Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района от 07.04.2008 № 1/4
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Шаховской муниципальный район Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАХОВСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. N 1/4
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном
образовании "Шаховской муниципальный район Московской области"
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и Законом Московской области "О бюджетном процессе вМосковской области" от 19.09.2007 N 151/2007-ОЗ Совет депутатовШаховского муниципального района
решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Шаховской муниципальный район Московской области".
2. Считать утратившим силу Положение о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в муниципальном образовании "Шаховской район",утвержденное решением Совета депутатов Шаховского района от21.10.2002 N 28/186 (с учетом изменений и дополнений, внесенныхрешением Совета депутатов Шаховского района от 19.04.2004 N 2/7).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Шаховские вести".
4. Положение вступает в силу после опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наглаву Шаховского муниципального района, финансовое управление,комиссию по бюджету, ценам, торговле, ЖКХ и благоустройству ифинансовому контролю (В.Л. Бесхлебный).
Глава
Шаховского муниципального района В.И. Бака
Утверждено
решением Совета депутатов
Шаховского муниципального района
Московской области
от 7 апреля 2008 г. N 1/4
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Шаховской
муниципальный район Московской области"
Настоящее Положение регламентирует деятельность органовместного самоуправления и иных участников бюджетного процесса вмуниципальном образовании "Шаховской муниципальный район Московскойобласти" (далее - муниципальный район) по составлению и рассмотрениюпроекта бюджета Шаховского муниципального района (далее - бюджетрайона) и проектов по исполнению бюджета района, контролю за егоисполнением, осуществлением бюджетного учета, внешней проверки,составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
1. Общие положения
1.1. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальномрайоне.
Бюджетные правоотношения в муниципальном районе регулируютсяБюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципальногообразования "Шаховской муниципальный район Московской области", атакже иными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального района.
В случае противоречия между настоящим Положением и инымиправовыми актами органов местного самоуправления поселений,регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящееПоложение.
1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.3. Межбюджетное регулирование в муниципальном районе.
Межбюджетное регулирование в муниципальном районеосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетныхотношениях в Московской области" и иными нормативными правовымиактами Московской области и муниципального района, регулирующимимежбюджетные отношения.
1.4. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном районе.
Бюджетный процесс в муниципальном районе включает следующиеэтапы:
- составление проекта бюджета района;
- рассмотрение проекта бюджета района и его утверждение;
- исполнение бюджета района;
- составление и рассмотрение отчетов об исполнении бюджетарайона.
2. Составление проекта бюджета района
Бюджет Шаховского муниципального района составляется иутверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
При составлении и утверждении бюджета района на очереднойфинансовый год администрация муниципального района разрабатывает иутверждает среднесрочный финансовый план Шаховского муниципальногорайона.
Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета районана очередной финансовый год, а также порядок работы над документамии материалами, обязательными для представления одновременно спроектом бюджета района, устанавливаются администрациеймуниципального района.
3. Рассмотрение проекта бюджета района и его утверждение
3.1. Публичные слушания по проекту бюджета района.
Проект бюджета района публикуется в газете "Шаховские вести".
После опубликования не более чем через 15 дней глава Шаховскогомуниципального района по проекту решения о бюджете района наочередной финансовый год назначает публичные слушания в соответствиис Порядком участия граждан в обсуждении проекта бюджета Шаховскогомуниципального района и отчета о его исполнении, проектов планов ипрограмм развития Шаховского муниципального района, утвержденнымрешением Совета депутатов Шаховского муниципального района.
3.2. Внесение проекта решения о бюджете района на рассмотрениеСовета депутатов Шаховского муниципального района.
После проведения публичных слушаний глава Шаховскогомуниципального района не позднее 15 ноября текущего финансового годавносит на рассмотрение Совета депутатов Шаховского муниципальногорайона проект бюджета района на очередной финансовый год.
3.3. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете района.
В решении о бюджете района должны содержаться:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общийобъем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
нормативы распределения доходов между бюджетом района ибюджетами поселений в случае, если они не установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Решением о бюджете района устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации;
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указаниемв том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности Шаховского района в составе ведомственной структурырасходов по каждому главному распорядителю средств бюджета района ираспределяется между объектами капитального строительства всоответствии с районными целевыми программами и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Шаховскогомуниципального района;
иные показатели бюджета района, установленные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области и (или)нормативными актами органов местного самоуправления Шаховскогомуниципального района.
3.4. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете района.
Одновременно с проектом решения о бюджете района в Советдепутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развитияШаховского муниципального района за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияШаховского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Шаховскогомуниципального района;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
проект программы муниципальных внутренних заимствований;
проект программы муниципальных гарантий;
проект программы предоставления бюджетных кредитов;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проект среднесрочного финансового плана Шаховскогомуниципального района;
оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
иные документы и материалы.
3.5. Порядок предварительного рассмотрения проекта решения обюджете района.
Проект решения о бюджете района, внесенный главой Шаховскогомуниципального района в Совет депутатов Шаховского муниципальногорайона, направляется на рассмотрение в постоянно действующиедепутатские комиссии. Комиссии в течение пяти рабочих дней со днявнесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете района готовятзамечания и предложения по данному проекту.
При рассмотрении проекта решения о бюджете района указанныезамечания и предложения носят рекомендательный характер.
Председатель Совета депутатов Шаховского муниципального районаназначает на ближайшее со дня окончания срока, установленного дляподготовки предложений и замечаний, заседание Совета депутатовШаховского муниципального района проект решения о бюджете Шаховскогомуниципального района для рассмотрения либо, если переченьдокументов и материалов, представленных одновременно с проектомрешения о бюджете района, не соответствует требованиямзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти, принимает решение о возвращении проекта решения главеШаховского муниципального района для доработки.
3.6. Принятие проекта решения о бюджете района.
Совет депутатов не позднее десяти рабочих дней со дня внесенияпроекта решения о бюджете района рассматривает его на заседании.
При рассмотрении проекта решения о бюджете района Советдепутатов заслушивает доклад главы муниципального образования илиуполномоченного им представителя.
В случае принятия Советом депутатов решения о бюджете районаоно направляется на подпись главе Шаховского муниципального района.
В случае если Совет депутатов принимает решение о возвращениипроекта решения о бюджете района главе Шаховского муниципальногорайона для доработки, в нем указываются обоснования, по которымпроект решения возвращается, а также содержится предложение главеШаховского муниципального района представить в Совет депутатовдоработанный проект решения о бюджете района в срок не более семирабочих дней со дня принятия указанного решения. Повторноерассмотрение доработанного проекта решения о бюджете районаосуществляется в порядке, установленном Регламентом Совета депутатовШаховского муниципального района.
3.7. Внесение изменений в решение о бюджете района.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете районавносится на рассмотрение Совета депутатов главой Шаховскогомуниципального района.
В решение о бюджете района могут вноситься изменения по всемвопросам, являющимся предметом правового регулирования решения обюджете района, в том числе в части, изменяющей основныехарактеристики бюджета района, а также распределение расходовбюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структурерасходов, если иное не отнесено к компетенции исполнительных органовместного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет депутатов рассматривает поступивший проект решения овнесении изменений в решение о бюджете района в порядке и сроки,установленные Регламентом Совета депутатов, за исключением случаеврассмотрения указанного проекта решения в первоочередном порядке попредложению главы Шаховского муниципального района.
4. Внесение изменений в решения муниципального района о налогах
Решения Совета депутатов о внесении изменений в правовые актыместного самоуправления о налогах и сборах и решения Советадепутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие кизменению доходов бюджетов бюджетной системы, вступающие в силу вочередном финансовом году, решения Совета депутатов о внесенииизменений о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетнойсистемы, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны бытьприняты до внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджетерайона.
5. Исполнение бюджета района
5.1. Основы исполнения бюджета района.
Исполнение бюджета района обеспечивается администрациейШаховского муниципального района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписии кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляетсяФедеральным казначейством.
5.2. Исполнение бюджета района по доходам.
Исполнение бюджета района по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета района доходов отраспределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную системуРоссийской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим втекущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, решением Совета депутатов Шаховского муниципальногорайона и иными законами субъекта Российской Федерации имуниципальными правовыми актами, со счетов органов Федеральногоказначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
уточнение администратором доходов бюджета района платежей вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
5.3. Исполнение бюджета района по расходам.
Исполнение бюджета района по расходам осуществляется в порядке,установленном главой Шаховского муниципального района.
Исполнение бюджета района по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
5.4. Исполнение бюджета района по источникам финансированиядефицита бюджета.
Исполнение бюджета района по источникам финансирования дефицитабюджета осуществляется главными администраторами, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета в соответствии со своднойбюджетной росписью в порядке, установленном главой Шаховскогомуниципального района.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникамфинансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке,установленном главой Шаховского муниципального района.
5.5. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета.
Учет операций по исполнению бюджета района, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках бюджетных полномочий,производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе.Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном главойШаховского муниципального района.
5.6. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете района.
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета районасверх утвержденного решением о бюджете района общего объема доходов,могут направляться финансовым органом без внесения изменений врешение о бюджете района на текущий финансовый год на замещениемуниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а такжена исполнение публичных нормативных обязательств Шаховскогомуниципального района в случае недостаточности предусмотренных на ихисполнение бюджетных ассигнований.
5.7. Иммунитет бюджета района.
Иммунитет бюджета района представляет собой правовой режим, прикотором обращение взыскания на средства бюджета районаосуществляется только на основании судебного акта, за исключениемслучаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджета района службой судебныхприставов не производится, за исключением случаев, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджета района на основаниисудебных актов производится в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
5.8. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета района.
При кассовом обслуживании исполнения бюджета района:
учет операций со средствами бюджета района осуществляется наедином счете бюджета района, открытом органом Федеральногоказначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
управление средствами на едином счете бюджета районаосуществляет финансовый или иной уполномоченный орган в соответствиис муниципальными правовыми актами;
кассовые выплаты из бюджета района осуществляются органомФедерального казначейства на основании платежных документов,представленных в орган Федерального казначейства, в порядкеочередности их представления и в пределах фактического наличияостатка средств на едином счете бюджета;
все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовымвыплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываютсяорганом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификацииРоссийской Федерации.
5.9. Завершение текущего финансового года.
Операции по исполнению бюджета района завершаются 31 декабря.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового годапрекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового годавключительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнениябюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленномпорядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на единомсчете бюджета.
Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций исубсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежатиспользованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты,отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они былипредоставлены.
6. Бюджетный учет
Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетнойотчетности устанавливаются Министерством финансов РоссийскойФедерации.
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора,регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состояниифинансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципальногорайона, а также об операциях, изменяющих указанные активы иобязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применениюутверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
7. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении бюджета
7.1. Подготовка бюджетной отчетности.
Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности,в том числе отчетов об исполнении бюджета района, устанавливаются всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Московской области и муниципального района.
Бюджетная отчетность муниципального района является годовой.Отчет об исполнении бюджета района является ежеквартальным.
Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодиеи девять месяцев текущего финансового года утверждается главойШаховского муниципального района и направляется в Совет депутатовШаховского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета района за отчетныйфинансовый год подлежит утверждению Советом депутатов Шаховскогомуниципального района после проведения публичных слушаний.
7.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетарайона за отчетный финансовый год.
Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотренияв Совете депутатов Шаховского муниципального района подлежит внешнейпроверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения нагодовой отчет об исполнении бюджета района.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета районаосуществляется контрольным органом Совета депутатов Шаховскогомуниципального района (комиссией по бюджету, ценам, торговле,жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству и финансовомуконтролю) в порядке, установленном настоящим Положением, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансовый орган составляет отчет об исполнении бюджета районаи представляет его в администрацию Шаховского муниципального района.
Администрация Шаховского муниципального района представляетотчет об исполнении бюджета района в Совет депутатов Шаховскогомуниципального района для проведения внешней проверки отчета до 1апреля текущего года.
Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета района проводитсяконтрольным органом в срок, не превышающий один месяц с датыпоступления отчета об исполнении бюджета района в Совет депутатовШаховского муниципального района.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета районанаправляется контрольным органом главе Шаховского муниципальногорайона.
7.3. Заключение о внешней проверке.
Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджетарайона содержит разделы:
перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчетаоб исполнении бюджета района, которые проверялись;
перечень нормативных актов, которыми руководствовались припроведении внешней проверки и подготовке заключения;
замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятиюСоветом депутатов Шаховского муниципального района;
заключение на отчет об исполнении бюджета района.
Общие положения заключения о внешней проверке отчета обисполнении бюджета района могут содержать в том числе информацию ипоказатели по исполнению бюджета района в отчетном году, полученныеконтрольным органом при осуществлении текущего контроля заисполнением бюджета района.
7.4. Публичные слушания по проекту решения об исполнениибюджета района за отчетный финансовый год.
Проект решения об исполнении бюджета района за отчетныйфинансовый год публикуется в газете "Шаховские вести".
После опубликования не более чем через 15 дней глава Шаховскогомуниципального района по проекту решения об исполнении бюджетарайона назначает публичные слушания в соответствии с Порядкомучастия граждан в обсуждении проекта бюджета Шаховскогомуниципального района и отчета о его исполнении, проектов планов ипрограмм развития Шаховского муниципального района, утвержденнымрешением Совета депутатов Шаховского муниципального района.
7.5. Внесение отчета об исполнении бюджета района за отчетныйфинансовый год на рассмотрение Совета депутатов Шаховскогомуниципального района.
После проведения публичных слушаний отчет об исполнении бюджетарайона вносится в Совет депутатов Шаховского муниципального районаглавой Шаховского муниципального района или уполномоченным импредставителем не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета района в Советдепутатов Шаховского муниципального района вносятся:
1) проект решения об исполнении бюджета района за отчетныйфинансовый год;
2) отчет о расходовании средств резервного фонда администрацииШаховского муниципального района;
3) отчет о доходах, полученных от использования муниципальногоимущества.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета районаутверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением Совета депутатов Шаховского муниципального района обисполнении бюджета района утверждается отчет об исполнении бюджетарайона за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением Совета депутатов Шаховского муниципального района обисполнении бюджета района также утверждаются иные показатели,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.6. Рассмотрение и утверждение проекта решения об исполнениибюджета района в Совете депутатов Шаховского муниципального района.
Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета районавключает:
предварительное рассмотрение проекта решения об исполнениибюджета района;
рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджетарайона.
7.7. Предварительное рассмотрение проекта решения об исполнениибюджета района.
Глава Шаховского муниципального района вносит проект решения обисполнении бюджета района в Совет депутатов Шаховскогомуниципального района. Председатель Совета депутатов направляетданный проект на рассмотрение в комиссию по бюджету, ценам,торговле, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству ифинансовому контролю.
Не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта решенияоб исполнении в Совет депутатов председатель Совета депутатоввыносит проект решения о бюджете района на заседание Советадепутатов Шаховского муниципального района либо, если переченьдокументов и материалов, представленных одновременно с проектомрешения о бюджете района, не соответствует требованиямзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти, принимает решение о возвращении проекта главе Шаховскогомуниципального района для доработки.
7.8. Принятие проекта решения об исполнении бюджета района.
При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета районаСовет депутатов Шаховского муниципального района заслушивает докладглавы Шаховского муниципального района или уполномоченного импредставителя.
По результатам рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета района Совет депутатов Шаховского муниципального районаможет принять одно из следующих решений:
принять проект решения об исполнении бюджета района в целом илиза основу;
отклонить проект решения об исполнении бюджета района инаправить его главе Шаховского муниципального района для доработки.
При возникновении разногласий при доработке принятого крассмотрению проекта решения об исполнении бюджета района для егодоработки может быть создана согласительная комиссия. Регламентработы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссиейна ее первом заседании.
По результатам рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета района Совет депутатов Шаховского муниципального районапринимает решение об утверждении отчета об исполнении бюджета районаза отчетный финансовый год.
8. Финансовый контроль
8.1. Формы финансового контроля, осуществляемого Советомдепутатов Шаховского муниципального района.
Совет депутатов Шаховского муниципального района осуществляетследующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта решения о бюджете и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетаоб исполнении бюджета.
Контроль Совета депутатов Шаховского муниципального районапредусматривает право на:
получение от администрации Шаховского муниципального районанеобходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
получение от финансового органа оперативной информации обисполнении бюджета;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
возложение функции финансового контроля на депутатскуюкомиссию.
Администрация Шаховского муниципального района обязанапредставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроляСоветом депутатов Шаховского муниципального района в пределах ихкомпетенции по финансово-бюджетным вопросам.
8.2. Финансовый контроль, осуществляемый органамиисполнительной власти, администрацией Шаховского муниципальногорайона.
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительнойвласти, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетногонадзора, Федеральное казначейство, финансовый орган Московскойобласти.
Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Шаховскогомуниципального района, осуществляют финансовый орган, уполномоченноеадминистрацией муниципального района должностное лицо, главныераспорядители, распорядители бюджетных средств.
Формы и порядок осуществления финансового контроля органамиисполнительной власти, органами (должностными лицами) администрацииШаховского муниципального района устанавливаются правовыми актамиорганов местного самоуправления.
8.3. Внутренний финансовый аудит.
Органы местной администрации вправе создавать подразделениявнутреннего финансового аудита (внутреннего контроля),осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутреннихстандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составлениябюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовкуи организацию осуществления мер, направленных на повышениерезультативности (эффективности и экономности) использованиябюджетных средств.
9. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленногонастоящим Положением порядка составления и рассмотрения проектабюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнениембюджета района признается нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мерпринуждения в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
10. Заключительные положения
Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности,контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, внешнейпроверки, составления, рассмотрения и утверждения бюджетнойотчетности устанавливаются в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, Московской области, правовыми актамимуниципального района.