Постановление Правительства Московской области от 30.06.2005 № 408/24
О Главном управлении топливно-энергетического комплекса Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2005 г. N 408/24 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 27.03.2006 г. N 224/11 О Главном управлении топливно-энергетического комплекса Московской области В целях повышения эффективности государственного регулированиятопливно-энергетического комплекса Московской области и упорядоченияструктуры и штатной численности Главного управлениятопливно-энергетического комплекса Московской области ПравительствоМосковской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном управлениитопливно-энергетического комплекса Московской области (прилагается). 2. Утвердить структуру и штатную численность Главногоуправления топливно-энергетического комплекса Московской области(прилагается <*>). 3. Признать утратившими силу: пункты 1 и 2 постановления Правительства Московской области от29.04.2004 N 245/15 "О Главном управлении топливно-энергетическогокомплекса Московской области"; постановление Правительства Московской области от 03.09.2004 N556/35 "О внесении изменений в Положение, структуру и штатнуючисленность Главного управления топливно-энергетического комплексаМосковской области"; пункт 30 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области". 4. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) приподготовке проекта закона Московской области о внесении изменений вЗакон Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год"предусмотреть расходы, связанные с реализацией настоящегопостановления. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области -министра транспорта Правительства Московской области П.Д. Кацыва. Губернатор Московской области Б.В. Громов ----------------------------------- <*> Не приводится. Утверждено постановлением Правительства Московской области от 30 июня 2005 г. N 408/24 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Главное управление топливно-энергетического комплексаМосковской области (далее - Главное управление) является центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области,обеспечивающим устойчивое функционирование топливно-энергетическогокомплекса Московской области. Главное управление имеет сокращенное наименование -Главтопэнерго Московской области. 1.2. Главное управление осуществляет свои полномочия всоответствии с Уставом Московской области и иным законодательствомМосковской области и в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Московской области, законами Московской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области,постановлениями Правительства Московской области, иными нормативнымиправовыми актами Московской области, а также настоящим Положением. 1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, центральными, территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления, организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы (далее - организации). 1.4. Главное управление обладает правами юридического лица;имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренныезаконодательством, гербовую печать со своим наименованием, другиепечати, необходимые для осуществления его деятельности, штампы ибланки; может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права; нести обязанности впределах компетенции, установленной законодательством и настоящимПоложением. 1.5. Главное управление по вопросам, находящимся в егокомпетенции, вправе принимать правовые акты нормативного характера -распоряжения, которые действуют на всей территории Московскойобласти и обязательны для центральных, территориальныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области и государственныхучреждений Московской области, образованных для реализации отдельныхфункций государственного управления Московской областью, а такжеорганов местного самоуправления, юридических и физических лиц. 1.6. Финансирование деятельности Главного управленияосуществляется за счет средств бюджета Московской области. 1.7. Главное управление имеет на балансе необходимое дляосуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним направе оперативного управления. 1.8. Структура и штатная численность Главного управленияутверждаются Правительством Московской области. 1.9. Местонахождение Главного управления: 143430, Московскаяобласть, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Совпартшкола, д.21. Почтовый адрес Главного управления: 109074, Москва, Славянскаяплощадь, д. 2/5/4, строение 3. 2. Основные задачи Главного управления 2.1. Основными задачами Главного управления являются: 2.1.1. Обеспечение устойчивого функционированиятопливно-энергетического комплекса Московской области. 2.2.2. Координация взаимодействия центральных и территориальныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области и государственныхучреждений Московской области, образованных для реализации отдельныхфункций государственного управления Московской областью (далее также- государственные органы Московской области), органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), организаций в сферетопливно-энергетического комплекса Московской области. 3. Полномочия Главного управления 3.1. Главное управление в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие полномочия: 3.1.1. Разрабатывает, участвует в разработке, дает заключения исогласовывает проекты законов, иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность топливно-энергетического комплекса. Проводит анализ нормативных правовых актов Московской областипо вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, ив установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актовМосковской области о внесении соответствующих изменений, признанииутратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области, а также утративших свою значимость. Контролирует в пределах своей компетенции исполнениенормативных правовых актов Российской Федерации и нормативныхправовых актов Московской области. 3.1.2. Разрабатывает проекты программ и мероприятия по развитиютопливно-энергетического комплекса Московской области, обеспечиваетреализацию указанных программ. 3.1.3. Готовит в установленном порядке обоснования ипредложения по участию Московской области в федеральных целевыхпрограммах, а также участвует в реализации федеральных целевыхпрограмм на территории Московской области в соответствии спредоставленными ему полномочиями. 3.1.4. Участвует в определении основных направлений иразработке прогнозов социально-экономического развития Московскойобласти, а также вносит предложения в проект бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год по вопросам, относящимся ккомпетенции Главного управления. 3.1.5. Координирует в пределах своей компетенции деятельностьорганизаций топливно-энергетического комплекса на территорииМосковской области независимо от формы собственности и ведомственнойпринадлежности в целях обеспечения бесперебойного снабженияорганизаций и населения Московской области различными видамиэнергоресурсов. 3.1.6. Принимает меры по проведению антимонопольных мероприятийи развитию добросовестной конкуренции в топливно-энергетическомкомплексе Московской области. 3.1.7. Определяет совместно с органами местного самоуправленияпотребность во всех видах топлива и электрической энергии длянаселения и организаций Московской области, формируеттопливно-энергетический баланс Московской области. 3.1.8. Разрабатывает мероприятия по оптимизации структурыпотребления топливно-энергетических ресурсов. 3.1.9. Формирует базу данных по организациям, осуществляющимдеятельность в сфере топливно-энергетического комплекса натерритории Московской области, разрабатывает и реализует системумониторинга топливно-энергетического комплекса Московской области. 3.1.10. Осуществляет контроль за своевременной оплатой запотребленные энергоресурсы, используемые для энергоснабжениянаселения и организаций бюджетной сферы Московской области,потребителями - организациями всех форм собственности. 3.1.11. Разрабатывает договоры (соглашения) ПравительстваМосковской области с субъектами естественных монополий,организациями топливно-энергетического комплекса - поставщикамитоплива и электрической энергии в целях обеспечения условий длястабильного функционирования и развития экономики Московскойобласти. 3.1.12. Участвует совместно с органами надзора и контроля,государственными органами Московской области и органами местногосамоуправления в осуществлении контроля за соблюдением норм и правилэксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса Московскойобласти и градостроительных требований к их размещению ипроектированию, в том числе содействует реализации мероприятий поповышению качества автомобильного бензина и дизельного топлива,моторных масел и обеспечению экологической безопасноститопливозаправочного комплекса Московской области. 3.1.13. В случаях, установленных законодательством,устанавливает виды топлива для действующих, строящихся, расширяемыхи реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующихсубъектов и топливопотребляющих установок независимо от ихведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных натерритории Московской области. 3.1.14. Осуществляет контроль за состоянием резервных топливныххозяйств организаций на территории Московской области независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности. 3.1.15. Формирует графики перевода потребителей природного газана резервные виды топлива, контролирует их соблюдение. 3.1.16. Формирует заявку на годовой объем потребленияприродного газа для Московской области по цене, утвержденной впорядке, установленном Правительством Российской Федерации,обосновывает заявленные объемы потребления природного газа передуполномоченным поставщиком газа, в том числе для организацийбюджетной сферы и населения Московской области. 3.1.17. Осуществляет взаимодействие с поставщикамитопливно-энергетических ресурсов по вопросу предотвращенияограничения и прекращения подачи электрической энергии и природногогаза организациям-потребителям Московской области, прекращение илиограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым можетпривести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическимпоследствиям. 3.1.18. Запрашивает и получает в установленном порядке отфедеральных органов исполнительной власти, органов надзора иконтроля, государственных органов Московской области, органовместного самоуправления и организаций необходимую для егодеятельности информацию и иные материалы. 3.1.19. Готовит предложения по формированию и расходованиюсредств бюджета Московской области на финансированиенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), атакже на освоение наукоемкой продукции в топливно-энергетическомкомплексе Московской области. 3.1.20. Привлекает в установленном порядке на договорной основенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторскиеи другие организации, а также специалистов и экспертов дляподготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенцииГлавного управления. 3.1.21. Вносит в установленном порядке предложения покандидатурам представителей Московской области в органах управленияхозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которыхнаходятся в государственной собственности Московской области или вотношении которых органами государственной власти Московской областиприняты решения об использовании специального права ("золотойакции"), в пределах своей компетенции. 3.1.22. В пределах своих полномочий и в порядке, установленномзаконодательством, организует проведение мероприятий по гражданскойобороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; проводит мероприятия поподдержанию устойчивого функционирования организацийтопливно-энергетического комплекса Московской области в военноевремя. 3.1.23. Координирует и контролирует проведение организациямитопливно-энергетического комплекса Московской области, деятельностькоторых находится в сфере его ведения, мероприятий помобилизационной подготовке, а также осуществляет методическоеобеспечение этих мероприятий. 3.1.24. Обеспечивает соблюдение режима секретности и защитусведений, составляющих государственную тайну, а также инойохраняемой законом информации. 3.1.25. В установленном законодательством порядке осуществляетаккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в сферетопливно-энергетического комплекса Московской области и изъявившихжелание получить подтверждение своей компетентности. 3.1.26. Участвует в установленном законодательством порядке вподготовке и предоставлении информации в государственныеинформационные ресурсы и информационные системы Московской области,а также получает информацию из указанных ресурсов и систем. 3.1.27. Организует и проводит научные конференции, выставкидостижений науки и техники в топливно-энергетическом комплексе, атакже готовит предложения по участию на международных выставках иконференциях государственных гражданских служащих Главногоуправления топливно-энергетического комплекса Московской области. 3.1.28. Рассматривает обращения граждан и организаций повопросам, относящимся к компетенции Главного управления. 3.1.29. Осуществляет иные функции и полномочия, предоставленныеГлавному управлению в соответствии с законодательством. 4. Организация деятельности Главного управления 4.1. Главное управление возглавляет начальник Главногоуправления топливно-энергетического комплекса Московской области(далее - начальник Главного управления), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Московской области. 4.2. Начальник Главного управления имеет первого заместителя изаместителей начальника Главного управления. Первый заместитель,заместители начальника Главного управления назначаются на должностьи освобождаются от занимаемой должности Губернатором Московскойобласти. 4.3. Начальник Главного управления: 4.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Главногоуправления на основе единоначалия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области и настоящимПоложением. 4.3.2. Несет персональную ответственность за выполнение Главнымуправлением возложенных на него задач и полномочий. 4.3.3. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствиес вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области. 4.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Московской области проекты нормативных правовых актовМосковской области в пределах компетенции Главного управления. 4.3.5. Распоряжается финансовыми средствами Главного управленияи закрепленным за ним имуществом в пределах, установленныхзаконодательством. 4.3.6. Без доверенности действует от имени Главного управления,выдает доверенности, открывает и закрывает бюджетные счета впорядке, предусмотренном законодательством, совершает сделки и иныеюридические действия, предусмотренные законодательством. 4.3.7. Обеспечивает соблюдение государственными гражданским ислужащими в Главном управлении административного регламента,должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы сослужебными документами. 4.3.8. Распределяет обязанности между своими первымзаместителем, заместителями и руководителями структурныхподразделений. 4.3.9. Подписывает распоряжения и издает в пределах своейкомпетенции приказы, обязательные для исполнения государственнымигражданскими служащими и иными работниками Главного управления;подписывает служебную документацию. 4.3.10. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписаниеГлавного управления, вносит в него изменения в пределах утвержденнойПравительством Московской области штатной численности и фонда оплатытруда. 4.3.11. Утверждает положения о структурных подразделенияхГлавного управления. 4.3.12. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит с государственной гражданскойслужбы Московской области государственных гражданских служащих,которые проходят государственную гражданскую службу в Главномуправлении; заключает и расторгает с ними служебные контракты,применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением государственными гражданскими служащими государственнойгражданской службы в Главном управлении. 4.3.13. Принимает на работу иных работников Главногоуправления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры,применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, осуществляетиные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством. 4.3.14. Организует соблюдение в Главном управлении режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера. 4.3.15. Вносит в установленном порядке предложения онаграждении государственных гражданских служащих и иных работников вГлавном управлении. 4.3.16. Организует прием граждан. 4.3.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти. 4.4. В Главном управлении могут быть образованы коллегиальныесовещательные и консультативные органы с участием в нихпредставителей Главного управления, а также в установленномзаконодательством порядке представителей иных центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органов местногосамоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов. Состав указанных органов и положения о них утверждаютсяначальником. 4.5. Государственные гражданские служащие в Главном управлениимогут входить в состав коллегиальных совещательных и консультативныхорганов центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, а также федеральных органов исполнительнойвласти. 4.6. Главное управление может быть переименовано,реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.