   по  65  проектам  Комитетом   нарассмотрение Думы  были  внесены проекты  постановлений  Думы об  ихподдержании либо  неподдержании. К  наиболее значимым  из них  можноотнести:
       - проект федерального  закона  N 280514-3  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - проект федерального закона N 280525-3 "О внесении изменений идополнений в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организациизаконодательных   (представительных)   и   исполнительных    органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации";
       - проект федерального закона N 343011-3 "О единых днях  выбороворганов государственной  власти, органов  местного самоуправления  идепутатов в Российской Федерации".
       Подготовлены поправки к:
       1. Проекту федерального закона  N 280514-3 "Об общих  принципахорганизации   местного   самоуправления  в   Российской   Федерации"(постановление Думы от 19.03.2003 N 5/50-П).
       2. Проекту федерального закона N 280525-3 "О внесении измененийи дополнений в  Федеральный  закон "Об  общих принципах  организациизаконодательных   (представительных)   и   исполнительных    органовгосударственной    власти     субъектов    Российской     Федерации"(постановление Думы от 19.03.2003 N 9/50-П).
       3. Проекту   федерального   закона  N   265808-3   "О   системегосударственной службы Российской Федерации" (постановление Думы  от26.02.2003 N 3/48-П).
       4. Проекту федерального  закона N  369418-3 "О  государственнойгражданской  службе  Российской Федерации"  (постановление  Думы  от17.12.2003 N 10/80-П).
       В рамках    работы     по    совершенствованию     федеральногозаконодательства Комитетом подготовлена "Законодательная  инициативаМосковской областной Думы о проекте федерального закона "О  внесениидополнения  в  Федеральный  закон "Об  общих  принципах  организациизаконодательных   (представительных)   и   исполнительных    органовгосударственной    власти     субъектов    Российской     Федерации"(постановление Думы от 15.10.2003 N 6/71-П).
       В Комитете прошли предварительное рассмотрение 29 кандидатов надолжности мировых судей Московской области, из них 24 были назначеныДумой на должности.
       На заседаниях Комитета неоднократно рассматривались материалы оприсвоении наименований   и   переименовании   населенных    пунктовМосковской  области,  обращения  представительных  органов  местногосамоуправления муниципальных образований Московской области.
       Комитет принимал  участие   в   анализе  проектов   нормативныхправовых актов  Московской области и  проектов федеральных  законов,поступивших из комитетов Думы  и от Губернатора Московской  области,подготовке по ним  замечаний и  предложений (поправок). За  отчетныйпериод в Комитете рассмотрено более 500 таких проектов.
       Предварительное рассмотрение     в    Комитете     прошли     7законодательных  инициатив, внесенных  в  Московскую областную  Думупредставительными   органами  местного   самоуправления   Московскойобласти,  а  также  проект закона  Московской  области  "О  внесенииизменений и дополнений в Закон Московской области "О государственныхдолжностях  Московской  области", подготовленный  Уполномоченным  поправам человека в Московской области Крыжовым С.Б.
       В Комитете  рассмотрены   и   даны  ответы   на  30   обращенийколлективов, организаций и отдельных граждан Подмосковья.
       В 2003  году  члены  Комитета и  работники  аппарата  принималиучастие в работе ряда рабочих групп, образованных Думой, в том числеи по профильным вопросам Комитета.
       Кроме того, члены Комитета принимали участие в работе:
       - Объединенной комиссии Московской городской Думы и  Московскойобластной   Думы   по  координации   законотворческой   деятельности(Толкачева Л.И., Жаров А.Е., Тебин Ю.Б.);
       - Совета по вопросам государственной службы Московской  области(Толкачева Л.И., Жаров А.Е.);
       - Комиссии  по содействию  развития  местного самоуправления  вМосковской области (Толкачева Л.И.);
       - Комиссии  по  координации  законопроектной  деятельности  приГубернаторе Московской области (Толкачева Л.И.);
       - Координационного     совета    по     содействию     развитиюТоргово-промышленной палаты Московской  области (Тебин Ю.Б.) и  рядадругих комиссий, образованных Губернатором Московской области.
       Представители Комитета  приняли  участие  в  14   мероприятиях,проводимых Государственной  Думой и  Советом Федерации  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  органами  государственной   властисубъектов Российской Федерации, в том числе:
       - парламентских  слушаниях  на  тему  "О  проекте  федеральногозакона "О  системе  государственной службы  Российской Федерации"  иперспективах развития законодательства о государственной службе";
       - парламентских слушаниях на тему "Административные процедуры вРоссии: проблемы законодательного регулирования";
       - семинаре-совещании     на     тему     "Проблемы     развитиязаконодательства о свободе совести и о религиозных объединениях";
       - семинаре-совещании   с   руководителями   юридических   службадминистраций   муниципальных   образований   по   теме   "Измененияфедерального и областного избирательного законодательства".
       В рамках своих  полномочий Комитет  активно взаимодействовал  сПрокуратурой Московской  области,  Главным управлением  Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области, Министерством поделам территориальных образований Московской области,  Избирательнойкомиссией   Московской    области,   Управлением   по    обеспечениюдеятельности   мировых   судей   Московской   области,   Управлениемгосударственной  и муниципальной  службы  Московской области,  инымиисполнительными органами государственной власти Московской  области,представительными  органами  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Московской области.

• Главная
• Решения
• 2004
• Январь
• 28
• Решение Областной Думы Московской области от 28.01.2004 № 9/84