Постановление Правительства Московской области от 17.09.2007 № 681/27
О Положении, структуре и штатной численности Министерства экологии и природопользования Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 сентября 2007 г. N 681/27О Положении, структуре и штатной численности Министерства экологии и природопользования Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 23.06.2008 г. N 471/21; от 19.09.2008 г. N 833/35; от 05.02.2009 г. N 92/5) В целях совершенствования деятельности Министерства экологии иприродопользования Московской области Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области (прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 04.07.2008 г. N 525/24) 3. Министерству экологии и природопользования Московскойобласти (Качан А.С.) расходы по выполнению настоящего постановленияв 2007 году осуществлять в пределах средств, предусмотренных ЗакономМосковской области "О бюджете Московской области на 2007 год" насодержание и обеспечение деятельности Министерства экологии иприродопользования Московской области. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 N301/13 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии иприродопользования Московской области, его структуры и штатнойчисленности"; постановление Правительства Московской области от 01.08.2006 N734/29 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области"; постановление Правительства Московской области от 01.08.2006 N740/30 "О внесении изменений в Положение и структуру Министерстваэкологии и природопользования Московской области"; пункт 7 постановления Правительства Московской области от04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторыхцентральных исполнительных органах государственной власти Московскойобласти и государственных органах Московской области в частиосуществления ими функций государственных заказчиков Московскойобласти по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Московской области"; постановление Правительства Московской области от 25.08.2006 N828/32 "О внесении изменений в Положение и структуру Министерстваэкологии и природопользования Московской области"; постановление Правительства Московской области от 25.09.2006 N907/37 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области и утверждении его структуры иштатной численности"; постановление Правительства Московской области от 13.11.2006 N1061/43 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области"; постановление Правительства Московской области от 20.12.2006 N1186/49 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области"; постановление Правительства Московской области от 26.12.2006 N1212/50 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиПархоменко И.О. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 17 сентября 2007 г. N 681/27 Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 23.06.2008 г. N 471/21; от 19.09.2008 г. N 833/35; от 05.02.2009 г. N 92/5) Общие положения 1. Министерство экологии и природопользования Московскойобласти (далее - Министерство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области специальнойкомпетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере охраныокружающей среды, в области рационального использования природныхресурсов, обеспечения экологической безопасности, обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений, обращения с отходамипроизводства и потребления, проводящим государственную политику,осуществляющим межотраслевое управление и координацию деятельности вуказанных сферах иных центральных и территориальных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области и государственных учреждений Московскойобласти, образованных для реализации отдельных функцийгосударственного управления Московской областью (далее -государственные органы Московской области). 2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московскойобласти, законами Московской области, актами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области, международнымидоговорами Российской Федерации и Московской области, настоящимПоложением, а также иными правовыми актами. 3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы. 4. Министерство обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс, счета, предусмотренные законодательством,печать с воспроизведением герба Московской области и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые дляосуществления его деятельности; может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права; несетобязанности в пределах компетенции, установленной законодательствоми настоящим Положением. 5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств бюджета Московской области. 6. Министерство имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в государственной собственностиМосковской области и предоставленное ему на праве оперативногоуправления. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 7. Положение о Министерстве, структура и штатная численностьМинистерства утверждаются Правительством Московской области. 8. Министерство имеет сокращенное название - МинэкологииМосковской области. 9. Местонахождение Министерства: 141070, Московская область, г.Королев, ул. Октябрьская, д. 1. Почтовый адрес Министерства: 143407, Московская область, г.Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 04.07.2008 г. N 525/24) Адрес электронной почты: apm@mominpr.obladm.msk.su. Цели и основные задачи Министерства 10. Министерство создано для реализации государственнойполитики в области охраны окружающей среды, экологического развитияРоссийской Федерации на территории Московской области, в сфереобращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферноговоздуха, изучения, воспроизводства, использования и охраныземельных, лесных, водных и иных природных ресурсов, рациональногоиспользования и охраны недр, развития системы особо охраняемыхприродных территорий, охраны и использования объектов животногомира, не отнесенных к объектам охоты, рыболовства и сохраненияводных биоресурсов, экологического просвещения, безопасностигидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности.(В редакции Постановления Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 11. Основными задачами Министерства являются: обеспечение конституционных прав человека и гражданина наблагоприятную окружающую среду, соотношения экономических иэкологических интересов и потребностей общества; создание условий для обеспечения экологической безопасности натерритории Московской области с учетом географических, природных,социально-экономических и иных особенностей Московской области; охрана, воспроизводство и рациональное использование природныхресурсов, снижение негативного воздействия хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду на территории Московской области; сохранение естественных экологических систем, природныхландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия натерритории Московской области; организация и развитие системы экологического образования иформирования экологической культуры на территории Московскойобласти; создание условий для эффективного функционирования организацийи управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся введомственном подчинении Министерства. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 05.02.2009 г. N 92/5) Полномочия Министерства 12. Министерство осуществляет следующие полномочия: 12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области: 12.1.1. Об определении основных направлений охраны окружающейсреды на территории Московской области. 12.1.2. По проектам долгосрочных целевых и иных программ ипроектам по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.(В редакции Постановления Правительства Московской областиот 19.09.2008 г. N 833/35) 12.1.3. О размещении межмуниципальных объектов по обращению сотходами производства и потребления. 12.1.4. По разработке правил и предложений о введенииограничений на транспортирование опасных отходов в населенныхпунктах, местах отдыха и туризма. 12.1.5. По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, возникших при осуществленииобращения с отходами производства и потребления. 12.1.6. По организации и осуществлению государственногоконтроля и надзора по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства. 12.1.7. По организации, охране и использованию особо охраняемыхприродных территорий. 12.1.8. По использованию и охране водных объектов. 12.1.9. По управлению и распоряжению земельными ресурсами. 12.1.10. Об утверждении запретных зон и запретных районов приарсеналах, базах и складах Вооруженных сил Российской Федерации,других войск, воинских формирований и органов. 12.1.11. По владению, пользованию и распоряжению леснымиучастками, находящимися в собственности Московской области, а такжеоб использовании лесов для собственных нужд граждан. 12.1.12. По осуществлению мер санитарной безопасности в лесах,расположенных на землях, находящихся в собственности Московскойобласти. 12.1.13. О включении в границы населенных пунктов земельныхучастков и об установлении или об изменении видов разрешенногоиспользования земельных участков из состава земель лесного фондалибо исключении из границ населенных пунктов земельных участков,занятых лесами, и об установлении или об изменении видов ихразрешенного использования. 12.1.14. О переводе земель или земельных участков в составетаких земель из одной категории в другую категорию; об отнесенииземель или земельных участков в составе таких земель к определеннойкатегории земель. 12.1.15. По установлению на территории Московской областинормативов допустимого воздействия на окружающую среду приосуществлении хозяйственной и иной деятельности. 12.1.16. В пределах компетенции о размещении, сооружении натерритории Московской области и о досрочном выводе из эксплуатациирадиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащихядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся всобственности Московской области. 12.1.17. В пределах компетенции о согласовании на территорииМосковской области мест размещения, о выводе из эксплуатации ядерныхустановок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся вфедеральной собственности, или об ограничении проектныхтехнико-экономических показателей их работы. 12.1.18. Об ограничении условий эксплуатации гидротехническихсооружений в случаях нарушений законодательства о безопасностигидротехнических сооружений. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 19.09.2008 г. N 833/35) 12.1.19. В пределах компетенции по проведению мероприятий позащите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозудля жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферноговоздуха. 12.1.20. О введении ограничений на передвижение транспортныхсредств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особоохраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 12.1.21. По распоряжению совместно с Российской Федерациейединым государственным фондом недр на территории Московской области. 12.1.22. О формировании совместно с Российской Федерациейрегиональных перечней полезных ископаемых, относимых кобщераспространенным полезным ископаемым, и выделении участков недрместного значения. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 04.07.2008 г. N 525/24) 12.1.23. О введении на территории Московской областиограничений и запретов на использование объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты, в целях их охраны и воспроизводства, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.1.24. О создании, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий Московской области, государственных учрежденийМосковской области и других юридических лиц по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства. 12.1.25. По проведению экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности на территорииМосковской области. 12.1.26. По установлению нормативов качества окружающей среды. 12.2. Координация деятельности центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области и государственныхорганов Московской области: 12.2.1. По обеспечению радиационной безопасности населения иохраны окружающей среды на территории Московской области. 12.2.2. По решению вопросов безопасности гидротехническихсооружений на территории Московской области, за исключением вопросовбезопасности гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности. 12.2.3. В сфере обращения с отходами. 12.3. Организация обучения на всех уровнях образования правиламобращения с отходами производства и потребления, способствующимресурсосбережению, обеспечению безопасности населения и охраныокружающей среды. 12.4. Согласование порядка осуществления юридическими лицамипроизводственного контроля в области обращения с отходамипроизводства и потребления. 12.5. Ведение кадастра отходов Московской области. 12.6. Установление лимитов на размещение отходов производства ипотребления в соответствии с нормативами предельно допустимыхвредных воздействий на окружающую природную среду. 12.7. Выдача заключений об отсутствии в Московской областитехнической возможности использования, обезвреживания, размещенияили ликвидации опасных отходов. 12.8. Осуществление экологического просвещения, организация иразвитие системы экологического образования и формированияэкологической культуры на территории Московской области, обеспечениенаселения информацией по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства. 12.9. Участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность. 12.10. Создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение геологической информацией Московскойобласти. 12.11. Составление территориальных балансов запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 12.12. Осуществление: 12.12.1. Государственного контроля в области охраны окружающейсреды (государственного экологического контроля) на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. 12.12.2. Государственного контроля (государственногоэкологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, заисключением контроля на объектах, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю. 12.12.3. Государственного контроля за деятельностью в областиобращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности,за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. 12.12.4. Государственного контроля и надзора за использованиеми охраной водных объектов, за исключением водных объектов,подлежащих федеральному государственному контролю и надзору. 12.12.5. Государственного контроля за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр. 12.12.6. Государственного контроля в сфере организации ифункционирования особо охраняемых природных территорий областногозначения. 12.12.7. Государственного контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира, не отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания натерритории Московской области, за исключением государственногоконтроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраныи использования объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.12.8. Контроля платы за негативное воздействие на окружающуюсреду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю. 12.13. Проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информациио предоставляемых в пользование участках недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или обучастках недр местного значения, а также участках недр местногозначения, используемых для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 12.14. Принятие решений о предоставлении права пользованияучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения (в томчисле участками недр местного значения, используемыми длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых), а также принятие решений опрекращении, приостановлении и ограничении права пользования ими. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 04.07.2008 г. N 525/24) 12.14.1. Принятие решений о предоставлении права пользованияучастками недр для сбора минералогических, палеонтологических идругих геологических коллекционных материалов по согласованию сфедеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальным органом. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 04.07.2008 г. N 525/24) 12.15. Обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Московской области. 12.16. Оформление, государственная регистрация, выдача,аннулирование лицензий на пользование участками недр, распоряжениекоторыми относится к компетенции Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 04.07.2008 г. N 525/24) 12.16.1 Согласование составов комиссий по техническойликвидации или консервации опасных производственных объектов,связанных с пользованием недрами, и положений об их деятельности.(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 04.07.2008 г. N 525/24) 12.16.2. Утверждение нормативов потерь общераспространенныхполезных ископаемых. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 05.02.2009 г. N 92/5) 12.17. Утверждение проектов рекультивации нарушенных земель,находящихся в собственности Московской области. 12.18. Ведение учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, государственный экологическийконтроль которых осуществляется Московской областью. 12.19. Согласование положений о национальных парках. 12.20. Подготовка заключений об утрате особого природоохранногозначения земель особо охраняемых природных территорий и объектов илиземельных участков в составе таких земель. 12.21. Обеспечение проведения комплексного экологическогообследования территорий и решение вопроса о разработке материалов поорганизации особо охраняемых природных территорий областногозначения. 12.21.1. Передача памятников природы Московской области и ихтерриторий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформлениеохранного обязательства, паспорта и других документов. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.22. Ведение кадастра особо охраняемых природных территорийобластного значения. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 05.02.2009 г. N 92/5) 12.23. Проведение инвентаризации особо охраняемых природныхтерриторий областного значения и утверждение ее результатов. 12.24. Ведение Красной книги Московской области. 12.25. Утверждение в порядке, установленном законодательством,результатов государственной кадастровой оценки земель и среднегоуровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскомуокругу) Московской области. 12.26. Принятие решений о предварительном согласовании местаразмещения объектов или об отказе в размещении объектов всоответствии с законодательством. 12.27. Выдача заключений по вопросу: предоставления земельных участков в особо охраняемых природныхтерриториях областного значения и их охранных зонах, нарезервируемых землях, которые предполагается объявить особоохраняемыми природными территориями; предоставления земельных участков для организации иосуществления деятельности в области обращения с отходамипроизводства и потребления; предоставления земельных участков из земель городских лесов,расположенных в границах населенных пунктов; предоставления земельных участков для целей недропользования. 12.28. Утверждение границ охранных зон газораспределительныхсетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в нихземельные участки. 12.29. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 12.30. Участие в деятельности бассейновых советов. 12.31. Предоставление в пользование водных объектов или ихчастей, находящихся в собственности Московской области, а такжеводных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Московской области. 12.32. Вынесение предупреждений и предъявление в суд требованийо принудительном прекращении права пользования водными объектами. 12.33. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихсяв собственности Московской области, а также водных объектов,находящихся в федеральной собственности и расположенных натерритории Московской области. 12.34. Осуществление мер по предотвращению негативноговоздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в собственности Московской области, а такжеводных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностьюрасположенных на территории Московской области. 12.35. Заключение договоров аренды лесных участков, договоровкупли-продажи лесных насаждений, в том числе организация ипроведение аукционов, в отношении лесных участков, находящихся всобственности Московской области. 12.36. Организация и проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня, утверждение заключенийобщественной экологической экспертизы. 12.37. Выдача заключений о соответствии экологическим нормам итребованиям проектной документации и проектов документовтерриториального планирования. 12.38. Координация деятельности физических и юридических лиц вобласти охраны атмосферного воздуха. 12.39. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. 12.40. Определение порядка проведения работ по регулированиювыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числеподготовки и передачи соответствующих прогнозов. 12.41. Внесение в федеральные органы исполнительной властипредложений по определению общих допустимых уловов применительно кквоте добычи (вылова) водных биоресурсов для организациилюбительского и спортивного рыболовства. 12.42. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсовдля организации любительского и спортивного рыболовства ипромышленных квот в пресноводных водных объектах. 12.43. Организация и осуществление охраны и воспроизводстваобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также охрана средыобитания указанных объектов животного мира. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.43.1. Осуществление охраны водных биологических ресурсов навнутренних водных объектах в соответствии с законодательством.(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.44. Ведение в соответствии с законодательствомгосударственного учета численности объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты, государственного мониторинга объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты, государственногокадастра объектов животного мира в пределах Московской области, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.45. Выдача лицензий (за исключением распорядительных) иразрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 01.02.2008 г. N 60/3) 12.45.1. Выдача разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты, в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания, за исключениемобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, и объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.45.2. В соответствии с законодательством регулированиечисленности объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты,за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.45.3. Осуществление мер по воспроизводству объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты, и восстановлениюсреды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и поиным причинам, за исключением объектов животного мира и среды ихобитания, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 01.02.2008 г. N 60/3) 12.45.4. Контроль за оборотом продукции, получаемой от объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.46. Организация и регулирование промышленного, любительскогои спортивного рыболовства. 12.46.1. Формирование и утверждение перечня рыбопромысловыхучастков Московской области с определением границ рыбопромысловыхучастков Московской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 01.02.2008 г. N 60/3) 12.47. Подготовка заключений для принятия решенийПравительством Московской области о предоставлении территории,акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром,заключение договоров о предоставлении в пользование территории,акватории, необходимых для осуществления пользования животныммиром. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.48. Разработка порядка и организация с участием организаций,общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросовиспользования атомной энергии. 12.49. Участие в организации и проведении работ по обеспечениюбиологической, химической и радиационной безопасности в пределахсвоей компетенции. 12.50. Осуществление государственного учета и контролярадиоактивных веществ на территории Московской области. 12.51. Ведение в установленном порядкерадиационно-гигиенического паспорта Московской области. 12.52. Участие в осуществлении контроля за радиационнойобстановкой на территории Московской области. 12.53. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений прииспользовании водных объектов и осуществлении природоохранныхмероприятий. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 19.09.2008 г. N 833/35) 12.54. Согласование в пределах компетенции владельцамгидротехнических сооружений размеров вероятного вреда, который можетбыть причинен в результате аварии этого сооружения на территорииМосковской области. 12.55. Осуществление экологической паспортизации территорииМосковской области. 12.56. Участие в осуществлении государственного мониторингаокружающей среды (государственного экологического мониторинга),формирование и обеспечение функционирования территориальных системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории Московскойобласти, а также государственного мониторинга водных объектов,мониторинга земель. 12.57. Оказание методической помощи и содействия органамместного самоуправления по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства. 12.58. Проведение в соответствии с законодательством Московскойобласти аккредитации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в сферах деятельности Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 05.02.2009 г. N 92/5) 12.58.1. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующихсубъектов, необходимого для осуществления Министерством своихполномочий. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 12.59. Организация и проведение семинаров, конференций,выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,участие в российских и международных выставках и ярмарках,конференциях и семинарах. 12.60. Обеспечение в пределах своей компетенции защитысведений, составляющих государственную тайну. 12.61. Осуществление защиты информационных ресурсов вМинистерстве. 12.62. Предоставление в установленном законодательством порядкепользователям на платной и бесплатной основе информации изгосударственных информационных ресурсов и информационных системМосковской области, находящихся в ведении Министерства. 12.63. Участие в формировании мобилизационного плана экономикиМосковской области. 12.64. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовкеэкономики Московской области. 12.65. Заключение договоров (контрактов) с организациями опоставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, обоказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки. 12.66. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передачеэтих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которыхсвязана с деятельностью указанных органов или которые находятся всфере их ведения. 12.67. Проведение мероприятий по переводу Министерства иподведомственных ему организаций на работу в условиях военноговремени. 12.68. Оказание в пределах своей компетенции содействияфедеральным органам исполнительной власти и органам военногоуправления в применении мер по поддержанию режима военногоположения. 12.69. Обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке имобилизации в Министерстве, подведомственных организациях. 12.70. Разработка мобилизационных планов и обеспечение ихвыполнения в Министерстве, подведомственных организациях. 12.71. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Министерстве. 12.72. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятийв Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму. 12.73. Обеспечение объективного, всестороннего, своевременногорассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменныхответов на них в порядке, установленном законодательством. 12.74. Сбор и подготовка сводной информации об исполненииплановых назначений консолидированного бюджета Московской области подоходным источникам, закрепленным за Министерством, дляпредставления в финансовый орган Московской области. 12.75. Участие в разработке параметров прогнозасоциально-экономического развития Московской области на очереднойфинансовый год и перспективу по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства. 12.76. Участие в разработке проекта консолидированного бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и перспективу повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства. 12.77. Осуществление функций главного распорядителя иполучателя соответствующих средств бюджета Московской области,предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенныхна него полномочий. 12.77.1. Осуществление функций главного распорядителясоответствующих средств бюджета Московской области, поступающих ввиде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны ииспользования объектов животного мира (за исключением отнесенных кобъектам охоты) и водных биологических ресурсов, а также субсидий изфедерального бюджета на софинансирование объектов капитальногостроительства природоохранного назначения и проведение капитальногоремонта гидротехнических сооружений. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 05.02.2009 г. N 92/5) 12.78. (Исключен - Постановление Правительства Московскойобласти от 01.02.2008 г. N 60/3) 12.79. (Исключен - Постановление Правительства Московскойобласти от 01.02.2008 г. N 60/3) 12.80. Внесение предложений об участии Московской области вразработке федеральных программ, в том числе федеральных адресныхинвестиционных программ, федеральных целевых и ведомственныхпрограмм по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,участие в реализации указанных программ. 12.80.1. Разработка, утверждение в установленном порядкеведомственных целевых программ и их реализация. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 05.02.2009 г. N 92/5) 12.81. Осуществление функций администратора неналоговыхплатежей по соответствующим источникам доходов бюджета Московскойобласти. 12.81.1. Осуществление функций по администрированию платы запользование водными объектами, находящимися в федеральнойсобственности, по договорам, заключаемым Министерством в рамкахпереданных полномочий Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 01.02.2008 г. N 60/3) 12.82. Координация деятельности государственных учрежденийМосковской области, государственных унитарных предприятий Московскойобласти, находящихся в ведомственном подчинении Министерства. 12.82.1. Формирование государственных заданий на оказаниегосударственных услуг за счет средств бюджета Московской областиавтономным учреждениям Московской области, функции учредителякоторых от имени Московской области осуществляет Министерство, иподведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, атакже контроль за их исполнением. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 05.02.2009 г. N 92/5) 12.82.2. Участие в установленном порядке в управлениинаходящимися в государственной собственности Московской областиакциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежностьакций (долей) которых установлена Министерству. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 05.02.2009 г. N 92/5) 12.83. Участие в порядке, установленном законодательством, восуществлении межрегионального и международного сотрудничества повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства. 12.84. Участие в организации мероприятий по гражданской оборонеи защите населения на подведомственных объектах, в организациях. 12.85. Участие в разработке и выполнении плана действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций наподведомственных объектах, в организациях. 12.86. Выполнение мероприятий по поддержанию сил и средствгражданской обороны в состоянии постоянной готовности вподведомственных учреждениях. 12.87. Создание и содержание в Министерстве запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 12.88. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 05.02.2009 г. N 92/5) 13. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. 14. Министерство в целях реализации полномочий имеет право: 14.1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения. 14.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения овзаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 14.3. Привлекать в установленном порядкенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторскиеи другие научные организации, а также специалистов и экспертов, втом числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства. 14.4. Являясь в соответствии с законодательством Московскойобласти главным распорядителем средств бюджета Московской области,выступать в суде от имени Московской области в качествепредставителя ответчика по искам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицамв результате незаконных действий (бездействия) Министерства или егодолжностных лиц, в том числе в результате издания актовМинистерства, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Министерствугосударственных учреждений Московской области. 14.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный судв защиту публичных интересов в случаях, предусмотренныхзаконодательством. 14.5.1. Утверждать перечни должностных лиц Министерства,осуществляющих государственный экологический контроль игосударственный контроль и надзор за использованием и охраной водныхобъектов. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 05.02.2009 г. N 92/5) 14.6. Представители Министерства могут в установленном порядкевходить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, а также федеральных органовисполнительной власти, временных творческих коллективов. 15. Министерство имеет иные права, предусмотренныезаконодательством. Организация деятельности Министерства 16. Министерство возглавляет министр экологии иприродопользования Правительства Московской области (далее -Министр), назначаемый на должность Губернатором Московской областипо согласованию с Московской областной Думой в порядке и сроки,установленные законом Московской области, и освобождаемый отдолжности Губернатором Московской области. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление Министерствомсвоих полномочий. 17. Министр имеет первых заместителей Министра и заместителейМинистра. Первые заместители Министра, заместители Министра и начальникиуправлений Министерства назначаются на должность и освобождаются отдолжности Губернатором Московской области в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе. 18. Министр: 18.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства наоснове единоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением. 18.2. Действует без доверенности от имени Министерства,представляет его в суде, органах государственной власти, органахместного самоуправления и организациях, выдает доверенности. 18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителейМинистерства в судебных процессах и несет персональнуюответственность за надлежащее обеспечение защиты интересовМосковской области по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 23.06.2008 г. N 471/21) 18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельностиМинистерства, подлежащие обязательному выполнению государственнымигражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу Московской области вМинистерстве, и работниками Министерства, организует и контролируетих исполнение. 18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряженияМинистерства, организует и контролирует их исполнение. 18.5. Распределяет обязанности между первыми заместителями изаместителями Министра, утверждает их должностные регламенты, атакже должностные регламенты по иным должностям государственнойгражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве. 18.6. Является представителем нанимателя по отношению к первымзаместителям, заместителям Министра и начальникам управленийМинистерства. 18.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства. 18.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов и предложения посовершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства. 18.9. По поручению Губернатора Московской области,Правительства Московской области представляет интересы Московскойобласти на международном уровне. 18.10. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие свновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области. 18.11. Разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области проект Положения, структуру и штатную численностьМинистерства. Штатное расписание Министерства, а также внесение в негоизменений утверждаются распоряжением Министерства в пределахутвержденной Правительством Московской области штатной численности ифонда оплаты труда. 18.12. Утверждает смету расходов на содержание Министерства впределах средств, предусмотренных законом Московской области обюджете Московской области на соответствующий финансовый год. 18.13. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит и увольняет с государственнойгражданской службы Московской области государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу Московской области в Министерстве; заключает и расторгает сними служебные контракты; применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением ими государственной гражданской службы Московскойобласти в Министерстве. 18.14. Принимает на работу иных работников Министерства,переводит и увольняет их с работы; заключает и расторгает с нимитрудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством. 18.15. Вносит в установленном порядке предложения о награжденииособо отличившихся гражданских служащих Министерства и иныхработников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренныхзаконодательством Московской области, государственными наградами,присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий,согласовывает представления о награждении должностных лиц местногосамоуправления и муниципальных служащих органов местногосамоуправления в Московской области наградами Московской области. 18.16. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Министерства. 18.17. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Министерством, в порядке, установленномзаконодательством. 18.18. Согласовывает в установленном порядке назначение иосвобождение руководителей подведомственных государственныхунитарных предприятий Московской области, согласовывает уставы(положения) указанных организаций, заключение и расторжениедоговоров (контрактов) с их руководителями. 18.19. Назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей подведомственных государственныхучреждений Московской области по согласованию с Министерствомимущественных отношений Московской области, утверждает их уставы. 18.20. Организует соблюдение в Министерстве режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера. 18.21. Организует мобилизационную подготовку и переводМинистерства на работу в условиях военного времени. 18.22. Организует проведение мероприятий по гражданской оборонев Министерстве. 18.23. Проводит личный прием граждан в Министерстве иорганизует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерствав порядке, установленном законодательством. 18.24. Подписывает лицензии на недропользование. 18.25. Подписывает решения о предоставлении водных объектов впользование и договоры водопользования. 18.26. Утверждает положение о форменной одежде и знакахразличия должностных лиц Министерства. 18.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 19. Министр является по должности главным государственныминспектором Московской области по охране природы, главнымгосударственным инспектором Московской области по контролю и надзоруза использованием и охраной водных объектов. 20. Министр, первые заместители Министра, заместителиМинистра, координирующие деятельность структурных подразделенийМинистерства, осуществляющих государственный контроль задеятельностью в сфере обращения с отходами, заместитель Министра -начальник Управления нормирования и государственной экологическойэкспертизы, его заместитель, заместитель Министра - начальникУправления земельных ресурсов, его заместитель, заместитель Министра- начальник Управления природопользования, его заместитель,начальник Управления по обращению с отходами, его заместитель,начальник Управления государственного контроля, его заместитель,начальник Управления экологической безопасности, его заместитель,начальник Управления государственного геологического контроля ирекультивации, его заместитель, заведующий отделом государственногоконтроля за обращением с отходами, его заместитель, консультанты,главные специалисты, ведущие специалисты отдела государственногоконтроля за обращением с отходами, заведующий отделом координациидеятельности по обращению с отходами Управления по обращению сотходами, его заместитель, консультанты, главные специалисты,ведущие специалисты отдела координации деятельности по обращению сотходами Управления по обращению с отходами, заведующий отделомгосударственного геологического контроля Управления государственногогеологического контроля и рекультивации, его заместитель,консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты отделагосударственного геологического контроля Управления государственногогеологического контроля и рекультивации, заведующий отделомгосударственного контроля за разработкой торфяных месторождений ирекультивации Управления государственного геологического контроля ирекультивации, его заместитель, консультанты, главные специалисты,ведущие специалисты отдела государственного контроля за разработкойторфяных месторождений и рекультивации Управления государственногогеологического контроля и рекультивации, заведующий отделомгосударственной экологической экспертизы и контроля Управлениянормирования и государственной экологической экспертизы, егозаместитель, консультанты, главные специалисты, ведущие специалистыотдела государственной экологической экспертизы и контроляУправления нормирования и государственной экологической экспертизы,заведующий отделом государственного контроля в областиприродопользования Управления государственного контроля, егозаместитель, консультанты, главные специалисты, ведущие специалистыотдела государственного контроля в области природопользованияУправления государственного контроля, заведующий отделомгосударственного контроля за охраной атмосферного воздуха Управлениягосударственного контроля, его заместитель, консультанты, главныеспециалисты, ведущие специалисты отдела государственного контроля заохраной атмосферного воздуха Управления государственного контроля,заведующий отделом государственного контроля и надзора заиспользованием и охраной водных объектов Управления государственногоконтроля, его заместитель, консультанты, главные специалисты,ведущие специалисты отдела государственного контроля и надзора заиспользованием и охраной водных объектов Управления государственногоконтроля, заведующий отделом координации деятельности поэкологической безопасности Управления экологической безопасности,его заместитель, консультанты, главные специалисты, ведущиеспециалисты отдела координации деятельности по экологическойбезопасности Управления экологической безопасности, заведующийотделом оперативного планирования мероприятий экологическойбезопасности Управления экологической безопасности, его заместитель,консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты отделаоперативного планирования мероприятий экологической безопасностиУправления экологической безопасности, заведующий отделом контроляэкологической безопасности Управления экологической безопасности,его заместитель, консультанты, главные специалисты, ведущиеспециалисты отдела контроля экологической безопасности Управленияэкологической безопасности, заведующий отделом экологическогоконтроля за использованием земель Управления земельных ресурсов, егозаместитель, консультанты, главные специалисты, ведущие специалистыотдела экологического контроля за использованием земель Управленияземельных ресурсов, заведующий отделом экологической безопасностиопасных объектов и территорий, его заместитель, консультанты,главные специалисты, ведущие специалисты отдела экологическойбезопасности опасных объектов и территорий являются должностнымилицами, осуществляющими государственный контроль за деятельностью всфере обращения с отходами. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 05.02.2009 г. N 92/5) 20.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 21. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 22.(Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 23. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 24. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 25. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 26. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.02.2009 г. N 92/5) 27. Полномочия должностных лиц Министерства при осуществлениигосударственного контроля и надзора по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, устанавливаются локальным актомМинистерства. Указанные должностные лица имеют право ношения вустановленном порядке форменной одежды, нагрудного знака и знаковразличия и удостоверений установленного образца. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 05.02.2009 г. N 92/5) 28. Министерство в соответствии с законодательством Московскойобласти формирует предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг дляобеспечения деятельности и полномочий Министерства, а также пофинансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджетаМосковской области и внебюджетных средств. 29. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и всоответствии с законодательством Российской Федерации размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе для обеспечениядеятельности Министерства. 29.1. В целях координации деятельности Министерства и еговзаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительнойвласти Московской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области иобщественными объединениями для подготовки решений по важнымвопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, может бытьобразована коллегия. Состав коллегии и Положение о ней утверждаютсяГубернатором Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 19.09.2008 г. N 833/35) 30. В Министерстве при Министре могут быть образованысовещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочиегруппы) из числа представителей Министерства, иных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области для предварительного рассмотренияосновных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативныхправовых и иных документов. Составы указанных органов и Положения о них утверждаютсяМинистром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этихорганов осуществляется Министерством . (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 19.09.2008 г. N 833/35) 30.1. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 05.02.2009 г. N 92/5) 31. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.