Решение Совета депутатов городского округа Лобня от 25.09.2011 № 220/11

О новой редакции Регламента Совета депутатов города Лобня

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОБНЯ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 25 сентября 2012 г. N 220/11
       О новой редакции Регламента Совета депутатов города Лобня
       Рассмотрев проект  Регламента  Совета депутатов  города  Лобня,учитывая предложения рабочей группы, Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Считать утратившими силу решения Совета депутатов N 83/3 от 28.05.2009.
       2. Принять  Регламент Совета  депутатов  города Лобня  в  новойредакции.
       3. Контроль  за  исполнением  данного  решения  и   соблюдениемРегламента Совета  депутатов возложить на  председателя комиссии  пособлюдению Регламента  Совета депутатов города  Лобня и  депутатскойэтики Малову Э.П.
       4. Решение  вступает  в   силу  после  подписания  и   подлежитопубликованию в газете "Лобня".
       5. Регламент разместить на официальном сайте города Лобня.
       Глава
       города Лобня Н.Н. Гречишников
                РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЛОБНЯ
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1
       Совет депутатов города Лобня (далее  - Совет) в соответствии  сУставом города Лобня  является постоянно действующим и  единственнымпредставительным  органом  местного  самоуправления  города   Лобня.Численный состав Совета - 21 депутат.
       Статья 2
       Настоящий Регламент является нормативным правовым актом  городаЛобня,  устанавливающим  порядок деятельности,  основные  правила  ипроцедуры работы Совета.
       Статья 3
       Совет осуществляет   свои    полномочия   в   соответствии    сКонституцией РФ, законодательством  РФ, Московской области,  Уставомгорода Лобня, и другими нормативными правовыми актами города  Лобня,и настоящим Регламентом.
       Статья 4
       Деятельность Совета строится на принципах:
       - законности;
       - самостоятельности, независимости и ответственности;
       - защиты прав и интересов жителей города Лобня;
       - гласности и учета общественного мнения;
       - сочетания местных и государственных интересов.
       Статья 5
       Деятельность Совета  осуществляется  в виде  заседаний  Совета,участия депутатов  в работе  комиссий  и групп,  работы депутатов  визбирательных округах.
            Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 6
       Депутат Совета  является  полномочным  представителем   жителейгорода  Лобня  при  решении всех  вопросов,  относящихся  к  ведениюпредставительных органов местного самоуправления.
       Депутаты Совета осуществляют свои  полномочия, как правило,  нанепостоянной основе.
       На постоянной основе может работать  не более 10% депутатов  отустановленной численности Совета.
       Статья 7
       Каждый депутат  отвечает  за  одно  или  несколько  направленийработы Совета. Распределение обязанностей между депутатами,  графикиприема избирателей и иных мероприятий Совета утверждаются  решениямиСовета.
       Статья 8
       Каждому депутату Совета гарантируются права:
       - избирать и быть избранными в органы Совета;
       - предлагать вопросы на рассмотрение Совета, ставить вопросы  овнесении на  рассмотрение Совета  проектов, в том  числе о  внесенииизменений в действующие решения;
       - вносить предложения и замечания  по повестке дня, по  порядкурассмотрения и  существу обсуждаемых вопросов,  поправки к  проектамрешений и к другим актам Совета;
       - вносить  предложения  о  заслушивании  на  заседании   Советавнеочередного отчета или информации любого органа либо  должностноголица администрации;
       - ставить  вопрос  о  недоверии  составу  образованных  Советоморганов;
       - участвовать  в  прениях,   задавать  вопросы  докладчикам   ипредседательствующему на  заседании, требовать  ответа, выступать  собоснованием  своих предложений  и  по мотивам  голосования,  даватьсправки;
       - оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие,  поего мнению, общественное значение;
       - на  включение   в  протокол   заседания  Совета   переданногопредседательствующему текста выступления,  не оглашенного в связи  спрекращением прений;
       - на  организацию депутатских  групп  численностью не  менее  3депутатов.
       Статья 9
       Депутат обязан:
       1) обеспечивать  соблюдение Конституции  Российской  Федерации,федеральных законов, Устава  Московской области, законов  Московскойобласти, Устава и иных нормативных правовых актов города Лобня;
       2) принимать личное  участие в заседаниях  Совета и  постоянныхдепутатских комиссий Совета;
       3) соблюдать нормы депутатской этики;
       4) обеспечивать соблюдение и защиту законных интересов граждан;
       5) поддерживать регулярную связь с избирателями своего  округа.В этих целях он:
       - отвечает на письма граждан;
       - осуществляет  не  реже  одного  раза  в  месяц  в  помещении,расположенном  на  территории  города,  максимально  приближенном  кизбирательному округу, прием избирателей;
       - изучает  поступившие  от избирателей  наказы,  предложения  изамечания;
       - направляет депутатские запросы;
       - отчитывается не  реже одного  раза в  год перед  избирателямисвоего округа непосредственно на встречах либо иным способом;
       - информирует  избирателей  о своей  депутатской  работе  черезсредства массовой информации;
       6) состоять в  одной  из комиссий  Совета.  Депутат может  бытьчленом нескольких комиссий, рабочих групп.
       Статья 10
       Депутат вправе  иметь   помощников  на  общественных   началах.Положение о помощнике утверждается Советом.
       Статья 11
       Компенсация за  проезд  депутатов  на  всех  видах   городскогопассажирского  транспорта,  за исключением  такси,  производится  избюджета города  Лобня за  счет средств,  выделенных на  деятельностьСовета.
       Статья 12
       Размер компенсации затрат, связанных с деятельностью работающихна непостоянной основе депутатов  Совета, устанавливается Советом  ивыплачивается из средств бюджета города Лобня.
                        Глава 3. КОМИССИИ СОВЕТА
       Статья 13
       Совет избирает  из числа  депутатов  на срок  своих  полномочийпостоянные комиссии для  предварительного рассмотрения и  подготовкивопросов,  относящихся к  ведению  Совета, разработок  заключений  ипредложений по соответствующим разделам проекта местного бюджета,  атакже   для   содействия   проведению  в   жизнь   решений   Совета,осуществления в  пределах компетенции  Совета контроля  деятельностиадминистрации  города,   предприятий,   учреждений  и   организаций,расположенных на территории города Лобня.
       Статья 14
       Персональный состав  постоянных   комиссий,  их   председатели,заместители  председателей, а  также  ответственные за  определенныеСоветом направления деятельности утверждаются решениями Совета.
       Статья 15
       Заседания комиссий проводятся не реже одного раза в месяц.
       Статья 16
       Совет может образовывать временные комиссии или рабочие группы.Задачи, численность, объем и срок их полномочий определяются Советомпри их образовании.
       Статья 17
       Для решения и  подготовки  вопросов Совет  может привлекать  наплатной и безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работыв Совет специалисты могут участвовать в заседаниях комиссии с правомсовещательного голоса.
       Статья 18
       Постоянные и временные комиссии  и рабочие группы  ответственныперед Советом и ему подотчетны.
       Статья 19
       Организация деятельности каждой комиссии Совета  осуществляетсяпредседателем  комиссии,  который   не  реже   одного  раза  в   годинформирует Совет о деятельности комиссии.
       Статья 20
       Заседания комиссии (группы) являются открытыми.
       Статья 21
       Отчеты о работе  комиссий (групп)  заслушиваются на  заседанияхСовета.  При  неудовлетворительной оценке  Советом  работы  комиссии(группы) состав ее может быть изменен.
       Статья 22
       Администрация города  оказывает  помощь комиссиям  (группам)  ворганизации их делопроизводства.
                      Глава 4. РУКОВОДСТВО СОВЕТА
       Статья 23
       Глава города   является   высшим  должностным   лицом   города,наделенным собственными  полномочиями по  решению вопросов  местногозначения в  соответствии с  Уставом  города Лобня,  входит в  составСовета и исполняет полномочия председателя Совета.
       Глава города избирается Советом депутатов из состава  депутатовСовета на заседании  Совета тайным  голосованием на срок  полномочийСовета:
       - правом выдвижения кандидатур для избрания на должность  главыгорода обладают депутаты  Совета. Допускается самовыдвижение.  Посленачала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается;
       - обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета;
       - избранным главой города считается депутат Совета, за которогопроголосовало не  менее   половины   от  установленной   численностидепутатов  Совета. В  случае  если на  должность  главы города  быловыдвинуто более двух  кандидатур и ни один  из кандидатов не  набралнеобходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов;
       - если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов  ненабрал  половины  голосов  от  установленной  численности  депутатовСовета, проводятся повторные выборы с новым выдвижением  кандидатур.При  этом повторное  выдвижение  прежних кандидатур  допускается  неболее 2 раз.
       Статья 24
       Заместитель председателя Совета  избирается  из состава  Советатайным голосованием, если за него проголосовало не менее половины отустановленной  численности  депутатов  Совета  на  срок   полномочийСовета.
       Кандидатуры на   должность  заместителя   председателя   Советавыдвигаются главой города.
       По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводитсяобсуждение, в  ходе  которого  кандидаты  выступают  и  отвечают  навопросы депутатов.
       В случае если выдвинуто более одного кандидата и ни один из нихне получил требуемого  для  избрания большинства  голосов от  общегочисла депутатов  Совета,  проводится повторное  голосование по  двумкандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
       Если при  голосовании по  двум  кандидатурам  ни один  из  двухкандидатов не набрал большинства  голосов от общего числа  депутатовСовета,  то   проводятся  повторные  выборы   с  новым   выдвижениемкандидатур.  При  этом   повторное  выдвижение  прежних   кандидатурдопускается не более 2 раз.
       Избрание заместителя председателя  Совета оформляется  решениемСовета.
       В период  временного  отсутствия  главы  города  и  заместителяпредседателя  Совета  организацию деятельности  Совета  осуществляетодин из депутатов по поручению главы города Лобня.
       Статья 25
       1. Глава города:
       - обеспечивает осуществление  Советом  депутатов полномочий  порешению  вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления города  Лобняфедеральными законами и законами Московской области;
       - издает   в   пределах  своих   полномочий   постановления   ираспоряжения  по  вопросам   организации  деятельности  Совета.   Воисполнение   решений   Совета  он   может   подписывать   совместныераспоряжения главы города и руководителя администрации города;
       - подписывает  и обнародует  в  порядке, установленном  Уставомгорода Лобня, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
       - организует работу  Совета,  в том  числе созывает  заседания,формирует повестку дня;
       - председательствует на заседаниях Совета;
       - созывает внеочередное заседание Совета;
       - ежегодно  представляет  населению,  Совету  отчет  об  итогахработы Совета;
       - заключает контракт с руководителем администрации города;
       - содействует развитию деловых связей, осуществляемых в  рамкахпрограмм, планов и решений, принятых Советом;
       - представляет  город во  взаимоотношениях  с другими  органамиместного самоуправления, организациями, предприятиями,  учреждениямии  жителями  города   Лобня,  с  органами  местного   самоуправлениямуниципальных  образований   Московской  области,   государственнымиорганами законодательной и исполнительной власти;
       - оказывает  содействие депутатам  Совета  в осуществлении  имисвоих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
       - принимает меры  по обеспечению  гласности в  работе Совета  иучету общественного мнения;
       - решает иные  вопросы, поручаемые Советом  или возлагаемые  нанего законодательством РФ;
       - подотчетен  Совету  и   может  быть  отозван  путем   тайногоголосования, если за это решение проголосовало 2/3 от  установленнойчисленности Совета.
       Добровольное сложение    главой   города    своих    полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления  голосованиемне менее  половины  от установленной  численности  Совета. В  случаенепринятия  Советом  отставки  глава  города  вправе  сложить   своиполномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
       Статья 26
       Полномочия заместителя   председателя    Совета   могут    бытьпрекращены   досрочно    в   случаях,   предусмотренных    настоящимРегламентом.
       Заместитель председателя   Совета   может   быть   отозван   поинициативе главы города путем тайного голосования по решению Совета.
       Решение о   досрочном   прекращении   полномочий    заместителяпредседателя   Совета    принимается    большинством   голосов    отустановленного числа депутатов Совета и оформляется решением Совета.
       Заместитель председателя Совета вправе добровольно сложить своиполномочия на основании личного заявления.
       Добровольное сложение  заместителем председателя  Совета  своихполномочий  удовлетворяется   на  основании  письменного   заявлениярешением Совета.
       В связи с  принятием  решения о  досрочном сложении  полномочийзаместителя председателя Совета  проводятся выборы в соответствии  снастоящим Регламентом.
                       Глава 5. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
       Статья 27
       Основной формой работы Совета являются заседания, на которых онрешает вопросы, отнесенные к  его компетенции законодательством  РФ,Московской области, Уставом города Лобня, настоящим Регламентом.
       Статья 28
       Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не  менее2/3 (14) от установленной численности Совета.
       Статья 29
       Заседания Совета  проводятся  открыто и  гласно.  Совет  вправепринять решение о проведении  закрытого заседания, на котором  имеютправо  присутствовать   руководитель  администрации  города   Лобня,прокурор  города  Лобня,  их  официальные  представители,  а   такжеприглашенные Советом лица.
       Открытые заседания  Совета  могут транслироваться  по  радио  ителевидению. Информационные сообщения о работе Совета публикуются  вместных  СМИ, а  также  передаются по  радио  и телевидению.  Фото-,киносъемка, аудио- и видеосъемка открытого заседания присутствующимигражданами и представителями  прессы не требуют особого  разрешения,если не будет принято отдельное решение Совета.
       Статья 30
       Заседания Совета созываются главой города, а в его отсутствие -заместителем председателя Совета.
       О времени  заседаний Совета  и  месте  их проведения,  а  такжевопросах, вносимых на рассмотрение, глава города сообщает  депутатами представляет  необходимые материалы  не позднее  чем за  3 дня  доначала заседаний Совета.
       Статья 31
       Внеочередные заседания  Совета  созываются  не  позднее  чем  вдесятидневный срок:
       - по инициативе главы города, а в его отсутствие -  заместителяпредседателя Совета;
       - по требованию руководителя администрации;
       - по   требованию  не   менее   7  депутатов,   подтвержденномуписьменным коллективным заявлением на имя главы города.
       О назначении внеочередных заседаний уведомляются все депутаты втечение суток.
       Статья 32
       Подлежат обязательному  включению  в  повестку  дня   заседанияпредложения:
       - главы города;
       - руководителя администрации города;
       - группы не менее чем из 7 депутатов;
       - органов  прокуратуры  и   представляемая  ими  информация   онезаконных действиях органов местного самоуправления.
       Статья 33
       В первоочередном порядке  на заседаниях Совета  рассматриваютсявопросы:
       - принятие и изменение Устава города;
       - утверждение бюджета города, отчета о его исполнении;
       - установление городских налогов, сборов, пошлин и платежей  (втом числе за использование  земельных участков), а также порядка  ихвзимания;
       - образование  городских  фондов,  утверждение  отчетов  об  ихиспользовании;
       - рассмотрение    вопросов     административно-территориальногоделения города;
       - установление использования земли и других природных ресурсов,объектов культурного    наследия,    охраны    объектов     природы,разграничения собственности и управления недвижимостью, приватизацииимущества города;
       - утверждение планов и  программ экономического, социального  иэкологического развития города, отчетов об их использовании;
       - дача   согласия    на   привлечение    депутата   Совета    кдисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
       - о протесте прокурора города Лобня на решение Совета;
       - о законодательной инициативе;
       - утверждение  сметы   расходов  на  организацию   деятельностиСовета;
       - принятие и изменение Регламента Совета;
       - избрание и освобождение от должности главы города;
       - выражение недоверия должностному лицу.
       Статья 34
       Повестка дня заседания Совета может включать основные  вопросы,вопросы в  части "разное",  организационные вопросы,  информационныесообщения.  Основными   являются  вопросы  нормативного   характера,отнесенные  к  компетенции  Совета  действующим   законодательством,требующие подготовки в установленном порядке. Вопросы, отнесенные  кчасти  "разное",  носят порученческий  характер.  К  организационнымотносятся вопросы выборов, выражения недоверия руководителям рабочихорганов Совета, об утверждении  и изменении состава рабочих  органовСовета.
       Статья 35
       Повестка дня и  порядок работы Совета  утверждаются Советом  попредставлению главы города. Предложения и замечания к повестке дня ипорядку работы заседаний передаются депутатами Совета главе города вписьменном виде  либо  излагаются ими  в выступлениях.  Предложения,поступившие в письменном виде, оглашаются главой города на заседаниив порядке их поступления.
       Статья 36
       Вопрос о  включении  дополнительно  поступающих  предложений  вповестку дня заседания  Совета решается путем открытого  голосованияпо каждому предложению не  менее 1/2 от присутствующих на  заседаниидепутатов. Вопрос снимается с повестки дня заседания Совета, если обэтом сделано  заявление лицом  или органом, внесшим  этот вопрос  нарассмотрение, по решению Совета.
       Статья 37
       Депутат обладает  правом  решающего голоса  по  всем  вопросам,рассматриваемым   Советом.   В  порядке,   установленном   настоящимРегламентом,  депутаты  вправе обращаться  с  запросами,  предлагатьвопросы для рассмотрения Совета, вносить предложения по повестке днязаседания,  порядку рассмотрения  и  существу обсуждаемых  вопросов,участвовать в прениях, задавать  вопросы, вносить проекты решений  ипоправки к  ним, выступать  с  обоснованием своих  предложений и  помотивам голосования, давать справки.
       Статья 38
       Просьбы о предоставлении  слова  для выступления  в прениях  порассматриваемому Советом вопросу выражаются поднятием руки.
       Статья 39
       Депутат выступает   на    заседании    Совета   только    послепредоставления ему слова председательствующим.  Председательствующийна заседании  предоставляет  слово в  порядке поступления  заявленийдепутатов на выступление.
       Статья 40
       Никто не вправе  выступать на заседании  Совета без  разрешенияпредседательствующего.
       Статья 41
       Передача права  на выступление  в  пользу другого  депутата  недопускается. Вопросы докладчикам или выступающим задаются в устной иписьменной форме.
       Статья 42
       Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу один раз. Правоповторного выступления   предоставляется    только   докладчику    исодокладчику.  При  обсуждении   поправок  выступают  только   авторпоправки и автор проекта решения или докладчик.
       Статья 43
       Выступающий на  заседании  Совета не  вправе  нарушать  правиладепутатской этики - употреблять  в своей речи грубые,  некорректные,оскорбительные  выражения,  наносящие  ущерб  чести  и   достоинствудепутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения  вчей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать кнасильственным   или  незаконным   действиям,   а  также   превышатьотведенное  для  выступления  время. В  случае  нарушения  указанныхправил председательствующий предупреждает  выступающего, а в  случаеповторного нарушения - лишает его права выступления в течение  всегозаседания.
       В случае превышения  отведенного для  выступления времени  либоотклонения  от обсуждаемой  темы  председательствующий вправе  послепредупреждения лишить выступающего слова.
       Статья 44
       Рассмотрение и  принятие решений  Совета  допускается только  врамках вопросов, включенных в повестку дня.
       Статья 45
       Депутаты в случае невозможности прибыть на заседание Совета илипринять участие  в  заседании   комиссии,  рабочей  группы   обязанысообщить о причинах отсутствия главе города до начала заседания.
       Статья 46
       Если к  назначенному  сроку  открытия  заседания  не   прибудеттребуемого  для  кворума числа  депутатов,  то  председательствующийобъявляет заседание несостоявшимся.
       Статья 47
       В заседаниях  Совета  с  правом  совещательного  голоса   могутпринимать участие жители города Лобня, приглашенные должностные лицаорганизаций, учреждений, предприятий, представители средств массовойинформации. Вопрос о количестве и персональном составе  приглашаемыхлиц для участия  в работе  Совета решается главой  города, а в  ходезаседания - большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
       Приглашенные на    заседание    Совета   имеют    все    права,предусмотренные   для   депутатов,   кроме   права   участвовать   вголосовании. Председательствующий  на  заседании Совета  информируетдепутатов о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.
       Приглашенные обязаны    соблюдать   порядок    и    подчинятьсяраспоряжениям председательствующего.
       Статья 48
       Председательствующий на  заседании  Совета  (глава  города  илизаместитель председателя Совета):
       1. Обеспечивает выполнение настоящего Регламента.
       2. Руководит заседаниями Совета, следит за соблюдением  кворумаи принятием депутатами порядка работы.
       3. Предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающимна заседании   без   комментариев   и   оценки   выступлений.    Принеобходимости  высказаться  по   существу  вопроса  берет  слово   всоответствии с настоящим Регламентом.
       4. Предоставляет   слово   для   выступлений   в   прениях   порассматриваемому Советом вопросу  лицам, приглашаемым на  заседание.При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление.
       5. При  нарушении  порядка  в  зале  прерывает  заседание  либопринимает  меры  для  удаления   из  зала  нарушителя  порядка,   неявляющегося депутатом Совета.
       6. Оглашает письменные запросы, заявления и справки  депутатов,предоставляет  депутатам  слово  для  устных  запросов,  вопросов  исправок,  а также  для  замечаний по  ведению  заседания в  порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.
       7. Ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядкепоступления.
       8. Проводит голосование по вопросам, требующим принятия решенияСовета, и объявляет его результаты.
       9. Способствует духу  сотрудничества, сближения позиций  сторонпо рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.
       10. Организует  проведение консультаций  с  депутатами в  целяхпреодоления разногласий  и разрешения вопросов,  возникающих в  ходеработы заседания.
       11. Дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания.
       12. Организует   ведение   протоколов   заседаний   Совета    иподписывает их.
       Статья 49
       На каждом заседании  ведутся протоколы.  В протоколе  заседанияуказываются:
       1. Наименование Совета, дата и порядковый номер заседания.
       2. Число депутатов, избранных  в Совет, число присутствующих  иотсутствующих депутатов.
       3. Повестка  дня   заседания  Совета,   фамилия  докладчика   исодокладчика по каждому вопросу.
       4. Фамилии  депутатов,  выступающих  в  прениях  (для  лиц,  неявляющихся  депутатами, -  должности),  а также  депутатов,  внесшихзапрос или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам.
       5. Перечень всех рассматриваемых  проектов решений с  указаниемчисла  голосов, поданных  "за",  "против", воздержавшихся  из  числадепутатов, принявших участие в голосовании.
       Статья 50
       К протоколу  заседания  прилагаются  тексты  принятых   Советомрешений,  список  присутствующих  на  заседании  депутатов,   списокотсутствующих с  указанием причин  отсутствия, список  приглашенных,тексты  докладов и  содокладов,  содержание выступлений,  письменныепредложения и замечания депутатов Совета и приглашенных лиц.
       Протокол заседания оформляется  в  десятидневный срок.  ДепутатСовета имеет право ознакомиться с оформленным протоколом.
       Статья 51
       Подлинные экземпляры  протоколов  в  течение  срока  полномочийСовета хранятся  в  Управлении по  обеспечению деятельности  органовместного  самоуправления,  затем   сдаются  в  городской  архив   напостоянное хранение.
       Статья 52
       Организационно-техническое обеспечение   деятельности    Советаосуществляет администрация города Лобня.
               Глава 6. ВРЕМЕННОЙ РЕЖИМ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА
       Статья 53
       Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц.
       Статья 54
       Продолжительность заседания   Совета    и   перерывы   в    немопределяются Советом исходя из принятой повестки дня.
       Статья 55
       Выступающим на заседании Совета предоставляется слово:
       1) для докладов - до 20 минут;
       2) для содокладов - до 10 минут;
       3) для выступления в прениях, для оглашения обращений  граждан,для информационных сообщений - до 5 минут; для заключительного слова- до 5 минут. Докладчик вправе отказаться от заключительного слова;
       4) для   повторных  выступлений,   а   также  при   постатейномобсуждении решений Совета - до 2 минут;
       5) для  сообщений,  справок, вопросов,  выдвижения  кандидатур,выступлений по мотивам голосования, внесения предложений, запросов -до 1 минуты;
       6) по порядку ведения заседания,  для ответа на вопросы и  дачиразъяснений  -  в  пределах  1 минуты  и  может  быть  предоставленопредседательствующим вне очереди.
       Статья 56
       В конце заседания отводится 5 минут для объявлений, справок.
       По истечении   установленного   времени    председательствующийпредупреждает об  этом  выступающего, а  затем  вправе прервать  еговыступление.
       С согласия      большинства      присутствующих       депутатовпредседательствующий   может  установить   общую   продолжительностьобсуждения  вопроса,  включенного   в  повестку  заседания,   время,отводимое на вопросы и ответы, продлив время выступления.
       Статья 57
       Прения прекращаются   по   решению   Совета,   если   за    этопроголосовало более половины депутатов, присутствующих на  заседанииСовета.   В   случае   принятия   решения   о   прекращении   пренийпредседательствующий  обязан   предоставить   одну  минуту   каждомудепутату, настаивавшему на выступлении.
          Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ ДЕПУТАТОВ НА ЗАСЕДАНИЯХ СОВЕТА
       Статья 58
       Депутаты Совета  обязаны  лично  осуществлять  свое  право   наголосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования,  невправе подать свой голос позже.
       Статья 59
       Голосование на заседании Совета, как правило, открытое.
       Статья 60
       Тайное голосование  проводится  при  рассмотрении  персональныхвопросов:
       - избрание  главы  города,  заместителя  председателя   Совета,руководителя     администрации    города     Лобня,     председателяКонтрольно-счетной палаты города Лобня;
       - иных вопросов по требованию не менее 7 депутатов Совета.
       Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия.В счетную комиссию  не могут  входить те  депутаты, по  кандидатурамкоторых проводится голосование.
       Бюллетени изготавливаются  под  контролем счетной  комиссии  поутверждаемой  Советом форме  и  в определенном  Советом  количестве.Бюллетени для голосования должны содержать необходимую информацию. Вбюллетене для голосования по принятию безальтернативного решения илипо единственной кандидатуре должны стоять слова "за" или "против".
       Статья 61
       По требованию не менее 7 депутатов Совета проводится  поименноеголосование. Оно не может  быть проведено по персональному  вопросу.Результаты его  отражаются в  протоколе Совета  с указанием  фамилийдепутатов и их волеизъявлений.
       Статья 62
       Перед голосованием  проекта  решения  за  основу  или  в  целомдепутатам   предоставляется   возможность   выступить   по   мотивамголосования только один раз.
       Статья 63
       Решения Совета   принимаются  путем   голосования.   Результатыголосования определяются подсчетом голосов, поданных "за",  "против"и "воздержался".
       Статья 64
       Для принятия  решений,  если  это  не  определено  прямо  инымистатьями Регламента, необходимо:
       - не менее 2/3 голосов  (14) "за" от установленной  численностиСовета  по  вопросам: принятия  Устава  муниципального  образования,изменений  и  дополнений  к нему,  Регламента  Совета,  самороспускаСовета,  принятия  решения   о  проведении  референдума,   закрытогозаседания Совета;
       - не менее 1/2 голосов  (11) "за" от установленной  численностиСовета по вопросам: выборов главы города и заместителя  председателяСовета,  руководителя  администрации  города  Лобня  и  председателяКонтрольно-счетной  палаты   города   Лобня,  принятия   нормативныхправовых  актов   города  Лобня,   решений  нормативного   правовогохарактера Совета, при утверждении повестки дня для заседания  Советав целом;
       - не менее 1/2 голосов "за" от числа депутатов,  присутствующихна заседании, по вопросам принятия повестки дня заседания Совета  заоснову  и  включения  в  нее дополнений  и  изменений  (до  принятияповестки дня заседания  в целом), а  также по вопросам  процедурногохарактера;
       - не  менее   1/3  (7)   голосов  "за"   от  числа   депутатов,присутствующих на заседании, по вопросу включения дополнений в часть"информационные  сообщения"  повестки   дня  заседания  Совета   (допринятия повестки дня заседания Совета в целом);
       - не менее 1/2 голосов "за" от установленной численности Советапо иным вопросам.
   Глава 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ,
                          ОБСУЖДАЕМЫХ СОВЕТОМ
       Статья 65
       Вопросы для  рассмотрения  на  заседании  Совета   предлагаютсяглавой города Лобня, депутатами Совета, руководителем администрации,прокурором города Лобня.
       Статья 66
       Проекты решений    Совета    для   печати    и    тиражированияпредоставляются  в Управление  по  обеспечению деятельности  органовместного самоуправления не позднее чем за 4 дня до заседания Совета.
       Статья 67
       Проект решения  о  введении   или  отмене  городских   налогов,освобождении от  их уплаты,  о финансовых  обязательствах города,  атакже  предусматривающий  расходы,   покрываемые  за  счет   средствгородского бюджета,  может быть  внесен в Совет  только при  наличиизаключений  руководителя  администрации  и  профильной   депутатскойкомиссии.
       Статья 68
       Проекты решений, справки и другие материалы к заседанию  Советапредоставляются   депутатам,  руководителю   администрации   города,прокурору,  а  также  другим заинтересованным  лицам  и  органам  непозднее чем за три дня до заседания Совета.
       Статья 69
       Процедура принятия решений по  вопросам, включенным в  повесткудня заседания Совета, следующая:
       1) доклад по проекту решения;
       2) ответы докладчика на вопросы;
       3) содоклад;
       4) ответы содокладчика на вопросы;
       5) прения по докладам;
       6) голосование по представленному  проекту решения "за  основу"(докладчик имеет право  по согласованию  с другими авторами  проектарешения внести в него изменения перед голосованием);
       7) голосование по каждой  поправке (автор поправки может  снятьее  с  голосования,  редакционные  поправки  могут  приниматься  безголосования);
       8) голосование по проекту решения "в целом" со всеми внесеннымив проект решения поправками.
       Статья 70
       При наличии  альтернативных   проектов  решений  по   вопросам,включенным в повестку  дня заседания, и при  условии, что каждый  изних   приготовлен  в   установленном   Регламентом  порядке,   Советзаслушивает доклады  по каждому  из этих проектов.  После прений  подокладам  перед  голосованием   за  основу  Совет  путем   открытогосправочного  голосования (ведется  подсчет  голосов, поданных  "за")определяет, какой из проектов  принимается за основной, и именно  понему проводится голосование "принять за основу".
       Статья 71
       Рассмотрение проектов нормативных правовых актов на  заседанияхСовета осуществляется в трех  чтениях, если Советом применительно  кконкретному проекту не будет принято другое решение.
       Статья 72
       При рассмотрении Советом проекта нормативного правового акта  впервом  чтении   обсуждаются  его  основные   положения,  вопрос   онеобходимости его принятия,  дается общая оценка концепции  проекта.При рассмотрении проектов, предусматривающих расходы, покрываемые засчет   средств    городского    бюджета,   учитывается    заключениеадминистрации города.
       По результатам обсуждения проекта нормативного правового акта впервом чтении Совет может принять следующие решения:
       а) одобрить основные положения проекта и продолжить работу  надним с учетом высказанных предложений и замечаний;
       б) отклонить проект.
       Статья 73
       При подготовке проекта нормативного  правового акта ко  второмучтению  проект  дорабатывается   с  учетом  имеющихся   предложений,замечаний, поправок. По результатам обсуждения проекта  нормативногоправового акта во втором чтении Совет может:
       а) принять проект за основу;
       б) направить проект на доработку.
       В случае  принятия проекта  за  основу Совет  может  установитьсроки подачи  поправок к  проекту и срок  внесения его  в Совет  длятретьего чтения.
       Статья 74
       При рассмотрении Советом проекта нормативного правового акта  втретьем чтении обсуждаются,  принимаются или отклоняются поправки  кпроекту, принятому за основу.
       После рассмотрения имеющихся поправок  к проекту, принятому  заоснову, Совет может:
       а) принять нормативный правовой акт в целом;
       б) отложить окончательное  решение по проекту  и направить  егоразработчикам  для  устранения  возможных  внутренних  противоречий,установления правильных  взаимосвязей статей  и редакционной  правкиввиду изменения текста проекта при третьем чтении.
       Статья 75
       При возвращении к рассмотрению  проекта в третьем чтении  последоработки в соответствии с  вариантом "б" не допускается внесение  внего  поправок  и возвращение  к  его  обсуждению  в целом  либо  поотдельным разделам, главам, статьям.
       В исключительных случаях  по  требованию не  менее 7  депутатовпредседательствующий  обязан  поставить  на  голосование  вопрос   овозвращении к процедуре третьего чтения.
       Статья 76
       При обсуждении  поправок  к проекту  решения  выступают  толькоавтор поправки и докладчик.
       Если к  одному   пункту  имеется  несколько   взаимоисключающихпоправок, то  после  обсуждения каждой  из  них проводится  открытоесправочное голосование,  после чего  поправка, набравшая  наибольшеечисло голосов "за", ставится на голосование для принятия решения.
       Голосование проводится  по  каждой  поправке  отдельно.  Толькоавтор поправки может снять ее с голосования.
       По предложению докладчика  может быть  одновременно обсужден  ипоставлен на голосование для принятия или отклонения пакет поправок.
       Редакционные поправки  могут  приниматься  без  голосования  пообщему согласию.
       Статья 77
       Решения, принятые Советом,  в течение 3  дней регистрируются  вУправлении   по    обеспечению    деятельности   органов    местногосамоуправления (единым документом  в составе всех вопросов  повесткидня  заседания  Совета), визируются  руководителем  администрации  инаправляются главе города для подписания.
       Статья 78
       Нормативно-правовые акты города  подписываются главой города  ивступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срокне установлен в самом нормативно-правовом акте.
       Статья 79
       В каждом решении  Совета указывается  лицо, контролирующее  егоисполнение. Целью контроля является выявление степени  эффективностирешения,  причин,  затрудняющих  принятие  мер,  стимулирующих   егоисполнение.
       Лицо, на  которое   возложен  контроль,  обязано   своевременноподготовить сообщение о ходе выполнения решения.
       После заслушивания такого сообщения Совет вправе:
       - снять решение с контроля как выполненное;
       - продлить контрольные полномочия;
       - возложить контрольные полномочия на иное лицо;
       - отменить решение;
       - изменить решение или дополнить его;
       - принять дополнительное решение.
         Глава 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
       Статья 80
       Совет и   администрация   города  взаимодействуют   исходя   изинтересов жителей  города Лобня,  единства целей и  задач в  решениигородских   проблем.   Правовые   акты   города,   решения   Совета,постановления  и  распоряжения  руководителя  администрации  города,принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеминаходящимися на территории города Лобня предприятиями, учреждениями,организациями  независимо   от  форм  собственности,   общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами.
       Статья 81
       Споры между  Советом и  администрацией  города, возникающие  повопросам  осуществления  их   полномочий,  принятых  актов  и   инымвопросам,   решаются   путем    создания   на   паритетной    основесогласительных   комиссий.  При   отсутствии   согласия  в   решениивозникающих проблем вопрос рассматривается в судебном порядке.
       Статья 82
       Совет вправе принять решение о выражении недоверия должностномулицу администрации  города в  случае  умышленного им  нарушения  илисистематического  невыполнения  Конституции  Российской   Федерации,законодательства Российской Федерации и Московской области, правовыхактов города, должностных обязанностей.
       Решение по этому вопросу принимается Советом числом голосов  неменее   1/2   от   установленной   численности   депутатов   Совета.Руководитель администрации города в двухнедельный срок рассматриваетрешение  Совета  и   освобождает  должностное  лицо  от   исполненияслужебных обязанностей или направляет мотивированный отказ в  Совет.В  случае отказа  Совет  вправе  вернуться к  обсуждению  указанноговопроса не ранее чем через три месяца.
       Статья 83
       Копии протоколов заседаний  Совета, копии нормативных  правовыхактов руководителя  администрации города  располагаются в  свободномдоступе для депутатов Совета.
       Статья 84
       На заседаниях администрации,  а  также собраниях  муниципальныхорганизаций, предприятий, учреждений  города депутаты Совета  вправеприсутствовать, выступать, предлагать  проекты решений и поправки  кним.
       Статья 85
       Депутаты Совета пользуются  правом внеочередного приема  главойгорода,  руководителем  администрации  города,  должностными  лицамиадминистрации,     руководителями     муниципальных     предприятий,организаций, учреждений города.
       Депутат вправе   участвовать   в  приеме   вместе   с   лицами,необходимыми для решения вопроса.
       Статья 86
       Координацию взаимодействия  между   Советом  и   администрациейосуществляют глава города и руководитель администрации города Лобня.
                     Глава 10. "ЧАС АДМИНИСТРАЦИИ"
       Статья 87
       Для информационного выступления и ответов на вопросы  депутатовСовета  проводится  "Час  администрации".  Порядок  и  условия   егопроведения определяются Положением.
           Глава 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 88
       В бюджете  города  Лобня  отдельной  строкой  предусматриваютсяденежные средства на содержание деятельности Совета. Смета  расходовна  деятельность Совета  рассматривается  Советом и  утверждается  всоставе бюджета города Лобня.
       Статья 89
       Должностной оклад    главы    города    и    другие    выплаты,предусмотренные  действующим  законодательством,  выплачиваются   изсредств бюджета города Лобня.
   Глава 12. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
       Статья 90
       Решения, принятые с  нарушением  Регламента, недействительны  смомента их принятия.
       Статья 91
       Неоднократное нарушение статей настоящего Регламента депутатамиявляется основанием для порицания указанного лица либо лишения словадля выступления на заседании Совета.
                   Глава 13. СРОК ДЕЙСТВИЯ РЕГЛАМЕНТА
       Статья 92
       Совет вправе   вносить   изменения,  дополнения   в   настоящийРегламент.
       Статья 93
       Настоящий Регламент действует после его подписания до  принятиянового Регламента Совета.