Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 05.07.2007 № 7-РС
О бюджетном процессе в г. Коломна Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 5 июля 2007 г. N 7-РС Принято решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 4 июля 2007 г. N 21-РП Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 51-РС О бюджетном процессе (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) В целях приведения муниципальных правовых актов городскогоокруга Коломна в соответствие с Федеральным законом от 26 апреля2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении всоответствие с бюджетным законодательством Российской Федерацииотдельных законодательных актов Российской Федерации": 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округеКоломна согласно приложению. 1.1. Настоящее Положение вступает в силу с моментаопубликования, за исключением положений, для которых установленыиные сроки вступления в силу. 1.2. Настоящее Положение вступает в силу:- с 1 января 2008 года - пункт 2.5, абзацы 11, 12, 15, 17, 18, 19,23, 25; пункт 2.6, абзацы 10, 11, 12, 22, 23, 27, 36; пункты 2.9,2.10-2.16; пункты 4.1, 4.5, 5.2, разделы VIII и IX;- с 1 января 2009 года - пункт 2.5, абзац 7; пункт 2.13, абзац 9;пункт 4.6. 2. Признать утратившим силу Положение о бюджетном процессе вгороде Коломне от 13.10.2005 N 56-РС с момента опубликованиянастоящего решения, за исключением пункта 2.2 абзаца 5; пункта 2.7,пункта 2.8 и пункта 2.9, разделов IX, XI, вступающих в силу с 1января 2008 года. 3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету и финансам Совета депутатовгородского округа Коломна. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к решению городского округа Коломна Московской области от 5 июля 2007 г. N 7-РС ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОЛОМНА (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о бюджетном процессе в городском округе Коломна(далее - Положение) конкретизирует полномочия участников бюджетногопроцесса, деятельность по составлению, рассмотрению, утверждению иисполнению бюджета городского округа Коломна (далее - городскойбюджет), осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению иутверждению бюджетной отчетности. 1.2. Настоящее Положение разработано в целях приведениямуниципальных правовых актов городского округа Коломна всоответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетныйкодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетногопроцесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации отдельных законодательных актов РоссийскойФедерации" от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ. 1.3. Понятия и термины применяются в настоящем Положении всоответствии с приложением 1. 1.4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации(далее - Бюджетный кодекс) бюджетный процесс в городском округеКоломна включает следующие основные этапы: - составление и рассмотрение проекта городского бюджета; - утверждение городского бюджета Советом депутатов городскогоокруга Коломна; - исполнение городского бюджета; - внесение изменений и уточнений в городской бюджет; - осуществление бюджетного учета, составление, рассмотрение иутверждение бюджетной отчетности; - осуществление муниципального финансового контроля. 1.5. Бюджетный процесс на территории городского округа Коломнаорганы местного самоуправления осуществляют самостоятельно, заисключением случаев, установленных Бюджетным кодексом. Раздел II. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА 2.1. Участниками бюджетного процесса в городском округе Коломнаявляются: - глава городского округа Коломна; - Совет депутатов городского округа Коломна; - администрация городского округа Коломна; - Коломенское финансовое управление Министерства финансовМосковской области (далее - Коломенское финансовое управление); - органы муниципального финансового контроля(Контрольно-счетная палата Совета депутатов городского округаКоломна, контрольно-ревизионный отдел администрации городскогоокруга Коломна и др.); - главные администраторы (администраторы) доходов городскогобюджета; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита городского бюджета; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - муниципальные бюджетные учреждения; - получатели бюджетных средств; - учреждения Центрального банка России; - Коломенское отделение Управления Федерального казначейства поМосковской области; - иные органы, на которые в соответствии с действующимзаконодательством возложены бюджетные полномочия. 2.2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процессаустанавливаются Бюджетным кодексом, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и настоящим Положением. 2.3. Совет депутатов городского округа Коломна: 1) рассматривает и утверждает городской бюджет и отчет о егоисполнении; 2) рассматривает и утверждает внесение изменений и дополнений вгородской бюджет; 3) вводит и отменяет местные налоги, устанавливает налоговыеставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам впределах прав, предоставленных законодательством РФ о налогах исборах; 4) вносит изменения в муниципальные правовые акты о местныхналогах; 5) принимает решения не позднее 1 сентября текущего финансовогогода об отказе (полностью или частично) от получения в очередномфинансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы РФ (за исключением субвенций) или от налоговыхдоходов по дополнительным нормативам; 6) осуществляет последующий контроль за исполнением городскогобюджета; 7) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8) устанавливает перечень и тарифы на услуги бюджетныхучреждений; (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 9) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов имуниципальных гарантий в соответствии с гражданскимзаконодательством и требованиями Бюджетного кодекса; 10) принимает муниципальные правовые акты о неналоговых доходахгородского бюджета; 11) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенныезаконодательством к его компетенции. Муниципальные правовые акты Совета депутатов городского округаКоломна о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местныхналогах, муниципальные правовые акты Совета депутатов городскогоокруга Коломна, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие кизменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и плановом периоде), должны бытьприняты до дня внесения в Совет депутатов городского округа Коломнапроекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период). Внесение изменений вмуниципальные правовые акты Совета депутатов городского округаКоломна о местных налогах, предполагающих их вступление в силу втечение текущего финансового года, допускается только в случаевнесения соответствующих изменений в решение Совета депутатовгородского округа Коломна о бюджете на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период). (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округаКоломна, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовыеакты Совета депутатов городского округа Коломна о налогах и сборах,принятые после дня внесения на Совет депутатов городского округаКоломна проекта решения о городском бюджете на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период), приводящие кизменению доходов (расходов) городского бюджета, должны содержатьположения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актовне ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Совет депутатов городского округа Коломна имеет право получатьот администрации городского округа Коломна, Коломенского финансовогоуправления оперативную информацию об исполнении городского бюджета. Совет депутатов городского округа Коломна не имеет правасоздавать свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функциипо исполнению городского бюджета. 2.4. Глава городского округа Коломна: 1) вносит (либо дает поручение) на рассмотрение и утверждениеСовета депутатов городского округа Коломна проект городского бюджетана очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) с необходимыми документами и материалами, уточнения иизменения к бюджету текущего года; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 2) представляет (либо дает поручение) отчет об исполнениигородского бюджета на утверждение Совета депутатов городского округаКоломна; (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 3) издает в пределах своих полномочий муниципальные нормативныеправовые акты; 4) действует от имени городского округа Коломна в бюджетныхправоотношениях; 5) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставомгородского округа Коломна, нормативные правовые акты по вопросамбюджетной и налоговой политики, принятые Советом депутатовгородского округа Коломна; 6) представляет (либо дает поручение) на рассмотрение Советадепутатов городского округа Коломна проекты нормативных актов овведении или отмене местных налогов и сборов, о формировании ииспользовании резервных фондов и по другим вопросам,предусматривающим принятие нормативных актов Советом депутатовгородского округа Коломна; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 7) организует исполнение городского бюджета, утвержденногоСоветом депутатов городского округа Коломна, распоряжаетсябюджетными средствами в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 8) получает от Коломенского финансового управления необходимуюинформацию по движению средств на счетах городского бюджета; 9) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 10) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенныезаконодательством к его компетенции. 2.5. Администрация городского округа Коломна: 1) осуществляет проведение единой финансовой, налоговой,бюджетной и инвестиционной политики на территории городского округаКоломна; 2) обеспечивает составление проекта городского бюджета; 3) обеспечивает взаимодействие участников бюджетного процесса вцелях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления; 4) определяет порядок установления расходных обязательств попереданным государственным полномочиям в соответствии с законамиМосковской области; 5) определяет порядок установления и финансового обеспечениярасходных обязательств по вопросам местного значения; 6) обеспечивает исполнение городского бюджета и составлениебюджетной отчетности; Абзац 7 пункта 2.5 вступает в силу с 1 января 2009 года (абзацвторой пункта 1.2 данного документа). 7) определяет порядок формирования муниципальных заданий; 8) регулирует порядок ведения реестра расходных обязательств исводного реестра расходных обязательств; 9) разрабатывает порядок заключения муниципальных контрактов навыполнение работ, оказание услуг, длительность производственногоцикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одногогода - в случае решения о городском бюджете на очередной финансовыйгод); 10) при установлении в решении Совета депутатов городскогоокруга Коломна о городском бюджете условий предоставления средств изгородского бюджета разрабатывает порядок их предоставления; Абзац 11 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 11) в случае предоставления из городского бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услугразрабатывает муниципальные акты, регулирующие предоставлениенастоящих субсидий, которые должны определять: а) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителейтоваров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; б) цели, условия и порядок предоставления указанных субсидий; в) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при предоставлении; Абзац 12 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 12) разрабатывает порядок определения объема и предоставлениясубсидий автономным учреждениям; 13) разрабатывает муниципальные правовые акты о порядкепредусмотрения в городском бюджете бюджетных ассигнований наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности в форме капитальныхвложений в основные средства муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий; 14) принимает решение о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности; Абзац 15 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 15) разрабатывает порядок отражения в решении Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете и в сводной росписибюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственности; 16) определяет порядок использования резервного фондаадминистрации городского округа Коломна; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) Абзац 17 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 17) определяет порядок формирования, реализации и утверждениядолгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственныхпрограмм, финансируемых за счет средств городского бюджета; Абзац 18 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 18) издает муниципальный правовой акт о списании смуниципального долга муниципальных долговых обязательств, по которымистек срок исковой давности; Абзац 19 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 19) осуществляет муниципальные заимствования от именимуниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом иУставом городского округа Коломна; 20) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете и на основаниидоговора о предоставлении гарантии; 21) определяет содержание и порядок ведения муниципальнойдолговой книги; 22) обеспечивает управление муниципальным долгом; Абзац 23 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 23) осуществляет бюджетные полномочия, установленные дляглавных распорядителей и получателей бюджетных средств и бюджетныхучреждений; 24) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) Абзац 25 пункта 2.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзацпервый пункта 1.2 данного документа). 25) определяет порядок осуществления бюджетных полномочийглавных администраторов доходов городского бюджета, являющихсяорганами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведениибюджетными учреждениями; 26) разрабатывает проекты решений Совета депутатов городскогоокруга Коломна, муниципальных правовых актов главы городского округаКоломна, иных муниципальных нормативных правовых актов по вопросамбюджетной и налоговой политики, в т.ч. о системе оплаты труда вбюджетных учреждениях, о порядке предоставления жилищных субсидий,размещении муниципальных заказов, ведении реестра закупок и т.д.; 27) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенныеБюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Московской области,муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округаКоломна. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 2.6. Коломенское финансовое управление осуществляет бюджетныеполномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и Московской области,муниципальными правовыми актами, соглашениями. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 2.7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Советадепутатов городского округа Коломна устанавливаются Уставомгородского округа Коломна и Положением о Контрольно-счетной палате,утверждаемым Советом депутатов городского округа Коломна. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) 2.8. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионного отделаадминистрации городского округа Коломна устанавливаютсянормативно-правовым актом администрации городского округа Коломна. Пункт 2.9 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.9. Главный администратор доходов городского бюджета: 1) формирует перечень подведомственных ему администраторовдоходов городского бюджета; 2) представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта городского бюджета; 3) представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов городского бюджета; 5) осуществляют контроль за правильностью начисления, полнотойи своевременностью уплаты платежей в городской бюджет; 6) начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежамв городской бюджет; 7) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов всоответствии с действующим законодательством; 8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами. Пункт 2.10 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.10. Администратор доходов городского бюджета: 1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вгородской бюджет, пеней и штрафов по ним; 2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в городскойбюджет, пеней и штрафов; 3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в городской бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение ворганы Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; 4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в городскойбюджет и представляет уведомление в органы Федеральногоказначейства; 5) в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов городского бюджета, формирует и представляет главномуадминистратору доходов городского бюджета сведения и бюджетнуюотчетность, необходимые для осуществления полномочийсоответствующего главного администратора доходов городского бюджета; 6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныенастоящим Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Пункт 2.11 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.11. Главный администратор источников финансирования дефицитагородского бюджета: 1) формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита городского бюджета; 2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита городского бюджета; 3) обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита городского бюджета; 4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита городскогобюджета и исполняет соответствующую часть городского бюджета; 5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контрольв сфере своей деятельности; 6) формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита городского бюджета; 7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) Пункт 2.12 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.12. Администратор источников финансирования дефицитагородского бюджета: 1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита городского бюджета; 2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита городскогобюджета; 3) обеспечивает поступления в городской бюджет и выплаты изгородского бюджета по источникам финансирования дефицита городскогобюджета; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность; 5) в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита городскогобюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главногоадминистратора источников финансирования дефицита городскогобюджета, в ведении которого находится; 6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Пункт 2.13 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.13. Главный распорядитель бюджетных средств: 1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств; 3) ведет фрагменты реестра расходных обязательств, подлежащихисполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетныхобязательств и бюджетных ассигнований; 4) осуществляет планирование соответствующих расходовгородского бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; 5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть расходов городского бюджета; 6) вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств; 7) вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; 8) определяет порядок составления, ведения и утверждениябюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений в соответствиис общими требованиями, установленными Министерством финансов РФ; Абзац 9 пункта 2.13 вступает в силу с 1 января 2009 года (абзацвторой пункта 1.2 данного документа). 9) формирует муниципальные задания; 10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контрольв сфере своей деятельности; 11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств; 12) выступает в суде от имени городского округа Коломна вкачестве представителя ответчика по искам, предъявляемым в порядкесубсидиарной ответственности по денежным обязательствамподведомственных бюджетных учреждений; 13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Пункт 2.14 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.14. Распорядитель бюджетных средств: 1) осуществляет планирование соответствующих расходовгородского бюджета; 2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть городскогобюджета; 3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи; 4) в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторого находится. Пункт 2.15 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.15. Бюджетные учреждения: 1) осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевыесчета, открытые в Коломенском финансовом управлении; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Коломнаот 26.06.2008 г. N 31-РС) 2) заключают и оплачивают муниципальные контракты, иныедоговоры, подлежащие исполнению за счет средств городского бюджета,в соответствии с действующим законодательством; 3) обеспечивают согласование новых сроков исполнения бюджетныхобязательств, вытекающих из заключенных ими муниципальныхконтрактов, иных договоров, в случае уменьшения главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств; 4) выступают в суде в качестве ответчика по своимобязательствам; 5) обеспечивают исполнение своих денежных обязательств,указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных емулимитов бюджетных обязательств. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям непредоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы). Пункт 2.16 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 2.16. Получатель бюджетных средств: 1) составляет и исполняет бюджетную смету; 2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; 3) обеспечивает результативность, целевой характериспользования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; 4) вносит соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи; 5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); 6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств; 7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексоми принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. 2.17. Бюджетные полномочия других участников бюджетногопроцесса в городском округе Коломна осуществляются на основанииБюджетного кодекса и других законодательных и нормативно-правовыхдокументов. Раздел III. ДОХОДЫ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА 3.1. Доходы городского бюджета формируются на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа Коломна вусловиях действующего законодательства о налогах и сборах,бюджетного законодательства и принятых муниципальных правовых актово налоговых и неналоговых доходах. 3.2. Доходы городского бюджета в обязательном порядке и вполном объеме отражаются в городском бюджете. Раздел IV. РАСХОДЫ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА Пункт 4.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 4.1. Формирование расходов городского бюджета осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, которые возникают врезультате: - принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами вправе решать органы местного самоуправления, а такжезаключения муниципальным образованием (от имени муниципальногообразования) договоров (соглашений) по данным вопросам; - принятия муниципальных правовых актов при осуществленииорганами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий; - заключения от имени муниципального образования договоров(соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. 4.2. Принятие расходных обязательств допускается при соблюдениитребований ст. 86 и ст. 136 Бюджетного кодекса, Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, иных федеральных законов изаконов Московской области. 4.3. Органы местного самоуправления городского округа Коломнасамостоятельно определяют формы и направления расходования средствгородского бюджета в соответствии с действующим законодательством,за исключением расходов, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г.N 31-РС) 4.4. Расходы городского бюджета в обязательном порядке и вполном объеме отражаются в городском бюджете. Пункт 4.5 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 4.5. Расходы городского бюджета не могут быть увязаны сопределенными доходами городского бюджета и источникамифинансирования дефицита городского бюджета, если иное непредусмотрено решением Совета депутатов городского округа Коломна огородском бюджете в части, касающейся: - субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы РФ; - добровольных взносов, пожертвований, средств самообложенияграждан; - средств целевых иностранных кредитов (заимствований); - отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к введению(отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года. Пункт 4.6 вступает в силу с 1 января 2009 года (абзац второйпункта 1.2 данного документа). 4.6. Планирование бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг физическим и юридическим лицам с 1 января 2009г. осуществляется с учетом муниципального задания на очереднойфинансовый год (очередной финансовый период и плановый период), атакже его выполнения в отчетном и текущем году. Планирование бюджетных ассигнований с 1 января 2009 г.осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнениедействующих и принимаемых обязательств. Раздел V. ДЕФИЦИТ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ 5.1. Дефицит городского бюджета устанавливается решением Советадепутатов городского округа Коломна о городском бюджете ссоблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом. Пункт 5.2 вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). 5.2. Городской округ Коломна осуществляет муниципальныевнутренние заимствования в целях финансирования дефицита городскогобюджета, а также для погашения долговых обязательств в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса. Право осуществления муниципальных заимствований от именигородского округа Коломна принадлежит администрации городскогоокруга Коломна. 5.3. Муниципальные долговые обязательства городского округаКоломна могут существовать в следующих видах: - ценные бумаги городского округа Коломна (муниципальные ценныебумаги); - бюджетные кредиты, привлеченные в городской бюджет от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - кредиты, полученные городским округом Коломна от кредитныхорганизаций; - гарантии городского округа Коломна (муниципальные гарантии). 5.4. Муниципальную долговую книгу ведет Коломенское финансовоеуправление в соответствии с порядком, установленным главойгородского округа Коломна. 5.5. Источники финансирования городского бюджета в полномобъеме и в обязательном порядке отражаются в городском бюджете. Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА 6.1. Администрация городского округа Коломна обеспечиваетсоставление проекта городского бюджета. Непосредственное составлениепроекта городского бюджета осуществляет Коломенское финансовоеуправление. 6.2. Проект городского бюджета формируется в порядке и сроки,установленные муниципальными правовыми актами главы городскогоокруга Коломна, принимаемыми с соблюдением требований Бюджетногокодекса, и муниципальными правовыми актами Совета депутатовгородского округа Коломна. 6.3. Проект бюджета городского округа Коломна составляется иутверждается сроком на три года, если иное не установленомуниципальным правовым актом Совета депутатов городского округаКоломна. 6.4. Проект городского бюджета разрабатывается на основеБюджетного кодекса, действующего бюджетного законодательства изаконодательства о налогах и сборах, иных нормативных актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и с учетом расчетныхпоказателей Министерства финансов Московской области помуниципальным образованиям. 6.5. В проекте решения Совета депутатов городского округаКоломна о городском бюджете должны содержаться основныехарактеристики и показатели городского бюджета: - общий объем доходов городского бюджета; - общий объем расходов городского бюджета; - дефицит (профицит) городского бюджета; - нормативы распределения доходов, если они не установленыбюджетным законодательством РФ; - перечень главных администраторов доходов городского бюджета; - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита городского бюджета; - распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период); - объем расходов на обслуживание муниципального долга; - объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхцелевых программ (подпрограмм в составе ведомственной структурыгородского бюджета); - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств (по каждому отдельнойстрокой); - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовв очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде); - бюджетные инвестиции на реализацию инвестиционных проектов(отдельно на каждый проект в составе ведомственной структуры либо вином порядке, установленном решением о бюджете); (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) - общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов вслучае утверждения городского бюджета на очередной финансовый год иплановый период: на первый год планового периода - в объеме не менее2,5 процента общего объема расходов городского бюджета, на второйгод планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объемарасходов; - источники финансирования дефицита городского бюджета(перечень статей и видов источников финансирования дефицитовгородского бюджета); - верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), суказанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям; - программа муниципальных заимствований; - программа муниципальных гарантий; - бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданныхмуниципальных гарантий; (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) - иные показатели городского бюджета, установленные Бюджетнымкодексом, законами Московской области и (или) муниципальным правовымактом Совета депутатов городского округа Коломна. 6.6. В текстовой части решения Совета депутатов городскогоокруга Коломна о городском бюджете содержатся: - бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальнымиучреждениями и государственными и муниципальными предприятиями, суказанием наименования юридического лица, объема и цели выделениябюджетных ассигнований (в случае их предоставления); (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г.N 31-РС) - способы урегулирования задолженности должников по денежнымобязательствам перед городским округом Коломна, применяемыеКоломенским финансовым управлением при заключении мировыхсоглашений; - случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг и принимаемыми в соответствии срешением о бюджете муниципальными нормативными актами администрациягородского округа Коломна; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) - цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределахфинансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, атакже ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных средств; - указание о вступлении в силу решения Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете с 1 января очередногофинансового года; - право использования бюджетными учреждениями на обеспечениесвоей деятельности доходов от платных услуг, безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц, международныхорганизаций, в том числе добровольных пожертвований и средств отиной приносящей доход деятельности на основании документа(генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств,выданного с соблюдением Бюджетного кодекса; - указание на соответствующее увеличение уставного юридическоголица, не являющегося государственным и муниципальным учреждением игосударственным или муниципальным унитарным предприятием фондамуниципального унитарного предприятия в соответствии с действующимзаконодательством при условии предоставления ему бюджетныхинвестиций; (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) - иные указания в соответствии с действующим законодательством. 6.7. В случае утверждения городского бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период проект решения Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете утверждается путемизменения параметров планового периода утвержденного городскогобюджета и добавления к ним параметров второго года планового периодапроекта городского бюджета. Изменение параметров планового периода городского бюджетаосуществляется в соответствии с решением Совета депутатов городскогоокруга Коломна о городском бюджете. 6.8. При составлении городского бюджета на очередной финансовыйгод в обязательном порядке учитываются показатели среднесрочногофинансового плана путем уточнения его параметров на изменениябюджетного и налогового законодательства, налогового потенциала,оптимизации сети бюджетных учреждений и исполнения принимаемыхобязательств. 6.9. Одновременно с проектом решения о городском бюджете наСовет депутатов городского округа Коломна предоставляются: - основные направления бюджетной и налоговой политики; - предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа Коломна за истекший период текущего финансовогогода и ожидаемые итоги социально-экономического развития городскогоокруга Коломна за текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития городского округаКоломна; - пояснительная записка к проекту решения Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете; - верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конецкаждого года планового периода); - проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); - проект программы муниципальных гарантий на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - проект программы предоставления бюджетных кредитов наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); - оценка ожидаемого исполнения городского бюджета на текущийфинансовый год (в произвольной форме). 6.10. Проект решения Совета депутатов городского округа Коломнао городском бюджете составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа Коломна в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств. При составлении проекта решения Совета депутатов городскогоокруга Коломна о городском бюджете используется реестр расходныхобязательств, порядок формирования и ведения которогоустанавливается муниципальными правовыми актами главы городскогоокруга Коломна. Участники бюджетного процесса формируют фрагментыреестра расходных обязательств в сроки, установленные указаннымимуниципальными правовыми актами, и представляют их в Коломенскоефинансовое управление. 6.11. Глава городского округа Коломна вносит на рассмотрениеСовета депутатов городского округа Коломна проект решения Советадепутатов городского округа Коломна о городском бюджете,составленный Коломенским финансовым управлением, не позднее 15ноября текущего года. 6.12. Проект решения Совета депутатов городского округа Коломнао городском бюджете подлежит обсуждению на публичных слушаниях.Муниципальный правовой акт главы городского округа Коломна опроведении публичных слушаний и проект решения Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете подлежат опубликованиюв средствах массовой информации не менее чем за 14 дней до даты ихпроведения.Раздел VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ 7.1. (Абзац утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) Контрольно-счетная палата Совета депутатов городского округаКоломна в течение не более 14 дней с момента представления проектовв Совет депутатов готовит заключение о проекте решения Советадепутатов городского округа Коломна о городском бюджете. ЗаключениеКонтрольно-счетной палаты Совета депутатов городского округа Коломнао проекте решения Совета депутатов городского округа Коломна огородском бюджете (в произвольной форме) направляется председателюСовета депутатов городского округа Коломна и главе городского округаКоломна. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 7.2. Депутаты постоянной комиссии по бюджету и финансам Советадепутатов городского округа Коломна совместно с ответственнымилицами администрации городского округа Коломна и Коломенскогофинансового управления рассматривают проект решения о городскомбюджете и заключение Контрольно-счетной палаты Совета депутатовгородского округа Коломна. Результатом рассмотрения указанныхдокументов является рекомендация принятия либо отклонение проектарешения Совета депутатов городского округа Коломна о городскомбюджете на утверждение Советом депутатов городского округа Коломна.(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) 7.3. В случае отклонения проекта решения Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете депутаты представляютв письменном виде замечания, возражения и предлагают внестиизменения (дополнения). При внесении предложений об увеличениифинансирования по существующим видам расходов или по введению новыхвидов расходов в замечаниях должны определяться источникифинансирования (увеличение ставок налогов и сборов в соответствии сдействующим законодательством, перераспределение финансовых ресурсовмежду разделами расходов и т.д.). При определении источниковфинансирования предлагаемых расходов исключается увеличение дефицитагородского бюджета. 7.4. Внесенные изменения, замечания и дополнениясистематизируются ответственными лицами Коломенского финансовогоуправления и после детального изучения либо вносятся в проектрешения о городском бюджете, либо дается мотивированное обоснованиеоб отклонении предложений депутатов. В случае необходимостисоздается согласительная комиссия. По итогам рассмотрения проекта решения Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете главой городскогоокруга Коломна принимается решение о включении вопроса в повесткузаседания Совета депутатов городского округа Коломна либо проектрешения направляется на доработку в Коломенское финансовоеуправление. 7.5. Совет депутатов городского округа Коломна при рассмотрениипроекта решения Совета депутатов городского округа Коломна огородском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод) и плановый период заслушивает доклад лица, уполномоченногоглавой городского округа Коломна. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 7.6. Советом депутатов городского округа Коломна решение Советадепутатов городского округа Коломна о городском бюджете принимаетсядо начала очередного финансового года. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 7.7. Решение Совета депутатов городского округа Коломна огородском бюджете, принятое на заседании Совета депутатов городскогоокруга Коломна, направляется главе городского округа Коломна дляподписания в установленном порядке. 7.8. Решение Совета депутатов городского округа Коломна огородском бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10дней после его подписания в установленном порядке. 7.9. Аналогичным порядком вносятся на рассмотрение иутверждение изменения и дополнения в решение Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете, за исключениемпроведения публичных слушаний. 7.10. Органы местного самоуправления городского округа Коломнаобязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции пообеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания иобнародования решения Совета депутатов городского округа Коломна огородском бюджете. 7.11. В случае если решение Совета депутатов городского округаКоломна о городском бюджете не вступило в силу с начала текущегофинансового года, Коломенское финансовое управление правомочно: - ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетныхсредств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств вразмере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовомгоду; - иные показатели, определяемые решением о городском бюджете,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые былиустановлены решением о бюджете на отчетный финансовый год. Раздел VIII вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа). Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА 8.1. Администрация городского округа Коломна обеспечиваетисполнение городского бюджета. Организация исполнения городскогобюджета возлагается на Коломенское финансовое управление. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) 8.2. Исполнение городского бюджета осуществляется черезКоломенское отделение Управления Федерального казначейства поМосковской области на основании соглашений с администрациейгородского округа Коломна. 8.3. Исполнение бюджета по расходам осуществляется всоответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.4. Исполнение бюджета по источникам финансирования бюджетаосуществляется в соответствии со статьей 219.2 Бюджетного кодекса.(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) 8.5. Исполнение городского бюджета по доходам осуществляется всоответствии со ст. 218 Бюджетного кодекса. 8.6. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.7. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.8. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.9.(Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаКоломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.10. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.11. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.12. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.13. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.14. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.15. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.16. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) 8.17. Доходы, фактически полученные при исполнении городскогобюджета сверх утвержденного решением Совета депутатов городскогоокруга Коломна о городском бюджете общего объема доходов, могутнаправляться Коломенским финансовым управлением без внесенияизменений в решение о городском бюджете на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период) на замещениемуниципальных заимствований, погашение муниципального долгагородского округа Коломна, а также на исполнение публичныхнормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных наих исполнение бюджетных ассигнований. 8.18. Субсидии и субвенции, фактически полученные приисполнении городского бюджета сверх утвержденных решением Советадепутатов городского округа Коломна о городском бюджете доходов,направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета депутатовгородского округа Коломна о городском бюджете на текущий финансовыйгод (текущий финансовый год и плановый период). 8.19. Кассовое обслуживание исполнения городского бюджетаосуществляется в соответствии с требованиями ст. 241.1 Бюджетногокодекса. 8.20. Операции по исполнению городского бюджета завершаются 31декабря текущего финансового года в порядке, установленномКоломенским финансовым управлением. 8.21. Все доходы городского бюджета, источники финансированиядефицита городского бюджета, расходы городского бюджета, а такжеоперации, осуществляемые в процессе исполнения городского бюджета,подлежат бюджетному учету на основании действующего бюджетногозаконодательства. 8.22. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов городского бюджета, главные администраторыисточников финансирования дефицита городского бюджета (далее -главные администраторы бюджетных средств) составляют своднуюбюджетную отчетность на основании представленной им бюджетнойотчетности подведомственными получателями (распорядителями)бюджетных средств, администраторами доходов городского бюджета,администраторами источников финансирования дефицита городскогобюджета. Главные администраторы городского бюджета представляют своднуюбюджетную отчетность в Коломенское финансовое управление вустановленные им сроки. 8.23. Коломенское финансовое управление на основании своднойбюджетной отчетности соответствующих главных администраторовбюджетных средств составляет бюджетную отчетность городского округаКоломна. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнениибюджета является ежеквартальным. 8.24. Бюджетная отчетность представляется в Министерствофинансов Московской области, главе городского округа Коломна. 8.25. Информация о ходе исполнения городского бюджета подлежитобязательному ежеквартальному опубликованию (за I квартал, Iполугодие и 9 месяцев - нарастающим итогом) согласно приложению 2.(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) Раздел IX вступил в силу с 1 января 2008 года (абзац первыйпункта 1.2 данного документа).Раздел IX. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА 9.1. Годовой отчет об исполнении городского бюджета до егорассмотрения на Совете депутатов городского округа Коломна подлежитвнешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета (в произвольнойформе) Контрольно-счетной палатой Совета депутатов городского округаКоломна. Глава городского округа либо лицо, уполномоченное им, Коломнапредставляет отчет об исполнении городского бюджета, составленныйКоломенским финансовым управлением, в Контрольно-счетную палатуСовета депутатов городского округа Коломна не позднее 1 апрелятекущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнениигородского бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) Годовой отчет об исполнении городского бюджета и заключениеКонтрольно-счетной палаты Совета депутатов городского округа Коломнапредставляются уполномоченным лицом по поручению главы городскогоокруга Коломна в Совет депутатов городского округа Коломна. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от26.06.2008 г. N 31-РС) 9.2. Проект отчета об исполнении городского бюджета подлежитобсуждению на публичных слушаниях. Муниципальный правовой акт главыгородского округа Коломна о проведении публичных слушаний и проектрешения Совета депутатов городского округа Коломна об отчете огородском бюджете подлежат опубликованию не позднее чем за 14 днейдо даты их проведения. 9.3. Решением Совета депутатов городского округа Коломнаутверждается отчет об исполнении городского бюджета за отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, расходов идефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов городскогоокруга Коломна об утверждении отчета об исполнении городскогобюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов городского бюджета по кодам классификации доходовбюджетов; - доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам городского бюджета; - расходов городского бюджета по ведомственной структурерасходов; - расходов городского бюджета по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета; - источников финансирования дефицита городского бюджета покодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита; - (Абзац утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 26.06.2008 г. N 31-РС) - исполнение программы муниципальных заимствований; - исполнение программы муниципальных гарантий. 9.4. Совет депутатов городского округа Коломна при рассмотренииотчета об исполнении городского бюджета заслушивает доклад обисполнении городского бюджета лица, уполномоченного главойгородского округа Коломна. 9.5. Годовой отчет об исполнении городского бюджета подлежитофициальному опубликованию. Начальник Коломенского финансового управления Т.В. Гоцко Приложение 1 к Положению ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОЛОМНА Администратор доходов бюджета - орган государственной власти(государственный орган), орган местного самоуправления, органместной администрации, орган управления государственным внебюджетнымфондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение,осуществляющие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятиерешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. Администратор источников финансирования дефицита бюджета(администратор источников финансирования дефицита соответствующегобюджета) - орган государственной власти (государственный орган),орган местного самоуправления, орган местной администрации, органуправления государственным внебюджетным фондом, иная организация,имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществлятьоперации с источниками финансирования дефицита бюджета. Бюджет - форма образования и расходования денежных средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функцийгосударства и местного самоуправления. Бюджетная система Российской Федерации - основанная наэкономических отношениях и государственном устройстве РоссийскойФедерации, регулируемая законодательством Российской Федерациисовокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетныхфондов. Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведетсяглавным распорядителем бюджетных средств (главным администраторомисточников финансирования дефицита бюджета) в соответствии сБюджетным кодексом РФ в целях исполнения бюджета по расходам(источникам финансирования дефицита бюджета). Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательствбюджетного учреждения. Бюджетное учреждение - государственное (муниципальное)учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, втом числе по оказанию государственных (муниципальных) услугфизическим и юридическим лицам в соответствии с государственным(муниципальным) заданием, осуществляется за счет средствсоответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнениябюджетных обязательств. Бюджетные ассигнования на исполнение действующих обязательств -бюджетные ассигнования, необходимые для исполнения в очередномфинансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)расходных обязательств РФ, субъекта РФ, муниципального образования,обусловленных действующими законами, нормативными актами(муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями. Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств -ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами,нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями,предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущемфинансовом году (в очередном финансовом году или плановом периоде),включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателямиправовых актов (муниципальных правовых актов). Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые насоздание или увеличение за счет средств бюджета стоимостигосударственного (муниципального) имущества. Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году. Бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом РФ ипринятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения, права и обязанности органовгосударственной власти (органов местного самоуправления) и иныхучастников бюджетного процесса по регулированию бюджетныхправоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса. Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетомдругому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическомулицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),иностранному государству, иностранному юридическому лицу навозвратной и возмездной основах. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательствомРоссийской Федерации деятельность органов государственной власти,органов местного самоуправления и иных участников бюджетногопроцесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов,утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением,осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Ведомственная структура расходов бюджета - распределениебюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджетена соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетныхсредств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовбюджетной классификации Российской Федерации. Внутренний долг - обязательства, возникающие в валютеРоссийской Федерации, а также обязательства субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией,возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевыхиностранных кредитов (заимствований). Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенныйпериод текущего финансового года недостаточность на едином счетебюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовыхвыплат из бюджета. Главный администратор доходов бюджета - определенный законом(решением) о бюджете орган государственной власти (государственныйорган), орган местного самоуправления, орган местной администрации,орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральныйбанк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем веденииадминистраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторамидоходов бюджета. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета (главный администратор источников финансирования дефицитасоответствующего бюджета) - определенный законом (решением) обюджете орган государственной власти (государственный орган), органместного самоуправления, орган местной администрации, органуправления государственным внебюджетным фондом, иная организация,имеющие в своем ведении администраторов источников финансированиядефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядительсредств соответствующего бюджета) - орган государственной власти(государственный орган), орган управления государственнымвнебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации, а также наиболее значимое учреждение науки,образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственнойструктуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственнымираспорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Государственная или муниципальная гарантия (государственнаягарантия Российской Федерации, государственная гарантия субъектаРоссийской Федерации, муниципальная гарантия) - вид долговогообязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация,субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант)обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события(гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставленагарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную вобязательстве денежную сумму за счет средств соответствующегобюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательстваотвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательствперед бенефициаром. Государственное (муниципальное) задание - документ,устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему,условиям, порядку и результатам оказания государственных(муниципальных) услуг. Государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическимлицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам всоответствии с государственным (муниципальным) заданием органамигосударственной власти (органами местного самоуправления),бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно илипо ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органамигосударственной власти (органами местного самоуправления). Государственный или муниципальный долг - обязательства,возникающие из государственных или муниципальных заимствований,гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства всоответствии с видами долговых обязательств, установленнымиБюджетным кодексом РФ, принятые на себя Российской Федерацией,субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетныхсредств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу засчет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии свыполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной врамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениямизакона, иного правового акта, условиями договора или соглашения. Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. Долговая книга - это реестр долговых обязательств городскогоокруга Коломна, оформленный в соответствии с Бюджетным кодексом РФ имуниципальными правовыми актами. Долговые обязательства - документальное подтверждение фактаполучения денежных средств в долг и обязанности их возврата. Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, заисключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексомРФ источниками финансирования дефицита бюджета. Единый счет бюджета - счет (совокупность счетов дляфедерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначействув учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно покаждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учетасредств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям вбюджет и кассовым выплатам из бюджета. Капитальные вложения - затраты, которые применительно ксобственным объектам основных средств увеличивают первоначальную иливосстановительную стоимость активов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учетопераций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам избюджета. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражениина принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) ихисполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году иплановом периоде). Межбюджетные отношения - взаимоотношения междупублично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса. Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые однимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджетубюджетной системы Российской Федерации. Муниципальные заимствования - муниципальные займы,осуществляемые путем выпуска ценных бумаг, и кредиты, по которымвозникают долговые обязательства (ст. 103). Обеспечительное обязательство - активы, которые заемщикпредоставил кредитору в качестве обеспечения интересов кредитора. Обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующийбюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередномфинансовом году и плановом периоде). Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущемуфинансовому году. Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом. Плановый период - два финансовых года, следующие за очереднымфинансовым годом. Получатель бюджетных средств (получатель средствсоответствующего бюджета) - орган государственной власти(государственный орган), орган управления государственнымвнебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации, находящееся в ведении главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющиеправо на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счетсредств соответствующего бюджета. Принципал - основной, главный должник в обязательстве. Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над егорасходами. Публичные нормативные обязательства - публичные обязательстваперед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовымактом размере или имеющие установленный порядок его индексации, заисключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусомгосударственных (муниципальных) служащих, а также лицам, замещающимгосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности,работникам бюджетных учреждений, военнослужащим, проходящим военнуюслужбу по призыву (обладающим статусом военнослужащих, проходящихвоенную службу по призыву), лицам, обучающимся (воспитанникам) вгосударственных (муниципальных) образовательных учреждениях. Публичные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом расходные обязательствапублично-правового образования перед физическим или юридическимлицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовымактом размере или имеющие установленный указанным законом, актомпорядок его определения (расчета, индексации). Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средствсоответствующего бюджета) - орган государственной власти(государственный орган), орган управления государственнымвнебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределятьбюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств междуподведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетныхсредств. Расходные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностипублично-правового образования (Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования) или действующегоот его имени бюджетного учреждения предоставить физическому илиюридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъектумеждународного права средства из соответствующего бюджета. Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства,за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетнымкодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета. Регресс - обратное требование о возмещении, возврате уплаченнойсуммы, предъявляемое гарантом принципалу. Санкционирование - процедура подтверждения бюджетныхобязательств. Сводная бюджетная роспись - документ, который составляется иведется финансовым органом (органом управления государственнымвнебюджетным фондом) в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в целяхорганизации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникамфинансирования дефицита бюджета. Солидарная ответственность - разновидность гражданскойответственности по обязательству, в котором несколько должников. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта РФ понимаютсямежбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении государственных полномочийРФ, субъектов РФ, переданных для осуществления органам местногосамоуправления в установленном порядке (ст. 140, п. 1). Субсидиарная ответственность - разновидность гражданскойответственности, в соответствии с которой возникает право взысканиянеполученного долга с другого обязанного лица, если основнойответчик не способен оплатить долг. Субсидии местным бюджетам - межбюджетные трансферты,предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения (ст. 139, п. 1). Текущий финансовый год - год, в котором осуществляетсяисполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Финансовые органы - Министерство финансов Российской Федерации,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетовсубъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектовРоссийской Федерации), органы (должностные лица) местныхадминистраций муниципальных образований, осуществляющие составлениеи организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органымуниципальных образований). Приложение 2 к Положению ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ___________________________________ 200_ года (I квартал, I полугодие. 9 месяцев)|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| N | Показатели | Сумма, || п/п | | млн. руб. ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1. | Доходы городского бюджета, всего | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| | В т.ч.: | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1.1. | Налоговые доходы | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1.2. | Неналоговые доходы | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1.3. | Межбюджетные и трансферты (субвенции, субсидии и иные) | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 2. | Расходы городского бюджета, всего | || | В т.ч. по разделам расходов, утвержденных | || | ведомственной структурой расходов городского бюджета | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|