Постановление Губернатора Московской области от 01.08.2007 № 116-ПГ
Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 августа 2007 г. N 116-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 19.02.2010 г. N 16-ПГ Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области В соответствии с постановлением Губернатора Московской областиот 23.01.2004 N 12-ПГ "Об утверждении Положения об аппаратеПравительства Московской области" (с изменениями, внесеннымипостановлением Губернатора Московской области от 19.03.2007 N 31-ПГ) постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по работе собращениями граждан аппарата Правительства Московской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Московской области от 27.08.2004 N184-ПГ "Об утверждении Положения об Управлении по работе собращениями граждан аппарата Правительства Московской области"; постановление Губернатора Московской области от 08.12.2006 N161-ПГ "О внесении изменений в Положение об Управлении по работе собращениями граждан аппарата Правительства Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 1 августа 2007 г. N 116-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление по работе с обращениями граждан аппаратаПравительства Московской области (далее - Управление) являетсясамостоятельным структурным подразделением аппарата ПравительстваМосковской области, обеспечивающим деятельность ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области порассмотрению обращений граждан. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Московской области, законодательством Московскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московскойобласти, постановлениями Правительства Московской области, а такженастоящим Положением. 1.3. Управление подчиняется министру Правительства Московскойобласти - руководителю аппарата Правительства Московской области, атакже первому заместителю министра Правительства Московской области- руководителя аппарата Правительства Московской области,координирующему и контролирующему работу Управления в соответствии сутвержденным распределением обязанностей. 1.4. При осуществлении своей деятельности Управлениевзаимодействует с центральными и территориальными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, государственнымиорганами Московской области, государственными учреждениямиМосковской области, осуществляющими отдельные функциигосударственного управления Московской области (далее -государственные органы), органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области (далее - органыместного самоуправления), другими структурными подразделениямиаппарата Правительства Московской области, а также со структурнымиподразделениями федеральных органов государственной власти,осуществляющими рассмотрение обращений граждан. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Обеспечение необходимых условий для объективного,всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан,поступающих в Правительство Московской области. 2.2. Контроль за рассмотрением обращений граждан. 2.3. Информационно-аналитическая работа с обращениями граждан. 2.4. Методическая работа по организации работы с обращениямиграждан. 2.5. Осуществление информационно-справочной работы снаселением. 2.6. Ведение централизованного делопроизводства по поступающимв Правительство Московской области обращениям граждан. 3. Функции Управления В соответствии с возложенными задачами Управление выполняетследующие функции: 3.1. Осуществляет регистрацию, учет и первичную обработкупоступивших обращений граждан в системе делопроизводства идокументооборота. 3.2. Готовит материалы по обращениям граждан для рассмотренияих Губернатором Московской области, Правительством Московскойобласти, проекты поручений Губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области, первых заместителейПредседателя Правительства Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, министраПравительства Московской области - руководителя аппаратаПравительства Московской области, его заместителей. 3.3. Готовит предложения по решению поставленных в обращенияхграждан вопросов, направляет эти обращения на рассмотрение вгосударственные органы, органы местного самоуправления, другиеорганизации в соответствии с их компетенцией. 3.4. Уведомляет граждан о направлении их обращений нарассмотрение в государственные органы, органы местногосамоуправления, другие организации или иным должностным лицам всоответствии с их компетенцией. 3.5. Осуществляет контроль за своевременным рассмотрениемобращений граждан, направленных в структурные подразделения аппаратаПравительства Московской области, государственные органы, органыместного самоуправления, при необходимости с выездом на место. 3.6. Организует в необходимых случаях проверку фактов,изложенных в обращениях граждан, в том числе - с выездом на место. 3.7. Контролирует выполнение постановлений и распоряженийГубернатора Московской области, постановлений ПравительстваМосковской области, поручений Губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области, первых заместителейПредседателя Правительства Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, министраПравительства Московской области - руководителя аппаратаПравительства Московской области, его заместителей по вопросамобращений граждан. 3.8. Осуществляет количественный и качественный анализпоступающих в Правительство Московской области обращений граждан,готовит информационные и аналитические материалы. 3.9. Оперативно и систематически информирует ГубернатораМосковской области и Правительство Московской области о количестве ихарактере поступающих в Правительство Московской области обращенийграждан. 3.10. По поручению Губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области, министра ПравительстваМосковской области - руководителя аппарата Правительства Московскойобласти, его заместителей проверяет соблюдение законодательстваМосковской области по рассмотрению обращений граждан, принимает мерыпо устранению выявленных нарушений. 3.11. Изучает и обобщает опыт работы с обращениями граждан вгосударственных органах, органах местного самоуправления. 3.12. Оказывает методическую и консультативную помощь ворганизации работы с обращениями граждан в государственных органах,органах местного самоуправления. 3.13. Организует личный прием граждан членами ПравительстваМосковской области, руководителями исполнительных органовгосударственной власти и государственных органов Московской области(в соответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Московскойобласти), руководителями структурных подразделений аппаратаПравительства Московской области. 3.14. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов иметодических рекомендаций по вопросам организации работы собращениями граждан. 3.15. Ведет справочную и информационную работу по поступившимписьменным и устным обращениям граждан, сообщает населениюинформацию о месте нахождения Правительства Московской области,государственных органов, органов местного самоуправления и номерахслужебных телефонов их должностных лиц. 3.16. Участвует в подготовке материалов и оформлении решений,принимаемых на совещаниях, проводимых Губернатором Московскойобласти, Вице-губернатором Московской области, заместителямиПредседателя Правительства Московской области по обращениям граждан. 3.17. Организует временное хранение дел по рассмотреннымобращениям граждан, формирует текущий архив в соответствии сутвержденной номенклатурой дел. 3.18. Осуществляет иные функции в соответствии с распоряжениямии поручениями министра Правительства Московской области -руководителя аппарата Правительства Московской области и его первогозаместителя, координирующего и контролирующего работу Управления всоответствии с утвержденным распределением обязанностей. 4. Права Управления Управление для осуществления своих задач и функций имеет право: 4.1. Направлять обращения граждан в соответствующие структурныеподразделения аппарата Правительства Московской области,государственные органы, органы местного самоуправления, другиеорганизации по вопросам, относящимся к их компетенции. 4.2. Запрашивать в установленном порядке в государственныхорганах, органах местного самоуправления документы и материалы орезультатах рассмотрения обращений граждан. 4.3. Привлекать государственных гражданских служащих,замещающих должности в аппарате Правительства Московской области,государственных органах Московской области, муниципальных служащих,замещающих должности в органах местного самоуправления Московскойобласти, для участия в рассмотрении обращений граждан. 4.4. Вносить в установленном порядке предложения посовершенствованию делопроизводства в аппарате ПравительстваМосковской области и организации личного приема граждан. 4.5. В установленном порядке привлекать к работе с отдельнымиобращениями граждан специалистов на договорной основе с соблюдениемзаконодательства о персональных данных. 4.6. Пользоваться в установленном порядке информационнымиресурсами Московской области по вопросам, относящимся к компетенцииУправления. 4.7. Приглашать обратившихся в Правительство Московской областиграждан для личной беседы. 4.8. В установленном законодательством порядке запрашиватьдополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся вПравительство Московской области граждан и иных юридических ифизических лиц. 5. Руководство и организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, которыйназначается на должность и освобождается от должности ГубернаторомМосковской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе. 5.2. Начальник Управления: а) осуществляет непосредственное руководство деятельностьюУправления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач,несет персональную ответственность за выполнение Управлением своихфункций, состояние исполнительской и служебной дисциплины вУправлении; б) докладывает министру Правительства Московской области -руководителю аппарата Правительства Московской области, егозаместителям материалы по вопросам, находящимся в веденииУправления, а также предложения по вопросам организации ипланирования деятельности Управления; в) представляет предложения министру Правительства Московскойобласти - руководителю аппарата Правительства Московской области поструктуре и штатному расписанию Управления; г) участвует в установленном порядке в заседаниях ПравительстваМосковской области, совещаниях у Губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области и заместителей ПредседателяПравительства Московской области, заседаниях комиссий и рабочихгрупп, совещаниях у министра Правительства Московской области -руководителя аппарата Правительства Московской области и егозаместителей, проводимых по вопросам, находящимся в веденииУправления; д) подписывает и визирует документы и материалы в пределахсвоей компетентности; е) проводит совещания с участием представителей соответствующихгосударственных органов, органов местного самоуправления повопросам, входящим в сферу деятельности Управления, а также повопросам контроля за выполнением правовых актов ГубернатораМосковской области, постановлений Правительства Московской области; ж) привлекает при необходимости в установленном порядке дляпроработки вопросов, рассматриваемых Правительством Московскойобласти, представителей государственных органов, научных учрежденийи других организаций; з) запрашивает в установленном порядке у государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций материалы,необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемыхПравительством Московской области; и) определяет функции отделов Управления, координирует ихдеятельность, представляет на утверждение должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Московской области, замещающихдолжности в Управлении; к) представляет министру Правительства Московской области -руководителю аппарата Правительства Московской области, первомузаместителю министра Правительства Московской области - руководителяаппарата Правительства Московской области, координирующемудеятельность Управления, предложения о назначении на должность и обосвобождении от должности государственных гражданских служащих,замещающих должности в Управлении в соответствии с законодательствомо государственной гражданской службе, о повышении их квалификации,применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания. 5.3. Начальник Управления имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности министромПравительства Московской области - руководителем аппаратаПравительства Московской области в порядке, установленномзаконодательством о государственной гражданской службе. 5.4. Заместители начальника Управления выполняют своиобязанности в соответствии с должностными регламентами. В случае временного отсутствия начальника Управления один иззаместителей начальника Управления, уполномоченный начальникомУправления, исполняет его обязанности. 5.5. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняютсяначальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующегоотделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое вустановленном порядке возлагается исполнение обязанностейзаведующего отделом. 5.6. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функциив соответствии с положениями об отделах, которые утверждаютсяначальником Управления.