Постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 № 1132/34

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 11.09.2012 N 1132/34                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Правительства Московской области
                                          от 23.08.2013 г. N 661/37
  
  
                                          (с 01 января 2014 года)
  
    О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской
   области "Разработка Генерального плана развития Московской области
                        на период до 2020 года"
       Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       Утвердить прилагаемые    изменения,    которые    вносятся    вдолгосрочную  целевую   программу  Московской  области   "РазработкаГенерального плана  развития Московской  области на  период до  2020года", утвержденную постановлением Правительства Московской  области18.07.2012 N 924/23).
       
       
       Вице-губернатор - Председатель Правительства
       Московской области А.В. Шаров
       Утверждены
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 11.09.2012 N 1132/34
      Изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу
       Московской области "Разработка Генерального плана развития
               Московской области на период до 2020 года"
       1. В паспорте Программы:
       
       1.1. Позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
       |——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||      "Задачи Программы           | Совместная подготовка проекта схемы        ||                                  | территориального планирования Москвы и     ||                                  | Московской области, а также актуализация   ||                                  | документов территориального планирования   ||                                  | Московской области;                        ||                                  | подготовка проектов схем территориального  ||                                  | планирования Московской области;           ||                                  | подготовка материалов, обеспечивающих      ||                                  | согласованность документов                 ||                                  | территориального планирования Московской   ||                                  | области и муниципальных образований        ||                                  | Московской области;                        ||                                  | геоинформационный мониторинг в сфере       ||                                  | градостроительной деятельности в           ||                                  | Московской области;                        ||                                  | разработка проектов региональных           ||                                  | (Московской области) нормативов            ||                                  | градостроительного проектирования и планов ||                                  | реализации схем территориального           ||                                  | планирования".                             ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
       
       1.2. Позицию "Сроки реализации Программы" изложить в  следующейредакции:
       |——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||      "Сроки реализации Программы | Срок реализации   Программы  -   2009-2016 ||                                  | гг.".                                      ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
       
       1.3. Позицию  "Объемы  и  источники  финансирования  Программы"изложить в следующей редакции:
       |——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||      "Объемы и источники         | Общий объем  средств  бюджета   Московской ||      финансирования Программы    | области:                                   ||                                  | Всего - 450,6 млн. руб.,                   ||                                  | в том числе по годам:                      ||                                  | 2009 год - 17,277 млн. руб.;               ||                                  | 2010 год - 8,198 млн. руб.;                ||                                  | 2011 год - 76,5 млн. руб.;                 ||                                  | 2012 год - 160,625 млн. руб., в том  числе ||                                  | 50,0   млн.    руб.   субсидии    бюджетам ||                                  | муниципальных    образований    Московской ||                                  | области    на    разработку     документов ||                                  | территориального планирования;             ||                                  | 2013 год - 50,0 млн. руб.;                 ||                                  | 2014 год - 54,0 млн. руб.;                 ||                                  | 2015 год - 58,0 млн. руб.;                 ||                                  | 2016 год - 26,0 млн. руб.".                ||                                  |                                            ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
      
       2. Раздел   1    "Характеристика    проблемы   и    обоснованиенеобходимости ее решения" изложить в следующей редакции:
       
   "1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
       На протяжении веков на  территории Московской области  менялисьсистемы  расселения, которые  отражали  социальные, экономические  иполитические  интересы  общества.  Следы  древней   пространственнойорганизации  прослеживаются и  в  современной структуре  расселения,историко-культурном    и     природном    наследии,     транспортнойинфраструктуре.
       Сегодня Московская  область  -  это  регион,  характеризующийсясложной системой расселения и многообразием типов населенных пунктов- городов, поселков,  сел и  деревень, высоким потенциалом  развитияэкономики  и,  прежде  всего,  ее  инновационного  сектора,  высокимуровнем  человеческого  потенциала.  Исключительное  значение  имеетвысокий и  многообразный историко-культурный  и природный  потенциалМосковской области.
       Изменения в  функциональной   и  пространственной   организацииМосковской области  за  последние годы  из-за  своих высоких  темповсерьезно повлияли на эволюционно сложившуюся асимметрию  расселения.Проявились существенные различия  в типах городской среды,  размерахгородов,  темпах  их   развития,  размерах  и  плотности   сельскогорасселения. Произошли потери в своеобразии и своеобычии расселения вМосковской области. Наметилось  серьезное отставание в темпах  ростатранспортной  и инженерной  инфраструктур.  Высока опасность  потериприродного наследия,  особого внимания требуют  памятники истории  икультуры.
       Прорыв Московской        области,       осуществленный        всоциально-экономической   сфере   за  последние   пять   лет,   сталпредпосылкой для нового  направления в территориальном  планированииобласти.
       Первыми шагами реализации  этого направления  стали принятые  вМосковской  области  нормативные  правовые  документы,  определяющиеполитику  пространственного   развития  Московской  области:   ЗаконМосковской  области  от11.07.2007   N  517/23   "Об   утверждении  Схемы   территориальногопланирования    Московской    области    -    основных     положенийградостроительного развития".
       Данные документы были  подготовлены при реализации  мероприятийдействующей до  01.01.2009 областной  целевой программы  "РазработкаГенерального плана развития Московской области до 2020 года".
       В соответствии  с   нормами  Градостроительного  и   Земельногокодексов  Российской  Федерации  современным  определяющим  условиемреализации документов территориального планирования является наличиев   них   зон   планируемого   размещения   объектов    капитальногостроительства регионального значения и красных линий существующих  ипланируемых линейных объектов  регионального значения с  последующимрезервированием  таких  территорий,  а  также  территорий,   которыепредоставлены  или   на  которых   размещены  объекты   капитальногостроительства, находящиеся в региональной собственности.
       Подготовка таких   материалов   является  новой   задачей   дляградостроительной  практики и  требует  для ее  решения  привлеченияинструментария   территориального  планирования   и   организационносложных   процедур    согласования   с   исполнительными    органамигосударственной власти  Российской Федерации,  Московской области  исубъектов Российской Федерации,  имеющих общую границу с  Московскойобластью, а также  с органами местного самоуправления  муниципальныхобразований Московской области.
       Для этого  необходимо  обеспечить преемственно  к  утвержденнойСхеме территориального  планирования Московской  области -  основнымположениям градостроительного развития:
       подготовку проектов схем территориального планирования, имеющихтерриториально-отраслевую направленность;
       подготовку соответствующих  материалов   по  обоснованию   Схемтерриториального планирования  Московской области, обеспечивающих  втом числе  исходные материалы для  запуска процессов  резервированиятерриторий;
       геоинформационный мониторинг    в    сфере    градостроительнойдеятельности в Московской области;
       подготовку проекта региональных (Московской области) нормативовградостроительного проектирования.
       Осуществление этих  действий требует  координации  деятельностиорганов   государственной   власти  Московской   области   в   сферестратегического территориального планирования, земельных  отношений,размещения  производительных  сил  и  инвестиционной  политики,  чтовозможно только программными методами в рамках долгосрочной  целевойпрограммы "Разработка Генерального плана развития Московской областина период до 2020 года".
       Учет произошедших и  происходящих в  настоящее время  измененийфункциональной  и   структурной   организации  Московской   области,изменения  границ   Москвы  и   Московской  области,   необходимостиреконструкции городских и сельских  поселений, а также инженерной  итранспортной    инфраструктуры    требует,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации, совместной подготовки  схемытерриториального  планирования   Москвы  и   Московской  области   иактуализации  действующих документов  территориального  планированияМосковской области.
       Разработка основополагающих      принципов     и      концепциисогласованного  градостроительного  развития  Москвы  и   Московскойобласти, являющихся необходимой целеполагающей частью для совместнойподготовки Схемы территориального  планирования Москвы и  Московскойобласти,  на  основе   которой  должна  быть  сформирована   системапринципов  и   приоритетов  пространственного   развития  Москвы   иМосковской области, направленная на:
       формирование эффективной системы расселения Москвы и Московскойобласти, компенсирующей   центростремительные   тенденции   развитияМосквы и Московской области;
       сохранение многообразия  природных и  исторических  ландшафтныхсистем Москвы и Московской области;
       сохранение пространственной непрерывности природно-историческихтерриторий (ландшафтов) Московской области и города Москвы;
       ограничение негативных воздействий Москвы и Московской  областина состояние окружающей среды;
       интеграцию транспортной  инфраструктуры  Москвы  и   Московскойобласти;
       согласованное развитие    Московских    региональных     системинженерной     инфраструктуры     водоснабжения,      водоотведения,энергоснабжения, связи;
       интеграцию социальной   инфраструктуры  Москвы   и   Московскойобласти;
       развитие системы переработки и утилизации отходов  производстваи  потребления  для  совместного  использования  городом  Москвой  иМосковской областью.
       В соответствии с  основополагающими  принципами и  приоритетамипространственного развития Москвы и Московской области в  результатесовместной подготовки  проекта  схемы территориального  планированияМосквы  и  Московской  области должны  быть  определены  мероприятиятерриториального планирования, обеспечивающие согласованное развитиесубъектов Российской Федерации,  прежде всего, в части  формированияэффективной   системы    расселения,    сохранения   природного    иисторико-культурного      наследия,     развития      инфраструктурыздравоохранения,   образования,   спорта   и   рекреации,   развитияинфраструктур инженерного  обеспечения и транспортного  обслуживаниянаселения  и  экономики,  создания  системы  обращения  с   отходамипроизводства и потребления.
       Актуализация действующих      документов       территориальногопланирования   Московской   области   необходима   для   обеспечениянепрерывности   процессов  управления   пространственным   развитиемМосковской области, а именно, для  той ее части, которая остается  вкомпетенции  органов  государственной власти  Московской  области  иорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти,  а также  для  организации эффективного  градостроительногоуправления в условиях произошедших и происходящих в настоящее  времяизменений  функциональной   и  структурной  организации   Московскойобласти, изменения границ Москвы и Московской области.
       Совершенствование нормативов градостроительного  проектированияМосковской области направленно на повышение качества среды  обитанияв городских и сельских поселениях.
       Активная градостроительная  деятельность в  Московской  областипредъявляет повышенные  требования к  оперативному и  согласованномупринятию  решений о  возможности  размещения объектов  региональногозначения,  для  чего  требуется  разработка  принципов  и  структурысистемы сопровождения реализации Схемы территориального планированияМосковской области с апробацией системы через мониторинг  соблюденияорганами   местного    самоуправления   муниципальных    образованийМосковской  области  (далее   -  органы  местного   самоуправления),инвесторами  и  иными  участниками  градостроительной   деятельностидокументов    территориального   планирования,    градостроительногозонирования, документации по  планировке территории, региональных  иместных нормативов градостроительного проектирования.
       Включение в   перечень  мероприятий   предоставления   субсидийбюджетам муниципальных образований Московской области на  разработкудокументов территориального планирования обусловлено следующим.
       В соответствии   с   Градостроительным   кодексом    РоссийскойФедерации   разработка  документов   территориального   планированиямуниципальных образований Московской области (схемы территориальногопланирования муниципальных  районов Московской области,  генеральныепланы городских округов, городских и сельских поселений) относится кполномочиям органов местного самоуправления.
       Федеральным законом  от  29.12.2004  N  191-ФЗ  "О  введении  вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установленсрок  31  декабря   2012  года,   после  которого  органы   местногосамоуправления, не имеющие утвержденных документов  территориальногопланирования, градостроительного зонирования, не смогут осуществлятьряд  полномочий  в  сфере земельных  и  градостроительных  отношений(предоставление земельных  участков,  изменение категории  земельныхучастков, разработка документации  по планировке территории,  выдачаразрешения  на  строительство,  принятие  решений  о  резервированииземель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд,  о переводе земель из  однойкатегории в другую).
       Наличие принятых   документов   территориального   планированиявлияет на оценку  эффективности деятельности органов  исполнительнойвласти   субъектов    Российской    Федерации,   органов    местногосамоуправления   городских  округов   и   муниципальных  районов   ивключается  в  доклад   высшего  должностного  лица  о   достигнутыхзначениях  показателей,  утвержденных Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности  деятельностиорганов  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации",Указом  Президента Российской  Федерации  от  28.04.2008 N  607  "Обоценке эффективности  деятельности  органов местного  самоуправлениягородских  округов   и  муниципальных   районов"  и   постановлениемПравительства Российской Федерации от  15.04.2009 N 322 "О мерах  пореализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007  г.N 825 "Об  оценке эффективности деятельности органов  исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации".
       Отсутствие в  ряде муниципальных  районов  и городских  округовМосковской  области   документов  территориального  планирования   идокументов  градостроительного  зонирования  является   существеннымпрепятствием  для  создания  на территории  Московской  области  зонтерриториального       развития,       определяемых       Стратегиейсоциально-экономического развития Московской области на долгосрочнуюперспективу, и  формирования благоприятных  условий для  привлеченияинвестиций в экономику Московской области (ст. 6 Федерального законаот  03.12.2011  N  392-ФЗ  "О  зонах  территориального  развития   вРоссийской   Федерации   и   о  внесении   изменений   в   отдельныезаконодательные акты Российской Федерации").
       Мероприятия настоящей   Программы   содержат,   в   том   числемероприятия, предусмотренные в  действующей до 01.01.2009  областнойцелевой программе "Разработка Генерального плана развития Московскойобласти на  период до  2020 года",  не завершаемые  до 01.01.2009  иподлежащие завершению в последующие годы.".
       
       3. В разделе 2 Программы "Сведения о государственном заказчике,исполнителях и разработчике Программы":
       
        "2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и
                         разработчике Программы
       3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
       "по совместной   подготовке  проекта   схемы   территориальногопланирования  Москвы  и  Московской области,  а  также  актуализациядокументов территориального планирования Московской области".
       3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
       "по которым главным  распорядителем средств бюджета  Московскойобласти является Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области.".
       
       4. Раздел 3  Программы  "Цели и  задачи  Программы" изложить  вследующей редакции:
       
                      "3. Цели и задачи Программы
       Целью настоящей  Программы  является  разработка   Генеральногоплана  развития   Московской  области,  определяющего   деятельностьорганов    государственной    власти    Московской    области     понепосредственному   преобразованию   пространственной    организацииМосковской  области,   обеспечивающей  создание   градостроительнымисредствами  условий  повышения  качества  жизни  населения  и  ростаэкономики Московской области, а также устойчивое развитие Московскойобласти в интересах настоящего и будущих поколений.
       Для достижения поставленной  цели необходимо решение  следующихзадач:
       1. Совместная   подготовка   проекта   схемы   территориальногопланирования  Москвы  и  Московской области,  а  также  актуализациядокументов территориального планирования Московской области.
       2. Подготовка  проектов   схем  территориального   планированияМосковской  области   и  документов  территориального   планированиямуниципальных образований Московской области.
       3. Подготовка   материалов,   обеспечивающих    согласованностьдокументов  территориального   планирования  Московской  области   имуниципальных образований Московской области.
       4. Геоинформационный  мониторинг   в  сфере   градостроительнойдеятельности в Московской области.
       5. Разработка   проектов  региональных   (Московской   области)нормативов  градостроительного  проектирования и  планов  реализациисхем территориального планирования.
       Достижение цели  и  реализация задач  Программы  осуществляютсяпутем  выполнения  мероприятий,   предусмотренных  в  приложении   кПрограмме.".
       5. Раздел    4    Программы   "Планируемые    качественные    иколичественные   показатели  эффективности   реализации   Программы"изложить в следующей редакции:
        "4. Планируемые качественные и количественные показатели
                   эффективности реализации Программы|—————|————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  N  |      Задачи,       |     Планируемый объем     |  Показатели, характеризующие   |    Базовое     |  Планируемые значения показателя по годам реализации  || п/п |  направленные на   | финансирования на решение |        достижение цели         |    значение    |                     (в процентах)                     ||     |  достижение цели   |    данной задачи (тыс.    |                                | показателя (на |                                                       ||     |                    |          рублей)          |                                |     начало     |                                                       ||     |                    |                           |                                |   реализации   |                                                       ||     |                    |                           |                                | Программы) (в  |                                                       ||     |                    |                           |                                |   процентах)   |                                                       ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||     |                    |   Бюджет   |    Другие    |                                |                | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 ||     |                    | Московской |  источники   |                                |                |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  ||     |                    |  области   |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||  1  |         2          |     3      |      4       |               5                |       6        |  7   |  8   |  9   |  10  |  11  |  12  |  13  |  14  ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.  | Подготовка         |   154802   |              | Обеспеченность процесса        |       34       |      |  67  |      | 100  |      |      |      |      ||     | проектов схем      |            |              | реализации целей и задач       |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | политики пространственного     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | развития Московской области,   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской         |            |              | определенных Законом           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | области, включая   |            |              | Московской области N           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | материалы по       |            |              | 36/2007-ОЗ "О Генеральном      |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | обоснованию схем   |            |              | плане развития Московской      |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | области", региональными        |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | (Московской области)           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              | документами территориального   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | планирования (схемами          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | Московской области),           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | подготовленными в соответствии |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | с Градостроительным кодексом   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | Российской Федерации и         |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | законодательством Московской   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | области                        |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.  | Подготовка         |    7000    |              | Обеспеченность процесса        |       90       |  95  |      |      | 100  |      |      |      |      ||     | материалов,        |            |              | подготовки проектов схем       |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | обеспечивающих     |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | согласованность    |            |              | муниципальных районов          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | документов         |            |              | Московской области и проектов  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | генеральных планов городских   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | округов Московской области     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              | градостроительными заданиями   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | и муниципальных    |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | образований        |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3.  | Геоинформационный  |   35900    |              | Доля охвата территории         |       50       |  55  |      |  78  | 100  |      |      |      |      ||     | мониторинг в сфере |            |              | Московской области материалами |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | градостроительной  |            |              | дистанционного наблюдения и    |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | деятельности в     |            |              | анализа изменений ее           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              | функционального использования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.  | Разработка         |   11898    |              | Обеспеченность нормативными    |       80       |  90  |      | 100  |      |      |      |      |      ||     | проектов           |            |              | правовыми актами Московской    |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | региональных       |            |              | области, регулирующими         |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | (Московской        |            |              | градостроительную деятельность |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | области)           |            |              | в Московской области, принятие |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | нормативов         |            |              | которых отнесено               |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | градостроительного |            |              | законодательством Российской   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | проектирования и   |            |              | Федерации к полномочиям        |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планов реализации  |            |              | Московской области в сфере     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | схем               |            |              | градостроительства             |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.  | Предоставление     |   50000    |              | Доля муниципальных образований |       0        |      |      |  17  |  21  |      |      |      |      ||     | субсидий бюджетам  |            |              | Московской области, в которых  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | муниципальных      |            |              | разработаны документы          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | образований на     |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | разработку         |            |              | с привлечением субсидий на их  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | документов         |            |              | разработку в общем количестве  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | муниципальных образований, в   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | которых подлежат разработке и  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | утверждению документы          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | муниципальных образований      |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6.  | Совместная         |   188000   |              | Обеспеченность нормативными    |       50       |      |      |      |      | 65   | 80   | 90   | 100  ||     | подготовка проекта |            |              | правовыми актами,              |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | схемы              |            |              | определяющими политику         |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | пространственного развития     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | Московского региона и          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Москвы и           |            |              | устойчивое развитие территорий |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской         |            |              | города Москвы и Московской     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | области, а также   |            |              | области.                       |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | актуализация       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | документов         |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
       6. Раздел 5  Программы "Методика  расчета значений  показателейэффективности реализации Программы"  дополнить пунктом 6  следующегосодержания:
       
       "6. Обеспеченность нормативными правовыми актами, определяющимиполитику пространственного развития Московского региона и устойчивоеразвитие города Москвы и Московской области.Показатель определяется  как  отношение числа  нормативных  правовыхактов города Москвы и Московской области в сфере градостроительства,вступивших  в  силу  на   конец  отчетного  года,  к  общему   числунормативных  правовых  актов в  сфере  градостроительства,  принятиекоторых   отнесено   законодательством   Российской   Федерации    кполномочиям   субъектов  Российской   Федерации   города  Москвы   иМосковской области, по формуле:
                    С = СДгммо / СДммо x 100%, где:СДгммо -  количество  нормативных  правовых актов  города  Москвы  иМосковской области в сфере градостроительства, вступивших в силу  наконец отчетного года;СДммо -   количество    нормативных   правовых    актов   в    сфереградостроительства,  принятие  которых  отнесено   законодательствомРоссийской Федерации  к полномочиям  субъектов Российской  Федерациигорода Москвы и Московской области.".
       7. Раздел  6  Программы  "Ресурсное  обеспечение  Программы   иисточники финансирования" изложить в следующей редакции:
     "6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
       Общий объем  финансирования  Программы  составляет  450,6  млн.рублей.
       В том числе по годам:
       2009 год - 17,277 млн. рублей;
       2010 год - 8,198 млн. рублей;
       2011 год - 76,5 млн. рублей;
       2012 год - 160,625 млн.  рублей, в том  числе 50,0 млн. руб.  -субсидии  из  бюджета  Московской  области  бюджетам   муниципальныхобразований   Московской    области    на   разработку    документовтерриториального планирования;
       2013 год - 50,0 млн. руб.;
       2014 год - 54,0 млн. руб.;
       2015 год - 58,0 млн. руб.;
       2016 год - 26,0 млн. руб.".
       Программа реализуется  за   счет  средств  бюджета   Московскойобласти  в  объемах,  установленных  законом  Московской  области  обюджете Московской области на очередной финансовый год.".
       
       8. Приложение к  Программе изложить в  новой редакции  согласноприложению к настоящим изменениям.
       
       
       Приложение к  Изменениям,   которые  вносятся  в   долгосрочнуюцелевую программу Московской области "Разработка Генерального  планаразвития Московской области на период до 2020 года"
       "Приложение к Долгосрочной целевой программеМосковской области "Разработка Генерального планаразвития Московской области на период до 2020 года"( в редакции постановления Правительства Московской областиот 11.09.2012 N 1132/34 )
       
       
     Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской
   области "Разработка Генерального плана развития Московской области
                        на период до 2020 года"|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————-----———————————||  N   |     Мероприятия по реализации      |      Источники      |     Срок      |  Всего  |                  Объем финансирования по годам (тыс. руб.)              |    Ответственный   || п/п  |             Программы              |   финансирования    |  исполнения   |  (тыс.  |                                                                         |    за выполнение   ||      |                                    |                     |               |  руб.)  |                                                                         |     мероприятия    ||      |                                    |                     |               |         |                                                                         |      Программы     ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————-———————————————||      |                                    |                     |               |         |  2009  | 2010 |  2011  | 2012 г.  | 2013 г. |  2014  |  2015  | 2016 г. |                    ||      |                                    |                     |               |         |   г.   |  г.  |   г.   |          |         |   г.   |   г.   |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————||  1   |                 2                  |          3          |       4       |    5    |   6    |  7   |   8    |    9     |   10    |   11   |   12   |   13    |         14         ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.   | Совместная подготовка проекта      |  Средства бюджета   | 2013-2016 гг. | 188000  |        |      |        |          |  50000  | 54000  | 58000  |  26000  | Главное управление ||      | схемы территориального             | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      ||      | планирования Москвы и Московской   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства ||      | области, а также актуализация      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | документов территориального        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планирования Московской области    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.1. | Разработка основополагающих        |                     |               | 30000   |        |      |        |          |  30000  |        |        |         |                    ||      | принципов и концепции              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | согласованного градостроительного  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития города Москвы и           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.2. | Подготовка проекта схемы           |                     |               | 50000   |        |      |        |          |         | 25000  | 25000  |         |                    ||      | территориального планирования двух |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | субъектов Российской Федерации -   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | города Федерального значения       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Москвы и Московской области        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.3. | Подготовка изменений в Схему       |                     |               | 98000   |        |      |        |          |  11000  | 29000  | 32000  |  26000  |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области - основные      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | положения градостроительного       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития (с учетом обеспечения     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | согласованного развития Москвы и   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области)                |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.4. | Подготовка изменений в Схему       |                     |               | 8000    |        |      |        |          |  8000   |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | транспортного обслуживания         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области (с учетом       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | обеспечения согласованного         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития Москвы и Московской       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | области)                           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.5. | Совершенствование нормативов       |                     |               | 2000    |        |      |        |          |  1000   |        |  1000  |         |                    ||      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.   | Разработка документов              |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 154802  | 10000  | 5000 | 57300  |  82502   |         |        |        |         | Министерство       ||      | территориального планирования      | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.1. | Разработка схемы территориального  |                     | 2012 г.       | 9000    |        |      |  4500  |   4500   |         |        |        |         |                    ||      | планирования развития особо        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | охраняемых природных территорий *  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.2. | Разработка схемы территориального  |                     | 2009 г.       | 10000   | 10000  |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планирования транспортного         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | обслуживания Московской области    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.3. | Разработка схемы территориального  |                     | 2011-2012 гг. | 48000   |        |      | 18800  |  29200   |         |        |        |         |                    ||      | планирования размещения объектов   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | капитального строительства         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | областного значения *              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.4. | Подготовка изменений в Схему       |                     | 2010-2012 гг. | 77802   |        | 5000 | 34000  |  38802   |         |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области - основные      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | положения градостроительного       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития на период до 2030 года    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.5. | Разработка схем границ зон         |                     | 2012 г.       | 10000   |        |      |        |  10000   |         |        |        |         |                    ||      | планируемого размещения объектов   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | капитального строительства         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | областного значения и красных      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | линий линейных объектов областного |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | значения *                         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 3.   | Материалы по обеспечению           |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 7000    |  1777  |      |        |   5223   |         |        |        |         | Министерство       ||      | согласованности документов         | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      | Московской области и муниципальных |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | образований Московской области     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 3.1. | Разработка градостроительных       |                     | 2009-2012 гг. | 7000    |  1777  |      |        |   5223   |         |        |        |         |                    ||      | заданий на подготовку схем         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | муниципальных районов, генеральных |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планов городских округов           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 4.   | Совершенствование                  |  Средства бюджета   | 2009-2010 гг. | 6698    |  3500  | 3198 |        |          |         |        |        |         | Министерство       ||      | нормативно-правовой базы           | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | градостроительного развития        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 4.1. | Разработка нормативов              |                     | 2009-2010 гг. | 6698    |  3500  | 3198 |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 5.   | Мероприятия, направленные на       |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 35900   |  2000  |      | 14000  |  19900   |         |        |        |         | Министерство       ||      | обеспечение геоинформационного     | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | мониторинга, осуществляемого в     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      | целях реализации полномочий        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | органов государственной власти     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области в сфере         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительной деятельности     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 5.1. | Мониторинг состояния территории    |                     | 2009-2012 гг. | 35900   |  2000  |      | 14000  |  19900   |         |        |        |         |                    ||      | Московской области, возможных      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | направлений ее развития и          |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | ограничений ее использования       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 6.   | Разработка планов реализации схем  |  Средства бюджета   | 2011 г.       | 5200    |        |      |  5200  |          |         |        |        |         | Министерство       ||      | территориального планирования      | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | развития Московской области        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 6.1. | Разработка плана реализации схемы  |                     | 2011 г.       | 5200    |        |      |  5200  |          |         |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | транспортного обслуживания         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 7.   | Субсидии из бюджета Московской     |  Средства бюджета   | 2012 г.       | 50000   |        |      |        |  50000   |         |        |        |         | Главное управление ||      | области бюджетам муниципальных     | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      ||      | образований Московской области на  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства ||      | разработку документов              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | муниципальных образований          |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 8.   | Разработка принципов и структуры   |  Средства бюджета   | 2012 г.       | 3000    |        |      |        |   3000   |         |        |        |         | Главное управление ||      | системы сопровождения реализации   | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      ||      | Схемы территориального             |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства ||      | планирования Московской области с  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | апробацией системы через           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | мониторинг соблюдения органами     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | местного самоуправления,           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | инвесторами и иными участниками    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительной деятельности     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | документов территориального        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планирования, градостроительного   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | зонирования, документации по       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планировке территории,             |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | региональных и местных нормативов  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————||      | Всего                              |  Средства бюджета   | 2009-2016 гг. | 450600  | 17277  | 8198 | 76500  |  160625  |  50000  | 54000  | 58000  |  26000  |                    ||      |                                    | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
       * Разрабатываются в целях использования в составе материалов пообоснованию схем территориального планирования Московской области, втом числе  в  связи  с изменениями,  внесенными  Законом  Московскойобласти N36/2007-ОЗ  "ОГенеральном плане  развития  Московской области"  в части  уточненияперечня схем территориального планирования Московской области.
       Работы по пунктам 1.1;1.2
        мероприятий Программы выполняются для нужд Московской области.Материалы по выполненным работам являются собственностью  Московскойобласти  и  в  соответствии   с  Положением  о  Главном   управленииархитектуры и  градостроительства  Московской области,  утвержденнымпостановлением  Правительства  Московской области  от  14.11.2007  N858/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры  иградостроительства   Московской  области",   инструктивным   письмомМинистерства финансов  Московской области  будут зарегистрированы  иприняты на ответственное хранение.".