• Главная
• Прочее
• 2009
• Январь
• 24
• Устав городского округа Восход от 24.01.2009 № б/н

Устав городского округа Восход от 24.01.2009 № б/н

Устав закрытого административно-территориального образования городской округ Восход Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОСХОД
                                 УСТАВ
       Принят
       решением Совета депутатов
       городского округа Восход
       Московской области
       от 24 января 2009 г. N 1/1
     
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Закрытое административно-территориальное  образованиегородской округ Восход. Основные определения
       1. Наименование   муниципального    образования   -    закрытоеадминистративно-территориальное образование  городской округ  ВосходМосковской области.
       2. Закрытое     административно-территориальное     образованиегородской  округ   Восход  является  самостоятельным   муниципальнымобразованием в  составе  Московской области  Российской Федерации  иявляется    административно-территориальной   единицей    Московскойобласти.
       3. На   территории  закрытого   административного   образованияместное самоуправление осуществляется в соответствии с  КонституциейРоссийской  Федерации, законами  Российской  Федерации и  Московскойобласти,   настоящим   Уставом,   исходя   из   интересов   жителей,исторических и местных традиций.
       4. Глава  городского  округа   -  выборное  должностное   лицо,возглавляющее деятельность по осуществлению местного  самоуправленияна     территории     закрытого     административно-территориальногообразования.
       5. Представительный   орган   -   Совет   депутатов   закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход.
       6. Исполнительно-распорядительный    орган   -    администрациязакрытого  административно-территориального  образования   городскойокруг Восход.
       7. Словосочетания   "закрытое   административно-территориальноеобразование  городской   округ  Восход",   "ЗАТО  Восход",   "ЗАТО","городской   округ   ЗАТО   Восход",   "городской   округ   Восход","муниципальное  образование  ЗАТО  Восход"  и  "городской  округ"  внастоящем  Уставе являются  тождественными,  то есть  применяются  водном   значении  в   отношении   органов  местного   самоуправлениямуниципального образования закрытое  административно-территориальноеобразование городской округ Восход, находящихся в его  собственностиорганизаций,   объектов,    организаций,   объектов   других    формсобственности  и в  иных  случаях,  а  также в  случаях,  касающихсяосуществления населением закрытого  административно-территориальногообразования городской округ Восход местного самоуправления.
       Статья 2.                Подчиненность                закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход
       Закрытое административно-территориальное образование  городскойокруг Восход находится в ведении федеральных органов государственнойвласти по вопросам:
       1) установления    административной    подчиненности,    границмуниципального образования и земель, отводимых объектам;
       2) определения   полномочий  органов   государственной   властиМосковской  области  Российской  Федерации  в  отношении   закрытогоадминистративно-территориального образования Восход;
       3) медико-санитарного    обеспечения    в    соответствии     сзаконодательством Российской  Федерации об  охране здоровья  гражданнаселения   закрытых  административно-территориальных   образований,включенных  в   утвержденный  Правительством  Российской   Федерацииперечень территорий,  население  которых обеспечивается  медицинскойпомощью  в  медицинских учреждениях,  подведомственных  федеральномуоргану   исполнительной    власти,   осуществляющему   функции    помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий;
       4) выдачи разрешений  на строительство  на земельных  участках,занимаемых   объектами,  указанными   в   Законе  РФ   "О   закрытомадминистративно-территориальном образовании";
       5) обеспечения  особого  режима  безопасного   функционированияобъекта, включающего специальные условия проживания граждан,  охраныобщественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности.
       Решения по   указанным  вопросам   принимаются   ПравительствомРоссийской  Федерации,  если  иное  не  предусмотрено   федеральнымизаконами.
       Статья 3. Местное самоуправление
       1. Местное   самоуправление   как   выражение   власти   народасоставляет   одну  из   основ   конституционного  строя   РоссийскойФедерации,  признается,  гарантируется  и  осуществляется  на   всейтерритории городского округа.
       2. Местное самоуправление в  городском округе - признаваемая  игарантируемая   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами, законами  Московской  области самостоятельная  и под  своюответственность деятельность  населения  по решению  непосредственноили через органы местного самоуправления вопросов местного значения.
                  Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
       Статья 4. Закрытое административно-территориальное  образованиегородской округ Восход и его статус
       1. Закрытое административно-территориальное образование  Восходявляется городским округом,  в пределах которого расположен  объект,для которого установлен особый режим безопасного функционирования  иохраны государственной тайны, включающий в себя специальные  условияпроживания   граждан.    Обеспечение   особого   режима    закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ  Восходосуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
       2. Статус     муниципального     образования     -     закрытоеадминистративно-территориальное образование, городской округ.
       3. Статус      закрытого       административно-территориальногообразования   установлен   постановлением   Правительства   РФ   "Обутверждении    перечня   закрытых    административно-территориальныхобразований и расположенных на их территориях населенных пунктов" от05.07.2001 N 508.
       4. Статус  городского  округа  установлен  Законом   Московскойобласти  "О наделении  муниципальных  образований, расположенных  натерриториях закрытых  административно-территориальных образований  вМосковской  области, статусом  городских  округов" от  29.12.2004  N205/2004-ОЗ    и    определен    в    Законе    РФ    "О    закрытомадминистративно-территориальном образовании".
       Статья 5.    Границы    и    состав    территории     закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход
       1. Вся  территория  закрытого  административно-территориальногообразования  является  территорией  муниципального  образования   состатусом городского округа.
       Территория и границы закрытого административно-территориальногообразования определяются  исходя   из  особого  режима   безопасногофункционирования объекта,  а  также с  учетом потребностей  развитиянаселенного пункта.
       2. Границы                 территории                 закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ  Восходустановлены Указом Президента  Российской Федерации "Об  утвержденииграниц закрытого административно-территориального образования ВосходМосковской области" от 10.07.2006 N 694.
       3. В состав  земель закрытого  административно-территориальногообразования  городской округ  Восход  в соответствии  с  действующимзаконодательством и настоящим Уставом входят:
       - земли муниципального образования ЗАТО Восход;
       - земли Министерства обороны в пределах границ ЗАТО Восход;
       - иные земли, предусмотренные законодательством и  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Московской области.
       4. Земли  ЗАТО   Восход,   занимаемые  объектами   Министерстваобороны, находятся в ведении Российской Федерации.
       5. Описание границ  приводится в  приложении N  1 к  настоящемуУставу.
       6. Административным центром городского округа является  поселокВосход.
       7. Изменение границ закрытого  административно-территориальногообразования  городской  округ   Восход  осуществляется  в   порядке,установленном Федеральным  законом "Об  общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации" с учетом  требованийЗакона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании".
       Статья 6. Порядок использования земель городского округа
       1. В           пределах          территории           закрытогоадминистративно-территориального образования земли подразделяются поцелевому  назначению   и   виду  собственности   в  соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,нормативными правовыми актами городского округа.
       2. Предоставление и использование земельных участков в закрытомадминистративно-территориальном образовании     осуществляется     всоответствии с законодательством РФ, Московской области и Положениемо порядке землепользования.
          Глава III. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ, ДАТЫ, ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ
       Статья 7. Официальные символы, памятные даты
       1. Городской   округ  имеет   герб,   флаг,  гимн,   отражающиеисторические,  культурные и  иные  местные традиции  и  особенности.Описание  герба,   флага,  гимна   городского  округа   определяетсясоответствующим Положением городского округа.
       2. Порядок использования  официальных символов  устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.
       3. Городской округ  может иметь памятные  даты и  торжественныеритуалы,  перечень  и  описание  которых  определяются  нормативнымиправовыми актами муниципального образования.
       Статья 8. Почетные  граждане  и иные  знаки отличия  городскогоокруга
       1. Городской  округ  может устанавливать  свои  знаки  отличия,перечень  и порядок  присвоения  которых определяются  Положением  ознаках     отличия    закрытого     административно-территориальногообразования городской округ Восход.
       2. Высшим  знаком  отличия  устанавливается  звание   "Почетныйгражданин   ЗАТО  Восход",   присвоение   которого  производится   всоответствии    с   Положением    о    знаках   отличия    закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход.
    Глава IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                            ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
       Статья 9. Правовая  основа  местного самоуправления  городскогоокруга
       1. Правовую   основу    местного   самоуправления    составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права,  международныедоговоры  Российской  Федерации, Конституция  Российской  Федерации,законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иныенормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  законы  и  иныенормативные  правовые  акты  Московской  области,  настоящий  Устав,решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные  правовыеакты.
       2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется  наоснове принципов:
       1) соблюдения прав и свобод гражданина;
       2) государственных     гарантий     осуществления      местногосамоуправления;
       3) законности;
       4) гласности;
       5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросовместного значения;
       6) выборности    органов    и    должностных    лиц    местногосамоуправления;
       7) ответственности   органов   и   должностных   лиц   местногосамоуправления перед населением городского округа;
       8) ответственности   органов   и   должностных   лиц   местногосамоуправления  перед  органами   государственной  власти  в   частиисполнения  переданных  органам  местного  самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий.Глава V. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 10.   Права    граждан    на   осуществление    местногосамоуправления
       1. Граждане,  проживающие  на  территории  городского   округа,осуществляют  местное  самоуправление путем  референдумов,  выборов,других форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные ииные органы местного самоуправления.
       2. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо  отпола, расы, национальности,  языка, происхождения, имущественного  идолжностного   положения,    отношения    к   религии,    убеждений,принадлежности к общественным объединениям.
       3. Права  граждан,   проживающих  и  работающих   в  ЗАТО,   наосуществление местного самоуправления не могут быть ограничены иначекак на основании  федеральных законов  Российской Федерации в  целяхзащиты  конституционного   строя,  обеспечения   обороны  страны   ибезопасности государства.
       4. Жителями   ЗАТО   Восход  признаются   граждане   РоссийскойФедерации, проживающие и постоянно зарегистрированные на  территориизакрытого административно-территориального образования Восход.
       5. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  и   постояннозарегистрированные   в   закрытом    административно-территориальномобразовании, вправе участвовать в соответствии с законодательством вместном  самоуправлении  как  непосредственно,  так  и  через  своихпредставителей в выборных органах местного самоуправления.
       Статья 11.  Гарантии  прав граждан  на  осуществление  местногосамоуправления
       1. На территории городского округа действуют все гарантии  правграждан  на  осуществление  местного  самоуправления,  установленныеКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамиМосковской области.
       2. Органы  местного   самоуправления   обязаны  принимать   всепредусмотренные законодательством меры  по защите прав населения  наместное самоуправление.
       Статья 12. Местный референдум
       1. Для  решения  непосредственно населением  вопросов  местногозначения проводится местный референдум.
       2. Местный референдум проводится на всей территории  городскогоокруга.
       3. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов:
       1) по инициативе,  выдвинутой гражданами Российской  Федерации,постоянно  проживающими на  территории  городского округа,  имеющимиправо на участие в местном референдуме;
       2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматриваютучастие  в выборах  и  референдумах,  и которые  зарегистрированы  впорядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе  Совета  депутатов городского  округа и  главыгородского округа, выдвинутой ими совместно.
       4. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединенийявляется сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количествокоторых  должно   составлять   5  процентов   от  числа   участниковреферендума, зарегистрированных  на территории  городского округа  всоответствии с федеральным законом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,оформляется в порядке,  установленном федеральным законом и  закономМосковской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского округа и главой городского округа,  оформляетсяправовыми  актами  Совета   депутатов  городского  округа  и   главыгородского округа.
       5. Совет   депутатов   городского  округа   назначает   местныйреферендум в течение 30  дней со дня поступления в  представительныйорган   городского  округа   документов   о  выдвижении   инициативыпроведения местного референдума.
       В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатовгородского  округа  в установленные  сроки,  референдум  назначаетсясудом  на основании  обращения  граждан, избирательных  объединений,главы городского округа,  органов государственной власти  Московскойобласти, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.  Вслучае если  местный референдум назначен  судом, местный  референдуморганизуется   избирательной   комиссией   городского   округа,    аобеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области илииным  органом, на  который  судом возложено  обеспечение  проведенияместного референдума.
       6. В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  гражданеРоссийской  Федерации,  место   жительства  которых  расположено   вграницах городского округа. Граждане Российской Федерации  участвуютв  местном  референдуме  на  основе  всеобщего  равного  и   прямоговолеизъявления граждан при тайном голосовании.
       7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию.
       8. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному  исполнению  на  территории  городского  округа  и  ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их  должностными   лицами  или   органами  местного   самоуправлениягородского округа.
       9. Решение о проведении местного референдума, а также  принятоена местном  референдуме  решение может  быть  обжаловано в  судебномпорядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления  городскогоокруга,  прокурором,   иными  уполномоченными  федеральным   закономорганами государственной власти.
       10. Органы    местного   самоуправления    городского    округаобеспечивают исполнение принятого  на местном референдуме решения  всоответствии с разграничениями полномочий между ними,  определенныминастоящим Уставом.
       11. Гарантии права  граждан  на участие  в местном  референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума регулируется законом Московской области.
       Статья 13. Муниципальные выборы
       1. Выборы депутатов Совета  депутатов, главы городского  округаосуществляются на основе всеобщего равного и прямого  избирательногоправа при тайном голосовании.
       2. Выборы   депутатов   Совета  депутатов   городского   округапроводятся по многомандатному избирательному округу.
       3. Выборы  главы  городского   округа  проводятся  по   единомуизбирательному округу.
       4. Выборы депутатов Совета  депутатов, главы городского  округаназначает Совет депутатов городского округа.
       5. Днями  голосования на  выборах  являются второе  воскресеньемарта или второе воскресенье октября года, в котором истекают  срокиполномочий Совета депутатов, главы городского округа, за исключениемслучаев, указанных в пунктах 6, 7, 8 настоящей статьи.
       6. Если  сроки полномочий  Совета  депутатов, главы  городскогоокруга истекают в  год проведения выборов депутатов  ГосударственнойДумы Федерального Собрания  Российской Федерации очередного  созыва,выборы проводятся в день голосования на указанных выборах.
       7. В случае досрочного прекращения полномочий главы  городскогоокруга  или депутатов,  влекущего  за собой  неправомочность  Советадепутатов, досрочные выборы  проводятся не  позднее чем через  шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
       8. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  навоскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  на  нерабочийпраздничный день  и на  предшествующий  ему рабочий  день, на  день,следующий за  нерабочим праздничным  днем, а  также на  воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если  второевоскресенье  марта,  на   которое  должны  быть  назначены   выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, предшествующим ему днем  илиднем,  следующим   за  нерабочим  праздничным   днем,  либо   второевоскресенье марта  в установленном порядке  объявлено рабочим  днем,выборы назначаются на первое воскресенье марта.
       Если второе  воскресенье  октября,   на  которое  должны   бытьназначены   выборы,   совпадает  с   нерабочим   праздничным   днем,предшествующим ему днем или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем,  либо  второе  воскресенье  октября  в  установленном  порядкеобъявлено рабочим  днем,  выборы назначаются  на первое  воскресеньеоктября.
       9. Решение  о назначении  выборов  депутатов Совета  депутатов,главы городского  округа должно  быть принято  Советом депутатов  неранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию  непозднее чем  через пять  дней со  дня его  принятия. При  назначениидосрочных выборов сроки,  указанные в  настоящем пункте, могут  бытьсокращены, но не более чем на одну треть.
       10. Если  Советом  депутатов   в  указанные  сроки  выборы   неназначены, решение  о назначении  выборов принимается  избирательнойкомиссией,  организующей  выборы,  не  позднее чем  за  70  дней  доголосования.  Решение избирательной  комиссии  о назначении  выборовпубликуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со  дня  истеченияустановленного  пунктом  9   настоящей  статьи  срока   официальногоопубликования решения о назначении выборов.
       11. Если соответствующая избирательная  комиссия не назначит  вустановленный  пунктом  10  настоящей  статьи  срок  выборы   Советадепутатов  и  главы  городского  округа  либо  если  такая  комиссияотсутствует и не может быть сформирована в порядке,  предусмотренномзаконодательством,   соответствующий   суд   общей   юрисдикции   позаявлениям избирателей,  органов местного самоуправления,  прокурораможет определить срок, не позднее которого Советом депутатов, а  приего отсутствии соответствующей  избирательной комиссией должны  бытьназначены  выборы.   При  этом   суд  также   вправе  возложить   наИзбирательную комиссию Московской области обязанность сформировать вдесятидневный срок со дня  вступления в силу решения суда  временнуюизбирательную комиссию в  количестве не более  15 членов комиссии  справом решающего голоса, а  при отсутствии Совета депутатов -  такжеустановить срок, в течение которого временная избирательная комиссиядолжна назначить выборы.
       12. Гарантии   избирательных   прав  граждан   при   проведениимуниципальных выборов,  порядок  подготовки, проведения,  подведенияитогов    муниципальных    выборов    устанавливаются    федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
       13. Итоги   муниципальных    выборов   подлежат    официальномуопубликованию.
       Статья 14.  Голосование по  отзыву  депутата, главы  городскогоокруга
       1. Голосование  по  отзыву депутата,  главы  городского  округапроводится  по   инициативе  населения   в  порядке,   установленномфедеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  закономМосковской области для проведения местного референдума.
       2. Депутат, глава городского округа могут быть отозваны  толькона  основании   нарушения  законодательства  Российской   Федерации,Московской    области,    нормативных   правовых    актов    органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а  такженастоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции.
       Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа  могутслужить только  его конкретные противоправные  решения или  действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
       Под противоправными  действиями понимается  однократное  грубоенарушение   либо   систематическое   нарушение   депутатом,   главойгородского округа требований законодательства Российской  Федерации,Московской  области,  нормативных  правовых  актов   государственнойвласти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава,  иныхнормативных правовых актов городского округа.
       3. Депутат, глава городского округа считаются отозванными, еслиза отзыв    проголосовало    не    менее    половины    избирателей,зарегистрированных в избирательном округе городского округа.
       4. Депутат,   глава   городского  округа   имеют   право   датьизбирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых   вкачестве оснований для отзыва.
       5. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  городскогоокруга и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
       6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главугородского округа от  иной ответственности  за допущенные  нарушениязаконов и  иных нормативных правовых  актов органов  государственнойвласти  и   местного  самоуправления   в  порядке,   предусмотренномфедеральным законодательством.
       Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
       1. Под территориальным общественным самоуправлением  понимаетсясамоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территориигородского округа  для самостоятельного и  под свою  ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе непосредственно  населением посредством  проведениясобраний  и конференций  граждан,  а  также путем  создания  органовтерриториального общественного самоуправления.
       3. Территориальное     общественное    самоуправление     можетосуществляться в пределах  следующих территорий проживания  граждан:подъезд  многоквартирного жилого  дома;  многоквартирный жилой  дом;группа жилых домов.
       4. Границы     территории,    на     которой     осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются Советомдепутатов городского округа  по предложению населения,  проживающегона данной территории.
       5. Органы    территориального   общественного    самоуправленияизбираются на  собраниях  или конференциях  граждан, проживающих  насоответствующей территории.
       6. Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориальногообщественного самоуправления Советом депутатов городского округа.
       7. Порядок   организации   и   осуществления   территориальногообщественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделениянеобходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации  уставатерриториального    общественного    самоуправления     определяютсяПоложением    о   территориальном    общественном    самоуправлении,утверждаемым представительным органом городского округа.
       Статья 16. Собрание и конференция граждан
       1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения  о  деятельности   органов  и  должностных  лиц   местногосамоуправления,    осуществления   территориального    общественногосамоуправления   на  части   территории   городского  округа   могутпроводиться собрания граждан.
       2. Собрание  граждан   проводится   по  инициативе   населения,представительного органа городского округа, главы городского округа,а также в случаях, предусмотренных Положением о порядке  организациии  проведении собраний,  конференций  граждан, утверждаемым  Советомдепутатов городского округа.
       3. Полномочия    собрания    граждан    могут    осуществлятьсяконференцией граждан.
       4. Порядок  назначения  и  проведения  собрания  и  конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положениемо порядке  организации и проведении  собраний, конференций  граждан,утверждаемым представительным органом городского округа.
       5. Итоги  проведения собрания  и  конференции граждан  подлежатофициальному опубликованию.
       Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
       1. Под  правотворческой  инициативой понимается  право  гражданвносить в органы местного  самоуправления проекты правовых актов  повопросам местного значения.
       2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, впорядке,  установленном  правовым  актом  представительного   органагородского округа.
       3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   илидолжностным лицом  местного самоуправления,  к компетенции  которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  содня его внесения.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       Статья 18. Публичные слушания
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам  местного значения  с  участием жителей  городского  округаСоветом депутатов городского округа, главой городского округа  могутпроводиться публичные слушания.
       2. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов  городскогоокруга.
       3. Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 19. Опрос граждан
       1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  частитерритории городского округа  для выявления  мнения населения и  егоучета  при  принятии  решений  органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также   органамигосударственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  городскогоокруга, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос  граждан  проводится по  инициативе  Совета  депутатовгородского округа или главы  городского округа по вопросам  местногозначения.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.
       5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов городского округа.
       6. Жители  городского  округа должны  быть  проинформированы  опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местногобюджета  при   проведении   его  по   инициативе  органов   местногосамоуправления городского округа.
       Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Должностные  лица   местного  самоуправления  обязаны   датьписьменный ответ  по  существу обращений  граждан  в течение  срока,установленного нормативно-правовым актом муниципального образования.
       3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органыместного  самоуправления   устанавливаются  федеральным  законом   изаконом  Московской области  и  принимаемым  в соответствии  с  ниминормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.
       4. За  нарушение  должностным  лицом  местного   самоуправленияпорядка и  срока письменного  ответа на обращения  граждан в  органыместного самоуправления  законом Московской области  устанавливаетсяадминистративная ответственность.
       Статья 21. Социально значимые работы
       1. По решению Совета  депутатов население может привлекаться  квыполнению на добровольной основе социально значимых для  городскогоокруга  работ  (в  том  числе дежурств)  в  целях  решения  вопросовместного значения городского округа.
       2. К  социально значимым  работам  могут быть  отнесены  толькоработы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
       3. К   выполнению   социально   значимых   работ   привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не  болеечем один  раз  в три  месяца.  Продолжительность социально  значимыхработ составляет не более четырех часов подряд.
       4. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых  работ осуществляются  администрацией  городскогоокруга.
       Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования
       1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов,подготовки и проведения местного референдума, голосования по  отзывудепутата, главы городского округа, голосования по вопросам измененияграниц   городского   округа,   преобразования   городского   округавозлагается на избирательную комиссию городского округа.
       2. Избирательная    комиссия   городского    округа    являетсямуниципальным  органом и  не  входит  в структуру  органов  местногосамоуправления.
       3. Избирательная комиссия  городского округа  в пределах  своейкомпетенции не зависима от органов государственной власти и  органовместного самоуправления.
       4. Избирательная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов городского  округа   в  порядке,  установленном   выборнымзаконодательством, в составе 7 человек с правом решающего голоса.
       5. Срок  полномочий  избирательной комиссии  городского  округасоставляет четыре года. Если срок полномочий избирательной  комиссиигородского округа  истекает в период  избирательной кампании,  посленазначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума,  вкоторых  участвует  избирательная   комиссия,  срок  ее   полномочийпродлевается  до  окончания этой  избирательной  кампании,  кампанииреферендума.
       6. Избирательная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов городского  округа  не  позднее  чем за  65  дней  до  дняголосования с соблюдением  общих условий формирования  избирательныхкомиссий,  а  также  порядка  формирования  избирательной  комиссии,установленного   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской Федерации".
       Совет депутатов  городского  округа устанавливает  срок  приемапредложений  но составу  избирательной  комиссии городского  округа,который не может составлять менее 10 дней со дня, следующего за днемпринятия решения о назначении выборов.
       Решение Совета  депутатов,   устанавливающее  указанный   срок,подлежит опубликованию.
       7. Формирование избирательной  комиссии осуществляется  Советомдепутатов на основе предложений, указанных в Федеральном законе  "Обосновных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   вреферендуме  граждан  Российской  Федерации",  а  также  предложенийсобраний избирателей  по  месту жительства,  работы, службы,  учебы,предложений    избирательной    комиссии    предыдущего     состава,избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
       8. Совет депутатов обязан  назначить не  менее одной второй  отобщего   числа   членов   избирательной   комиссии    муниципальногообразования на основе поступивших предложений:
       1) политических   партий,   выдвинувших   федеральные    спискикандидатов,  допущенных  к  распределению  депутатских  мандатов   вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       2) политических   партий,   выдвинувших   списки    кандидатов,допущенных к  распределению депутатских  мандатов в  законодательном(представительном) органе государственной власти Московской области;
       3) избирательных  объединений, выдвинувших  списки  кандидатов,допущенных к распределению  депутатских мандатов в Совете  депутатовмуниципального образования.
       9. Совет  депутатов  обязан  назначить  не  менее  двух  членовизбирательной  комиссии  городского  округа  на  основе  поступившихпредложений Избирательной комиссии Московской области.
       10. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могутсоставлять более одной  трети от  общего числа членов  избирательнойкомиссии муниципального образования.
       11. Председатель  избирательной   комиссии  избирается   тайнымголосованием на ее  первом заседании  из числа членов  избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
       1) при наличии  предложения  Избирательной комиссии  Московскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Московской области;
       2) в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной   комиссииМосковской   области   -   по   предложениям,   внесенным    членамиизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса.
       12. Если предложенная  избирательной  комиссией кандидатура  надолжность  председателя  комиссии  будет  отклонена,   избирательнаякомиссия,  по  предложению  которой  в  соответствии  с  пунктом   9настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуруиз числа членов комиссии с правом решающего голоса.
       13. Компетенция,    полномочия    и    порядок     деятельностиизбирательной комиссии:
       1) осуществляет  на территории  городского  округа контроль  засоблюдением избирательных  прав  и права  на  участие в  референдумеграждан Российской Федерации;
       2) обеспечивает  на  территории  городского  округа  соблюдениенормативов технологического  оборудования,  необходимого для  работыизбирательной комиссии;
       3) осуществляет  на  территории  городского  округа  реализациюмероприятий,  связанных   с  подготовкой   и  проведением   выборов,внедрением,  эксплуатацией   и   развитием  средств   автоматизации,правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой  членовизбирательных комиссий и других организаторов выборов;
       4) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   пообеспечению  при проведении  выборов  депутатов Совета  депутатов  иглавы  городского округа,  местного  референдума соблюдения  единогопорядка  распределения эфирного  времени  и печатной  площади  междузарегистрированными  кандидатами, избирательными  объединениями  дляпроведения  предвыборной  агитации, между  инициативной  группой  попроведению референдума и  иными группами участников референдума  дляпроведения агитации по вопросам референдума;
       5) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   пообеспечению  при проведении  выборов  депутатов Совета  депутатов  иглавы  городского округа,  местного  референдума соблюдения  единогопорядка  установления  итогов голосования,  определения  результатоввыборов, референдумов;
       6) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   пообеспечению   выборов   депутатов    Совета   депутатов   и    главымуниципального образования, местного референдума соблюдения  единогопорядка опубликования  итогов  голосования, определения  результатоввыборов, референдумов;
       7) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов депутатовСовета депутатов  и главы городского  округа, местных  референдумов,распределяет выделенные  из  бюджета городского  округа средства  нафинансовое  обеспечение подготовки  и  проведения выборов  депутатовСовета депутатов  и главы городского  округа, местного  референдума,контролирует целевое использование указанных средств;
       8) оказывает  методическую,  организационно-техническую  помощьучастковым избирательным комиссиям;
       9) заслушивает  сообщение  органов местного  самоуправления  повопросам, связанным  с подготовкой  и проведением  выборов в  органыместного самоуправления, референдума субъекта Российской  Федерации,местного референдума;
       10) в   течение  5   дней   после  официального   опубликованиярезультатов   выборов   регистрирует  избранного   депутата   Советадепутатов, главу  городского  округа и  выдает  им удостоверение  обизбрании;
       11) рассматривает  жалобы  (заявления) на  решения  и  действия(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и  принимает  поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       12) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией,  законамиМосковской области, Уставом городского округа.
       14. Полномочия  избирательной  комиссии  городского  округа  порешению  избирательной  комиссии Московской  области,  принятому  наосновании  обращения  Совета  депутатов  городского  округа,   могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию.
    Глава VI. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
                               ПОЛНОМОЧИЯ
       Статья 23. Вопросы местного значения городского округа
       1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовгородского округа;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
       4) организация в границах  городского округа электро-,  тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населениятопливом;
       5) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорогместного   значения   в   границах  городского   округа,   а   такжеосуществление иных полномочий в области использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городскомокруге  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для жилищного строительства;
       7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского округа;
       7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма  иэкстремизма в границах городского округа;
       8) участие   и   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       9) организация  охраны  общественного  порядка  на   территориигородского   округа   осуществляется   муниципальной   милицией    всоответствии с требованиями Федеральных законов "Об общих  принципахорганизации местного  самоуправления  в Российской  Федерации" и  "Омилиции";
       10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границахгородского округа;
       11) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   вграницах городского округа;
       12) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властисубъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставлениядополнительного  образования  детям (за  исключением  предоставлениядополнительного  образования   детям  в  учреждениях   региональногозначения) и  общедоступного бесплатного  дошкольного образования  натерритории городского  округа, а  также организация  отдыха детей  вканикулярное время;
       13) организация  оказания   на  территории  городского   округапервичной  медико-санитарной помощи  в  амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,   скороймедицинской   помощи    (за   исключением    санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  послеродов;
       14) создание условий для обеспечения жителей городского  округауслугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытовогообслуживания;
       15) организация    библиотечного    обслуживания     населения,комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондовбиблиотек городского округа;
       18) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
       19) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;
       20) сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурногонаследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;
       21) обеспечение условий для  развития на территории  городскогоокруга   физической  культуры   и   массового  спорта,   организацияпроведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивныхмероприятий городского округа;
       22) создание условий  для массового  отдыха жителей  городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       23) формирование и содержание муниципального архива;
       24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       26) организация   благоустройства   и   озеленения   территориигородского округа,  использования,  охраны, защиты,  воспроизводствагородских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных   территорий,расположенных в границах городского округа;
       27) утверждение генеральных  планов  городского округа,  правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенеральных  планов  городского округа  документации  по  планировкетерритории, выдача разрешений  на строительство, разрешений на  вводобъектов   в    эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитальногостроительства,  расположенных   на  территории  городского   округа,утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектированиягородского  округа,   ведение  информационной  системы   обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориигородского округа,  резервирование  земель и  изъятие,  в том  числепутем выкупа, земельных  участков в  границах городского округа  длямуниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    заиспользованием земель городского округа;
       28) выдача  разрешений на  установку  рекламных конструкций  натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний  о демонтаже  самовольно  установленных вновь  рекламныхконструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые   всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
       29) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       30) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите  населения   и  территории  городского  округа   отчрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  включаяподдержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  системоповещения  населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны,создание  и   содержание   в  целях   гражданской  обороны   запасовматериально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иныхсредств;
       31) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
       32) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории городского округа;
       33) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории городского округа;
       34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       35) создание условий для расширения рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  исреднего предпринимательства;
       36) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьмии молодежью в городском округе;
       37) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов;
       38) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка;
       39) органы  местного  самоуправления  городского  округа  имеютправо на создание музеев;
       40) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   ипопечительству;
       41) органы  местного  самоуправления городского  округа  вправерешать иные вопросы,  не отнесенные  к компетенции органов  местногосамоуправления    других    муниципальных    образований,    органовгосударственной  власти   и   не  исключенные   из  их   компетенциифедеральными  законами и  законами  субъектов Российской  Федерации,только за счет собственных доходов местных бюджетов, за  исключениемсубвенций  и  дотаций,  предоставляемых из  федерального  бюджета  ибюджета субъекта Российской Федерации.
       Статья 24.   Исполнение   органами   местного    самоуправленияотдельных государственных полномочий
       1. Полномочия   органов  местного   самоуправления   городскогоокруга, установленные  федеральными законами  и законами  Московскойобласти, по  вопросам, не  отнесенным настоящим  Уставом к  вопросамместного    значения,    являются    отдельными     государственнымиполномочиями,  передаваемыми  для  осуществления  органам   местногосамоуправления.
       2. Наделение органов местного самоуправления городского  округаотдельными государственными полномочиями осуществляется федеральнымизаконами или законами Московской области.
       3. Органы    местного    самоуправления    могут     наделятьсягосударственными  полномочиями  на неограниченный  срок  либо,  еслиданные полномочия  имеют определенный  срок, на  срок действия  этихполномочий.
       5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местным  бюджетам субвенций из  соответствующихбюджетов.
       6. Контроль  осуществления  органами  местного   самоуправленияотдельных   государственных   полномочий,  а   также   использованияпредоставленных  на  эти  цели материальных  ресурсов  и  финансовыхсредств осуществляют органы государственной власти.
       7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредоставлять уполномоченным   государственным  органам   документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
       8. Признанное  в  судебном порядке  несоответствие  федеральныхзаконов, законов Московской области, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации,  предусматривающих наделение органов  местногосамоуправления   городского   округа   отдельными   государственнымиполномочиями, требованиям,  предусмотренным статьей 19  Федеральногозакона "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации", является основанием для отказа от  исполненияуказанных полномочий.
       9. Совет депутатов в  пределах своих полномочий своим  решениемустанавливает  случаи   дополнительного  использования   собственныхматериальных ресурсов  и  финансовых средств  городского округа  дляосуществления   переданных  муниципальному   образованию   отдельныхгосударственных   полномочий.  Порядок   использования   собственныхматериальных ресурсов  и  финансовых средств  городского округа  длядополнительного финансирования переданных муниципальному образованиюотдельных  государственных полномочий  определяется  соответствующимПоложением о порядке использования собственных материальных ресурсови финансовых средств.
       10. Органы  местного  самоуправления городского  округа  вправеосуществлять  расходы   за  счет   средств  бюджета   муниципальногообразования,  за   исключением   финансовых  средств,   передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов, на осуществлениеполномочий,  не  переданных   им  в   соответствии  со  статьей   19Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в    Российской   Федерации",   если    возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
       11. Органы  местного  самоуправления городского  округа  вправеустанавливать за счет средств бюджета муниципального образования, заисключением  финансовых средств,  передаваемых  местному бюджету  наосуществление  целевых  расходов,  дополнительные  меры   социальнойподдержки и социальной  помощи для  отдельных категорий граждан  внезависимости   от   наличия   в   федеральных   законах    положений,устанавливающих указанное право.
       12. Финансирование   полномочий,   предусмотренное    настоящейстатьей, не является обязанностью городского округа,  осуществляетсяпри  наличии  средств,   заложенных  в  утвержденном  на   очереднойфинансовый  год  бюджете  городского округа,  с  указанием  целевогоназначения таких  средств  и не  является  основанием для  выделениядополнительных  средств   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской Федерации.
      Глава VII. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 25 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 25. Структура органов местного самоуправления  закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход
       1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
       1) представительный орган городского округа - Совет депутатов;
       2) глава городского округа;
       3) администрация городского округа.
       Указанные органы обладают собственными полномочиями по  решениювопросов местного значения.
       2. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов государственной власти.
       3. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправлениягородского  округа  осуществляется  не  иначе  как  путем   внесенияизменений в настоящий Устав.
       4. Решение  представительного   органа  городского  округа   обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в  силуне ранее чем по истечении срока полномочий представительного  органагородского округа, принявшего указанное решение.
       5. Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления городского округа осуществляется за счет  собственныхдоходов бюджета городского округа.
       Статья 26 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 26. Полномочия органов местного самоуправления
       1. В  целях решения  вопросов  местного значения  и  исполненияотдельных государственных полномочий органы местного  самоуправлениянаделяются следующими полномочиями:
       1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов городского округа;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5) регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги  муниципальныхпредприятий и учреждений;
       6) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа, организацияподготовки и проведения общефедеральных выборов и выборов Московскойобласти;
       7) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного социально-экономического развития городского округа,  атакже организация сбора статистических показателей,  характеризующихсостояние  экономики  и   социальной  сферы  городского  округа,   ипредоставление  указанных данных  органам  государственной власти  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       8) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитиимуниципального   образования,    о    развитии   его    общественнойинфраструктуры и иной официальной информации;
       9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации",  федеральными  законами,  законами  Московской  области,настоящим Уставом.
       2. Органы        местного       самоуправления        закрытогоадминистративно-территориального образования:
       1) координируют  деятельность  предприятий  и  (или)  объектов,подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб  приугрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
       2) разрабатывают  схемы  оповещения  и  эвакуации  населения  вслучаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их  угрозе.В случае  возникновения  опасности для  жизни  и здоровья  населениязакрытого административно-территориального образования в  результатеаварии на предприятии и (или) объекте глава администрации  совместнос руководителями предприятия  и (или)  объекта осуществляет меры  поспасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранениюматериальных  ценностей,  а  при  необходимости  до  начала   работысоответствующих   органов,  образуемых   Правительством   РоссийскойФедерации, принимает решение об эвакуации населения;
       3) участвуют  совместно с  руководителями  предприятий и  (или)объектов,   по   роду   деятельности   которых   созданы    закрытыеадминистративно-территориальные образования, и органами  федеральнойслужбы  безопасности   в  порядке,  устанавливаемом   ПравительствомРоссийской Федерации,  в определении пропускного  режима в  закрытомадминистративно-территориальном образовании, за исключением режимныхтерриторий  предприятий и  (или)  объектов, находящихся  в  границахвнутренних контролируемых и (или) запретных зон;
       4) по согласованию с  органами федеральной службы  безопасностиимеют  право  давать   разрешение  на   въезд  граждан  в   закрытоеадминистративно-территориальное  образование  и выезд  из  него,  заисключением  режимных  территорий  предприятий  и  (или)   объектов,находящихся в границах  внутренних контролируемых и (или)  запретныхзон;
       5) осуществляют   контроль   за   санитарно-эпидемиологическим,радиационным  и   экологическим   состоянием  территорий   закрытогоадминистративно-территориального    образования,   за    исключениемрежимных  территорий предприятий  и  (или) объектов,  находящихся  вграницах внутренних  контролируемых и (или)  запретных зон,  которыеподлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных  инадзорных органов.  Органы местного  самоуправления информируются  орезультатах проверок;
       6) вносят предложения в соответствующие органы государственногои военного  управления  о   проведении  инспекционных  проверок   пособлюдению особого режима и  обеспечению достаточных мер для  защитынаселения закрытого административно-территориального образования  отвоздействия  радиоактивных   и  других  материалов,   представляющихповышенную опасность;
       7) выступают  заказчиком  на  строительство  и  ремонт   жилья,объектов социальной инфраструктуры, в  том числе на основе  долевогоучастия юридических лиц, расположенных на его территории.
       3. Органы        местного       самоуправления        закрытогоадминистративно-территориального    образования   согласовывают    сфедеральными  органами  исполнительной  власти,  в  ведении  которыхнаходятся расположенные  в закрытом  административно-территориальномобразовании предприятия и (или) объекты:
       1) планы  и  программы  комплексного   социально-экономическогоразвития закрытого административно-территориального образования;
       2) генеральный план закрытого  административно-территориальногообразования;
       3) подготовленные  на   основе  генерального  плана   закрытогоадминистративно-территориального   образования  проекты   планировкитерритории;
       4) резервирование     земель      в     границах      закрытогоадминистративно-территориального образования для муниципальных нужд.
       Статья 27 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 27.        Представительный       орган        закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход
       1. Представительный  орган  местного  самоуправления  закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ  Восход-   Совет   депутатов   закрытого   административно-территориальногообразования городской округ Восход состоит из депутатов,  избираемыхна  муниципальных выборах  на  основе  всеобщего равного  и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
       Выборы депутатов проводятся в соответствии с  законодательствомРФ и Московской области.
       2. Совет депутатов городского округа состоит из 10 депутатов.
       3. Совет депутатов возглавляет глава городского округа.
       4. Совет   депутатов   городского   округа   обладает   правамиюридического   лица  в   соответствии   с  действующим   федеральнымзаконодательством.
       5. Совет депутатов городского  округа вправе осуществлять  своиполномочия после  избрания  не менее  двух  третей от  установленнойчисленности депутатов.
       6. Заседание Совета  депутатов считается  правомочным, если  нанем  присутствует  не  менее  50  (пятидесяти)  процентов  от  числаизбранных депутатов.
       7. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовгородского  округа  предусматриваются в  бюджете  городского  округаотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетовРоссийской Федерации.
       8. Совет депутатов  наделяется правом от  лица всего  населениягородского округа принимать решения  по вопросам, относящимся к  егокомпетенции.
       9. К  исключительной  компетенции Совета  депутатов  городскогоокруга относится:
       1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   негоизменений и дополнений;
       2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       4) принятие  планов  и  программ  развития  городского  округа,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  идолжностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решениювопросов местного значения.
       10. Основной  формой  деятельности  Совета  депутатов  являютсязаседания  Совета   депутатов.  Организация  деятельности,   порядокпринятия  решений  определяются  Регламентом,  утверждаемым  Советомдепутатов городского округа.  Заседания Совета депутатов  проводятсяне реже одного раза в месяц.
       11. Требовать внеочередного  созыва заседания Совета  депутатовимеет право глава городского округа, инициативная группа депутатов вколичестве  не  менее  одной  трети  от  установленного  для  Советадепутатов числа депутатов.
       Руководитель администрации   вправе   инициировать   проведениевнеочередного заседания  Совета депутатов в  связи с  необходимостьюнеотложного   решения   вопросов  местного   значения,   относящихсяисключительно к компетенции Совета депутатов.
       12. Вновь  избранный  Совет  депутатов  созывается  на   первоезаседание не позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания.Статья 28. Досрочное прекращение полномочий представительного органагородского округа
       1. Полномочия представительного органа городского округа  могутбыть прекращены досрочно:
       1) в случае принятия Советом депутатов решения о  самороспуске.При этом  решение о  самороспуске считается принятым,  если за  негопроголосовало   не   менее   двух   третей   от   числа   депутатов,установленного настоящим Уставом;
       2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочностиданного  состава   депутатов  представительного  органа   городскогоокруга,  в  том  числе   в  связи  со  сложением  депутатами   своихполномочий;
       3) в   случае    преобразования   или   ликвидации    закрытогоадминистративно-территориального образования.
       2. Досрочное  прекращение полномочий  представительного  органагородского  округа  влечет  досрочное  прекращение  полномочий   егодепутатов.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана городского  округа,   влекущего   за  собой   неправомочностьпредставительного органа, досрочные выборы должны быть проведены  непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.  При назначении  досрочных  выборов сроки,  указанные  внастоящем пункте,  а  также сроки  осуществления иных  избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
       Статья 29. Депутат представительного органа
       1. Депутаты Совета  депутатов городского  округа избираются  насрок полномочий Совета депутатов городского округа.
       2. Депутаты Совета  депутатов избираются гражданами  РоссийскойФедерации,  постоянно  зарегистрированными на  территории  закрытогоадминистративно-территориального   образования   и   обладающими   всоответствии с федеральным законом избирательным правом.
       3. Депутатом  Совета  депутатов  может  быть  избран  гражданинРоссийской Федерации, имеющий право участвовать в выборах.
       4. Статус депутата  Совета депутатов определяется  федеральнымизаконами и законами Московской области.
       5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями  пооснованиям и в порядке, установленным законом Московской области.
       6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия,  какправило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работатьне более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатовгородского  округа.  Должностной оклад  депутата  Совета  депутатов,осуществляющего    свои    полномочия    на    постоянной    основе,устанавливается Законом Московской  области "О системе оплаты  трудалиц,  занимающих  муниципальные  должности  и  замещающих  должностимуниципальной  службы  в  Московской  области",  нормативным   актомгородского  округа  в  соответствии со  схемой  должностных  окладовруководителей органов местного самоуправления.
       Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе,не вправе заниматься предпринимательской, а также иной  оплачиваемойдеятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной  и  другойтворческой деятельности.
       Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,выборному должностному  лицу   предоставляется  ежегодный   основнойоплачиваемый  отпуск  продолжительностью 30  (тридцать)  календарныхдней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу  лет,продолжительность которого исчисляется  из расчета один  календарныйдень  за  один  год  стажа муниципальной  службы,  но  не  более  15(пятнадцати) календарных дней, и выплачивается денежная  компенсацияиз средств местного  бюджета в размере  средней стоимости путевки  всанаторно-курортное учреждение.
       7. Депутаты   Совета  депутатов   не   могут  быть   депутатамиГосударственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,членами   Совета   Федерации,   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации,  депутатами  законодательных  (представительных)  органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные  должности  Российской  Федерации,   государственныедолжности  субъектов   Российской  Федерации,   а  также   должностигосударственной  гражданской   службы   и  муниципальные   должностимуниципальной службы.
       Депутаты Совета  депутатов  не  могут  одновременно   исполнятьполномочия   депутата,   выборного   должностного   лица    местногосамоуправления иного муниципального образования.
       9. Полномочия депутатов  Совета депутатов  прекращаются в  деньначала  полномочий   вновь  избранных  депутатов   представительногооргана.
       10. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского  округапрекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения  полномочий представительного  органагородского округа;
       10) в     иных      случаях,     установленных      федеральнымзаконодательством.
       11. Депутат  является   полномочным  представителем   населениягородского  округа   при   решении  всех   вопросов,  отнесенных   ккомпетенции Совета депутатов.
       12. Депутату  обеспечиваются  условия  для   беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
       13. Депутат имеет право:
       1) на  безотлагательный  прием должностными  лицами  городскогоокруга по вопросам депутатской деятельности;
       2) получать необходимую информацию;
       3) на свободный  доступ  к копиям  протоколов заседаний  Советадепутатов,  копиям  решений   Совета  депутатов,   в  том  числе   вэлектронном  виде,  копиям постановлений  главы  городского  округа,руководителя администрации  городского  округа, носящим  нормативныйхарактер;
       4) обращаться с запросами к должностным лицам городского округапо вопросам депутатской деятельности;
       5) вносить предложения,  подлежащие обязательному  рассмотрениюдолжностными лицами администрации городского округа;
       6) опубликовывать  вне  очереди   и  бесплатно  в   официальныхсредствах  массовой  информации   городского  округа  материалы   повопросам депутатской деятельности;
       7) бесплатно пользоваться помещениями, подведомственными Советудепутатов и администрации городского округа, для проведения встреч сизбирателями и приема избирателей;
       8) на    иные    права    в    соответствии    с    действующимзаконодательством, Уставом  городского округа  и Регламентом  Советадепутатов.
       14. Депутат  по  вопросам депутатской  деятельности  подотчетенизбирателям.
       15. Депутат обязан:
       1) принимать  личное  участие в  заседаниях  Совета  депутатов,выполнять   его   поручения.   Свои   решения   депутат    принимаетсамостоятельно,  руководствуясь действующим  законодательством.  Приневозможности использования  аналогии закона руководствуется  исходяиз общих  начал  и смысла  законодательства, требований  разумности,добросовестности  и  справедливости,  а  также  принятыми  на   себяобязательствами перед населением городского округа;
       2) не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;
       3) не менее одного раза в год отчитываться о своей  депутатскойдеятельности перед избирателями;
       4) рассматривать   адресованные  ему   обращения   избирателей,принимать меры  для обеспечения  прав, свобод  и законных  интересовизбирателей, защиты их чести и достоинства;
       5) информировать  заявителя  о  принятом  решении  по  существуобращения в сроки, установленные законодательством;
       6) исполнять  иные  обязанности в  соответствии  с  действующимзаконодательством, Уставом  городского округа  и Регламентом  Советадепутатов.
       Статья 30. Постоянные комиссии Совета депутатов
       1. Совет депутатов формирует из  числа депутатов на срок  своихполномочий постоянные комиссии Совета депутатов. Структура,  порядокформирования, полномочия  и организация  работы постоянных  комиссийСовета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
       2. Председатели, заместители председателей постоянных  комиссийСовета депутатов избираются  на заседаниях соответствующих  комиссийСовета  депутатов  из  числа  депутатов, входящих  в  их  состав,  впорядке, определенном  Регламентом Совета депутатов.  Решение об  ихизбрании утверждается решением Совета депутатов.
       3. Совет  депутатов  может образовывать  временные  комиссии  ирабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов  попредметам  своего  ведения.  Порядок  формирования,  задачи  и  срокполномочий временных комиссий  и рабочих  групп определяются при  ихобразовании Советом депутатов.
       4. Депутаты   Совета   депутатов   городского   округа   вправеобъединяться в депутатские группы.
       Статья 31 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
        Статья 31.  Глава  закрытого  административно-территориальногообразования городской округ Восход
       1. Глава закрытого административно-территориального образованиягородской округ Восход является  высшим должностным лицом  закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ  Восходи наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.
       2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах.
       3. Глава городского  округа  входит в  состав Совета  депутатовгородского  округа   с  правом  решающего   голоса  и   осуществляетполномочия председателя Совета депутатов.
       4. Собственные полномочия  главы городского  округа по  решениювопросов местного значения:
       1) представляет  городской  округ   в  отношениях  с   органамиместного самоуправления  других муниципальных образований,  органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа;
       2) вносит  на   рассмотрение  органов  государственной   властипроекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
       3) организует деятельность Совета депутатов городского округа иосуществляет полномочия председателя Совета депутатов;
       4) подписывает решения Совета депутатов и обеспечивает контрольза их исполнением;
       5) ведет   прием   граждан  и   уполномоченных   представителейюридических  лиц,  организует рассмотрение  предложений,  заявлений,обращений  и жалоб  граждан  и  юридических  лиц, принимает  по  нимрешения;
       6) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством кего компетенции.
       5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен  населениюи Совету депутатов городского округа.
       6. Глава закрытого административно-территориального образованиягородской округ    Восход    избирается    гражданами,     постояннозарегистрированными         на         территории          закрытогоадминистративно-территориального    образования    и     обладающимиизбирательным  правом,  на  основании всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядокпроведения  выборов  главы городского  округа  определяется  закономМосковской области.
       7. Главой      закрытого       административно-территориальногообразования  городской  округ  Восход может  быть  избран  гражданинРоссийской Федерации,  достигший возраста  21 года  и имеющий  правоучаствовать в выборах.
       8. Глава   городского   округа   не   может   быть    депутатомпредставительных    органов   государственной    власти,    заниматьгосударственные должности  Российской Федерации,  а также  должностимуниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и  инойтворческой деятельности.
       9. В случаях когда глава  городского округа не может  исполнятьисполнительно-распорядительные  функции  (болезнь,  командировка   ит.п.),   его   обязанности  исполняет   руководитель   администрациигородского   округа,   за   исключением   осуществления   полномочийпредседателя  Совета   депутатов.  Полномочия  председателя   Советадепутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.
       10. Главе  городского   округа  при   осуществлении  им   своихполномочий  предоставляются  гарантии,  предусмотренные  федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
       11. Должностной оклад  главы городского округа  устанавливаетсяЗаконом Московской области "О  системе оплаты труда лиц,  занимающихмуниципальные должности и замещающих должности муниципальной  службыв  Московской  области",  нормативным  актом  городского  округа   всоответствии  со схемой  должностных  окладов руководителей  органовместного самоуправления.
       12. Главе городского округа предоставляется ежегодный  основнойоплачиваемый  отпуск  продолжительностью 30  (тридцать)  календарныхдней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу  лет,продолжительность которого исчисляется  из расчета один  календарныйдень  за  один  год  стажа муниципальной  службы,  но  не  более  15(пятнадцати) календарных дней, и выплачивается денежная  компенсацияиз средств местного  бюджета в размере  средней стоимости путевки  всанаторно-курортное   учреждение.  Премирование   главы   городскогоокруга, а  также выплата  ему  пособий, материальной  помощи и  иныхвыплат из местного бюджета осуществляется в установленном порядке  ив  пределах  соответствующей  статьи расходов  местного  бюджета  порешению Совета депутатов.
       13. Полномочия главы  городского округа начинаются  со дня  еговступления в должность и прекращаются в день вступления в  должностьвновь избранного главы городского округа.
       14. Совет депутатов может принять решение о выражении недоверияглаве городского округа в следующих случаях:
       1) ненадлежащего осуществления им своих полномочий;
       2) неоднократного либо  грубого  нарушения им  законодательстваРоссийской Федерации, Московской области, нормативных правовых актовгородского округа.
       Решение о выражении недоверия главе городского округа считаетсяпринятым, если за него проголосовало  не менее двух третей от  числаизбранных депутатов Совета депутатов.
       Решение Совета депутата о выражении недоверия главе  городскогоокруга  является  основанием  для  начала  процедуры  отзыва   главыгородского   округа.   Порядок  отзыва   главы   городского   округаопределяется действующим законодательством.
       15. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
       11) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу.
       16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга Совет депутатов назначает  досрочные выборы главы  городскогоокруга  в соответствии  с  действующим законодательством.  При  этомобязанности главы городского округа до вступления в должность  вновьизбранного   главы   городского   округа   исполняет    руководительадминистрации  городского   округа,  за  исключением   осуществленияполномочий председателя  Совета  депутатов. Полномочия  председателяСовета  депутатов   осуществляет  заместитель  председателя   Советадепутатов.
       Статья 32 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 32.      Руководитель      администрации       закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход
       1. Руководителем      местной      администрации      закрытогоадминистративно-территориального    образования    является    лицо,назначаемое  на  должность  руководителя  местной  администрации  поконтракту,  заключаемому  по   результатам  конкурса  на   замещениеуказанной должности  на срок полномочий  высшего должностного  лица,определенный настоящим Уставом.
       Руководитель администрации  подчиняется  высшему   должностномулицу городского округа.
       До назначения  руководителя   администрации  на  должность   порезультатам конкурса его обязанности исполняет один из  заместителейруководителя администрации.
       Общее число    членов    конкурсной   комиссии    в    закрытомадминистративно-территориальном     образовании      устанавливаетсяпредставительным органом закрытого  административно-территориальногообразования.
       При формировании     конкурсной     комиссии     в     закрытомадминистративно-территориальном  образовании  одна треть  ее  членовназначается        представительным        органом         закрытогоадминистративно-территориального   образования,    одна   треть    -законодательным  (представительным) органом  государственной  властиМосковской  области Российской  Федерации  по представлению  высшегодолжностного  лица  Московской области  Российской  Федерации,  однатреть  -  федеральными  органами исполнительной  власти,  в  ведениикоторых       находятся        расположенные       в        закрытомадминистративно-территориальном  образовании  предприятия  и   (или)объекты.
       2. Руководитель администрации является муниципальным служащим.
       3. Условия контракта для руководителя администрации  городскогоокруга определяются в соответствии "О   дополнительных   требованиях  к   кандидатам  на   должностьруководителя   администрации   муниципального   района   (городскогоокруга), назначаемого  по  контракту, и  об  условиях контракта  дляруководителя администрации муниципального района (городского округа)в части осуществления отдельных государственных полномочий".
       4. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должностируководителя администрации городского округа устанавливается Советомдепутатов.  Порядок   проведения  конкурса  должен   предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте егопроведения, проекта контракта.
       5. Руководитель  администрации  городского  округа  назначаетсяСоветом   депутатов   городского   округа   из   числа   кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
       Контракт с   руководителем  администрации   городского   округазаключается главой городского округа.
       6. Руководитель  администрации  городского  округа  не   вправезаниматься   предпринимательской,   а   также   иной    оплачиваемойдеятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной  и  другойтворческой деятельности.
       7. Полномочия  руководителя  администрации  городского  округа,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;
       4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу.
       8. Контракт  с  руководителем администрации  городского  округаможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления:
       1) Совета  депутатов  городского округа  или  главы  городскогоокруга - в связи с нарушением условий контракта в части,  касающейсярешения вопросов местного значения;
       2) Губернатора  Московской  области  -  в  связи  с  нарушениемусловий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;
       3) руководителя администрации  городского  округа -  в связи  снарушениями  условий контракта  органами  местного самоуправления  и(или) органами государственной власти Московской области.
       9. Осуществляя свои полномочия, руководитель администрации:
       1) от   имени   ЗАТО   Восход   приобретает   и    осуществляетимущественные  и иные  права  и обязанности,  выступает  в суде  бездоверенности;
       2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       3) вправе  инициировать   проведение  внеочередного   заседанияСовета депутатов в связи необходимостью неотложного решения вопросовместного значения,  относящихся исключительно  к компетенции  Советадепутатов:
       4) организует  выполнение  решений Совета  депутатов  в  рамкахсвоих полномочий;
       5) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов  решенийСовета депутатов;
       6) представляет на рассмотрение и утверждение Совета  депутатовпроект бюджета ЗАТО  Восход, План социально-экономического  развитиягородского  округа и  отчет  об их  исполнении,  проекты программ  ипланов развития городского округа:
       7) представляет  на   рассмотрение  Совета  депутатов   проектынормативных правовых актов о  введении или отмене местных налогов  исборов, а также других нормативных правовых актов, предусматривающихрасходы, покрываемые за счет бюджета ЗАТО Восход;
       8) формирует  администрацию  и  руководит  ее  деятельностью  всоответствии   с    настоящим   Уставом,   представляет    структуруадминистрации на утверждение Совета депутатов;
       9) устанавливает размеры и  условия оплаты труда  муниципальныхслужащих, иных работников администрации;
       10) рассматривает отчеты  и  доклады руководителей  структурныхподразделений и органов администрации;
       11) организует проверку деятельности структурных  подразделенийи органов администрации;
       12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам;
       13) организует    и    обеспечивает    исполнение    полномочийадминистрации по решению вопросов местного значения;
       14) организует    и    обеспечивает    исполнение     отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления   ЗАТО   Восход   федеральными   законами,   законамиМосковской области;
       15) организует исполнение  бюджета  ЗАТО Восход,  распоряжаетсясредствами бюджета ЗАТО Восход  в соответствии с решением о  бюджетеЗАТО Восход и бюджетным законодательством Российской Федерации;
       16) устанавливает порядок принятия решений о разработке целевыхпрограмм, их   формировании  и   реализации,   порядок  и   критериипроведения оценки эффективности их реализации;
       17) принимает  меры  по  обеспечению и  защите  интересов  ЗАТОВосход в  суде, арбитражном  суде, а  также соответствующих  органахгосударственной власти и управления;
       18) в   соответствии   с   федеральным   законодательством    изаконодательством Московской  области отменяет или  приостанавливаетдействие  актов,   принятых  его   заместителями  и   руководителямиструктурных подразделений  и органов администрации,  в случае,  еслиони  противоречат  Конституции  Российской  Федерации,   федеральнымзаконам,  законам Московской  области,  настоящему Уставу,  а  такжерешениям Совета депутатов;
       19) заключает трудовые договоры с руководителями  муниципальныхпредприятий и учреждений, определяет  и утверждает порядок и  размероплаты труда  руководителей, их заместителей  и главных  бухгалтеровучреждений, финансируемых из  бюджета ЗАТО  Восход, а также  условияоплаты труда руководителей муниципальных предприятий;
       20) определяет порядок составления, утверждения и  установленияпоказателей планов  (программ) финансово-хозяйственной  деятельностимуниципальных предприятий;
       21) утверждает  порядок   деятельности,  полномочия  и   составбалансовой     комиссии      по      рассмотрению     отчетов      офинансово-хозяйственной   деятельности  муниципальных   предприятий,заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий;
       22) утверждает   Положения    о   структурных    подразделенияхадминистрации, не являющихся юридическими лицами;
       23) осуществляет в соответствии с действующим законодательствоми правовыми   актами   ЗАТО   Восход   полномочия   по    управлениюпредприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в   муниципальнойсобственности;
       24) открывает  и  закрывает   счета  администрации  в   органахФедерального казначейства, распоряжается средствами администрации;
       25) принимает в установленном порядке решения о переводе  жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
       26) осуществляет   предоставление   в   установленном   порядкемалоимущим гражданам по договорам социального найма жилых  помещениймуниципального жилищного фонда;
       27) организует и обеспечивает исполнение через  соответствующиеорганы мероприятий по мобилизационной подготовке администрации;
       28) осуществляет    руководство   и    контроль    деятельностиорганизаций  в  области мобилизационной  подготовки  и  мобилизации,деятельность  которых  связана  с  деятельностью  администрации  иликоторые находятся в сфере ее ведения;
       29) запрашивает  и получает  от  организаций, расположенных  натерритории   ЗАТО   Восход,  сведения,   необходимые   для   анализасоциально-экономического развития ЗАТО Восход;
       30) осуществляет    личный   прием    граждан,    рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
       31) осуществляет полномочия, предусмотренные Законом РоссийскойФедерации "О закрытом административно-территориальном образовании";
       32) назначает  и освобождает  от  должности по  согласованию  сглавой городского округа:
       - заместителей руководителя администрации городского округа;
       - руководителей   муниципальных   предприятий,   учреждений   иорганизаций;
       33) контролирует исполнение бюджета городского округа;
       34) заключает   от   имени  городского   округа   муниципальныеконтракты, договоры и соглашения;
       35) осуществляет  иные  обязанности,  связанные  с  исполнениемполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации иМосковской области  и не  отнесенных к  ведению федеральных  органовгосударственной власти,  органов  государственной власти  Московскойобласти, а также Совета депутатов, главы городского округа.
       10. В    случае    невозможности    исполнения    руководителемадминистрации  городского  округа   своих  полномочий  по   причинамвременной   нетрудоспособности,   отпуска   и   т.д.    руководительадминистрации городского округа возлагает временное исполнение своихобязанностей на  одного из  заместителей руководителя  администрациигородского округа.
       11. Должностной  оклад  руководителя  администрации  городскогоокруга устанавливается  решением Совета депутатов  в соответствии  сЗаконом Московской области "О  системе оплаты труда лиц,  занимающихмуниципальные должности и замещающих должности муниципальной  службыв Московской области".
       12. Руководителю   администрации   предоставляется    ежегодныйосновной  оплачиваемый   отпуск  продолжительностью  30   (тридцать)календарных дней и  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск  завыслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета  одинкалендарный день за один год стажа муниципальной службы, но не более15   (пятнадцати)  календарных   дней,   и  выплачивается   денежнаякомпенсация из средств местного бюджета в размере средней  стоимостипутевки в санаторно-курортное учреждение. Премирование  руководителяадминистрации  городского  округа,  а  также  выплата  ему  пособий,материальной помощи и иных выплат из местного бюджета осуществляетсяв установленном порядке и в пределах соответствующей статьи расходовместного бюджета по решению главы городского округа.
       Статья 33 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 33.               Администрация                закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Восход
       1. Администрация городского округа является юридическим лицом иосуществляет исполнительно-распорядительные функции.
       2. Администрация городского округа подотчетна Совету  депутатовгородского  округа по  вопросам  его компетенции  и  государственныморганам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
       3. Администрация  городского округа  формируется  руководителемадминистрации на  основе утвержденной  Советом депутатов  городскогоокруга структуры администрации городского округа. Штатное расписаниеадминистрации утверждается руководителем администрации.
       4. Работники  администрации  городского  округа,  замещающие  всоответствии  со  штатным  расписанием,  утвержденным  руководителемадминистрации, должности  муниципальной  службы, составляют  аппаратадминистрации городского округа.
       5. Функции  и   полномочия  органов  администрации   городскогоокруга, а также организация  и порядок их деятельности  определяютсяПоложением об администрации, утверждаемым главой городского округа.
       Статья 34 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 34. Полномочия администрации
       1. Основными    направлениями    деятельности     администрациигородского округа являются:
       1) бюджет, финансы и налоговая политика;
       2) планирование, учет и отчетность;
       3) территориальное управление;
       4) управление  муниципальной собственностью,  взаимодействие  спредприятиями,  учреждениями  и  организациями,  расположенными   наподведомственной территории;
       5) ценообразование;
       6) экономическая политика;
       7) развитие и поддержка предпринимательства;
       8) материально-техническое  обеспечение  территории  городскогоокруга;
       9) использование земель, охрана природы;
       10) строительство, транспорт, связь;
       11) инженерное обеспечение и жилищное хозяйство;
       12) благоустройство,     коммунально-бытовое     и     торговоеобслуживание населения;
       13) культура, просвещение;
       13) бытовое обслуживание населения;
       14) образование;
       15) здравоохранение, физическая культура и спорт;
       16) вопросы   занятости   населения,   трудовые   отношения   иподготовка кадров.
       2. К полномочиям администрации городского округа относится:
       1) обеспечение    исполнения    решений    органов     местногосамоуправления  городского округа  по  реализации вопросов  местногозначения;
       2) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления  городского  округа  по  решению  вопросов   местногозначения городского округа  в соответствии с федеральными  законами,законами Московской  области, нормативными  правовыми актами  Советадепутатов  и  постановлениями  и  распоряжениями  главы   городскогоокруга;
       3) исполнение отдельных государственных полномочий,  переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской области;
       4) подготовка проектов решений Совета депутатов,  постановленийи распоряжений  главы  городского округа,  иных местных  нормативныхправовых актов;
       5) разработка   программ  и   планов   социально-экономическогоразвития городского округа и обеспечение их выполнения;
       6) разработка проекта местного бюджета, обеспечение  исполненияи подготовка отчета о его исполнении;
       7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
       8) оказание  содействия   органам   государственной  власти   впроведении  в  городском   округе  единой  финансовой  и   налоговойполитики;
       9) разработка  генерального   плана,   проектов  планировки   изастройки, а также  планов землеустройства на территории  городскогоокруга;
       10) организация мероприятий по охране окружающей среды;
       11) координация    деятельности   муниципальных    предприятий,организаций  образования,   здравоохранения,  культуры,   социальнойзащиты,  физической  культуры  и  спорта  и  других  предприятий   иорганизаций;
       12) осуществление функций по опеке и попечительству;
       13) управление  муниципальным  жилищным фондом  и  коммунальнымхозяйством;
       14) организация  строительства  и  реконструкции  муниципальныхобъектов социальной и производственной инфраструктуры;
       15) разработка  и реализация  программ  использования и  охраныземель;
       16) реализация  полномочий   по  организации  и   осуществлениюмероприятий, направленных на работу с молодежью в городском округе;
       17) выполнение  функций  заказчика на  строительство  и  ремонтжилья, объектов  социальной инфраструктуры,  в том  числе на  основедолевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;
       18) выполнение  иных  задач,  связанных  с  решением   вопросовместного   значения   и   исполнением   отдельных    государственныхполномочий.
       Статья 35 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 35. Взаимодействие Совета депутатов и администрации
       1. Совет депутатов городского округа и администрация городскогоокруга взаимодействуют исходя из принципов народовластия,  интересовжителей городского округа, единства целей и задач в решении  проблемгородского округа.
       2. Нормативные правовые  акты  органов местного  самоуправлениягородского округа, принятые  в пределах их компетенции,  обязательныдля исполнения  всеми находящимися на  территории городского  округаорганами управления и территориального общественного самоуправления,предприятиями,     учреждениями,    организациями,     общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами.
       3. Глава городского округа оповещает депутатов Совета депутатовгородского округа, руководителя  администрации  городского округа  одате, времени  и проекте  повестки дня  заседания, проектах  решенийСовета депутатов городского округа.
       4. Вопросы, входящие в компетенцию Совета депутатов  городскогоокруга,  могут   быть   внесены  в   повестку   дня  и   рассмотренынепосредственно на заседании Совета депутатов городского округа.
       6. Депутаты  Совета  депутатов  городского  округа   пользуютсяправом внеочередного  приема руководителем администрации  городскогоокруга,  руководителями   структурных  подразделений   администрациигородского округа. Депутат вправе  прийти на прием вместе с  лицами,необходимыми для разрешения вопроса.
       7. На заседаниях органов администрации городского округа вправеприсутствовать, выступать, предлагать проекты  решений и поправки  кним депутаты Совета депутатов городского округа.
       8. Споры,  возникающие  по вопросам  осуществления  полномочий,принятым  актам  и  иным   вопросам,  решаются  путем  создания   напаритетных основах согласительных комиссий.
       9. При  отсутствии  согласия   в  решении  возникших   вопросовразрешение спора может быть передано в суд или третейский суд.
       Статья 36. Муниципальная служба
       1. Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования к  должностям муниципальной  службы, определение  статусамуниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождениямуниципальной  службы,  устанавливается Положением  о  муниципальнойслужбе, утверждаемым представительным  органом городского округа,  всоответствии с федеральным законом и законом Московской области.
       Статья 37 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 37. Контрольный орган городского округа
       1. В  целях контроля  исполнения  местного бюджета,  соблюденияустановленного порядка  подготовки и  рассмотрения проекта  местногобюджета,  отчета  о  его исполнении,  а  также  контроля  соблюденияустановленного  порядка   управления   и  распоряжения   имуществом,находящимся   в   муниципальной   собственности,   Совет   депутатовгородского округа принимает решение о создании контрольного органа -контрольной комиссии.
       2. Контрольная комиссия формируется из состава Совета депутатови действует  на  общественных  началах.  К  работе  комиссии   могутпривлекаться  специалисты   предприятий  и  организаций   городскогоокруга.
       3. Полномочия, порядок организации работы контрольной  комиссииопределяются Положением, утверждаемым Советом депутатов.
       4. Руководитель    контрольной    комиссии    назначается     иосвобождается от выполнения обязанностей решением Совета депутатов.
       5. Результаты контрольных  мероприятий, проводимых  контрольнойкомиссией городского округа, направляются в администрацию и в  Советдепутатов.
       Опубликование (обнародование)      результатов      контрольныхмероприятий осуществляется по решению Совета депутатов.
       6. Органы и  должностные лица  местного самоуправления  обязаныпредставлять  в  контрольную   комиссию  городского  округа  по   еетребованию   необходимую  информацию   и   документы  по   вопросам,относящимся к их компетенции.
       Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       Статья 38 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 38.  Система  муниципальных  правовых  актов  городскогоокруга
       1. Систему  муниципальных  правовых  актов  городского   округаобразуют:
       1) Устав городского округа;
       2) решения, принятые на местном референдуме;
       3) решения Совета депутатов;
       4) постановления и распоряжения главы городского округа;
       5) постановления  и  распоряжения  руководителя   администрациигородского округа.
       2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых  актоврешения, принятые  на  местном референдуме,  являются актами  высшейюридической силы в системе  правовых актов городского округа,  имеютпрямое  действие   и  применяются  на   всей  территории   закрытогоадминистративно-территориального образования.
       3. Устав ЗАТО Восход  разработан в соответствии с  КонституциейРоссийской      Федерации,      Законом     РФ      "О      закрытомадминистративно-территориальном      образовании",       федеральнымзаконодательством  о  местном  самоуправлении,  Уставом   Московскойобласти, другими федеральными законами и законами Московской областии закрепляет правовые  основы местного самоуправления на  территорииЗАТО  Восход,  определяет  порядок  формирования  органов   местногосамоуправления,   их    полномочия,   принципы   взаимодействия    иразграничения  их  компетенции, экономическую  и  финансовую  основыместного  самоуправления,  иные  вопросы  осуществления   полномочийорганов  местного самоуправления  ЗАТО  Восход по  решению  вопросовместного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
       4. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территориигородского округа.
       5. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской Федерации,  а  также законам,  иным нормативным  правовымактам Московской области, настоящему Уставу.
       Статья 39 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 39. Решения Совета депутатов
       1. Совет депутатов по  вопросам, отнесенным к его  компетенции,принимает:
       1) решения,   устанавливающие    правила,   обязательные    дляисполнения на территории городского округа;
       2) решения   по   вопросам  организации   деятельности   Советадепутатов.
       2. Решения принимаются на заседании Совета депутатов  открытым,в том числе поименным, или тайным голосованием.
       3. Решения принимаются  большинством  голосов от  установленнойчисленности  депутатов  Совета депутатов,  за  исключением  случаев,предусмотренных Уставом городского округа.
       4. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  идополнений в Устав городского округа принимаются большинством в  дветрети  голосов   от  установленной   численности  депутатов   Советадепутатов.
       5. Решения  Совета  депутатов подписываются  главой  городскогоокруга.
       6. Решения  Совета депутатов,  носящие  нормативный характер  иустанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территориигородского   округа,    направляются   руководителю    администрациигородского округа и подлежат опубликованию (обнародованию).
       7. Решения  Совета  депутатов  вступают   в  силу  со  дня   ихподписания, если в этих решениях не установлен иной срок  вступленияв силу.
       Статья 40 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 40. Постановления и распоряжения главы городского округа
       1. Глава  городского  округа   в  пределах  своих   полномочий,установленных   Уставом  городского   округа   и  решениями   Советадепутатов,   издает  постановления   и   распоряжения  по   вопросаморганизации  деятельности  Совета депутатов,  по  вопросам  местногозначения   и   вопросам,    связанным   с   исполнением    отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области:
       1) в форме постановлений издаются:
       - правовые  акты,  устанавливающие,  изменяющие,   прекращающиеправовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенногокруга  лиц, рассчитанные  на  неоднократное применение,  действующиенезависимо   от   того,   возникли   или   прекратились   конкретныеправоотношения, предусмотренные актом;
       - правовые  акты  индивидуального  характера,  устанавливающие,изменяющие или прекращающие права и обязанности конкретных лиц;
       2) в  форме  распоряжений  главы  городского  округа   издаютсяправовые   акты   по   трудовым,   оперативным   и   иным   вопросамвнутриорганизационной деятельности Совета депутатов.
       2. Постановления  и   распоряжения   главы  городского   округавступают в силу с момента их подписания, если этими  постановлениямии распоряжениями не установлен иной срок вступления их в силу.
       Статья 41 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 41.    Постановления   и    распоряжения    руководителяадминистрации городского округа
       1. Руководитель  администрации  городского  округа  в  пределахсвоих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,  законамиМосковской области,  Уставом  городского округа  и решениями  Советадепутатов, издает:
       1) постановления  по  вопросам местного  значения  и  вопросам,связанным  с  осуществлением отдельных  государственных  полномочий,переданных  органам   местного   самоуправления  городского   округафедеральными законами и законами Московской области;
       2) распоряжения по  вопросам  организации работы  администрациигородского округа.
       2. Постановления,   распоряжения   руководителя   администрациигородского округа вступают в силу со дня их официального подписания,если этими постановлениями,  распоряжениями не установлен иной  сроквступления в силу.
       Статья 42 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 42. Свободный доступ
       1. Копии протоколов заседаний  Совета депутатов, копии  решенийСовета  депутатов,  копии  постановлений  главы  городского  округа,руководителя администрации  городского  округа, носящие  нормативныйхарактер,  обязаны  находиться  в свободном  доступе  для  депутатовСовета депутатов и должностных лиц администрации городского округа.
       2. Экземпляры действующего Устава городского округа хранятся  вСовете депутатов, в администрации  городского округа и в  библиотекегородского округа.
       Статья 43 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов
       1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами  представительного   органа  городского  округа,   главойгородского   округа,   руководителем   администрации   и    органамитерриториального    общественного   самоуправления,    инициативнымигруппами граждан.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   илидолжностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которыхвносятся указанные проекты.
       Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
       1. Муниципальные  правовые акты  городского  округа вступают  всилу  со  дня  подписания,  если  в  них  не  установлен  иной  сроквступления в силу.
       2. Муниципальные  правовые  акты городского  округа  о  местныхналогах и сборах вступают в силу в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации.
       3. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающиеправа, свободы  и обязанности  граждан,  вступают  в силу  после  ихопубликования (обнародования),  за исключением нормативных  правовыхактов о местных налогах и сборах.
       4. Опубликование (обнародование)  муниципальных правовых  актовосуществляется    в    соответствии   с    Порядком    опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, вступления их в  силу,утверждаемым Советом депутатов.
       5. Муниципальные  правовые акты  городского  округа могут  бытьотменены или их действие  может быть приостановлено судом,  органамиместного    самоуправления    и   должностными    лицами    местногосамоуправления,  принявшими соответствующий  муниципальный  правовойакт.
       6. Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесенииизменений и   дополнений   в  Устав   городского   округа   подлежатопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации ивступают в силу после опубликования (обнародования).
       7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского  округаи изменяющие структуру  органов местного самоуправления,  полномочияорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц  местногосамоуправления, вступают  в  силу после  истечения срока  полномочийСовета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении вУстав городского округа указанных изменений и дополнений.
   Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
                                 ОКРУГА
       Статья 45. Муниципальная собственность
       1. В  муниципальной   собственности  городского  округа   могутнаходиться  любые   объекты  в   соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации  и  Московской области,  в  том числе  средстваместного  бюджета, целевые  бюджетные  и валютные  фонды,  имуществоорганов  местного  самоуправления,  муниципальные  земли,  природныересурсы   в   соответствии   с   законодательством,    муниципальныепредприятия, учреждения  и организации, муниципальный  жилой фонд  инежилые помещения, другое движимое  и недвижимое имущество, а  такжемуниципальные и информационные ресурсы.
       2. Объекты  муниципальной  собственности  могут  приобретаться,создаваться, приниматься  или  образовываться любым  иным образом  всоответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московскойобласти, при этом объекты муниципальной собственности подлежат учету(регистрации).
       3. Порядок     образования,     регистрации,     использования,распоряжения,  отчуждения  муниципальной  собственности   городскогоокруга  устанавливается  Положением  о  муниципальной  собственностигородского округа.
       4. Управление    и   распоряжение    объектами    муниципальнойсобственности осуществляются  главой  городского округа,  специальноуполномоченными подразделениями и должностными лицами  администрациина  основании  законодательства  Российской  Федерации,   Московскойобласти, нормативных правовых актов городского округа.
       Статья 46 вступает  в силу  со дня  окончания срока  полномочийСовета депутатов,  принявшего  настоящий Устав  (пункт  3 статьи  58данного документа).
       Статья 46. Муниципальные унитарные предприятия
       1. Муниципальные     унитарные     предприятия     учреждаются,преобразуются   и   ликвидируются  на   основании   законодательстваРоссийской Федерации, Московской области, Устава городского  округа,нормативных правовых актов городского округа.
       Имущество муниципальных  унитарных   предприятий  находится   вмуниципальной собственности городского округа.
       2. Прибыль муниципальных  унитарных  предприятий (после  уплатыналогов   и   других   обязательных   платежей)   распределяется   всоответствии  с  учредительными  документами  предприятия  и   (или)нормативными правовыми актами городского округа.
       3. Руководители муниципальных унитарных предприятий назначаютсяна должность   и    освобождаются    от   должности    руководителемадминистрации на  основании  законодательства Российской  Федерации,Московской области,  нормативных правовых  актов городского  округа.Заместители   руководителей  муниципальных   унитарных   предприятийназначаются на должность в соответствии с уставами предприятий.
       Статья 47. Участие в деятельности немуниципальных предприятий сцелью получения доходов
       1. Доли, паи, акции и другие объекты (далее - доли), означающиеучастие городского  округа   в   коммерческих  или   государственныхорганизациях   (далее  -   организации),   могут  образовываться   врезультате внесения объектов муниципальной собственности в  уставныйкапитал организаций, приобретения  за счет муниципальных  финансовыхресурсов, передачи из  государственной собственности, а также  любыминым  образом  в   соответствии  с  нормативными  правовыми   актамигородского   округа,   принимаемыми   на   основе   законодательстваРоссийской Федерации и Московской области.
       Органы местного самоуправления  не  вправе передавать  средстваместного бюджета  и земельные участки,  находящиеся в  муниципальнойсобственности, в уставные фонды (капиталы) банков и других кредитныхорганизаций.
       2. Представительство  городского  округа в  органах  управленияорганизаций производится в порядке, установленном главой  городскогоокруга   на   основании   законодательства   Российской   Федерации,Московской области, нормативных правовых актов городского округа.
       3. Доходы  по долям  городского  округа подлежат  зачислению  вбюджет городского округа  или поступают  в иные формы  муниципальнойсобственности   в   соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации,  Московской  области, городскими  нормативными  правовымиактами.
       Статья 48.  Отчуждение  (приватизация)  объектов  муниципальнойсобственности
       1. Отчуждение, в том числе приватизация, объектов муниципальнойсобственности производится    в    соответствии    с     действующимзаконодательством,   Уставом   городского  округа   и   нормативнымиправовыми актами городского округа.
       2. Доходы от приватизации объектов муниципальной  собственностигородского округа поступают в полном объеме в местный бюджет.
       Статья 49. Муниципальный заказ
       1. Органы   местного   самоуправления  и   уполномоченные   имимуниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке  товаров,выполнению работ  и оказанию  услуг, связанных  с решением  вопросовместного  значения   и   осуществлением  отдельных   государственныхполномочий.
       2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ  иоказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета,  егоразмещение  осуществляется на  конкурсной  основе в  соответствии  сдействующим законодательством.
       3. Порядок  формирования,  размещения,  исполнения  и  контроляисполнения  муниципального   заказа  устанавливается  Положением   омуниципальном  заказе,  утверждаемым  Советом  депутатов  городскогоокруга в соответствии с  федеральными законами и иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.Глава X. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       Статья 50. Финансовые ресурсы городского округа
       1. Финансовые ресурсы городского округа образуются:
       - за счет налогов, сборов и иных платежей, поступающих в бюджети в целевые бюджетные фонды городского округа;
       - доходов,  поступающих   при   использовании  или   отчуждениимуниципальной собственности; дотаций и субвенций из  государственныхисточников;
       - заемных средств;
       - иных источников, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Московской области.
       В доход местного  бюджета зачисляются налоги,  сборы, штрафы  идругие поступления с территории  городского округа в соответствии  сЗаконом        Российской        Федерации        "О        закрытомадминистративно-территориальном  образовании"  и   законодательствомРоссийской Федерации, регламентирующим бюджетный процесс.
       2. Финансовые  ресурсы   направляются   на  решение   вопросов,входящих в  компетенцию органов  местного самоуправления  городскогоокруга.
       3. Финансирование   осуществления  государственных   полномочийпроизводится  только  за   счет  предоставляемых  местному   бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов.
       Статья 51. Регламентация бюджетного процесса
       Порядок подготовки,   утверждения,   исполнения   и    контроляисполнения бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве  ибюджетном процессе городского округа Восход.
       Статья 52. Бюджетные фонды городского округа
       Бюджетные фонды городского округа образуются Советом  депутатовв  соответствии  с   Положениями,  утверждаемыми  решениями   Советадепутатов, и входят  в состав  местного бюджета. Средства  бюджетныхфондов расходуются в  порядке, регламентируемом Положениями об  этихфондах.
       Статья 53. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов
       Городской округ вправе  участвовать в банках  и иных  кредитныхучреждениях,  выпускать  муниципальные  займы,  проводить   лотереи,получать кредиты и привлекать  заемные средства как для  обеспеченияжизнедеятельности   городского   округа,   так   и   для   получениядополнительных финансовых ресурсов на основании нормативных правовыхактов городского округа.
       Статья 54. Обеспечение минимальных государственных стандартов
       Органы местного самоуправления  городского округа  обеспечиваютудовлетворение основных жизненных  потребностей населения в  сферах,отнесенных   к  их   ведению,   на   уровне  не   ниже   минимальныхгосударственных   стандартов,   выполнение   которых   гарантируетсягосударством путем  закрепления  в доход  местного бюджета  органамигосударственной  власти Российской  Федерации  и Московской  областиотчислений от федеральных  налогов и  налогов Московской области,  атакже выделения необходимых дотаций и субвенций.
                   Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления
       1. Органы  и  должностные лица  местного  самоуправления  несутответственность перед  населением  городского округа,  государством,физическими  и юридическими  лицами  в соответствии  с  федеральнымизаконами.
       Статья 56. Порядок внесения изменений в Устав городского округа
       1. Проект  Устава  городского  округа,  проект  решения  Советадепутатов о внесении изменений в Устав городского округа не  позднеечем  за  30 дней  до  дня  рассмотрения  вопроса о  принятии  Уставагородского  округа,   внесении  изменений  и   дополнений  в   Уставгородского     округа    подлежат     официальному     опубликованию(обнародованию)  с  одновременным  опубликованием   (обнародованием)установленного решением Совета  депутатов порядка учета  предложенийпо  указанным  проектам,  а  также  порядка  участия  граждан  в  ихобсуждении.
       2. Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесенииизменений в Устав городского  округа принимаются большинством в  дветрети  голосов   от  установленной   численности  депутатов   Советадепутатов.
       Статья 57.  Государственная  регистрация  изменений  в   Уставегородского округа
       Устав городского округа,  решение Совета  депутатов о  внесенииизменений  в  Устав   городского  округа  подлежат   государственнойрегистрации в органах  юстиции в порядке, установленном  федеральнымзаконом.
       Статья 58.  Вступление  в  силу  Устава,  решений  о   внесенииизменений в Устав городского округа
       1. Устав городского округа, решение Совет депутатов о  внесенииизменений   в   Устав  городского   округа   подлежат   официальномуопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации ивступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
       2. Глава  городского   округа  и   депутаты  Совета   депутатовзакрытого административно-территориального образования, избранные додня вступления в  силу настоящего  Устава на муниципальных  выборах,осуществляют  свои   полномочия  до   истечения  срока   полномочий,определенного  Уставом  закрытого   административно-территориальногообразования.3. Настоящий  Устав  вступает  в  силу  после  его   государственнойрегистрации со дня официального опубликования, за исключением статей25-27, 31-35,  37, 38-43,  46. Статьи  25-28, 31-35,  37, 38-43,  46вступают в силу со дня окончания срока полномочий Совета  депутатов,принявшего настоящий Устав.
       4. Со дня вступления в силу настоящего Устава Устав  городскогоокруга Восход, принятый решением Совета депутатов от 3 мая 2006 годаN 8/1, утрачивает силу, за исключением статей 25, 26, 28-31,  33-36,38. Статьи 25, 26, 28-31, 33-36, 38 утрачивают силу со дня окончаниясрока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящий Устав.
       Приложение N 1
       к Уставу
       ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
         ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОСХОД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Границы закрытого административно-территориального  образованиягородской округ Восход Московской области проходят:
       на севере  -  от   места  пересечения  границы  полосы   отводафедеральной  автодороги  "Московское  большое  кольцо"  с   границейохранной зоны воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ  погранице охранной зоны  линии электропередачи  напряжением 110 кВ  доместа  пересечения  западной  и  южной  границ  земель,   занимаемыхобществом   с    ограниченной   ответственностью    "Ново-Петровскаяптицефабрика",  по  южной  границе земель,  занимаемых  обществом  сограниченной  ответственностью  "Ново-Петровская  птицефабрика",  позападной  границе  земель,   занимаемых  обществом  с   ограниченнойответственностью    "Ново-Петровская   птицефабрика",    до    местапересечения с квартальной просекой лесного квартала N 10 Истринскоголесхоза;
       на востоке  -  по  западной  границе  лесного  квартала  N   10Истринского лесхоза,  по южной границе  лесных кварталов  N 10 и  11Истринского  лесхоза  до  места пересечения  южной  границы  лесногоквартала N 11 Истринского  лесхоза с западной границей земель  фондаперераспределения  земель Истринского  района,  по западной  границеземель  фонда  перераспределения   земель  Истринского  района,   позападной  границе земель,  занимаемых  товариществом с  ограниченнойответственностью "Курсаково", по западной границе дер.  ПервомайскоеИстринского   района,  по   западной   границе  земель,   занимаемыхкрестьянско-фермерским  хозяйством  "Корнево", по  западной  границеземель  фонда  перераспределения   земель  Истринского  района,   поквартальной  просеке   западной  границы  лесного   квартала  N   34Истринского лесхоза до  места пересечения  с границей полосы  отводаавтодороги, ведущей к садоводческому товариществу "Знамя Победы";
       на юге  -  по  границе  полосы  отвода  автодороги,  ведущей  ксадоводческому  товариществу  "Знамя Победы",  по  северной  границеземель, занимаемых  садоводческим товариществом  "Знамя Победы",  посеверной границе лесного квартала N 47 Истринского лесхоза, по южнойгранице выдела 1 лесных кварталов  N 46 и 47 Истринского лесхоза  доместа пересечения с  восточной границей земель, занимаемых  закрытымакционерным обществом "Рузский";
       на западе -  по восточной границе  земель, занимаемых  закрытымакционерным  обществом  "Рузский",  по  восточной  границе   земель,занимаемых крестьянско-фермерским хозяйством "Кленово", по восточнойгранице земель, занимаемых открытым акционерным обществом "Рузский",до места пересечения с границей полосы отвода федеральной автодороги"Московское большое  кольцо", по границе  полосы отвода  федеральнойавтодороги "Московское  большое  кольцо" до  пересечения с  границейохранной зоны воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ.

• Главная
• Прочее
• 2009
• Январь
• 24
• Устав городского округа Восход от 24.01.2009 № б/н