Постановление Правительства Московской области от 19.09.2005 № 636/37
О Методике расчета нормативов расходов бюджета в системе жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.09.2005 N 636/37 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 04.09.2006 г. N 857/34 О Методике расчета нормативов расходов бюджета в системе жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год В целях обеспечения разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета нормативов расходов бюджета всистеме жилищно-коммунального хозяйства, применяемых присоставлении прогноза консолидированного бюджета Московской областина соответствующий финансовый год (прилагается). 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 16.06.2003N 355/21 "О применении нормативов бюджетной обеспеченности присоставлении прогноза консолидированного бюджета Московской областина соответствующий финансовый год в системе жилищно-коммунальногохозяйства Московской области"; постановление Правительства Московской области от 12.07.2004N 406/27 "О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Московской области от 16.06.2003 N 355/21 "Оприменении нормативов бюджетной обеспеченности при составлениипрогноза консолидированного бюджета Московской области насоответствующий финансовый год в системе жилищно-коммунальногохозяйства Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 19.09.2005 N 636/37 Методика расчета нормативов расходов бюджета в системежилищно-коммунального хозяйства Московской области, применяемых присоставлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год 1. Расчет норматива расходов бюджета на благоустройство и озеленение 1.1. Настоящий раздел предусматривает расчет нормативарасходов бюджета, применяемого при формировании консолидированногобюджета Московской области, включающего затраты на ремонт исодержание зеленых насаждений, и уличное освещение населенныхпунктов. 1.2. Расчет затрат осуществляется на 1 га застроеннойтерритории по двум составляющим: зеленые насаждения, уличноеосвещение. 1.3. Расчет норматива затрат на ремонт и содержание зеленыхнасаждений. 1.3.1. Зеленые насаждения включают следующие виды: парки,скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах идорогах и элементы малых архитектурных форм на них. 1.3.2. Расчет объемов работ по ремонту и содержанию зеленыхнасаждений осуществляется на 1 га застроенной территории посоставляющим элементам в соответствии с классификацией. В качествеисходной информации о площади застроенной территории используютсяданные статистического наблюдения форм N 22 (22-5, 22-6) "Сведенияо наличии и распределении земель по категориям и угодьям" запредыдущий год по пунктам 1 (строка 01) "Земли жилой застройки", 2(строка 04) "Земли общественно-деловой застройки", 4 (строка 06)"Земли общего пользования". 1.3.3. Расчет норматива затрат (без НДС) на содержание зеленыхнасаждений осуществляется по следующей формуле: i Сгод. = ( Е х Ri х Wi х Кнр х Кпр) , руб. /га в год (1) 1 где: Сгод - годовые нормативные затраты на содержание зеленыхнасаждений, руб. в год/га застроенной территории; Ri - минимальные затраты на содержание i-го элемента зеленыхнасаждений в ценах текущего года, сформированные на основеНормативно-производственного регламента содержания озелененныхтерриторий, утвержденного приказом Госстроя России от 10.12.99N 145, руб. в год на единицу измерения; Wi -минимальное количество i-ых элементов зеленых насаждений,в соответствующих измерителях на га; Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фондаоплаты труда рабочих; Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли (плановыхнакоплений) от фонда оплаты труда рабочих. 1.4. Расчет норматива затрат на уличное освещение. 1.4.1. Затраты (без НДС) на уличное освещение рассчитываются,исходя из мощности ламп, с учетом потери мощности впускорегулирующем аппарате, плотности светильников наружногоосвещения на 1 га застроенной территории, нормативного числа часовработы, с учетом отключения части светильников в ночное время,обеспечения нормативного уровня горения ламп и тарифа, действующегона момент расчетов по формуле: Э о. = (N+ ДN) х M х (T - p t) х r х n f, руб./га в год (2) где: Э о. - годовые нормативные затраты на уличное освещение,руб./га в год; N - средняя мощность ламп уличного освещения, кВт; Д - коэффициент, учитывающий потери мощности впускорегулирующем аппарате; M - плотность светильников уличного освещения, шт./га; T - нормативное число часов горения в год, час; p - коэффициент, учитывающий отключение светильников уличногоосвещения в ночное время, в долях единицы; t - ночное время, час; r - коэффициент, учитывающий количество светильников с двумя иболее лампами; n - норматив горения ламп, в долях единицы; f - удельные затраты на оплату электрической энергии, содержаниеи ремонт систем наружного освещения, руб./кВт ч. 1.4.2. Для укрупненных расчетов принимается средний поМосковской области коэффициент, учитывающий отключение светильниковуличного освещения в ночное время равный 0,09. 1.4.3. При отсутствии необходимых данных, норматив горенияламп принимается равным 0,9. 1.5. Расчет норматива расходов бюджета на благоустройство иозеленение территории. 1.5.1. Норматив расходов бюджета на благоустройство иозеленение территории с учетом НДС рассчитывается по следующейформуле: Н = (Сгод. + Э.о.) х Кндс х i, руб./га в год (3) где: Кндс - коэффициент, учитывающий НДС; i - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год,установленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.2. Расчет норматива расходов бюджета на содержание мест захоронения 2.1. Настоящий раздел определяет порядок расчета нормативарасходов бюджета на содержание мест захоронения в рублях на 1 гаплощади с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.Настоящий норматив не учитывает затрат на погребение. 2.2. Настоящий раздел предусматривает расчет нормативарасходов бюджета на содержание мест захоронений в составе следующихнормативов: - на содержание мест захоронений; - зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся натерритории муниципальных кладбищ, либо примыкающих к местамзахоронений, используемых только для ритуальных целей; - ремонты основных фондов мест захоронений (муниципальныхкладбищ). Расчеты осуществляются на основании данных о плановых затратахтекущего года основного подрядчика данных работ на содержание местзахоронения, финансируемых из муниципального бюджета. 2.3. Затраты на содержание мест захоронений определяютсяисходя из нормативного перечня работ в соответствии снормативно-технической документацией, определяющей нормы и правиласодержания кладбищ. 2.4. Работы по содержанию мест захоронений подразделяются налетние и зимние работы. Летние работы включают в себя подметаниетерриторий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; поливкудорожек, цветников и газонов; выкашивание газонов вручную; посадкуи стрижку зеленых изгородей, уход за деревьями; побелку бордюрногокамня; уборку могил, находящихся под охраной государства и т.д.Зимние работы включают в себя сгребание снега с дорожек и проездов(ручное или механизированное), посыпку песком дорожек и проездов,уборку могил, находящихся под охраной государства. 2.5. Годовые затраты на содержание мест захороненийскладываются из основных затрат, накладных расходов и прибылиэксплуатационной организации (без учета НДС). 2.6. В состав основных затрат включаются: 2.6.1. Затраты на материальные ресурсы (Zм.р.), включаяматериалы, используемые на технологические цели (песок, гербициды,вода на полив), исходя из удельных норм расхода материальныхресурсов в соответствии с действующими нормативными документами. 2.6.2. Затраты на оплату вывоза мусора определяются исходя изнормы накопления мусора и установленного тарифа на вывоз твердыхбытовых отходов (далее - ТБО) по следующей формуле: Zм = b х S х t , руб., где: S - площадь кладбища, га; b - норма накопления мусора, м3/га в год; t - тариф на вывоз ТБО, руб./м3. 2.6.3. Затраты на оплату труда (Zз.п.) работников по уходу затерриторией кладбища, с учетом начислений, рассчитываются исходя изнормативной численности работающих и фактически сложившейся за годпредшествующий году формирования бюджета среднеотраслевойзаработной платы по жилищно-коммунальному хозяйству в целом. 2.6.4. Амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств (Zам.) определяются на основе действующих нормамортизационных отчислений и балансовой стоимости основных фондовпо группам. 2.6.5. Затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС)определяются по следующей формуле: Zс = (Zм.р. + Zм + Zз.п. + Zам.) х Кнр х Кпр, руб., где: Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фондаоплаты труда рабочих; Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли (плановыхнакоплений) от фонда оплаты труда рабочих. 2.7. Затраты на механизированную очистку проездов,осуществляемую сторонними организациями (Zо) определяются всоответствии с формулой: Zо = Cm x S1 х д/ V , руб., где: Cm - стоимость 1 маш./ч работы снегоуборочной техники, руб./ч; S1 - убираемая от снега площадь дорог и аллей, тыс. м2; Д - количество дней работы в году; V - часовая производительность уборочной техники, тыс. м2/ч. 2.8. Затраты на текущий и капитальный ремонты, включаяприродоохранные мероприятия, (Z.р.) принимаются в размере до 25% отбалансовой стоимости основных фондов. 2.9. Норматив расходов бюджета на содержание (Nc), зимнююмеханизированную уборку (No) и ремонты основных фондов местзахоронений (Np) на прогнозируемый период определяются с учетоминдекса-дефлятора по формуле: N с, (Nо, N р) = Zс (Z о, Z р) х Кндс х i /Sкл , руб./га в год где: Zс - затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС); Zо - затраты на механизированную очистку проездов,осуществляемую сторонними организациями; Zр - затраты на текущий и капитальный ремонты; Кндс - коэффициент, учитывающий НДС; Sкл - площадь кладбищ, га; i - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год,установленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.10. Норматив расходов бюджета на содержание мест захороненийопределяется исходя из затрат на содержание мест захоронений, атакже по потребности на зимнюю механизированную уборку и ремонтыосновных фондов.