• Главная
• Решения
• 2002
• Март
• 1
• Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 01.03.2002 № 9/11

Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 01.03.2002 № 9/11

О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского района

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОДИНЦОВСКИЙ РАЙОН"
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 1 марта 2002 г. N 9/11
     О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского района
  
      (В редакции Решения Совета депутатов Одинцовского муниципального
                      района от 22.08.2002 г. N 13/14)
  
  
       
       В целях приведения Устава Одинцовского района в соответствие  сдействующим законодательством  Российской Федерации,  руководствуясьО  Государственномреестре  уставов  муниципальных  образований  Московской   области",Уставом Одинцовского района, Совет депутатов Одинцовского района
       
       решил:
       
       I. Внести в  Устав Одинцовского  района, утвержденный  решениемСовета  депутатов  Одинцовского  района  от  25.08.2000  N  8/28  "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  Одинцовского  района",следующие изменения и дополнения:
       1. В разделе  "Цели и  задачи" слова  "эффективное и  поэтапноеосуществление реформы местного самоуправления" исключить.
       2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1
       Одинцовский район - самостоятельное муниципальное образование всоставе Московской области.  Одинцовский  район не  входит в  составдругих муниципальных образований.
       Муниципальное образование "Одинцовский район" имеет свой  герб,флаг и иную символику (приложение к Уставу)".
       3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3
       Вопрос об   изменении   статуса   района   как   муниципальногообразования решается  представительным органом  - Советом  депутатовОдинцовского  района или  на  референдуме  района в  соответствии  сЗаконом Московской области.
       Инициатива по  изменению  статуса  района  может  исходить   отизбирателей  района,  органов  местного  самоуправления  и   органовтерриториального общественного самоуправления.
       Порядок объединения,      преобразования     и      упразднениямуниципального образования "Одинцовский район" определяется  ЗакономМосковской   области    "О    порядке   образования,    объединения,преобразования и упразднения муниципальных образований".
       4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
  
         "Статья 4
         Установление и  изменение  границ  муниципального   образования"Одинцовский  район"   осуществляются  в  порядке,   устанавливаемомзаконом  Московской  области  об  установлении  и  изменении  границмуниципальных образований.
         Изменение административного деления  территории района в  целяхорганизации управления осуществляется Советом депутатов Одинцовскогорайона.
         Образование, объединение,   упразднение  сельских   округов   ипоселков,  установление и  изменение  границ территориальных  единицосуществляются  в  соответствии  с Законом  Московской  области  "Обадминистративно - территориальном устройстве Московской области".
         По  указанным  вопросам  Советом  депутатов Одинцовского районапринимаются решения".
  
  
         (Пункт   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Одинцовскогомуниципального района от 22.08.2002 г. N 13/14)
  
       5. В статье 10:
       - пункт 16 изложить в следующей редакции:
       "16. Регулирование  использования  водных  объектов   районногозначения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,  атакже   недр  для   строительства   подземных  сооружений   местногозначения";
       - дополнить статью пунктом 36 следующего содержания:
       "36. Присвоение   муниципальным   учреждениям,    предприятиям,организациям имен земляков, выдающихся деятелей района".
       6. Статью 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12
       Разграничение полномочий   между  Советом   депутатов,   главойОдинцовского   района    и   администрацией   Одинцовского    районаустанавливается настоящим Уставом.
       Полномочия иных  органов местного  самоуправления  Одинцовскогорайона  устанавливаются  положениями о  них,  утверждаемыми  Советомдепутатов Одинцовского района".
       7. Статью 14 изложить в следующей редакции:
       "Статья 14
       В поселках,   сельских  округах   и   на  иных   внутрирайонныхтерриториях  Одинцовского  района  в  соответствии  с   федеральнымизаконами  и законами  Московской  области создаются  территориальныеструктурные подразделения муниципального управления (территориальныеадминистрации)  и  муниципальные  учреждения  для  осуществления  насоответствующей территории управленческих, социально - культурных  ииных функций местного самоуправления.
       Порядок создания,  образования,  реорганизации  и   упразднениямуниципальных  учреждений,   их  компетенция   и  функции,   порядокпользования  закрепленным муниципальным  имуществом  устанавливаютсяСоветом депутатов Одинцовского района".
       8.Статью 15 изложить в следующей редакции:
  
         "Статья 15
         Представительным органом местного самоуправления является Советдепутатов Одинцовского  района.  Исполнительно  -   распорядительныморганом  местного   самоуправления   Одинцовского  района   являетсяадминистрация  Одинцовского  района.  Совет  депутатов  Одинцовскогорайона  и администрация  Одинцовского  района являются  юридическимилицами".
         (Пункт   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Одинцовскогомуниципального района от 22.08.2002 г. N 13/14)
  
  
       9. Статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17
       Органы местного  самоуправления   Одинцовского  района   вправеосуществлять отдельные государственные полномочия.
       Наделение органов  местного  самоуправления  района  отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется федеральными законами изаконами Московской области с одновременной передачей материальных ифинансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий".
       10. В статье 19:
       - пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Заслушивать  отчеты  главы   района,  Совета  депутатов   идепутатов Совета депутатов Одинцовского района";
       - пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Знакомиться с  документами  и материалами,  непосредственнозатрагивающими  права  и  свободы человека  и  гражданина,  а  такжеполучать  другую  полную  и достоверную  информацию  о  деятельностиорганов  местного   самоуправления,  если   иное  не   предусмотренозаконом".
       11. Статью 20 изложить в следующей редакции:
       "Статья 20.  Гарантии  граждан   в  реализации  прав   местногосамоуправления
       1. Органы  местного  самоуправления  информируют  население   опринятых решениях  через районную  газету и  иные средства  массовойинформации.
       Нормативные правовые  акты  органов местного  самоуправления  идолжностных  лиц   местного   самоуправления  Одинцовского   района,затрагивающие права,  свободы и обязанности  человека и  гражданина,вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
       2. Органы  и должностные  лица  местного самоуправления  вправепредъявлять  в  суд  и   арбитражный  суд  требования  о   признаниинедействительными  актов  органов  государственной  власти,  органовместного  самоуправления,   предприятий,  учреждений,   организаций,общественных  объединений,  нарушающих  права  и  законные  интересыграждан, проживающих на территории района.
       3. Граждане имеют  право обжаловать  в суд  решения и  действияорганов и должностных  лиц самоуправления Одинцовского района,  еслиэти решения противоречат законодательству, нарушают права и законныеинтересы граждан.
       4. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления  несут  гражданско  -  правовую,  административную  иуголовную   ответственность   в  порядке,   установленном   законамиРоссийской Федерации и Московской области".
       12. Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья 21. Референдум Одинцовского района
       1.   референдум   Одинцовского  района  -  голосование  гражданРоссийской  Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающих вграницах Одинцовского района, по вопросам местного значения, которыйпроводится  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  законами,  Уставом  и  законами  Московской области, атакже Уставом Одинцовского района. (В    редакции   Решения   Советадепутатов         Одинцовского         муниципального         районаот 22.08.2002 г. N 13/14)
       2. С инициативой о проведении референдума вправе выступить:
       - Совет депутатов Одинцовского района;
       - каждый   гражданин   или  группа   граждан,   имеющие   правоучаствовать в референдуме;
       - общественное объединение, зарегистрированное органами юстициине позднее чем  за  6 месяцев  до дня  обращения  в Совет  депутатовОдинцовского  района  с инициативой  проведения  референдума,  уставкоторого предусматривает участие в выборах;
       - избирательные объединения, уставы которых зарегистрированы  ворганах юстиции не позднее чем за год до дня голосования.
       3. Количество подписей, которое необходимо собрать в  поддержкуинициативы проведения референдума, должно составлять 5 процентов  отчисла граждан, имеющих право на участие в референдуме.
       4. Дата проведения голосования на референдуме не позднее чем за25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена  Советомдепутатов Одинцовского района на более поздний срок (но не более чемна  90  дней)  в  целях совмещения  проведения  референдума  с  инымреферендумом  либо  выборами  в органы  государственной  власти  илиместного самоуправления.
       5. Решение  о   назначении   референдума  принимается   Советомдепутатов Одинцовского района.
       6. После  принятия  решения  Советом  депутатов  о   назначенииреферендума  органы   местного  самоуправления   района  не   вправепринимать  решений  по   вопросам,  вынесенным  на  референдум,   доопубликования итогов референдума в районной газете".
       13. Статью 22 изложить в следующей редакции:
       "Статья 22
       Решение, принятое  на  референдуме,  действует  на   территорииОдинцовского  района, является  общеобязательным  и не  нуждается  вдополнительном утверждении.
       Решение, принятое  на  референдуме,  регистрируется  в   Советедепутатов   Одинцовского  района   в   порядке,  установленном   длярегистрации решений Совета депутатов Одинцовского района.
       Решение, принятое  на  референдуме,  может  быть  отменено  илиизменено путем  принятия иного решения,  принятого исключительно  нареферендуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо  признанонедействительным в судебном порядке".
       14. Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
       "2. Совет   депутатов  Одинцовского   района   состоит  из   20депутатов, избираемых сроком  на 5 лет  гражданами района на  основевсеобщего  равного  и   прямого  избирательного  права  при   тайномголосовании  в  соответствии  с  федеральными  законами  и   ЗакономМосковской области  "О выборах  депутатов представительных  органов,глав муниципальных  образований  и других  должностных лиц  местногосамоуправления   в  Московской   области",   настоящим  Уставом   поодномандатным избирательным округам, и главы Одинцовского района".
       15. В статье 24:
       - подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "2) утверждение  бюджета Одинцовского  района  и отчета  о  егоисполнении;";
       - подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "6) контроль   за  деятельностью   администрации   Одинцовскогорайона,  иных  органов  местного самоуправления  и  должностных  лицместного   самоуправления,  предусмотренных   Уставом   Одинцовскогорайона";
       - дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Совет   депутатов    принимает    решение   о    назначенииреферендума".
       16. В статье 25:
       - пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Статус  депутата  и  ограничения,  связанные  со   статусомдепутата,   устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,федеральным законом, законами Московской области";
       - дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
       "4. Депутат    Совета     депутатов    имеет     удостоверение,подтверждающее его статус, и специальный нагрудный знак  постоянногоношения.
       Положение об  удостоверении  и  нагрудном  знаке   утверждаетсяСоветом депутатов";
       - пункт 4 считать пунктом 5;
       - пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Полномочия депутата  Совета  депутатов Одинцовского  районапрекращаются досрочно в случаях:
       1) представления  письменного   заявления   о  сложении   своихполномочий;
       2) смерти;
       3) объединения или упразднения муниципального образования;
       4) вступления  в  законную  силу  решения  суда  об  объявленииумершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
       5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
       6) утраты гражданства Российской Федерации;
       7) осуществления   деятельности,  несовместимой   со   статусомдепутата;
       8) вступления  в  законную   силу  решения  суда  о   признаниирезультатов  выборов,  в  результате  которых  депутат  был  избран,недействительными;
       9) вступления  в силу  федерального  закона о  роспуске  Советадепутатов,  принятого  в  соответствии со  статьей  49  Федеральногозакона "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской  Федерации",  или  вступления в  силу  закона  Московскойобласти о  роспуске Совета  депутатов, принятого  в соответствии  состатьей 37  Закона Московской  области "О  местном самоуправлении  вМосковской области".
       17. Статью 27 изложить в следующей редакции:
       "Статья 27. Решения Совета депутатов Одинцовского района
       Совет депутатов Одинцовского района в пределах своих полномочийи компетенции принимает решения.
       Решение Совета депутатов о принятии Устава Одинцовского района,внесении в него изменений и  дополнений считается принятым, если  занего проголосовало не менее  2/3 от установленной настоящим  Уставомчисленности Совета депутатов.
       Решение о  назначении   референдума  принимается   большинствомголосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
       Остальные решения Совета депутатов принимаются в соответствии сего Регламентом.
       Решения Совета депутатов подписываются главой района в  течение5 дней с момента принятия".
       18. Статью 28 изложить в следующей редакции:
       "Статья 28. Досрочное  прекращение полномочий Совета  депутатовОдинцовского района
       Полномочия Совета  депутатов  района  прекращаются  досрочно  вслучаях:
       1) самороспуска, если за него проголосовали единогласно;
       2) вступления   в   силу   закона   Московской   области   либофедерального  закона  о   роспуске  Совета  депутатов,  принятых   всоответствии со статьей 49  Федерального закона "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей37 Закона Московской области "О местном самоуправлении в  Московскойобласти".
       В случае  досрочного  прекращения полномочий  Совета  депутатоввыборы Совета депутатов  назначаются и  проводятся в соответствии  сЗаконом  Московской области  "О  выборах депутатов  представительныхорганов, глав  муниципальных  образований и  других должностных  лицместного самоуправления в Московской области".
       В случае роспуска Совета  депутатов выборы назначаются  закономМосковской области либо федеральным законом".
       19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
       "Статья 29
       Глава Одинцовского района является выборным должностным  лицом,возглавляющим деятельность по осуществлению местного  самоуправленияна территории района.
       Глава Одинцовского  района  входит в  состав  Совета  депутатовОдинцовского района и председательствует на его заседаниях.
       Глава Одинцовского района руководит деятельностью администрациирайона, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействиеорганов местного  самоуправления района  и  должностных лиц  органовместного  самоуправления,  выступает  гарантом  Устава  Одинцовскогорайона".
       20. Статью 30 изложить в следующей редакции:
       "Статья 30
       Глава и вице - глава Одинцовского района избираются сроком на 5лет гражданами, проживающими на  территории Одинцовского района,  наоснове всеобщего равного и  прямого избирательного права при  тайномголосовании в порядке, установленном федеральными законами,  ЗакономМосковской области  "О выборах  депутатов представительных  органов,глав муниципальных  образований  и других  должностных лиц  местногосамоуправления в Московской области" и настоящим Уставом.
       Глава района  и  вице  -  глава  района  в  своей  деятельностиподотчетны  населению  района  непосредственно  и  Совету  депутатовОдинцовского района".
       21. Статью 32 изложить в следующей редакции:
       "Статья 32
       Полномочия главы района и вице - главы района начинаются со днявступления их в должность".
       22. Статью 34 изложить в следующей редакции:
       "Статья 34
       Полномочия главы   и   вице   -   главы   Одинцовского   районапрекращаются в день вступления  в должность вновь избранных главы  ивице - главы Одинцовского района.
       Полномочия главы Одинцовского района, вице - главы Одинцовскогорайона прекращаются досрочно в случаях:
       - представления   письменного   заявления  о   сложении   своихполномочий;
       - смерти;
       - объединения или упразднения муниципального образования;
       - вступления  в  законную  силу  решения  суда  об   объявленииумершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
       - вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
       - утраты гражданства Российской Федерации;
       - отзыва   избирателями   в  порядке,   установленном   закономМосковской области;
       - осуществления деятельности, не совместимой со статусом главы,вице - главы Одинцовского района;
       - вступления  в   законную  силу  решения   суда  о   признаниирезультатов  выборов  главы  и  вице  -  главы  Одинцовского  районанедействительными;
       - вступления  в   силу  постановления  Губернатора   Московскойобласти  либо указа  Президента  Российской Федерации  об  отрешенииглавы Одинцовского района от  должности, принятых в соответствии  состатьей  49  Федерального  закона "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в  Российской Федерации", статьей 37  ЗаконаМосковской области "О местном самоуправлении в Московской области".
       Назначение новых    выборов    главы    Одинцовского     районаосуществляется одновременно с отрешением от должности постановлениемГубернатора  Московской области  либо  указом Президента  РоссийскойФедерации".
       23. В статье 35:
       - абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "- входит  в  состав  Совета депутатов  Одинцовского  района  справом  решающего голоса,  председательствует  на заседаниях  Советадепутатов и подписывает решения Совета депутатов;";
       - абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "- управляет  и  распоряжается муниципальной  собственностью  впорядке,  установленном  федеральными законами,  Законом  Московскойобласти "Об общих принципах формирования, управления и  распоряжениямуниципальной  собственностью  в   Московской  области"  и   Советомдепутатов Одинцовского района;";
       - абзац седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "- формирует    администрацию    района    и    руководит    еедеятельностью;";
       - пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. По   вопросам  своей   компетенции   глава  района   издаетпостановления и распоряжения, которые  вступают в силу с момента  ихподписания,  если  иное   не  установлено  в  самом   постановлении,распоряжении.
       Постановления и распоряжения главы района, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и  гражданина, вступают в силу  послеих официального опубликования (обнародования)".
       24. Статью 36 изложить в следующей редакции:
       "Статья 36
       В случае досрочного  прекращения полномочий главы  Одинцовскогорайона его полномочия и  обязанности до истечения срока, на  которыйбыл избран  глава  района и  вице  - глава  района,  и вступления  вдолжность вновь избранного главы Одинцовского района исполняет  вице- глава Одинцовского района.
       В случае досрочного прекращения полномочий вице - главыОдинцовского района глава  Одинцовского района возлагает  исполнениеего обязанностей на одного из своих заместителей до окончания  срокаполномочий действующего главы Одинцовского района.
       В случае  досрочного  прекращения   полномочий  вице  -   главыОдинцовского  района, исполняющего  полномочия  и обязанности  главыОдинцовского района, Совет  депутатов Одинцовского района  возлагаетна одного  из заместителей главы  администрации Одинцовского  районавременное исполнение  полномочий и  обязанностей главы  Одинцовскогорайона  и своим  решением  назначает выборы  главы  и вице  -  главыОдинцовского района в соответствии  с Ґ6аконом Московской области  "Овыборах  депутатов  представительных  органов,  глав   муниципальныхобразований  и  других  должностных лиц  местного  самоуправления  вМосковской области".
       В случае отрешения главы  Одинцовского района от должности  егополномочия и обязанности на  период до вступления в должность  вновьизбранного  главы  Одинцовского   района  исполняет  вице  -   главаОдинцовского района".
       25. В  статье 38  пункты  2,  3,  8 изложить  соответственно  вследующей редакции:
       - пункт 2:
       "2) разрабатывает  проекты  программ   и  планов  социально   -экономического  развития района  и  организует их  выполнение  послеутверждения Советом депутатов;";
       - пункт 3:
       "3) разрабатывает  проект  бюджета района  и  обеспечивает  егоисполнение после утверждения Советом депутатов;";
       - пункт 8:
       "8) управляет и  распоряжается  муниципальной собственностью  всоответствии с порядком, установленным Советом депутатов;".
       26. Статью 45 изложить в следующей редакции:
       "Статья 45.  Деятельность   политических  партий,   религиозныхобъединений и благотворительных организаций
       Деятельность политических  партий,  религиозных  объединений  иблаготворительных  организаций  на  территории  Одинцовского  районаосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общественныхобъединениях".
       Органы местного самоуправления  района в установленном  закономпорядке пресекают действия,  направленные на разжигание  социальной,национальной и религиозной розни".
       27. В статье 46:
       - пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Управление   и    распоряжение   объектами    муниципальнойсобственности, ведение реестра муниципальной собственности от  именимуниципального образования "Одинцовский район" осуществляет  Комитетпо  управлению  муниципальным имуществом  в  порядке,  установленномСоветом депутатов";
       - пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6. В соответствии с порядком, установленным Советом депутатов,администрация Одинцовского    района,    иные    органы     местногосамоуправления  создают  муниципальные  предприятия,  учреждения   иорганизации  для осуществления  хозяйственной  и иной  деятельности,определяют цели, условия  и порядок  их деятельности, утверждают  ихуставы, назначают и  увольняют их руководителей, заслушивают  отчетыоб их деятельности,  решают вопросы  их реорганизации и  ликвидации,осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги".
       28. Статью 55 изложить в следующей редакции:
       "Статья 55. Экология и охрана окружающей среды
       Администрация района  определяет  основные  направления  охраныокружающей среды, учитывает и оценивает состояние окружающей среды иприродных ресурсов,  осуществляет муниципальных  контроль в  областиохраны окружающей  среды (муниципальный  экологический контроль)  натерритории Одинцовского района.
       Общественная экологическая экспертиза организуется и проводитсяпо инициативе граждан  и общественных  организаций (объединений),  атакже по инициативе администрации Одинцовского района".
       29. Статью 56 изложить в следующей редакции:
       "Статья 56
       Органы местного   самоуправления   района  в   пределах   своейкомпетенции    через   соответствующие    учреждения    обеспечиваютудовлетворение основных социальных потребностей граждан района.
       Совет депутатов Одинцовского  района определяет  дополнительныельготные  категории   граждан  и  устанавливает   перечень  мер   ихсоциальной  поддержки за  счет  специально организованных  фондов  иблаготворительных пожертвований.
       Совет депутатов, администрация Одинцовского района, иные органыместного самоуправления    способствуют    развитию     общественнойактивности  граждан  и  деятельности  общественных  организаций   повопросам реализации социальной политики".
       30. Статью 57 изложить в следующей редакции:
  
         "Статья 57
         Совет депутатов района  принимает  общеобязательные правила  повопросам  охраны   общественного  порядка   и  путем   опубликования(обнародования) доводит  их до сведения  предприятий, организаций  играждан района.
         Невыполнение установленных     норм     влечет     за     собойадминистративную ответственность в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
         По решению Совета  депутатов за счет  средств местного  бюджетаможет  обеспечиваться  содержание сотрудников  милиции  общественнойбезопасности"
  
  .     (Пункт   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Одинцовскогомуниципального района от 22.08.2002 г. N 13/14)
       II. Направить  настоящее   решение  о   внесении  изменений   идополнений  в  Устав   Одинцовского  района  в  Управление   юстицииМосковской   области   для   проведения   правовой   экспертизы    игосударственной регистрации.
       III. Изменения  и  дополнения   в  Устав  Одинцовского   районавступают в  силу после государственной  регистрации и  опубликования(обнародования) в установленном законом порядке.
       IV. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
       V. Контроль   за  выполнением   решения   возложить  на   главуОдинцовского района Гладышева А.Г.
       
       
       Глава
       Одинцовского района А.Г. Гладышев