Решение Совета депутатов городского округа Королев от 19.02.2003 № 39/245
Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов г. Королева Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД КОРОЛЁВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2003 г. N 39/245 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Королев от 17.06.2009 г. N 436/68
Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов г.
Королева Московской области
Рассмотрев представленную председателем постоянно действующейкомиссии Совета депутатов по законности и вопросам развития местногосамоуправления Брысенковым С.И. новую редакцию Регламента Советадепутатов г. Королева Московской области, на основании ст. 13.15Устава г. Королева Московской области Совет депутатов городаКоролева Московской области
решил:
Утвердить новую редакцию Регламента Совета депутатов г.Королева Московской области (приложение N 1).
Глава
города А.Ф. Морозенко
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Королев"
Московской области
от 19 февраля 2003 г. N 39/245
РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Совет депутатов г. Королева Московской области (далее - Совет)является представительным органом местного самоуправления городаКоролева Московской области.
Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности,основные правила и процедуры работы Совета.
Статья 2
Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к егополномочиям, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Московской области, законамиМосковской области и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, Уставом города Королева Московской области и настоящимРегламентом.
Статья 3
Деятельность Совета основывается на свободном, коллективномобсуждении и решении всех вопросов. Не допускается принуждениедепутатов к решению вопросов на заседании Совета, в какой бы формеоно ни проявлялось, ограничивающее свободу их волеизъявления.
Статья 4
Заседания Совета проводятся, как правило, открыто. На заседаниив порядке, установленном Регламентом, может быть решен любой вопрос,отнесенный к ведению Совета.
Заседания Совета могут проводиться закрыто в порядке,установленном настоящим Регламентом.
На открытом заседании Совета вправе присутствоватьпредставители городской прокуратуры и аккредитованных средствмассовой информации, а также лица, имеющие приглашения.
Статья 5
Правом официального приглашения лиц на заседание Советаобладают: глава города, Совет и его органы, а также депутатыгородского Совета.
Статья 6
Заседания Совета (рассмотрение отдельных вопросов) могутпроводиться закрыто. Закрытые заседания (закрытое рассмотрениевопросов повестки дня) проводятся в соответствии с протокольнымрешением Совета о проведении закрытого заседания (закрытогорассмотрения). На закрытом заседании (закрытом рассмотрении) вправеприсутствовать прокурор города Королева, председатель Королевскогогородского суда, а также приглашенные Советом лица.
Глава II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТА И ДЕПУТАТА
Статья 7
Полномочия приобретаются Советом в день первого полномочногозаседания Совета и прекращаются в день первого правомочногозаседания Совета нового созыва.
Статья 8
Совет вправе обращаться с запросом в любые предприятия,учреждения и организации, расположенные на территории города, повопросам в пределах компетенции Совета. Проект запроса вноситсядепутатом или группой депутатов на заседание Совета в письменнойформе и утверждается Советом.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должендать ответ Совету в устной (на заседании Совета) или письменнойформе не позднее 10 дней со дня его получения или в инойустановленный Советом срок.
Статья 9
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются с момента начала первого правомочного заседания Советанового состава.
Участвуя в заседании Совета, депутат вправе:
- избирать и быть избранным в органы Совета;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемыхСоветом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Советом;
- предлагать вопросы для рассмотрения Советом;
- вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной,временной комиссии Совета либо должностного лица Совета;
- вносить в Совет предложения о необходимости проведенияпроверок исполнения государственными и общественными органами,предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными натерритории города Королева Московской области, нормативных актовСовета;
- обращаться с запросами к главе г. Королева Московскойобласти, руководителям структурных подразделений администрациигорода Королева Московской области в порядке, установленномнастоящим Регламентом;
- вносить в Совет предложения о проведении депутатских проверокпо любому вопросу, относящемуся к ведению Совета;
- вносить предложения о необходимости разработки нового илиизменении действующего правового акта, вносить проекты этих актовили их изменений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам исодокладчикам, а также председательствующему, получать ответы наних;
- вносить поправки к проектам актов, принимаемых Советом;
- оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющиеобщественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Совета;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Советаотчетов, сообщений должностных лиц, информации любого органа,подотчетного или подконтрольного представительному органу;
- ставить вопрос о доверии составу образованных или избранныхгородским Советом других органов городского самоуправления, а такжеизбранным (назначенным) или утвержденным (согласованным) имдолжностным лицам;
- обращаться с депутатским запросом;
- пользоваться другими правами, установленными настоящимРегламентом.
Статья 10
Депутат имеет удостоверение, являющееся документом,удостоверяющим личность и полномочия депутата. Удостоверениедепутата является документом, дающим право беспрепятственно посещатьвсе муниципальные организации, учреждения, предприятия. Образецудостоверения утверждается Советом.
Статья 11
Депутат вправе самостоятельно обратиться на любые предприятия,в учреждения и организации, расположенные на территории города, сцелью получения информации, касающейся исполнения своих полномочий.Ответ направляется лично депутату не позднее 10 дней со дняобращения.
Статья 12
Депутатам Совета гарантируются:
- материальные финансовые условия, достаточные дляосуществления депутатских полномочий;
- возмещение расходов в связи с выполнением депутатскихполномочий (кроме депутатов, работающих на постоянной основе);
- бесплатный проезд (по предъявлении удостоверения) на всехвидах городского транспорта (за исключением такси) на территориигорода Королева Московской области.
Статья 13
Переход депутата на работу на постоянной основе осуществляетсярешением Совета.
Статья 14
При переходе депутата на работу на постоянной основе Советопределяет отдельным решением перечень дополнительных поручений,выполняемых депутатом.
Статья 15
Депутату при переходе на работу на постоянной основеустанавливается денежное содержание в соответствии с ЗакономМосковской области "О системе оплаты труда лиц, занимающихмуниципальные должности и замещающих должности муниципальной службыв Московской области".
Статья 16
Освобождение от выполнения производственных или служебныхобязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия нанепостоянной основе, производится по инициативе депутата на основеустного (письменного) уведомления.
Статья 17
Депутат в период своих полномочий, а также в течение одногогода после их окончания не может быть по инициативе администрацииуволен с работы или переведен на другую нижеоплачиваемую должностьбез согласия Совета.
Статья 18
В случае нарушения статуса депутата прокурор Московской областипосле подачи заявления депутатом и при наличии законных основанийобязан незамедлительно принять все меры прокурорского реагированиядля устранения этого нарушения и его последствий.
Статья 19
Воздействие на депутата, членов его семьи, родственников сцелью воспрепятствовать исполнению депутатских полномочий, публичноеоскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполненииим депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутаталибо распространение информации о его депутатской деятельности вискаженном виде влекут ответственность, установленную законом.
Статья 20
Депутаты Совета обеспечиваются документами, принятыми Советом иего органами, а также документами, другими информационными исправочными материалами, официально распространяемыми органамигородского самоуправления, а также другими информационными исправочными материалами.
При обращении депутата в органы городского самоуправления,общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организациидолжностные лица предоставляют депутату по вопросам, связанным с егодеятельностью, необходимую информацию и документацию, за исключениемсведений, составляющих государственную или иную охраняемую закономтайну. Муниципальные предприятия, организации и учреждения обязанывыдавать депутату по его обращению на служебном бланке справки,заключения, иные установленные нормативными актами документы повопросам деятельности депутата.
Статья 21
Депутат Совета имеет преимущественное право выступать повопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовойинформации города. При этом материалы, представляемые депутатом,подлежат обязательному опубликованию или распространению черезмуниципальные средства массовой информации в срок, согласованный сдепутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактированиепредставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 22
Председательствующий:
- открывает и закрывает заседание, объявляет перерывы взаседании;
- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всемиучастниками заседания;
- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки днязаседания Совета;
- предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;
- оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы,поступившие к нему в письменном виде;
- организует прения;
- после окончания прений обобщает и оглашает предложения,поступившие по обсуждаемому вопросу;
- ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;
- объявляет (оглашает) результаты голосования;
- подписывает протокол заседания;
- подписывает заявления и обращения, принятые на заседанииСовета.
Председательствующий вправе:
- задавать вопросы выступающему для уточнения формулировкивнесенного им предложения;
- вносить собственные предложения или компромиссныеформулировки, не снимая с голосования ни одного из предложенийдепутатов без их согласия.
Председательствующий не вправе:
- высказываться по существу обсуждаемого вопроса во времявыступления других лиц;
- прерывать выступление участника заседания, если тот невыходит за рамки отведенного времени и не нарушает правиланастоящего Регламента.
Статья 23
Для подготовки проектов решений Совета, заключений по ним,осуществления контрольных и иных функций Совет образует постоянные(и временные) комиссии и рабочие группы.
Глава III. СОЗЫВ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
Статья 24
Очередные заседания Совета проводятся в дни и часы,определенные решением Совета, но не реже одного раза в месяц.
Статья 25
О времени и месте проведения очередного заседания депутаты,заинтересованные лица и приглашенные оповещаются организационнымотделом за 3 рабочих дня до заседания.
Статья 26
В случае невозможности участия в заседании депутат, главагорода информирует об этом организационный отдел с указанием причиннеучастия.
Статья 27
Рабочие материалы и проекты документов, выносимые нарассмотрение Совета, предоставляются депутатам не позднее чем за 3рабочих дня до заседания, а в организационный отдел за 4 рабочихдня.
Глава IV. ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
Статья 28
Повестка заседания формируется на плановой основе, попредложению главы города, постоянных комиссий городского Совета,депутатов, прокурора города.
В повестку дня заседания Совета включаются вопросы, по которымбыло проведено обсуждение в профильной постоянной комиссии и по егоитогам принято решение и представлен проект решения Совета.
Статья 29
Проект повестки очередного заседания доводится до сведениядепутатов и других заинтересованных лиц организационным отделом задва дня до заседания.
Статья 30
Проект повестки заседания вносится председательствующим наобсуждение после открытия заседания.
Статья 31
Депутат, глава города вправе в процессе обсуждения проектаповестки заседания Совета вносить предложения по добавлению илиисключению вопросов, последовательности их рассмотрения, уточнениюформулировок и прочее.
Статья 32
Поступившие (устно или письменно) предложения оглашаютсяпредседательствующим на заседании в порядке их поступления.
Статья 33
Решения по повестке заседания принимаются путем открытого,тайного или поименного голосования по каждому предложению.
Статья 34
В повестку каждого заседания без голосования может вноситьсяраздел "Разное", в котором рассматриваются вопросы организациидеятельности депутатов и Совета, иные вопросы, не требующиепредварительной подготовки, заслушиваются заявления, обращения имогут приниматься по ним решения.
Глава V. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
Статья 35
Порядок проведения заседания устанавливается в зависимости отповестки заседания.
Статья 36
По основным вопросам повестки заседания заслушивается доклад(содоклад, сообщение), вносятся проекты решений, проводятся прения ипринимаются решения.
Статья 37
Право внесения в Совет проектов решений принадлежит главегорода, постоянным комиссиям городского Совета и депутатам. Проектырешений, исходящие от должностных лиц и структурных подразделенийгородской администрации, организаций и учреждений, общественныхобъединений и иных лиц, могут быть внесены в Совет главой города идепутатами.
Глава VI. ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА
Статья 38
Правом выступления на заседании Совета пользуются депутатыСовета, глава города, представители органов прокуратуры. При ответахна запросы, предоставлении справок и прочее слово предоставляетсяприглашенным лицам, при этом письменный ответ на запрос должен бытьдан не позднее 10 дней.
Другим присутствующим на заседании слово предоставляется порешению Совета.
Статья 39
Депутаты, глава города пользуются правом преимущественноговыступления. Присутствующие могут получить слово после выступленияпо рассматриваемому вопросу всех желающих депутатов и главы города.
Статья 40
Депутаты в ходе заседания вправе обращаться с устными иписьменными вопросами к председательствующему на заседании, кприглашенным лицам. Ответ может быть дан как в устной, так и вписьменной форме.
Статья 41
Предельная длительность выступлений составляет:
а) доклад и содоклад - в соответствии с повесткой заседания;
б) выступление в прениях - 3 минуты;
в) ответные выступления - 2 минуты;
г) повторные выступления - 1 минута;
д) выступления при постатейном обсуждении проекта решения - 2минуты;
е) запрос, заявление, справки, вопросы, предложения, сообщения,выступления по порядку ведения - 1 минута;
ж) выступление по мотивам голосования - 1 минута.
Статья 42
По окончании отведенного на выступление временипредседательствующий вправе после предварительного предупрежденияпрервать выступление. По решению Совета председательствующий можетпродлить время для выступления.
Статья 43
Выступающий должен строго придерживаться обсуждаемого вопроса.При нарушении этого требования председательствующий предупреждаетвыступающего, а при повторном нарушении вправе досрочно прерватьвыступление.
Статья 44
По окончании прений докладчик и содокладчик могут выступить сответным выступлением.
Статья 45
Во время голосования, от момента его объявления до оглашениярезультатов, никакие выступления не допускаются.
Глава VII. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
Статья 46
Решение Совета принимается открытым, в том числе поименным, илитайным голосованием. Участие в голосовании принимают только депутатыи глава города.
Статья 47
Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало:
а) по вопросам принятия и изменения Устава города, назначениягородского референдума - не менее двух третей от установленногочисла депутатов Совета (не менее 10 человек);
б) по принятию нормативных правовых актов - не менее половиныот установленного числа депутатов Совета (не менее 8 человек);
в) по организационным и процедурным вопросам - более половиныот числа депутатов, участвующих в заседании Совета депутатов;
г) по вопросу о проведении тайного или поименного голосования -более половины от числа депутатов Совета; в том случае, если приняторешение о проведении открытого голосования, за поименное голосованиедолжно проголосовать не менее одной трети от установленного числадепутатов Совета.
Статья 48
Перед началом голосования председательствующий указываетколичество предложений, ставящихся на голосование, уточняет ихформулировки, объявляет, какое количество голосов необходимо дляпринятия решения.
Статья 49
Количественные предложения ставятся на голосование в порядкевозрастания, предложения по датам - от наиболее ранней даты кнаиболее поздней, остальные предложения - в порядке поступления.
Статья 50
Если на голосование ставится одно предложение, то проводитсяголосование "за", "против" и "воздержались". Если на голосованиеставятся два или более предложений, то проводится голосование только"за" по каждому из предложений. Если предложений было более двух ини одно из них не получило необходимого числа голосов, то проводитсяповторное голосование по двум предложениям, получившим наибольшеечисло голосов.
Статья 51
Каждый участник заседания может проголосовать только один раз:за предложение, против него или воздержаться от голосования. Приголосовании по двум или нескольким предложениям возможно "мягкое"голосование, при котором депутаты, проголосовавшие за однопредложение, вправе проголосовать и за другое предложение. Опроведении "мягкого" голосования Совет принимает решение передголосованием. Возможно проведение рейтингового голосования.
Статья 52
Проект решения ставится на голосование для принятия его заоснову. Если проект решения за основу не принимается, то проводитсяголосование по пунктам. При обсуждении проекта решения, принятого заоснову, сначала голосуют поправки. Если поправки не получаютнеобходимого количества голосов, то остается в силе текст, принятыйза основу. Затем голосуется в целом весь проект решения.
Статья 53
Глава города подписывает принятые решения Совета в течение 5дней.
Статья 54
Решение Совета доводится до исполнителей не позднее 10 дней содня его принятия.
Статья 55
Открытое голосование является основным видом голосования; приотсутствии электронного оборудования для голосования оно проводитсяпутем одновременного поднятия рук либо путем устного обозначениякаждым депутатом своей позиции в ходе поименной переклички.
Тайное голосование проводится при решении персональныхвопросов, а по требованию большинства от установленного числадепутатов также и по другим вопросам.
Персональным считается вопрос, связанный с установлением,изменением или сохранением должностного положения (статуса),присвоением почетного звания, награждением конкретного лица,выражением должностному лицу недоверия либо привлечением его кответственности, в том числе утверждением в должности должностныхлиц администрации города Королева Московской области, и иныевопросы.
Статья 56
В соответствии с решением Совета повторное голосование втечение одного заседания по одному и тому же вопросу допускаетсяодин раз и проводится по требованию председательствующего или любогоиз депутатов.
Основанием для проведения повторного голосования может бытьнарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов,несоответствие принятого решения другим нормативным актам,недостоверность информации, использованной при принятии решения.
Повторное голосование является окончательным, а первоначальнопринятое решение считается при этом недействительным.
Статья 57
Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованиемсчетную комиссию в количестве не менее трех человек. В счетнуюкомиссию не могут входить лица, в отношении которых проходитголосование, а также глава города.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии; решения принимаются комиссией большинствомголосов от числа избранных членов комиссии.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней длятайного голосования, которые изготавливаются под контролем счетнойкомиссии по форме и в количестве, устанавливаемым ею, имеютмаркировку, препятствующую изготовлению дополнительного количествабюллетеней кем-либо, помимо счетной комиссии. Бюллетени выдаются подрасписку только тем депутатам, которые зарегистрированы какприсутствующие на заседании.
Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования,в том числе при наличии одной формулировки (одной кандидатуры), -слова "за", "против", "воздержался".
Тайное голосование осуществляется путем вычеркивания вбюллетене вариантов голосования либо фамилий кандидатов. Прирейтинговом голосовании допускается также проставление порядковыхцифр по каждому варианту формулировки (кандидатуре), обозначающихстепень их предпочтительности.
При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чемза один из вариантов голосования, за исключением случаеврейтингового голосования. Бюллетень, по которому невозможноустановить волеизъявление голосующего, счетная комиссия признаетнедействительным.
Статья 58
Для отмены решения Совета (либо отзыва заявления илиобращения), а также для внесения изменений в их тексты требуется тоже большинство голосов, что и для принятия соответствующихдокументов.
Принятие нового протокольного решения по какому-либо вопросу нетребует отмены предыдущего. При противоречии двух процедурныхрешений действует то из них, которое принято позже. Вновь принятоепроцедурное решение не отменяет действия тех положений предыдущихрешений, которые не противоречат новому решению.
Статья 59
Относительным большинством голосов, но не меньшим, чем однатреть от общего числа депутатов Совета, принимаются протокольныерешения:
- о принятии проекта документа за основу;
- о принятии поправок к проекту документа;
- о председательствующем на заседании;
- об изменении повестки дня заседания Совета;
- о поручениях Совета органам и должностным лицам Совета повопросам их компетенции (если они не оформлены правовыми актами).
Глава VIII. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТА
Статья 60
В каждом решении Совета указывается лицо (структурноеформирование Совета), контролирующее его исполнение.
Статья 61
После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Советвправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия;
- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
- отменить решение;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.
Глава IX. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
Статья 62
Протокол заседания Совета оформляется организационным отделом.В протоколе должны быть указаны:
а) название Совета, дата и место проведения заседания;
б) повестка дня заседания, фамилии докладчиков и содокладчиков;
в) фамилии участников заседания, фамилии и должностиприглашенных;
г) фамилия, имя, отчество председательствующего;
д) фамилии и должности выступающих, не являющихся участникамизаседания, краткое изложение выступлений, предложений, вопросов;
е) перечень всех принятых решений с точным указанием количестваголосов, поданных "за", "против", "воздержался".
Статья 63
К протоколу заседания прилагаются:
а) полные тексты принятых решений с приложением соответствующихдокументов;
б) тексты докладов и содокладов, а также при наличии текстывыступлений;
в) письменные запросы, заявления, предложения;
г) результаты поименного голосования;
д) протоколы о результатах тайного голосования и бюллетенитайного голосования;
е) список депутатов, отсутствующих на заседании.
Статья 64
Протокол заседания оформляется в срок не более 7 рабочих днейпосле заседания и подписывается председательствующим на заседании.
Статья 65
Оформление материалов закрытого заседания Совета, их хранение,тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатовСовета, сотрудников администрации и иных лиц проводится по правилам,установленным законодательством Российской Федерации для сведений,степень секретности которых соответствует степени секретностисведений, обсуждаемых на заседании.
Глава X. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СОВЕТОМ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К
ЕГО ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ
Статья 66
В соответствии с Уставом города Королева Московской областиСовет рассматривает бюджет муниципального образования и отчет о егоисполнении.
Рассмотрение и утверждение бюджета города Королева Московскойобласти и отчета о его исполнении проводятся гласно на открытомзаседании Совета.
Проект бюджета вместе с необходимыми материалами вноситсяглавой города в Совет за 15 рабочих дней до его рассмотрения.
Постоянные комиссии, депутатские группы и объединения изучаютполученный проект бюджета с привлечением специалистов, руководителейструктурных подразделений администрации. По проекту бюджета могутпроводиться депутатские слушания с привлечением представителейадминистрации и специалистов.
За 5 рабочих дней до рассмотрения бюджета на заседании Советазамечания и предложения постоянных комиссий, депутатских групп иобъединений, а также заключение депутатских слушаний представляютсяглаве города.
Заключения по проекту бюджета и другие материалы направляютсявсем депутатам не позднее чем за 3 рабочих дня до рассмотрениябюджета на заседании Совета.
Проект бюджета рассматривается Советом не менее чем в двухчтениях. При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении Советобсуждает основные направления бюджетной политики на очереднойфинансовый год, заслушивает заключения представителей администрациигорода.
С докладом по проекту бюджета выступает глава города илизаместитель главы администрации. Решение по проекту бюджета,рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета.
Проект бюджета, принятый в первом чтении, в течение 3 рабочихдней направляется главе города для дальнейшего его уточнения.Уточненный проект бюджета вносится главой города на рассмотрениеСовета во втором чтении.
Одновременно по основным характеристикам и отдельным статьямуточненного проекта бюджета соответствующие службы администрациипредставляют Совету свои заключения. При рассмотрении проектабюджета во втором чтении на заседании Совета (очередном иливнеочередном) утверждаются основные характеристики, а затембюджетные ассигнования по отдельным статьям.
В результате второго чтения Совет принимает решение о бюджетегорода.
Решение считается принятым Советом, если за его принятиепроголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета.
Статья 67
Совет участвует в процедуре назначения должностных лиц вслучаях, предусмотренных Уставом города Королева, путем дачисогласия на назначение (утверждение назначения) должностного лица.
Порядок согласования происходит в соответствии с Положением,утвержденным Советом.
Статья 68
В случае если Устав города Королева Московской областипринимается Советом, для разработки его проекта Совет формируетрабочую группу из депутатов Совета, представителей администрации испециалистов.
Проект устава города обсуждается Советом не менее чем в двухчтениях.
При рассмотрении Советом проекта устава рассматриваются егоосновные положения, делается общая оценка концепции проекта,анализируется соответствие его Конституции Российской Федерации ифедеральным законам, Уставу Московской области, иным законамМосковской области.
С докладом о концепции проекта устава выступает председательрабочей комиссии по подготовке Устава. В обсуждении проекта уставапринимают участие глава города, депутаты Совета, специалисты.
Решение по проекту устава, рассмотренному в первом чтении,считается принятым, если за него проголосовало большинство отустановленного числа депутатов Совета.
В случае принятия проекта устава в первом чтении оннаправляется главе города, Совет устанавливает срок подачи замечанийи предложений к проекту и внесения его на второе чтение.
Рабочая группа изучает замечания и предложения к проектуустава, поступившие от главы города, жителей муниципальногообразования, проводит их анализ и обобщение. Все поступившиематериалы к проекту устава подлежат затем рассмотрению на заседанииСовета.
При повторном чтении проекта устава в Совете с докладомвыступает председатель рабочей группы. Докладчик сообщает опоступивших замечаниях и предложениях и результатах их рассмотрениярабочей группой.
По результатам обсуждения проекта устава во втором чтении Советпринимает решение о принятии Устава.
Устав города Королева принимается решением Совета, принятым неменее чем двумя третями от установленного числа депутатов.
Статья 69
Совет не реже одного раза в год рассматривает отчеты главыгорода о его деятельности.
Решение об утверждении отчета может содержать предложения изамечания, которые глава города обязан учесть в планах на следующийгод.
Статья 70
Совет и создаваемые им постоянные комиссии осуществляютконтроль:
- за соблюдением на территории города федеральногозаконодательства, актов Московской областной Думы, нормативныхактов, принятых Советом;
- за исполнением бюджета города;
- за выполнением планов и программ развития города;
- за деятельностью администрации города.
Статья 71
По требованию не менее 5 депутатов Совета, а также по решениюпостоянной комиссии Совет может назначить проверку.
Требование о проведении проверки вносится в письменной форме ирассматривается на заседании Совета, Совет принимает решение опроведении проверки по конкретному вопросу, имеющему важное значениедля населения города.
По результатам проверки Советом может быть принятосоответствующее решение.
Глава XI. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 72
Постоянные комиссии, рабочие группы - органы Совета,создающиеся для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведению вжизнь его решений, осуществления в пределах своих полномочийконтрольной деятельности.
Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Совета. Втечение срока полномочий Совет вправе расформировать ранее созданныеи образовать новые комиссии, вносить изменения в состав комиссий,изменять их наименование.
Персональный состав комиссий формируется на основе свободноговолеизъявления депутатов Совета, желающих в них работать, иизбирается открытым голосованием. При избрании комиссий голосованиепроводится в целом по составу комиссии и по каждому кандидату либо вином порядке по решению Совета.
Статья 73
Решение о создании постоянной комиссии или рабочей группыпринимается на заседании Совета.
В решении указываются:
а) цель создания и перечень задач;
б) состав;
в) срок полномочий;
г) вид конечного результата (заключение, рекомендации, проектрешения и прочее).
Статья 74
Депутат принимает личное участие в заседании Совета, комиссии,рабочей группы, членом которых он является. Депутат, не входящий всостав комиссии или рабочей группы, может присутствовать назаседаниях с правом совещательного голоса.
Заседание постоянной комиссии правомочно, если на немприсутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Всевопросы в комиссиях решаются простым большинством от общего составакомиссии. Принимаемые решения носят рекомендательный характер.
Статья 75
Депутат может быть членом не более трех постоянных комиссий.
В постоянной комиссии не может быть менее 3 депутатов.
Постоянная комиссия работает в соответствии с планами,утвержденными на заседании комиссии.
Постоянная комиссия собирается на заседание по меренеобходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания комиссии проводятся открыто, если иное решение непринято комиссией. Депутаты, не входящие в состав комиссии, могутприсутствовать на всех заседаниях комиссий с правом совещательногоголоса.
На заседание постоянной комиссии могут приглашатьсяпредставители государственных органов, общественных организаций,органов местного самоуправления, специалисты администрации города,которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.
Каждое заседание постоянной комиссии оформляется протоколом,который подписывается председателем комиссии или лицом, егозаменяющим.
Решения и (или) заключения постоянной комиссии подписываютсяпредседателем комиссии.
Решения и протоколы заседания постоянной комиссии, списокчленов комиссии хранятся у председателя комиссии.
Статья 76
Комиссии Совета ответственны перед Советом и ему подотчетны.
Статья 77
Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя,который утверждается Советом.
Комиссия может выбирать из своего состава заместителяпредседателя.
Председатель постоянной комиссии:
1) организует работу комиссии;
2) распределяет работу между членами комиссии;
3) составляет план работы комиссии, проект повестки днязаседаний;
4) представляет проекты решений, замечаний и предложений,подготовленных комиссией, городскому Совету;
5) представляет комиссии кандидатуры на пост заместителяпредседателя комиссии;
6) созывает и ведет заседание комиссии;
7) информирует Совет о деятельности комиссии;
8) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии,об ответах на письма, поступившие в комиссию;
9) представляет комиссию в других организациях.
Статья 78
Совет вправе в случае необходимости и в пределах своейкомпетенции создавать временные рабочие комиссии или группыдепутатов Совета, наделяя их соответствующими полномочиями. Задачи ипорядок деятельности временных рабочих групп определяются назаседаниях Совета в рамках его компетенции. По результатамдеятельности образованная Советом временная рабочая группа иликомиссия представляет Совету доклад по существу вопроса, по которомуона создана.
По докладу рабочей группы или комиссии может быть приняторешение. Временная рабочая группа или комиссия прекращает своюдеятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочнопо решению Совета.
Глава XII. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВЕТА
Статья 79
Организационное, правовое, информационное и техническоеобеспечение заседаний и деятельности Совета осуществляет орготдел.Техническое обеспечение Совета осуществляет управление деламиадминистрации города.
Статья 80
Для работы с избирателями депутаты Совета обеспечиваютсясоответствующими помещениями, оборудованными мебелью, средствамисвязи, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями и транспортнымисредствами.
Статья 81
Депутат на заседании Совета обеспечивается ксерокопиямидокументов в соответствии с повесткой заседания.
По требованию депутата ему выдается ксерокопия любогодокумента, не имеющего грифа "Секретно", хранящегося в администрациигорода.
Статья 82
Расходы по обеспечению деятельности Совета предусматриваются вбюджете города и утверждаются решением Совета.
Глава XIII. ПРАВИЛА ЭТИКИ ДЕПУТАТА СОВЕТА
Статья 83
Депутат Совета должен в равной мере соблюдать собственноедостоинство и уважать достоинство других депутатов Совета, а такжедостоинство лиц и граждан, с которыми вступает в отношения в связи сисполнением обязанностей депутата Совета.
Статья 84
На заседаниях Совета депутаты должны обращаться официально другк другу и ко всем лицам, участвующим в заседании.
Статья 85
Депутат Совета должен воздерживаться от действий, заявлений ипоступков, способных скомпрометировать его самого, других депутатови Совет.
Статья 86
Депутат Совета не имеет права выступать в средствах массовойинформации, перед населением на собраниях и в других местах от имениСовета или его органов, если его на это не уполномочил Совет илиорган Совета.
Глава XIV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
Статья 87
Контроль за соблюдением Регламента Совета возлагается на главугорода и комиссию по законности и вопросам развития местногосамоуправления.
Контроль за соблюдением Регламента во время заседания Советавозлагается на председательствующего на заседании.
Глава XV. СРОК ПРИНЯТИЯ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
Статья 88
Изменения Регламента осуществляются по истечении трех месяцевработы Совета очередного созыва, не позднее чем в трехмесячный срок,большинством от общего числа депутатов Совета. Последующие изменениямогут осуществляться большинством голосов от общего числа депутатов.В случае необходимости приведения Регламента в соответствие сзаконодательством Российской Федерации изменения вносятсябольшинством от общего числа депутатов Совета.