Постановление Правительства Московской области от 05.05.2010 № 309/18
Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2010 г. N 309/18 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 19.09.2013 г. N 751/41 Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействиюкоррупции в Московской области" Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведенииантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемыхисполнительными органами государственной власти Московской области игосударственными органами Московской области, и их проектов. 2. Установить, что Главное управление региональной безопасностиМосковской области является уполномоченным органом по проведениюспециализированной антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов, принимаемых исполнительными органами государственной властиМосковской области и государственными органами Московской области, иих проектов. 3. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и государственных органовМосковской области при подготовке проектов нормативных правовыхактов Московской области обеспечить проведение их первичнойантикоррупционной экспертизы. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 09.04.2009 N266/14 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы нормативныхправовых актов, принимаемых исполнительными органами государственнойвласти Московской области и государственными органами Московскойобласти, и их проектов в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции"; постановление Правительства Московской области от 09.04.2009 N 267/14 "Обутверждении Методики проведения экспертизы нормативных правовыхактов, принимаемых исполнительными органами государственной властиМосковской области и государственными органами Московской области, иих проектов в целях выявления в них положений, способствующихсозданию условий для проявления коррупции". 5. Министерству по делам печати и информации Московской областиобеспечить официальное опубликование настоящего постановления вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиПархоменко И.О. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 5 мая 2010 г. N 309/18 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИХ ПРОЕКТОВ I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет процедуру проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемыхисполнительными органами государственной власти Московской области игосударственными органами Московской области (далее - акты), и ихпроектов (далее - проекты актов) в целях выявления в нихкоррупциогенных факторов (далее - антикоррупционная экспертиза). 2. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящимПоложением подлежат следующие акты и проекты актов: затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина; регламентирующие полномочия исполнительных органовгосударственной власти Московской области и государственных органовМосковской области; административные регламенты исполнительных органовгосударственной власти Московской области и государственных органовМосковской области по исполнению государственных функций и оказаниюгосударственных услуг; в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области; связанные с предоставлением средств бюджета Московской области; имеющие межведомственный характер. 3. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящимПоложением подлежат также проекты соглашений (договоров),заключаемых Правительством Московской области, не носящихнормативный характер. 4. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы являются: исполнительные органы государственной власти Московской областии государственные органы Московской области - разработчики проектовактов (далее - государственные органы); уполномоченный Правительством Московской области центральныйисполнительный орган государственной власти по проведениюспециализированной антикоррупционной экспертизы (далее -уполномоченный орган). 5. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии сметодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов". II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов актов 6. В государственном органе при проведении правовой экспертизыпроектов актов осуществляется первичная антикоррупционнаяэкспертиза. Выявленные в проектах актов коррупциогенные факторыотражаются в заключении структурного подразделения (должностноголица), проводившего первичную антикоррупционную экспертизу. 7. После проведения первичной антикоррупционной экспертизы вгосударственном органе проект акта направляется с пояснительнойзапиской, составляемой в соответствии с Регламентом ПравительстваМосковской области, на специализированную антикоррупционнуюэкспертизу в уполномоченный орган. Указанная пояснительная записка должна содержать запись опрохождении антикоррупционной экспертизы в государственном органе иотсутствии в проекте акта коррупциогенных факторов. В случае размещения проекта акта на официальном сайтегосударственного органа в сети Интернет для проведения независимойантикоррупционной экспертизы в пояснительной записке делаетсясоответствующая запись об этом. 8. Уполномоченный орган в срок до 5 рабочих дней проводитспециализированную антикоррупционную экспертизу проектов актов. Срок проведения специализированной антикоррупционной экспертизыисчисляется со дня, следующего за днем представления проекта акта. 9. Выявленные в проектах актов коррупциогенные факторыотражаются в заключении уполномоченного органа о результатахспециализированной антикоррупционной экспертизы (далее -заключение). В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, взаключении делается соответствующая запись об этом. Данное заключение направляется уполномоченным органом вгосударственный орган, подготовивший проект акта. 10. В случае внесения государственным органом в проект актаизменений после его специализированной антикоррупционной экспертизыв уполномоченном органе проект акта подлежит повторнойспециализированной антикоррупционной экспертизе в уполномоченноморгане. III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов 11. Антикоррупционная экспертиза актов проводится специалистамиуполномоченного органа. 12. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы актаявляется поручение Губернатора Московской области, Вице-губернатораМосковской области или первого заместителя ПредседателяПравительства Московской области уполномоченному органу в связи споступившими от юридических или физических лиц ходатайствами опроведении антикоррупционной экспертизы акта. 13. Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизуакта в срок до 10 рабочих дней с момента поступлениясоответствующего поручения, составляет заключение и направляет егодолжностному лицу Московской области, давшему соответствующеепоручение. IV. Независимая антикоррупционная экспертиза актов 14. Независимая антикоррупционная экспертиза проводитсяюридическими лицами и физическими лицами, аккредитованнымиМинистерством юстиции Российской Федерации в качестве независимыхэкспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов". 15. В отношении проектов актов, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциальногохарактера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится. 16. В целях обеспечения возможности проведения независимойантикоррупционной экспертизы проектов актов государственный орган -разработчик проектов актов в течение рабочего дня, соответствующегодню направления указанных проектов актов на согласование вгосударственные органы и организации в соответствии с РегламентомПравительства Московской области, размещает эти проекты актов насвоем официальном сайте в сети Интернет с указанием дат начала иокончания приема заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы. 17. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы,устанавливаемый государственным органом - разработчиком проектовактов, не может быть меньше срока, установленного для ихрассмотрения заинтересованными государственными органами иорганизациями. 18. В целях обеспечения возможности проведения независимойантикоррупционной экспертизы проектов актов, затрагивающих права,свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающихправовой статус организаций или имеющих межведомственный характер,государственный орган - разработчик проектов актов в течениерабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов нарассмотрение в юридическую службу указанного государственногооргана, размещает эти проекты актов на своем официальном сайте всети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключенийпо результатам независимой антикоррупционной экспертизы. 19. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы,устанавливаемый государственным органом - разработчиком указанныхпроектов актов, не может быть меньше срока их рассмотренияюридической службой указанного государственного органа. 20. Результаты независимой антикоррупционной экспертизыотражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстицииРоссийской Федерации.