Решение Совета депутатов городского округа Лобня от 02.06.2011 № 127/31
О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОБНЯ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 2 июня 2011 г. N 127/31 О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня Рассмотрев заключение N 839-УЮ/О от 26 мая 2011 года "Об отказев государственной регистрации муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования"Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти, предложения рабочей группы, учитывая мнения депутатов,Совет депутатов решил: 1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Город Лобня" (прилагаются). 2. Принятые изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Город Лобня" вступают в силу в порядке, указанном впунктах 41 и 42 этих изменений и дополнений. 3. Поручить председателю Совета депутатов города ЛобняГречишникову Н.Н. произвести регистрацию изменений и дополнений вУстав муниципального образования "Город Лобня" в УправленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области изатем обеспечить опубликование их в газете "Лобня". 4. Признать утратившим силу решение N 61/29 от 28.04.2011 "Овнесении изменений и дополнений в Устав города Лобня". 5. Контроль за исполнением данного решения возложить напредседателя Совета депутатов Гречишникова Н.Н. 6. Решение вступает в силу после подписания. Глава города Лобня С.С. Сокол 03.06.2011 Приложение к решению Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 2 июня 2011 г. N 127/31 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ЛОБНЯ 1. В статье 2 "Правовой статус муниципального образования"слова "Город Лобня" изложить в кавычках. 2. В статье 7 "Награды муниципального образования" слово"описание" заменить словом "условия". 3. В статье 8 "Система местного самоуправления муниципальногообразования": - п. 4, дефис 4 дополнить словами "председатель Советадепутатов (далее - Глава города)"; - в п. 4, дефис 5 изложить слова: "Глава администрации города"; - п. 5 исключить; - п. 6 считать пунктом 5 (указанные изменения в статье 8 вступают в силу после окончанияполномочий Совета депутатов города, принявшего эти изменения). 4. В статье 9: - пункт под N 28 изложить под N 8, в связи с чем нумерациюпунктов с N 8 по N 27 изменить на единицу в сторону увеличения; - в пункте 10 слова "муниципальной милицией" исключить; - включить в текст Устава пункт 14.1 и изложить его в следующейредакции: "создание условий для оказания медицинской помощи натерритории города в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи" (пункт 14.1 вступает в силу с01.01.2012); - раздел 1.1 именовать разделом 2 и изложить в следующейредакции: "2. Право органов местного самоуправления города на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения. 2.1. Органы местного самоуправления города имеют право: - на создание музеев; - на создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; - на участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; - на осуществление финансирования и софинансированиякапитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальнойсобственности до 1 марта 2005 года; - на создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города; - на оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории города; - на создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городапервичной медико-санитарной помощи (вступает в силу 01.01.2012); - на создание муниципальной пожарной охраны; - на создание условий для развития туризма; - производить дополнительные расходы на обеспечениедеятельности учреждений федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутреннихдел, в том числе дополнительные выплаты сотрудникам органоввнутренних дел, сверх установленного размера денежного довольствия,в пределах средств, предусмотренных нормативным правовым актом обюджете города Лобня (вступает в силу 01.01.2012); - осуществлять расходы на реализацию полномочий по охранеобщественного порядка и обеспечению общественной безопасности(вступает в силу 01.01.2012). 2.2. Органы местного самоуправления города вправе решатьвопросы, указанные в разделе 2.1, и иные вопросы, не отнесенные ккомпетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами Московской области, засчет доходов города Лобня, за исключением межбюджетных трансфертов,предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений"; - включить в статью 9 раздел 3 и изложить его в следующейредакции: "3. Полномочия органов местного самоуправления города порешению вопросов местного значения. 3.1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления города обладают следующими полномочиями: - принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений, издание правовых актов города; - установление официальных символов города; - создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также формирование и размещение муниципальногозаказа; - установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; - регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; - полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренныеФедеральным законом "О теплоснабжении"; - организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ города, преобразованиягорода; - принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития города, а такжеорганизация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы города, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации; - учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей города официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации; - осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; - организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц органов местногосамоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений; - утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах города Лобня, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; - иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Лобня. 3.2. В соответствии с настоящим Уставом органы местногосамоуправления города вправе принимать решение о привлечении гражданк выполнению на добровольной основе социально значимых для городаработ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местногозначения, предусмотренных пунктами 9-12, 21 и 25 части 1 статьи 9настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основнойработы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один разв три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ неможет составлять более четырех часов подряд. 3.3. Полномочия органов местного самоуправления города,установленные разделом 3, осуществляются органами местногосамоуправления города самостоятельно". 5. В статье 10 пункт 5 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления города имеют право принимать засчет средств бюджета города (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральныхзаконах положений, устанавливающих указанное право". 6. Дополнить главу 2 статьей 12 "Взаимодействие Советадепутатов и администрации города" следующего содержания: "Статья 12. Взаимодействие Совета депутатов и администрациигорода 1. Совет депутатов города и администрация городавзаимодействуют исходя из принципов народовластия, интересов жителейгорода, единства целей и задач в решении проблем города. 2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправлениягорода, принятые в пределах их компетенции, обязательны дляисполнения всеми находящимися на территории города органами местногосамоуправления и территориального общественного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами. 3. Депутаты Совета депутатов города пользуются правомвнеочередного приема главой администрации города, руководителямиорганов администрации города. Депутат вправе прийти на прием вместес лицами, необходимыми для разрешения вопроса. 4. Споры между Советом депутатов города и главой администрациигорода, возникающие по вопросам осуществления их полномочий,принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания напаритетной основе согласительных комиссий. 5. При отсутствии согласия в решении возникших вопросовразрешение спора может быть передано в суд". 7. Статьи с 12 по 25 считать соответственно статьями с 13 по26. 8. В статье 13 первый абзац изложить в следующей редакции:"граждане, место жительства которых расположено на территориигорода, имеют право:". 9. Статью 26 именовать "Органы местного самоуправления" иизложить в следующей редакции: "Статья 26. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: - представительный орган - Совет депутатов города Лобня; - Глава города Лобня - председатель Совета депутатов городаЛобня; - исполнительно-распорядительный орган - администрация городаЛобня; - глава администрации города Лобня. 2. Органы местного самоуправления города не входят в системуорганов государственной власти. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления городаосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящийУстав. 4. Решение Совета депутатов города об изменении структурыорганов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем поистечении срока полномочий Совета депутатов города, принявшегоуказанное решение. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления города осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета города". 10. Статью 35 "Совет депутатов в системе местногосамоуправления" считать статьей 27 и изложить в следующей редакции: "Статья 27. Совет депутатов в системе местного самоуправления 1. Совет депутатов: - является выборным представительным органом местногосамоуправления города и избирается сроком на 5 лет; - может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менеедвух третей от установленной численности депутатов; - приступает к исполнению своих полномочий с момента открытияпервого правомочного заседания, которое созывается председателемгородской избирательной комиссии в срок, который не может превышать30 дней со дня избрания Совета депутатов города в правомочномсоставе. Полномочия Совета депутатов предыдущего созыва сохраняютсядо открытия первого правомочного заседания Совета депутатов новогосозыва; - обладает правами юридического лица; - состоит из 21 депутата, из которых 10 депутатов избираютсянаселением города по многомандатным избирательным округам, 11депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов,выдвинутых избирательными объединениями, политическими партиями, ихрегиональными отделениями или структурными подразделениями,пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым изсписков кандидатов. Выборы депутатов по указанным 11 мандатам проводятся по единомуизбирательному округу, где избирательные объединения вправевыдвинуть один список кандидатов. 2. Совет депутатов и депутаты Совета депутатов подотчетны инесут ответственность перед населением города. 3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Главагорода, избранный из состава депутатов Совета депутатов иисполняющий полномочия председателя Совета депутатов (часть 3 статьи27 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатовгорода, принявшего данное решение, или в случае избрания Главыгорода из состава Совета депутатов города). 4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовпредусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 5. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов илиотдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами бюджета города в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств бюджета, направляемых наобеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов". 11. Статью 36 "Полномочия Совета депутатов" считать статьей 28и изложить в следующей редакции: "Статья 28. Полномочия Совета депутатов города 1. К исключительным полномочиям Совета депутатов относятся: - принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений; - утверждение бюджета города и отчета о его исполнении; - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - принятие планов и программ развития города, утверждениеотчетов об их исполнении; - определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города; - определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; - определение порядка участия города в организацияхмежмуниципального сотрудничества; - определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления города; - контроль за исполнением органами местного самоуправлениягорода и должностными лицами местного самоуправления городаполномочий по решению вопросов местного значения; - принятие решения об удалении Главы города Лобня в отставку. 2. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральнымизаконами, законами Московской области, Уставом города". 12. Включить в текст Устава города Лобня статью 28.1 "УдалениеГлавы города Лобня в отставку" и изложить ее в следующей редакции: "Статья 28.1. Удаление Главы города Лобня в отставку 1. Совет депутатов города Лобня в соответствии с Федеральнымзаконом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городаЛобня в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или поинициативе Губернатора Московской области. 2. Основаниями для удаления Главы города Лобня в отставкуявляются: 1) решения, действия (бездействие) Главы города Лобня,повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренныхФедеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", инымифедеральными законами, Уставом города Лобня, и (или) обязанностей пообеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъекта РоссийскойФедерации; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города ЛобняСоветом депутатов города Лобня по результатам его ежегодного отчетаперед Советом депутатов города Лобня, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов города Лобня обудалении Главы города Лобня в отставку, выдвинутая не менее чемодной третью от установленной численности депутатов Совета депутатовгорода Лобня, оформляется в виде обращения, которое вносится в Советдепутатов города Лобня. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Совета депутатов города Лобня об удалении Главыгорода Лобня в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городаЛобня и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгорода Лобня. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городаЛобня об удалении Главы города Лобня в отставку осуществляется сучетом мнения Губернатора Московской области. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов города Лобня об удалении Главы города Лобня в отставкупредполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области,и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Лобня,повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренныхФедеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", решение об удаленииГлавы города Лобня в отставку может быть принято только при согласииГубернатора Московской области. 6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главыгорода Лобня в отставку оформляется в виде обращения, котороевносится в Совет депутатов города Лобня вместе с проектомсоответствующего решения Совета депутатов города Лобня. О выдвиженииданной инициативы Глава города Лобня уведомляется не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгорода Лобня. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городаЛобня или Губернатора Московской области об удалении Главы городаЛобня в отставку осуществляется Советом депутатов города Лобня втечение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов города Лобня об удалении Главыгорода Лобня в отставку считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов Совета депутатов города Лобня. 9. Решение Совета депутатов города Лобня об удалении Главыгорода Лобня в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании Совета депутатов города Лобня. 10. В случае если Глава города Лобня присутствует на заседанииСовета депутатов города Лобня, на котором рассматривается вопрос обудалении его в отставку, указанное заседание проходит подпредседательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на этоСоветом депутатов города Лобня. 11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Лобнярешения об удалении Главы города Лобня в отставку должны бытьобеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов города Лобня или ГубернатораМосковской области и с проектом решения Совета депутатов городаЛобня об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Советадепутатов города Лобня объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 14. В случае если Глава города Лобня не согласен с решениемСовета депутатов города Лобня об удалении его в отставку, он вправев письменном виде изложить свое особое мнение. 15. Решение Совета депутатов города Лобня об удалении Главыгорода Лобня в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.В случае если Глава города Лобня в письменном виде изложил своеособое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежитопубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решениемСовета депутатов города Лобня. 16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городаЛобня или Губернатора Московской области об удалении Главы городаЛобня в отставку отклонена Советом депутатов города Лобня, вопрос обудалении Главы города Лобня в отставку может быть вынесен наповторное рассмотрение Совета депутатов города Лобня не ранее чемчерез два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, накотором рассматривался указанный вопрос". 13. Статьи 37 и 38 считать соответственно статьями 29 и 30. 14. Статью 39 исключить. 15. Статью 40 "Заседания Совета депутатов" считать статьей 31;в данной статье: - по всему тексту вместо слов "председатель Совета депутатов"изложить слова "Глава города" в соответствующем падеже; - п. 3 исключить; - п. 4 считать пунктом 3; - в п. 3 слово "его" исключить (статья 31 вступает в силу по истечении срока полномочий Советадепутатов города, принявшего данное решение). 16. Статью 41 "Досрочное прекращение полномочий Советадепутатов" считать статьей 32. 17. Статью 26 "Глава города в системе местного самоуправления"считать статьей 33 и изложить в новой редакции: "Статья 33. Глава города в системе местного самоуправления 1. Глава города: - является высшим должностным лицом города в соответствии сфедеральным законом, исполняет по должности полномочия председателяСовета депутатов, наделяется Уставом города Лобня собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения; - при исполнении своих полномочий руководствуется федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов; - подконтролен и подотчетен населению города и Советудепутатов; - избирается депутатами из своего состава на первом (какправило) заседании Совета депутатов тайным голосованием; - порядок избрания Главы города определяется Регламентом Советадепутатов; - при вступлении в должность Главы города Лобня принимаетследующую присягу: "Вступая в должность Главы города Лобня, клянусь: - добросовестно исполнять обязанности главы Города Лобня; - в своей деятельности руководствоваться интересамимуниципального образования "Город Лобня" и его населения; - охранять права и свободы населения; - строго соблюдать и защищать Устав муниципального образования"Город Лобня". 2. Глава города работает на постоянной основе. 3. Должностной оклад Главы города устанавливается решениемСовета депутатов в соответствии с законодательством Московскойобласти. Выплата материальной помощи и иные выплаты из бюджета городаГлаве города осуществляются в установленном порядке и в пределахсоответствующей статьи расходов бюджета города по решению Советадепутатов". 18. Статью 27 "Полномочия Главы города" считать статьей 34 иизложить в новой редакции: "Статья 34. Полномочия Главы города 1. Глава города в пределах полномочий, установленныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Уставом города: - представляет город и Совет депутатов в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, общественнымиобъединениями, без доверенности действует от имени города и Советадепутатов; - обеспечивает осуществление Советом депутатов полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления города Лобняфедеральными законами и законами Московской области; - подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставомгорода, нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов,решения Совета депутатов; - заключает контракт с главой администрации города, назначеннымСоветом депутатов по результатам конкурса на замещение должностиглавы администрации; - в пределах компетенции Совета депутатов заключает договоры исоглашения с государственными органами, общественными объединениями,предприятиями, учреждениями и организациями, в том числезарубежными, а также с частными лицами; - издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов; - осуществляет личный прием граждан и уполномоченныхпредставителей юридических лиц, рассмотрение предложений, заявлений,обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по нимрешения, информирует население; - ежегодно на заседании Совета депутатов представляет отчет обитогах работы Совета депутатов; - обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатоворганизацию проведения местных референдумов, публичных слушаний; - созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов,депутатские слушания, организует их подготовку и председательствуетна них; - по собственной инициативе вносит в Совет депутатов проектыправовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повесткудня заседаний Совета депутатов, вносит на рассмотрение Советадепутатов проект повестки дня заседания; - организует ведение делопроизводства Совета депутатов,подписывает протоколы заседаний Совета депутатов; - подписывает заявления, обращения и иные документы Советадепутатов; - обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работеСовета депутатов; - координирует деятельность постоянных комиссий Советадепутатов; - оказывает содействие и обеспечивает условия длябеспрепятственного осуществления депутатами своих полномочий; - организует обеспечение депутатов необходимой информацией. 2. Иные полномочия Главы города могут быть установлены всоответствии с федеральными законами, законами Московской области,Уставом города. 3. В случае невозможности исполнения Главой города своихполномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д.Глава города возлагает исполнение своих полномочий на одного иззаместителей председателя Совета депутатов, а в случае, если таковыене были избраны Советом депутатов, - на одного из депутатов,выбранного большинством голосов от установленной численностидепутатов, в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. 4. Глава города не вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью; - состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; - входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; - исполнять полномочия главы администрации города. 5. Иные ограничения, связанные со статусом Главы города, могутустанавливаться действующим законодательством Российской Федерации". (пункты 1 и 3 статьи 34 вступают в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов города, принявшего данное решение). 19. Статью 28 "Досрочное прекращение полномочий Главы города"считать статьей 35: а) пункт 1 этой статьи дополнить отдельным абзацем следующегосодержания: "досрочного прекращения полномочий Совета депутатов"; б) пункт 2 этой статьи изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы города до днявступления в должность вновь избранного Главы города его полномочиявременно исполняет один из заместителей председателя Советадепутатов города. В случае невозможности исполнения полномочий Главыгорода заместителями председателя Совета депутатов города Советдепутатов города назначает временно исполняющим полномочия Главыгорода Лобня одного из депутатов Совета депутатов города Лобня"(пункт 2 статьи 35 вступает в силу по истечении срока полномочийСовета депутатов города, принявшего данное решение). 20. Включить в текст статью 36 "Заместители председателя Советадепутатов" и изложить ее в следующей редакции: "Статья 36. Заместители председателя Совета депутатов 1. Заместители председателя Совета депутатов избираются Советомдепутатов из числа депутатов Совета депутатов по предложению Главыгорода на заседании Совета депутатов тайным голосованием на срокполномочий Совета депутатов. 2. Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочийзаместителей председателя Совета депутатов определяется РегламентомСовета депутатов. 3. Заместители председателя Совета депутатов выполняют функциив Совете депутатов в соответствии с обязанностями, установленнымиСоветом депутатов и поручениями Главы города. 4. Заместители председателя Совета депутатов подконтрольны иподотчетны Совету депутатов и Главе города. 5. Заместители председателя Совета депутатов временно могутисполнять полномочия Главы города только на основании егописьменного распоряжения или решения Совета депутатов. 6. Один из заместителей председателя Совета депутатовпредседательствует на заседаниях Совета депутатов в случаеотсутствия Главы города и только по его поручению. 7. Заместители председателя Совета депутатов могут осуществлятьсвои полномочия как на непостоянной, так и на постоянной основе. 8. На заместителей председателя Совета депутатов, работающих напостоянной основе, распространяются ограничения и условия досрочногопрекращения полномочий, предусмотренные законодательством инастоящим Уставом в отношении Главы города." (статья 36 вступает в силу по истечении срока полномочий Советадепутатов города, принявшего данное решение). 21. Статью 29 "Администрация муниципального образования всистеме местного самоуправления" считать статьей 37 и изложить вследующей редакции: "Статья 37. Администрация города Лобня в системе местногосамоуправления 1. Администрация города является юридическим лицом,осуществляет исполнительно-распорядительные функции и наделяетсянастоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значенияи полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области. Администрация города как юридическое лицо действует наосновании общих положений, установленных федеральнымзаконодательством для муниципальных казенных учреждений. Основаниями для государственной регистрации администрациигорода как органа местного самоуправления в качестве юридическоголица являются федеральное законодательство и Устав города. Основаниями для государственной регистрации органовадминистрации города в качестве юридических лиц являются решениеадминистрации города об учреждении соответствующего органа иутверждение Положения о нем Советом депутатов. Администрацию города возглавляет глава администрации. 2. Администрация города формируется главой администрации городаЛобня в соответствии с утвержденным им штатным расписанием. 3. Функции и полномочия администрации города, а такжеорганизация и порядок ее деятельности определяются настоящимУставом, Регламентом администрации и Положениями о структурныхподразделениях администрации города, утверждаемыми главойадминистрации города. Администрация города Лобня имеет печать с гербом города Лобня,а также необходимые штампы и номерные печати. При изданиинормативных правовых актов, осуществлении юридически значимыхдействий от имени муниципального образования используется печать сгербом города Лобня. Порядок и права по использованию печати,наличие и количество номерных дубликатов печати, порядок ихиспользования определяются главой администрации города изакрепляются в правовых актах главы администрации города. 4. Структура администрации города утверждается Советомдепутатов по представлению главы администрации города. 5. Администрация города подотчетна главе администрации,населению и Совету депутатов". 22. Включить в текст статью 38 "Полномочия администрациигорода" и изложить в следующей редакции: "Статья 38. Полномочия администрации города 1. Администрация города выполняет свои полномочия на основаниии во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации и Московской области, настоящего Устава, иныхнормативных правовых актов города. 2. К полномочиям администрации города относятся: - обеспечение исполнения решений, принятых путем прямоговолеизъявления жителей города; - подготовка проектов решений Совета депутатов города,постановлений и распоряжений главы администрации города, иныхправовых актов города; - разработка проекта бюджета города, обеспечение исполнениябюджета города и подготовка отчета о его исполнении; - осуществление в порядке, установленном Советом депутатов, иот имени города, муниципальных заимствований и предоставлениемуниципальных гарантий в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также осуществлениеполномочий по обслуживанию муниципального долга; - ведение реестра расходных обязательств города; - разработка программ и планов социально-экономическогоразвития города представляемых главой администрации города нарассмотрение и утверждение Совета депутатов, осуществление ихвыполнения, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы города,предоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; - разработка целевых программ, порядка принятия решений оразработке целевых программ, их формировании и реализации; - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности города; - ведение учета объектов муниципальной собственности в реестреобъектов муниципальной собственности; - организация в границах города электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах города, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительстваи содержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; - осуществление учета муниципального жилищного фонда,установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядкеучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, согласованиепереустройства и перепланировки жилых помещений, контроль заиспользованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; - создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организации транспортного обслуживания населения вграницах города; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города; - участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах города; - организация охраны общественного порядка на территориигорода; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгорода; - организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгорода; - организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; - организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города, а также организацияотдыха детей в каникулярное время; - организация оказания на территории города первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов (действует до 01.01.2012); - создание условий для оказания медицинской помощи населению натерритории города в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи (вступает в силу с 01.01.2012); - создание условий для обеспечения жителей города услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города; - создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры; - создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе; - сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного значения, расположенных натерритории города; - обеспечение условий для развития на территории городафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода; - создание условий для массового отдыха жителей города иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; - формирование и содержание муниципального архива; - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; - организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; - организация благоустройства и озеленения территории города,использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах города; - подготовка генеральных планов города, правил землепользованияи застройки, подготовка на основе генеральных планов городадокументации по планировке территории, выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигорода, подготовка местных нормативов градостроительногопроектирования города, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории города,резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах города для муниципальных нужд, осуществлениеземельного контроля за использованием земель города; - выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории города, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом "О рекламе"; - присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городе, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов; - организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; - создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории города; - создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории города; - организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории города; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города; - создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству в границах города; - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городе; - осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; - создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка в городе; - осуществление муниципального лесного контроля и надзора вгороде. 3. Полномочия администрации города Лобня по решению вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения: - создание музеев города; - создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; - участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; - осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; - создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города; - оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории города; - создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городапервичной медико-санитарной помощи (действует до 01.01.2012); - создание муниципальной пожарной охраны; - создание условий для развития туризма. 4. Администрация города вправе решать вопросы, указанные впункте 3 данной статьи, только за счет собственных доходов бюджетагорода (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального и областного бюджетов). 5. К полномочиям администрации города Лобня также относятся: - создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также формирование и размещение муниципальногозаказа; - полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренныеФедеральным законом "О теплоснабжении"; - организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ города, преобразованиягорода; - учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей города официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации; - организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Советадепутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации муниципальных служащих и работниковмуниципальных учреждений; - утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах города, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; - обеспечение защиты интересов города Лобня в суде, арбитражныхсудах всех инстанций, в третейских судах, органах прокуратуры,налоговых и иных государственных органах, а также в любыхорганизациях. 6. Администрация города Лобня осуществляет отдельныегосударственные полномочия, переданные органам местногосамоуправления города Лобня федеральными законами и законамиМосковской области. 7. Иные полномочия осуществляются в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области, Уставом города, иныминормативными правовыми актами города Лобня". 23. Включить в текст статью 39 "Глава администрации города" иизложить в следующей редакции: "Статья 39. Глава администрации города 1. Главой администрации города Лобня является лицо, назначаемоена должность главы администрации города по контракту, заключаемомупо результатам конкурса на замещение указанной должности на срокполномочий Совета депутатов города Лобня. 2. Условия контракта для главы администрации городаутверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения, изаконодательством Московской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации города устанавливается Советом депутатов города Лобняи должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений одате, времени и месте его проведения, проекта контракта в срок непозднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советомдепутатов города Лобня. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членовназначаются Советом депутатов города Лобня, а одна треть -Московской областной Думой по представлению Губернатора Московскойобласти. 4. Лицо назначается на должность главы администрации городаСоветом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса. 5. Контракт с главой администрации города заключается на срокполномочий Совета депутатов города Лобня, принявшего решение оназначении главы администрации (до дня начала работы Советадепутатов города Лобня нового созыва), но не менее чем на два года. 6. В исключительных случаях (период работы конкурсной комиссии;период принятия решения о назначении главы администрации Советомдепутатов; период заключения контракта главы города с назначеннымСоветом депутатов главой администрации; в случае досрочногопрекращения полномочий главы администрации; период до вступления вдолжность нового главы администрации) Советом депутатов города Лобняможет быть назначен на период не более 6 месяцев исполняющийобязанности главы администрации. 7. Глава администрации города: - подконтролен и подотчетен Совету депутатов города; - представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты орезультатах деятельности администрации города, в том числе о решениивопросов, поставленных Советом депутатов города; - обеспечивает осуществление администрацией города полномочийпо решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области. 8. Должностной оклад главы администрации города устанавливаетсярешением Совета депутатов в соответствии с законодательствомМосковской области. Выплата материальной помощи и иные выплаты из бюджета городаглаве администрации города осуществляются в установленном порядке ив пределах соответствующей статьи расходов бюджета города по решениюСовета депутатов". 24. Включить в текст статью 40 "Полномочия главы администрациигорода Лобня" и изложить в следующей редакции: "Статья 40. Полномочия главы администрации города Лобня 1. Полномочия главы администрации города начинаются послепринятия решения Советом депутатов о его назначении на должностьглавы администрации города и прекращаются после принятия решенияСоветом депутатов о сложении с него обязанностей главы администрациигорода. 2. Глава администрации города в пределах полномочий,установленных федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов: - представляет город и администрацию города в отношениях снаселением, органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, судебными органами ипрокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями,общественными объединениями на территории Российской Федерации и зарубежом, без доверенности действует от имени города и администрациигорода; - осуществляет на принципах единоначалия общее руководстводеятельностью администрации города, ее отраслевых (функциональных) итерриториальных органов по решению вопросов местного значения иотдельных государственных полномочий, отнесенных к компетенцииадминистрации города; - издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряжения повопросам организации работы администрации города; - от имени города и администрации города приобретает иосуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает всуде без доверенности; - от имени города реализует права собственника в отношениимуниципальной собственности города, осуществляет формирование,управление и распоряжение муниципальной собственностью города, в томчисле разработку прогнозного плана приватизации муниципальногоимущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальнымимуществом города; - открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,подготавливает финансовые документы; - от имени администрации города принимает решение о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает ихуставы, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий и учреждений; - устанавливает тарифы на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; - регулирует тарифы на услуги, на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) дляпотребителей; - осуществляет международные и внешнеэкономические связи всоответствии с федеральными законами; - принимает решение о предоставлении в аренду земли инедвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимаетрешения о предоставлении или изъятии земельных участков всоответствии с действующим законодательством; - заключает от имени администрации города иные договоры исоглашения в пределах своей компетенции; - принимает решение об участии администрации города вхозяйственных обществах; - представляет на утверждение Совета депутатов структуруадминистрации города; - утверждает штатное расписание администрации города; - распределяет полномочия между заместителями главыадминистрации города, утверждает должностные инструкции инымдолжностным лицам администрации города в соответствии с Уставомгорода и утвержденной структурой администрации города; - назначает и освобождает от должности руководителей имуниципальных служащих структурных подразделений администрациигорода, применяет к ним меры поощрения и взыскания; - в пределах своих полномочий организует исполнение решений,принятых на местном референдуме города, а также решений Советадепутатов; - организует разработку проекта бюджета города и вносит его наутверждение в Совет депутатов, представляет на рассмотрение Советадепутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местныхналогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет бюджета города; - организует исполнение бюджета города и вносит отчет о егоисполнении в Совет депутатов; - организует разработку проектов планов и программ развитиягорода и вносит их, а также отчет об их исполнении в Советдепутатов; - утверждает целевые программы, порядок принятия решений оразработке целевых программ, их формировании и реализации; - вносит на рассмотрение в Совет депутатов проектымуниципальных правовых актов; - имеет право созывать внеочередные заседания Совета депутатов; - согласовывает (визирует) решения Совета депутатов; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов; - осуществляет личный прием граждан и уполномоченныхпредставителей юридических лиц, рассмотрение предложений, заявленийи жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения,организует прием граждан должностными лицами администрации города; - вправе созывать руководителей и иных должностных лицпредприятий, организаций и учреждений независимо от их формсобственности для рассмотрения важнейших вопросов жизни города; - может создавать постоянные и временные комиссии и другиеколлегиальные органы администрации, утверждать положения о них,определять их полномочия; - организует работу с кадрами в администрации города, ихаттестацию, переподготовку и повышение квалификации; - осуществляет иные полномочия, возложенные на негофедеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, решениями Совета депутатов. 3. Глава администрации города не вправе: - заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". 25. Включить в текст статью 41 "Досрочное прекращениеполномочий главы администрации города" и изложить в следующейредакции: "Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главыадминистрации города 1. Основаниями для досрочного прекращения полномочий главыадминистрации города могут быть случаи: - смерти; - отставки по собственному желанию; - расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящейстатьи; - отрешения от должности в соответствии с настоящей статьей; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда, связанного с лишением свободы; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; - призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; - преобразования, реорганизации или упразднения города,осуществляемых в соответствии с законодательством; - увеличения численности избирателей города более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ города. 2. Контракт с главой администрации города может быть расторгнутпо соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: - Совета депутатов или Главы города - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся решения вопросов местногозначения; - Губернатора Московской области - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области; - главы администрации города - в связи с нарушениями условийконтракта органами местного самоуправления и (или) органамигосударственной власти Московской области. 3. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочнов случае отрешения его от должности Губернатором Московской области.Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении отдолжности главы администрации города в случае: - издания главой администрации города нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законамМосковской области, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а глава администрации города втечение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; - совершения главой администрации города действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций изфедерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а глава администрации города непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Глава администрации города вправе обжаловать правовой акт оботрешении его от должности в судебном порядке". 26. Статьи 30, 31, 32, 33, 34 считать соответственно статьями42, 43, 44, 45, 46. 27. Статьи 42, 43, 44 считать соответственно статьями 47, 48,49. 28. Статью 49 изложить в следующей редакции: "Статья 49. Общественная безопасность и объединения граждан поподдержанию правопорядка в городе 1. Органы местного самоуправления города в целях обеспеченияобщественной безопасности и поддержания правопорядка могут создаватьдобровольные объединения граждан, осуществляющие свою деятельность всоответствии с федеральными законами, законами Московской области инормативными правовыми актами города. 2. Порядок взаимодействия объединений граждан с органамивнутренних дел города устанавливается федеральными законами изаконами Московской области". 29. Статью 45 "Система муниципальных актов" считать статьей 50и изложить в следующей редакции: "Статья 50. Система муниципальных актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: - Устав города; - оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме; - нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города; - правовые акты главы администрации города. 2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие. Иные муниципальные правовые акты города не должны противоречитьУставу города и правовым актам города, принятым на местномреферендуме. Муниципальные правовые акты не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, законам, иным нормативным правовым актам Московскойобласти. 3. Глава города в пределах своих полномочий, установленныхнастоящим Уставом и решениями Совета депутатов города, издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов города. 4. Глава администрации города в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатовгорода, издает постановления администрации города по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области,а также распоряжения администрации города по вопросам организацииработы администрации города. 5. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиямнастоящим Уставом. 6. Правовые акты, принятые органами местного самоуправлениягорода, подлежат обязательному исполнению на всей территориигорода". 30. Статьи 46, 47, 48 исключить. 31. Включить в текст статью 51 "Порядок принятия, вступления всилу и отмены муниципальных правовых актов" и изложить в следующейредакции: "Статья 51. Порядок принятия, вступления в силу и отменымуниципальных правовых актов 1. Порядок подготовки, принятия, подписания, регистрации,вступления в силу, опубликования и хранения решений и нормативныхправовых актов Совета депутатов устанавливается нормативнымиправовыми актами Совета депутатов. 2. Решения Совета депутатов принимаются в порядке,установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, назаседании Совета депутатов открытым голосованием, за исключениемслучаев, прямо установленных федеральными законами, Уставом изаконами Московской области, настоящим Уставом. 3. Глава города подписывает решения Совета депутатов послесогласования (визирования) с главой администрации. 4. Решения, носящие нормативный характер, принимаютсябольшинством голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов, если иное не установлено федеральными законами, Уставом изаконами Московской области, настоящим Уставом. Иные правовые актыСовета депутатов принимаются в порядке, установленном настоящимУставом, Регламентом Совета депутатов. 5. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу содня их официального опубликования, если этими решениями неустановлен иной срок вступления в силу. 6. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты втечение 10 календарных дней подписываются Главой города иобнародуются. 7. Правом отклонения решения Совета депутатов Глава города необладает. 8. Муниципальные правовые акты города, принятые Советомдепутатов и затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силупосле официального опубликования, если иной более длительный срок неустановлен в самом муниципальном правовом акте. Иные муниципальныеправовые акты вступают в силу с момента их подписания, если неустановлен иной срок в самом правовом акте, а также если неустановлен иной порядок вступления в силу для конкретного видамуниципального правового акта федеральными законами, Уставом изаконами Московской области, настоящим Уставом, иными нормативнымиправовыми актами города. 9. Решения, носящие нормативный характер, не подписанные и(или) не обнародованные Главой города, вступают в законную силу поистечении 15 дней со дня принятия Советом депутатов. В указанномслучае обнародование осуществляется лицом, на которое даннымрешением возложен контроль за исполнением решения. 10. Нормативные правовые акты Совета депутатов,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а такжезатрагивающие вопросы, связанные с муниципальной собственностью,могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе илипри наличии положительного заключения главы администрации города,которое предоставляется в 30-дневный срок с момента обращения Советадепутатов. 11. Нормативные правовые акты главы администрации,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования, если иной болеедлительный срок не установлен в самих постановлениях. 12. Распоряжения главы администрации города вступают в силу смомента их подписания. 13. Официальное опубликование нормативных правовых актов городаосуществляется в газете "Лобня" и размещается в сети Интернет наофициальном сайте города. 14. Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иныхпечатных изданиях, распространяемых на территории города,обнародован по местному радио и телевидению или путем рассылкигосударственным органам, органам местного самоуправления,должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям игражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт. 15. Граждане имеют право на ознакомление с муниципальнымиправовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или ихотдельных положений, содержащих сведения, распространение которыхограничено федеральным законом, на основании запроса в органместного самоуправления, издавший данный правовой акт. 16. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Московской области)". 32. Статьи с 49 по 65 считать соответственно статьями с 52 по68. 33. Статья 54, часть 1, пункт 1: - дефис 6 изложить в следующей редакции: "имущество,предназначенное для обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности"; - дефис 19 дополнить словами "действует до 01.01.2012"; - включить новый дефис 20 и изложить его в следующей редакции:"имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории города (вступает в силу01.01.2012)"; - дефисы 20 и 21 считать соответственно дефисами 21 и 22. 34. Статья 54: часть 4 исключить. 35. Статья 55, пункт 3: после слова "муниципальных" добавитьслово "казенных". 36. Статья 57, пункт 4: вместо слов "местных бюджетов" изложитьслова "местного бюджета". 37. Статья 59, пункт 1: дефис 9 изложить в следующей редакции:"безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты,предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, идругие безвозмездные поступления". Пункт 38 вступает в силу по истечении срока полномочий Советадепутатов, принявшего эти изменения и дополнения (пункт 41 данногодокумента). 38. В тексте Устава города исключить слова "Глава города" всоответствующем падеже в ст. 14, пп. 2, 3; ст. 16, п. 1; ст. 17; ст.48, п. 1. Пункт 39 вступает в силу по истечении срока полномочий Советадепутатов, принявшего эти изменения и дополнения (пункт 41 данногодокумента). 39. В тексте Устава города слова "Глава города" заменитьсловами "глава администрации города" в ст. 10, п. 5; ст. 15, пп. 5,7; ст. 21, пп. 1, 2; ст. 22, пп. 2, 3; ст. 23, п. 2; ст. 24, п. 3;ст. 31, пп. 1, 3; ст. 47, пп. 7, 8; ст. 52; ст. 56, п. 2; ст. 57, п.4; ст. 61; ст. 62, п. 4. Пункт 40 вступает в силу по истечении срока полномочий Советадепутатов, принявшего эти изменения и дополнения (пункт 41 данногодокумента). 40. Добавить слова "глава администрации города" в ст. 52; ст.57, п. 3; ст. 67, п. 4. 41. Пункты 38, 39, 40 проекта изменений и дополнений в Уставгорода, а также часть 1 ст. 33, части 1 и 3 ст. 34, пункт 2 ст. 35,статьи 36, 37, 38, 39, 40, 41 в предлагаемой данными изменениями идополнениями редакции Устава вступают в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов, принявшего эти изменения и дополнения,а до истечения указанного срока действуют нормы Устава города,принятого решением N 1/26 от 3 февраля 2011 года Совета депутатовгорода. 42. Изложенные выше изменения и дополнения в Устав городаЛобня, кроме указанных в пункте 41, вступают в силу послеопубликования в газете "Лобня".