Постановление Правительства Московской области от 27.03.2006 № 224/11

О формировании Топливно-энергетического комитета Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 марта 2006 г. N 224/11О формировании Топливно-энергетического комитета Московской области
       
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 04.08.2006 г. N 756/25;
           от 16.10.2006 г. N 983/40;
                        от 18.12.2006 г. N 1172/49)
  
  
       
       В соответствии с от  15.03.2006 N  24-ПГ "О  внесенииизменений в структуру исполнительных органов государственной  властиМосковской области" Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Упразднить  в  установленном  законодательством  порядке   втрехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:
       Энергетический комитет Московской области;
       Главное управление      топливно-энергетического      комплексаМосковской области.
       2. Утвердить:
       председателем ликвидационной комиссии Энергетического  комитетаМосковской области председателя Энергетического комитета  Московскойобласти Мельникова В.В.;
       председателем ликвидационной   комиссии   Главного   управлениятопливно-энергетического  комплекса  Московской  области  начальникаГлавного  управления топливно-энергетического  комплекса  Московскойобласти Сафиуллина Р.Г.
       3. Председателям  ликвидационных  комиссий  Мельникову  В.В.  иСафиуллину Р.Г.:
       3.1. Внести  в  трехдневный  срок  на  утверждение  заместителюПредседателя Правительства Московской области - министру  транспортаПравительства Московской области Кацыву П.Д. предложения о  составахсоответствующих ликвидационных  комиссий,  предусмотрев включение  вних представителей  Министерства имущественных отношений  Московскойобласти,  Министерства  финансов   Московской  области  и   Главногоархивного управления Московской области.
       3.2. Утвердить   в   семидневный   срок   по   согласованию   сМинистерством  финансов   Московской  области   сметы  расходов   напроведение  ликвидационных  мероприятий,  предусмотренных  настоящимпостановлением.
       3.3. Завершить  в  трехмесячный  срок  работу   соответствующихликвидационных   комиссий,   обеспечив   согласно   законодательствуРоссийской   Федерации   и   законодательству   Московской   областивыполнение    всех    мероприятий,    связанных    с    упразднениемЭнергетического комитета  Московской области  и Главного  управлениятопливно-энергетического комплекса Московской области, и представитьв Министерство финансов Московской области отчеты об исполнении сметрасходов на проведение ликвидационных мероприятий, а в  Министерствоимущественных отношений Московской  области - сведения об  имуществеуказанных центральных исполнительных органов государственной  властиМосковской области.
       3.4. Представить  на  утверждение  в  Правительство  Московскойобласти ликвидационные  балансы Энергетического комитета  Московскойобласти  и  Главного управления  топливно-энергетического  комплексаМосковской области.
       4. Заместителю Председателя Правительства Московской области  -министру  транспорта Правительства  Московской  области Кацыву  П.Д.обеспечить   проведение    в   трехмесячный   срок    ликвидационныхмероприятий, предусмотренных законодательством Российской  Федерациии   законодательством   Московской  области,   и   представление   вМинистерство финансов Московской области отчетов об исполнении  сметрасходов на проведение  ликвидационных мероприятий и  ликвидационныхбалансов упраздняемых Энергетического комитета Московской области  иГлавного  управления топливно-энергетического  комплекса  Московскойобласти.
       5. Образовать   Топливно-энергетический   комитет    Московскойобласти, передав ему  функции упраздняемых Энергетического  комитетаМосковской области  и  Главного управления  топливно-энергетическогокомплекса Московской области.
       6. Утвердить  Положение   о  Топливно-энергетическом   комитетеМосковской области (прилагается).
       7. Утвердить      структуру     и      штатную      численностьТопливно-энергетического комитета Московской области (прилагаются  -не приводятся).
       8. Установить, что  Топливно-энергетический комитет  Московскойобласти осуществляет правопреемство в отношении прав и  обязанностейЭнергетического комитета  Московской области  и Главного  управлениятопливно-энергетического      комплекса      Московской      областигражданско-правового  характера,  в  том  числе  по  государственнымконтрактам,  договорам  и  соглашениям,  заключенным  Энергетическимкомитетом    Московской     области     и    Главным     управлениемтопливно-энергетического    комплекса   Московской    области,    заисключением     обязательств     гражданско-правового     характера,прекращенных полностью  при  упразднении центральных  исполнительныхорганов  государственной  власти  Московской  области,  указанных  впункте 1 настоящего постановления.
       Топливно-энергетическому комитету  Московской  области  принятьмеры к внесению  изменений в  государственные контракты, договоры  исоглашения, заключенные Энергетическим комитетом Московской  областии Главным управлением топливно-энергетического комплекса  Московскойобласти,  необходимых   для  реализации  полномочий,   установленныхПоложением о  Топливно-энергетическом  комитете Московской  области,утвержденным пунктом 6 настоящего постановления.
       9. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.):
       9.1. Подготовить   и   внести   в   установленном   порядке   вПравительство Московской области проект постановления  ПравительстваМосковской  области   о  внесении  изменений   в  Перечень   главныхраспорядителей  средств  бюджета  Московской области  на  2006  год,утвержденный  постановлением  Правительства  Московской  области  от23.09.2005  N  649/37  "О  Перечне  главных  распорядителей  бюджетаМосковской  области на  2006  год",  в части  дополнения  указанногоПеречня Топливно-энергетическим комитетом Московской области.
       9.2. При  составлении  проекта  закона  Московской  области   овнесении изменений в Закон Московской области "О бюджете  Московскойобласти на 2006 год" предусмотреть расходы, связанные с  реализациейнастоящего постановления.
       9.3. Ходатайствовать перед  Губернатором  Московской области  овыделении  из резервного  фонда  Губернатора Московской  области  нанепредвиденные расходы денежных  средств на финансирование  расходовТопливно-энергетического комитета  Московской области  на период  довступления в силу закона  Московской области о внесении изменений  вЗакон Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год",предусматривающего  выделение  денежных  средств  на  финансированиерасходов Топливно-энергетического комитета Московской области.
       10. Министерству  имущественных  отношений  Московской  области(Бодунков А.Ф.):
       10.1. Передать         в         оперативное         управлениеТопливно-энергетическому комитету  Московской области находящееся  вгосударственной   собственности    Московской   области    имуществоупраздняемых Энергетического комитета Московской области и  Главногоуправления топливно-энергетического комплекса Московской области.
       10.2. Обеспечить  размещение Топливно-энергетического  комитетаМосковской области.
       11. В     целях     реализации     настоящего     постановленияТопливно-энергетическому  комитету  Московской  области  подготовитьпредложения  о  необходимости   внесения  изменений  в   нормативныеправовые акты  Московской области, регулирующие  отношения в  сферахтопливно-энергетического      комплекса     Московской      области,государственного  регулирования  цен (тарифов)  на  электрическую  итепловую   энергию,    развитие   и   устойчивое    функционированиетопливно-энергетического   комплекса   Московской   области,    либопризнании их утратившими силу.
       12. Признать утратившими силу со дня завершения мероприятий  поликвидации Энергетического комитета Московской области:
       постановление Правительства Московской области от 27.06.2005  N404/24 "Об Энергетическом комитете Московской области";
       постановление Правительства Московской области от 03.03.2006  N135/8 "О внесении изменения  в Положение об Энергетическом  комитетеМосковской области".
       13. Признать утратившим силу  со дня завершения мероприятий  поликвидации  Главного управления  топливно-энергетического  комплексаМосковской области постановление Правительства Московской области от30.06.2005 N 408/24  "О Главном управлении  топливно-энергетическогокомплекса Московской области".
       14. Установить,  что  со  дня  вступления  в  силу   настоящегопостановления полномочия Энергетического комитета Московской областии Главного управления топливно-энергетического комплекса  Московскойобласти,  предусмотренные   положениями  об  указанных   центральныхисполнительных органах  государственной  власти Московской  области,осуществляются в части, необходимой для выполнения в соответствии  сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской  области   мероприятий  по  упразднению   Энергетическогокомитета     Московской     области    и     Главного     управлениятопливно-энергетического комплекса Московской области.
       15. Установить,  что  на  период  формирования  и   организациидеятельности  Топливно-энергетического комитета  Московской  областиего  отдельные  полномочия  в  части,  необходимой  для  обеспечениянепрерывного    выполнения   полномочий    исполнительных    органовгосударственной   власти    Московской   области,    предусмотренныеПоложением о  Топливно-энергетическом  комитете Московской  области,утвержденным   настоящим    постановлением,   вправе    осуществлятьЭнергетический  комитет  Московской  области  и  Главное  управлениетопливно-энергетического комплекса Московской области в пределах  ихкомпетенции,  определенной  положениями  об  указанных   центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области, посогласованию  с   председателем  Топливно-энергетического   комитетаМосковской области.
       16. Министерству  по  делам  печати  и  информации   Московскойобласти   (Моисеев   С.Н.)  обеспечить   официальное   опубликованиенастоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
       17. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       
       
       Утверждено
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 27 марта 2006 г. N 224/11
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 04.08.2006 г. N 756/25;
           от 16.10.2006 г. N 983/40;
                        от 18.12.2006 г. N 1172/49)
  
  
                           1. Общие положения
       
       1.1. Топливно-энергетический комитет Московской области  (далее-    Комитет)    является   центральным    исполнительным    органомгосударственной власти Московской области, осуществляющим разработкустратегических  направлений  и  проведение  единой   государственнойполитики  в  сфере  топливно-энергетического  комплекса   Московскойобласти,   государственное    регулирование    (цен)   тарифов    наэлектрическую   и   тепловую   энергию,   развитие   и    устойчивоефункционирование   топливно-энергетического   комплекса   Московскойобласти.
       1.2. Комитет  осуществляет  свои полномочия  в  соответствии  сУставом  Московской   области,  иным  законодательством   Московскойобласти  и   в  своей   деятельности  руководствуется   КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,  указами  Президента  Российской  Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации,  УставомМосковской области, законами  Московской области, постановлениями  ираспоряжениями  Губернатора   Московской  области,   постановлениямиПравительства  Московской  области,  иными  нормативными   правовымиактами Московской области, а также настоящим Положением.
       1.3. Комитет     осуществляет     свою     деятельность     какнепосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органамиисполнительной    власти,     центральными    и     территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской  области,государственными  органами  Московской  области,  органами  местногосамоуправления, организациями  независимо от  формы собственности  иорганизационно-правовой формы (далее - организации).
       1.4. Комитет   обладает   правами  юридического   лица;   имеетсамостоятельный    баланс,    бюджетные    счета,    предусмотренныезаконодательством, гербовую  печать со  своим наименованием,  другиепечати, необходимые  для  осуществления его  деятельности, штампы  ибланки;   может  от   своего   имени  приобретать   и   осуществлятьимущественные и  личные неимущественные права;  нести обязанности  впределах компетенции,  установленной  законодательством и  настоящимПоложением.
       1.5. Комитет по вопросам, находящимся в его компетенции, вправепринимать правовые  акты  нормативного  характера  -   распоряжения,которые  действуют   на   всей  территории   Московской  области   иобязательны для центральных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской области и государственных учреждений Московской  области,образованных  для  реализации  отдельных  функций   государственногоуправления   Московской   областью,   а   также   органов   местногосамоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,юридических и физических лиц.
       1.6. Финансирование  деятельности  Комитета  осуществляется  засчет средств бюджета Московской области.
       1.7. Комитет  имеет на  балансе  необходимое для  осуществлениясвоей  деятельности   имущество,  закрепленное  за   ним  на   правеоперативного управления.
       1.8. Структура  и  штатная  численность  Комитета  утверждаютсяПравительством Московской области.
       1.9. Местонахождение  Комитета:  143430,  Московская   область,Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Совпартшкола, д. 21.
       Почтовый адрес Комитета: 107078,  г. Москва, ул.  Каланчевская,д. 11, строение 2.
       
                      2. Основные задачи Комитета
  
         Основными задачами Комитета являются:
         2.1. В области государственного регулирования тарифов:
         2.1.1.    Проведение    единой   государственной   политики   иосуществление  государственного  контроля  в  сфере государственногорегулирования  (цен)  тарифов  на электрическую и тепловую энергию вМосковской области в соответствии с действующим законодательством;
         2.1.2. Государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию;
         2.1.3.     Достижение     баланса    экономических    интересовпроизводителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
         2.1.4.   Недопущение   установления   для  отдельных  категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию засчет повышения тарифов на нее для других потребителей;
         2.1.5.    Создание   экономических   стимулов,   обеспечивающихиспользование энергосберегающих технологий.
         2.2.  В  области  топливно-энергетического комплекса Московскойобласти:
         2.2.1.  Разработка  стратегических  направлений,  целей и задачразвития топливно-энергетического комплекса Московской области;
         2.2.2.      Разработка      проектов      программ     развитиятопливно-энергетического комплекса Московской области;
         2.2.3.  Обеспечение устойчивого функционирования и модернизацииорганизаций топливно-энергетического комплекса Московской области;
         2.2.4.  Разработка  предложений по формированию государственнойполитики,   направленной   на  привлечение  инвестиций  и  повышениеинвестиционной  привлекательности топливно-энергетического комплексаМосковской области;
         2.2.5.  Разработка  предложений по стимулированию использованиянаукоемких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий ворганизациях топливно-энергетического комплекса Московско
  
  й области.     (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Московскойобласти от 16.10.2006 г. N 983/40)
                         3. Полномочия Комитета
       
       Комитет в  соответствии   с  возложенными   на  него   задачамиосуществляет следующие полномочия:
       3.1. Разрабатывает, участвует в  разработке, дает заключения  исогласовывает  проекты  законов, иных  нормативных  правовых  актов,регулирующих деятельность топливно-энергетического комплекса, в  томчисле   в   сфере   государственного   регулирования   тарифов    наэлектрическую и тепловую энергию, услуги естественных монополий.
       Проводит анализ нормативных  правовых актов Московской  областипо  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности  Комитета,  и   вустановленном  порядке готовит  проекты  нормативных правовых  актовМосковской области о  внесении соответствующих изменений,  признанииутратившими  силу  отдельных  норм или  нормативных  правовых  актовМосковской  области,   противоречащих  вновь  принятым   федеральнымнормативным  правовым  актам  и  (или)  нормативным  правовым  актамМосковской области, а также утративших свою значимость.
       3.2. Контролирует  в  пределах  своей  компетенции   исполнениенормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и   нормативныхправовых  актов  Московской   области,  в   том  числе  в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации, принимает решенияоб  отмене  решений органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Московской области, принятых во исполнение переданных имв   соответствии   с   Федеральным   законом   "О    государственномрегулировании  тарифов  на   электрическую  и  тепловую  энергию   вРоссийской Федерации"  полномочий и противоречащих  законодательствуРоссийской Федерации об электроэнергетике или принятых с превышениемпредставленных им полномочий.
       3.3. Разрабатывает проекты программ  и мероприятия по  развитиютопливно-энергетического комплекса Московской области,  контролируетих  выполнение,  готовит  в  установленном  порядке  обоснования   ипредложения  по участию  Московской  области в  федеральных  целевыхпрограммах,  а  также  участвует в  реализации  федеральных  целевыхпрограмм  на   территории  Московской  области   в  соответствии   спредоставленными ему полномочиями.
       3.4. Участвует в определении основных направлений и  разработкепрогнозов социально-экономического  развития  Московской области,  атакже вносит  предложения  в проект  бюджета  Московской области  наочередной  финансовый год  по  вопросам, относящимся  к  компетенцииКомитета.
       3.5. Координирует  в  пределах своей  компетенции  деятельностьорганизаций   топливно-энергетического   комплекса   на   территорииМосковской области независимо от формы собственности и ведомственнойпринадлежности   в   целях  обеспечения   бесперебойного   снабженияорганизаций  и  населения   Московской  области  различными   видамиэнергоресурсов.
       3.6. Принимает меры по проведению антимонопольных мероприятий иразвитию добросовестной   конкуренции   в    топливно-энергетическомкомплексе Московской  области, в том  числе осуществляет  полномочияфедерального   органа   исполнительной   власти   по   регулированиюестественных   монополий   Российской   Федерации,   переданные    вустановленном законодательством порядке.
       3.7.  Представляет  в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов предложения по установлению предельныхразмеров   платы   за   услуги  по  передаче  электрической  энергии(мощности)  и тепловой энергии по сетям, расположенным на территорииМосковской  области,  организаций,  включенных  в  реестр  субъектовестественных монополий. (В   редакции   Постановления  ПравительстваМосковской области от 14.06.2006 г. N 517/22)
       3.7.1   Осуществляет   функции  по  регулированию  деятельностигарантирующих       поставщиков,      предусмотренные      Правиламифункционирования розничных рынков электрической энергии в переходныйпериод реформирования электроэнергетики; (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Московской области от 16.10.2006 г. N 983/40)
       3.8. Осуществляет  контроль   за  деятельностью   гарантирующихпоставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
       3.9.  Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиковэлектрической энергии. (В   редакции   Постановления   ПравительстваМосковской области от 14.06.2006 г. N 517/22)
       3.10.  Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключениемпроизводимой электростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамкахустановленных  федеральным  органом  исполнительной власти в областирегулирования    тарифов    предельных    (минимального    и   (или)максимального)  уровней  тарифов на тепловую энергию, за исключениемпроизводимой электростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии.       (Вредакции     Постановления    Правительства    Московской    областиот 14.06.2006 г. N 517/22)
       3.11.  Устанавливает  тарифы  на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями,     осуществляющими    производство    в    режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамкахустанавливаемых   федеральным   органом   исполнительной  власти  порегулированию  естественных  монополий  предельных  (минимального  и(или)   максимального)   уровней   тарифов   на   тепловую  энергию,производимую  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической итепловой энергии. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 14.06.2006 г. N 517/22)
       3.12.  Устанавливает  плату  за технологическое присоединение краспределительным электрическим сетям. (В   редакции   ПостановленияПравительства Московской области от 14.06.2006 г. N 517/22)
       3.12.1.    Устанавливает   тарифы   на   услуги   по   передачеэлектрической   энергии   по   распределительным   сетям   в  рамкахустановленных  федеральным  органом  исполнительной власти в областирегулирования    тарифов    предельных    (минимального    и   (или)максимального)  уровней  тарифов на услуги по передаче электрическойэнергии  по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы науслуги по передаче тепловой энергии; (Дополнен    -    ПостановлениеПравительства Московской области от 14.06.2006 г. N 517/22)
  
         3.12.2.   Устанавливает   тарифы   на   электрическую  энергию,поставляемую  энергоснабжающими организациями потребителям, в рамкахустановленных  федеральным  органом  исполнительной власти в областирегулирования    тарифов    предельных    (минимального    и   (или)максимального)   уровней   тарифов,   за  исключением  электрическойэнергии,   продаваемой   по   нерегулируемым   ценам;   (Дополнен  -Постановление  Правительства  Московской  области от 14.06.2006 г. N517/22)
         3.12.3.  Осуществляет  в  порядке,  определяемом ПравительствомРоссийской  Федерации,  контроль  за  использованием  инвестиционныхресурсов,    включаемых    в   регулируемые   государством   тарифы,устанавливаемые  Комитетом.  (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 14.06.2006 г. N 517/22)
  
  
       3.12.4.  Решения  Комитета  об утверждении им тарифов, значениякоторых выше максимального или ниже минимального предельного уровня,подлежат  согласованию с федеральным органом исполнительной власти вобласти государственного регулирования тарифов до принятия указанныхрешений.
  
         Решение  Комитета,  принятое  им  с  превышением  установленныхполномочий,     подлежит    отмене    в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации
  
  .     (Пункт   дополнен   -  Постановление  Правительства  Московскойобласти от 16.10.2006 г. N 983/40)
       3.13. Согласовывает      использование     водных      ресурсовгидроэлектростанций, находящихся на территории Московской области.
       3.14.    Согласовывает    решения    о   присвоении   субъектамэлектроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков. (В     редакцииПостановления         Правительства        Московской        областиот 16.10.2006 г. N 983/40)
       3.15. Осуществляет   контроль   за   применением   регулируемыхКомитетом цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию.
       3.16. Направляет   предложения  (предписания)   о   прекращениинарушений государственной тарифной (ценовой) политики на  территорииМосковской   области  в   отношении   цен  (тарифов),   регулируемыхКомитетом.
       3.17. В случаях, установленных законодательством, рассматриваетдела о правонарушениях  в сфере ценообразования  на электрическую  итепловую  энергию  и  налагает  штрафы  в  соответствии  с  КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
       3.18. Участвует  совместно  с  органами  надзора  и   контроля,государственными  органами Московской  области  и органами  местногосамоуправления  муниципальных   образований  Московской  области   восуществлении контроля  за  соблюдением норм  и правил  эксплуатацииобъектов  топливно-энергетического  комплекса Московской  области  иградостроительных требований к их размещению и проектированию, в томчисле  согласовывает   размещение   объектов  электроэнергетики   натерритории Московской области, содействует реализации мероприятий поповышению  качества  автомобильного бензина  и  дизельного  топлива,моторных  масел и  обеспечению  экологической безопасности  объектовтопливозаправочного комплекса Московской области.
       3.19. Определяет совместно  с органами местного  самоуправлениямуниципальных  образований Московской  области  потребность во  всехвидах топлива и электрической энергии для населения и организаций  вМосковской   области,   формирует   топливно-энергетический   балансМосковской области.
       3.20. Разрабатывает   мероприятия  по   оптимизации   структурыпотребления топливно-энергетических ресурсов.
       3.21. Формирует  базу  данных по  организациям,  осуществляющимдеятельность   в   сфере   топливно-энергетического   комплекса   натерритории  Московской области,  разрабатывает  и реализует  системумониторинга топливно-энергетического комплекса Московской области.
       3.22.  Публикует  в  установленном  порядке  и  направляет до 1апреля   года,   следующего   за   отчетным,   в  федеральный  органисполнительной   власти  в  области  государственного  регулированиятарифов отчет о своей деятельности. (В     редакции    ПостановленияПравительства Московской области от 16.10.2006 г. N 983/40)
       3.23. Разрабатывает     проекты     договоров      (соглашений)Правительства   Московской   области   с   субъектами   естественныхмонополий,   организациями  топливно-энергетического   комплекса   -поставщиками топлива  и  электрической энергии  в целях  обеспеченияусловий  для  стабильного  функционирования  и  развития   экономикиМосковской области.
       3.24. Проводит     проверки     хозяйственной      деятельностиэнергоснабжающих   организаций,    цены    (тарифы)   для    которыхустанавливаются  Комитетом,  в   части  обоснованности  величины   иправильности применения указанных цен (тарифов).
       3.25. Привлекает   организации   для   проведения   экспертизы,энергоаудита в топливно-энергетическом комплексе Московской  областипо вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       3.26. В случаях, определенных законодательством,  устанавливаетвиды   топлива   для   действующих,   строящихся,   расширяемых    иреконструируемых   объектов   организаций,   других    хозяйствующихсубъектов  независимо  от  их  форм  собственности  и  ведомственнойпринадлежности, а также топливопотребляющих установок, расположенныхна территории Московской области.
       3.27.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Московскойобласти от 04.10.2006 г. N 946/38)
       3.28. Формирует графики  перевода потребителей природного  газана резервные виды топлива, контролирует их соблюдение.
       3.29. Формирует заявку на годовой объем потребления  природногогаза  для  Московской  области  по  цене,  утвержденной  в  порядке,установленном  Правительством  Российской  Федерации;   обосновываетзаявленные объемы потребления  природного газа перед  уполномоченнымпоставщиком газа,  в том  числе  для организаций  бюджетной сферы  инаселения Московской области.
       3.30. Осуществляет      взаимодействие      с      поставщикамитопливно-энергетических   ресурсов   по   вопросам    предотвращенияограничения и прекращения подачи электрической энергии и  природногогаза организациям - потребителям Московской области, прекращение илиограничение подачи  топливно-энергетических  ресурсов которым  можетпривести  к  опасности  для  жизни  людей  и  тяжелым  экологическимпоследствиям.
       3.31. Запрашивает  и  получает   в  установленном  порядке   отфедеральных  органов   исполнительной  власти,  их   территориальныхорганов  по   Московской  области,  органов   надзора  и   контроля,государственных  органов   Московской   области,  органов   местногосамоуправления  муниципальных   образований  Московской  области   иорганизаций  необходимую  для  его деятельности  информацию  и  иныематериалы.
       3.32. Готовит  предложения   по  формированию  и   расходованиюсредств    бюджета    Московской    области    на     финансированиенаучно-исследовательских и  опытно-конструкторских работ (НИОКР),  атакже  на освоение  наукоемкой  продукции в  топливно-энергетическомкомплексе Московской области.
       3.33. Привлекает в установленном  порядке на договорной  основенаучно-исследовательские, технологические,  проектно-конструкторскиеи  другие  организации,  а   также  специалистов  и  экспертов   дляподготовки  заключений  по   вопросам,  находящимся  в   компетенцииКомитета.
       3.34. Рассматривает вопросы и принимает решения о  согласованиив    установленном     порядке    вывода     на    оптовый     рынокорганизаций-потребителей,  расположенных  на  территории  Московскойобласти.
       3.35. Вносит   в    установленном   порядке   предложения    покандидатурам представителей Московской области в органах  управленияхозяйственных  обществ, акции  (доли)  в уставном  капитале  которыхнаходятся в государственной  собственности Московской области или  вотношении которых органами государственной власти Московской областиприняты  решения  об  использовании  специального  права   ("золотойакции"), в пределах своей компетенции.
       3.36. В пределах  своих полномочий и  в порядке,  установленномзаконодательством, организует проведение мероприятий по  гражданскойобороне,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуацийприродного  и  техногенного  характера;  планирует  мероприятия   поподдержанию      устойчивого      функционирования       организацийтопливно-энергетического  комплекса  Московской  области  в  военноевремя.
       3.36.1.   Участвует  в  организации  и  проведении  оперативныхмероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Московской   областиот 18.12.2006 г. N 1172/49)
  
         3.36.2.   Участвует  в  реализации  мероприятий  по  ликвидациипоследствий  радиационных  аварий на территории Московской области впределах своих полномочий; (Дополнен  -  Постановление ПравительстваМосковской области от 18.12.2006 г. N 1172/49)
         3.36.3. Принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраныокружающей   среды   от   радиационного   воздействия,  превышающегоустановленные  нормами  и  правилами в области использования атомнойэнергии пределы; (Дополнен  - Постановление Правительства Московскойобласти от 18.12.2006 г. N 1172/49)
         3.36.4.    Участвует    в    ликвидации    последствий   аварийгидротехнических сооруже
  
  ний; (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 18.12.2006 г. N 1172/49)
       3.37. Организует создание  резервов топлива и  горюче-смазочныхматериалов для  обеспечения  жизнедеятельности населения  Московскойобласти  при  чрезвычайных   ситуациях  природного  и   техногенногохарактера,  а  также  сил и  средств  Московской  областной  системыпредупреждения и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций и  выпуск их  изуказанного резерва при чрезвычайных ситуациях.
       3.38. Организует  предупреждение   и  ликвидацию   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидацию  ихпоследствий в организациях, подведомственных Комитету.
       3.39.  В  пределах  своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, координирует иконтролирует   проведение   организациями   топливно-энергетическогокомплекса Московской области, деятельность которых находится в сфереведения Комитета, мероприятий по мобилизационной подготовке, а такжеосуществляет методическое обеспечение указанных мероприятий;      (Вредакции     Постановления    Правительства    Московской    областиот 14.06.2006 г. N 517/22)
       3.40. Обеспечивает  соблюдение  режима  секретности  и   защитусведений,   составляющих  государственную   тайну,   а  также   инойохраняемой законом информации.
       3.41. В  установленном законодательством  порядке  осуществляетаккредитацию  организаций,   осуществляющих  деятельность  в   сферетопливно-энергетического комплекса  Московской области и  изъявившихжелание получить подтверждение своей компетентности.
       3.42. Участвует  в  установленном законодательством  порядке  вподготовке   и    представлении    информации   в    государственныеинформационные ресурсы и информационные системы Московской  области,а также получает информацию из указанных ресурсов и систем.
       3.43. Организует  и  проводит  научные  конференции,   выставкидостижений науки  и техники в  топливно-энергетическом комплексе,  атакже готовит  предложения по  участию в  международных выставках  иконференциях   государственных  гражданских   служащих,   проходящихгосударственную гражданскую службу в Комитете.
       3.43.1  Решения  Комитета,  имеющие нормативный характер, в томчисле   по   установлению   тарифов   (цен),  подлежат  официальномуопубликованию  в  10-дневный  срок  в  газете  "Ежедневные  новости.Подмосковье",  а также на официальном сайте Комитета в информационно- телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". (Дополнен-      Постановление      Правительства      Московской      областиот 16.10.2006 г. N 983/40)
       3.44.  Обеспечивает  объективное,  всестороннее и своевременноерассмотрение   обращений   граждан   по   вопросам,   относящимся  кполномочиям  Комитета,  и  дает  письменные ответы на них в порядке,установленном законодательством.
  
         Рассматривает  обращения организаций по вопросам, относящимся кполномочиям Комитета
  
  .     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Московскойобласти от 16.10.2006 г. N 983/40)
       3.44.1. В соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области формирует для представления вцентральный  исполнительный  орган государственной власти Московскойобласти,  уполномоченный  в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемых  товаров,  работ,  услуг,  организации закупок и поставоктоваров,  работ, услуг для государственных нужд Московской области иконтроля  по  их  размещению  предложения  по объему, номенклатуре ипрогнозируемой   стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг  длягосударственных  нужд  Московской  области,  а  также по финансовомуобеспечению  указанных  закупок  за  счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств;
  
         осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов напоставки    товаров,    выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных нужд Московской области;
         при   осуществлении   закупок   товаров,   работ  и  услуг  длягосударственных  нужд  Московской  области  путем  проведения торговсоздает  конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав ипорядок  работы,  назначает  председателя соответствующей комиссии впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
         при   осуществлении   закупок   товаров,   работ  и  услуг  длягосударственных  нужд  Московской  области  путем  запроса котировоксоздает  котировочную  комиссию,  утверждает  ее  состав  и  порядокработы,   назначает   председателя  указанной  комиссии  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
         организует  и  проводит в пределах своей компетенции конкурсы иаукционы  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных  нужд  Московской  области,  в  том числе утверждаетконкурсную и аукционную документацию;
         организует  и  проводит  в  пределах  своей компетенции запросыкотировок  по  размещению  заказов  на  поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;
         заключает   в   пределах   своей   компетенции  государственныеконтракты от имени Московской области;
         осуществляет оплату закупаемых Комитетом товаров, работ и услугдля государственных нужд Московской области;
         осуществляет   в   пределах   своей   компетенции  контроль  заисполнением заключенных Комитетом государственных контрактов;
         в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымзаконодательством ведет реестр закупок продукции для государственныхнужд  Московской  области,  осуществляемых  Комитетом без заключениягосударственных контрактов;
         представляет в центральный исполнительный орган государственнойвласти  Московской  области,  уполномоченный  в  сфере  формированияобъема  и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организациизакупок  и  поставок  товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской   области   и  контроля  по  их  размещению,  необходимыедокументы  и  информацию  по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти  в  порядке,  установленном  законодательством; представляетотчеты  о  поставках  товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской  области  в порядке и сроки, установленные ПравительствомМосковской области;
         по  предписанию  (предложению) уполномоченного на осуществлениеконтроля  в  сфере  размещения  заказов центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области или уполномоченногона  осуществление  контроля  в сфере размещения заказов федеральногооргана   исполнительной   власти   устраняет   выявленные  нарушениязаконодательства  в  сфере  размещения  заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти;
         несет   ответственность   за   исполнение  условий  заключенныхКомитетом    государственных    контрактов    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
         (Пункт   дополнен   -  Постановление  Правительства  Московскойобласти от 04.08.2006 г. N 756/25)
  
  
       3.45. Осуществляет иные  функции и полномочия,  предоставленныеКомитету в соответствии с законодательством.
       
                  4. Организация деятельности Комитета
       
       4.1. Комитет возглавляет председатель  Топливно-энергетическогокомитета  Московской  области   (далее  -  председатель   Комитета),назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  ГубернаторомМосковской   области   по   согласованию   с   федеральным   органомисполнительной власти по регулированию естественных монополий.
       Председатель Комитета  несет  персональную  ответственность  завыполнение  Комитетом  возложенных  на него  задач  и  осуществлениеКомитетом своих полномочий.
       В случае  временного   отсутствия  председателя  Комитета   егообязанности  исполняет  один  из  первых  заместителей  председателяКомитета  либо  заместителей председателя  Комитета,  уполномоченныйпредседателем Комитета.
       4.2. Первые  заместители  председателя  Комитета,   заместителипредседателя  Комитета,  а  также  начальники  управлений   Комитетаназначаются на должность  и освобождаются от должности  ГубернаторомМосковской области.
       4.3. Председатель Комитета:
       4.3.1. Осуществляет  руководство   деятельностью  Комитета   наоснове единоначалия в соответствии с федеральным  законодательством,законодательством Московской области и настоящим Положением.
       4.3.2. Обеспечивает  своевременную  и  качественную  работу  поприведению  нормативных   правовых  актов   Московской  области   повопросам, входящим в  компетенцию Комитета,  в соответствие с  вновьпринятыми  федеральными  нормативными   правовыми  актами  и   (или)нормативными правовыми актами Московской области.
       4.3.3. Вносит   в   установленном   порядке   в   ПравительствоМосковской  области проекты  нормативных  правовых актов  Московскойобласти в пределах компетенции Комитета.
       4.3.4. Распоряжается   финансовыми   средствами   Комитета    изакрепленным   за   ним   имуществом   в   пределах,   установленныхзаконодательством,   и   осуществляет   контроль   за   их   целевымиспользованием.
       4.3.5. Действует  без доверенности  от  имени Комитета,  выдаетдоверенности,  открывает  и  закрывает бюджетные  счета  в  порядке,предусмотренном   законодательством,   совершает   сделки   и   иныеюридические действия, предусмотренные законодательством.
       4.3.6. Обеспечивает  соблюдение  государственными  гражданскимислужащими  Московской  области,  которые  проходят   государственнуюгражданскую службу в  Комитете (далее - государственные  гражданскиеслужащие),  административного регламента,  должностных  регламентов,служебного распорядка и порядка работы со служебными документами.
       4.3.7. Подписывает  в  пределах своих  полномочий  распоряженияКомитета, организует и контролирует их исполнение.
       4.3.8. Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,   даетуказания  по   вопросам,  связанным   с  организацией   деятельностиКомитета, обязательные для выполнения государственными  гражданскимислужащими и иными работниками Комитета, организует и контролирует ихисполнение.
       4.3.9. Разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  ПравительстваМосковской области структуру и штатную численность Комитета.
       4.3.10. Утверждает штатное расписание Комитета и вносит в  негоизменения в  соответствии с  утвержденной Правительством  Московскойобласти структурой и  штатной численностью  Комитета, а также  сметурасходов на содержание Комитета в пределах средств,  предусмотренныхзаконом  Московской   области  о  бюджете   Московской  области   насоответствующий финансовый год.
       (Абзац   исключен   -  Постановление  Правительства  Московскойобласти от 16.10.2006 г. N 983/40)
       4.3.11. Утверждает  положения   о  структурных   подразделенияхКомитета.
       4.3.12. Назначает  на  должности  государственной   гражданскойслужбы Московской области,  переводит и увольняет с  государственнойгражданской службы  Московской  области государственных  гражданскихслужащих;  заключает  и  расторгает  с  ними  служебные   контракты;утверждает   должностные  регламенты   государственных   гражданскихслужащих;  применяет к  ним  поощрения и  дисциплинарные  взыскания;решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные  спрохождением  ими  государственной  гражданской  службы   Московскойобласти в Комитете.
       4.3.13. Принимает на работу иных работников Комитета, заключаети расторгает  с  ними  трудовые  договоры,  утверждает   должностныеинструкции, применяет  к ним поощрения  и дисциплинарные  взыскания,осуществляет   иные    полномочия   работодателя,    предусмотренныезаконодательством.
       4.3.14. Вносит   в   установленном   порядке   предложения    онаграждении особо отличившихся государственных гражданских  служащихи  иных   работников  Комитета,   а  также  иных   лиц  в   случаях,предусмотренных      законодательством      Московской      области,государственными наградами, присуждении им государственных премий  иприсвоении   почетных   званий,   согласовывает   представления    онаграждении должностных лиц местного самоуправления и  муниципальныхслужащих органов  местного самоуправления муниципальных  образованийМосковской области наградами Московской области.
       4.3.15. Награждает  благодарственными   письмами  и   почетнымиграмотами Комитета.
       4.3.16. Согласовывает   уставы  государственных   унитарных   иказенных  предприятий  Московской  области,  находящихся  в  веденииКомитета.
       4.3.17. В пределах своей компетенции организует и  обеспечиваетвыполнение мероприятий  по  мобилизационной подготовке,  гражданскойобороне,  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  ликвидации   ихпоследствий.
       4.3.18. Организует соблюдение  в Комитете режима  использованиядокументации,  содержащей  сведения,  составляющие   государственнуютайну, а также информации конфиденциального характера.
       4.3.19.  Проводит  личный прием граждан в Комитете и организуетличный  прием  граждан  уполномоченными  лицами  Комитета в порядке,установленном законодательством; (В      редакции      ПостановленияПравительства Московской области от 16.10.2006 г. N 983/40)
       4.3.20. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской области.
       4.4. Для подготовки  и  предварительного рассмотрения  проектоврешений  Комитета  по  государственному  регулированию  тарифов   наэлектрическую  и  тепловую энергию,  поставляемую  энергоснабжающимиорганизациями  потребителям, в  том  числе населению,  на  очереднойфинансовый год,  в  Комитете образуется  правление  в количестве  неболее семи человек, включая председателя Комитета.
       В состав  правления  Комитета  входят  председатель   Комитета,являющийся одновременно председателем правления Комитета, его первыезаместители   и   заместители,   а   также   высококвалифицированныеспециалисты, работающие  в  Комитете на  постоянной основе,  имеющиеопыт работы в соответствующей отрасли.
       Состав правления Комитета утверждается Губернатором  Московскойобласти по представлению председателя Комитета.
       Правление Комитета принимает решения коллегиально  большинствомголосов от числа утвержденных членов правления Комитета.
       Члены правления  Комитета  имеют  право  на  особое  мнение  порассматриваемым  вопросам, которое  заносится  в протокол  заседанияправления Комитета.
       Решения правления Комитета могут реализовываться путем принятияраспоряжений Комитета.
       4.5. В   Комитете    могут   быть   образованы    коллегиальныесовещательные   и   консультативные   органы  с   участием   в   нихпредставителей Комитета, а  также в установленном  законодательствомпорядке  представителей  иных  центральных  исполнительных   органовгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской области,  органов  местного самоуправления  муниципальныхобразований Московской  области,  организаций, а  также экспертов  испециалистов.
       Состав указанных  органов  и   положения  о  них   утверждаютсяпредседателем Комитета.
       Организационно-техническое обеспечение  деятельности  указанныхорганов осуществляется Комитетом.
       4.6. Председатель Комитета  или  должностное лицо,  исполняющееего обязанности, либо  уполномоченный председателем Комитета  первыйзаместитель  председателя  Комитета  или  заместитель   председателяКомитета  осуществляет полномочия  по  государственному контролю  засоблюдением  порядка  ценообразования   на  электрическую  и   (или)тепловую   энергию,    рассматривает   дела   об    административныхправонарушениях в  сфере ценообразования  и назначает  специалистов,уполномоченных осуществлять в пределах компетенции Комитета контрольза ценами (тарифами).
       4.7. Государственные    гражданские    служащие,     проходящиегосударственную  гражданскую  службу  в Комитете,  могут  входить  всостав  коллегиальных   совещательных   и  консультативных   органовцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, а  также  федеральных органов  исполнительной  власти и  ихтерриториальных органов.
       
        5. Переименование, реорганизация и ликвидация Комитета,
                внесение изменений в настоящее Положение
       
       5.1. Комитет  может   быть   переименован,  реорганизован   илиликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области.
       5.2. При реорганизации или ликвидации Комитета  государственныегражданские  служащие  и  иные  работники  Комитета   обеспечиваютсясоциальными гарантиями в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.