Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 25.05.2012 № 163/33
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2012 г. N 163/33
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
Электросталь Московской области
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и ряд других федеральных законов и законов Московскойобласти Совет депутатов городского округа Электросталь Московскойобласти
решил:
1. Внести в Устав городского округа Электросталь Московскойобласти, принятый решением Совета депутатов города ЭлектростальМосковской области от 30.06.2005 N 302/48 (в редакции решений Советадепутатов городского округа Электросталь Московской области от11.09.2006 N 173/18, от 29.06.2007 N 318/31, от 29.11.2007 N 277/38,от 28.11.2008 N 393/57, от 23.07.2009 N 460/67, от 25.11.2009 N490/72, от 24.09.2010 N 575/88 и от 23.12.2010 N 21/5), следующиеизменения и дополнения:
1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке городского округа сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникомобязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа;
12) утратил силу;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории городского округа (за исключением территорий городскихокругов, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функциипо медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинскойпомощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;
18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городскогоокруга, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которыхони расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядкаучастия собственников зданий (помещений в них) и сооружений вблагоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройстватерритории городского округа (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектовв эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных натерритории городского округа, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков вграницах городского округа для муниципальных нужд, осуществлениеземельного контроля за использованием земель городского округа
(в соответствии с Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ с1 января 2013 года пункт 26 части 1 статьи 6 будет дополнен словами", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотровнарушений");
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе;
35) утратил силу;
36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектамобщего пользования и их береговым полосам;
37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границахгородского округа.".
1.2. В части 1 статьи 6.1:
1.2.1. Пункт 8 признать утратившим силу.
1.2.2. Дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.3. В статье 7:
1.3.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также формирование и размещение муниципальногозаказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"
(в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ с1 января 2013 года часть 1 статьи 7 будет дополнена пунктом 4.3следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении иводоотведении");
5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, главы городского округа, голосования по вопросамизменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга;
6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Советадепутатов городского округа, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.".
1.3.2. В части 2 слова "предусмотренных пунктами 14.1-18, 29 и34 части 1 статьи 6 настоящего Устава" заменить словами"предусмотренных пунктами 7.1-9, 10-11, 20, 25 части 1 статьи 6настоящего Устава.".
1.4. Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления городского округа вправеорганизовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам,предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципальногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля.".
Подпункт 1.5 пункта 1 вступает в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов городского округа, принявшего настоящеерешение (пункт 4 данного документа).
1.5. В статье 13:
1.5.1. В названии и по всему тексту слова "депутата Советадепутатов городского округа," исключить.
1.5.2. Абзац третий части 4 исключить.
1.5.3. В абзаце втором части 5 и в части 7 слова "депутатСовета депутатов городского округа," исключить.
1.5.4. В предложении втором части 6 слова "депутатом Советадепутатов городского округа," исключить.
1.6. В части 11 статьи 17:
1.6.1. В абзаце первом слова "не менее половины" заменитьсловами "не менее одной трети".
1.6.2. В абзаце втором слова "не менее половины" заменитьсловами "не менее одной трети".
1.7. В части 5 статьи 18:
1.7.1. Абзац шестой дополнить словами ", включая мотивированноеобоснование принятых решений".
1.7.2. Абзац восьмой после слов "проекты межевания территорий,"дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.8. Часть 5 статьи 21 дополнить словами ", за исключениемслучаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации.".
Подпункт 1.9 пункта 1 вступает в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов городского округа, принявшего настоящеерешение (пункт 4 данного документа).
1.9. В части 1 статьи 22:
1.9.1. Слова "по двадцати пяти одномандатным избирательнымокругам" исключить.
1.9.2. Дополнить абзацами вторым - десятым следующегосодержания:
"13 депутатов Совета депутатов городского округа избираются поединому избирательному округу пропорционально числу голосовизбирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыеполитическими партиями (их региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями), и 12 депутатов Совета депутатовгородского округа избираются по двенадцати одномандатнымизбирательным округам.
Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким избирательным округам. Данное правило не применяется привыдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединениемодновременно на одних и тех же выборах по одномандатномуизбирательному округу и в составе списка кандидатов.
Депутаты Совета депутатов городского округа, избранные всоставе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, ихрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями,входят в депутатские объединения (фракции) в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Фракция включает в себя всехдепутатов (депутата), избранных (избранного) в составесоответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить такжедепутаты Совета депутатов городского округа, избранные поодномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат) Советадепутатов городского округа, избранные (избранный) в составе спискакандидатов политической партии (ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения), указанной в абзаце четвертом части 1настоящей статьи.
В случае прекращения деятельности политической партии в связи сее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Советедепутатов городского округа, а также членство депутатов в этойфракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестрюридических лиц соответствующей записи.
Депутат Совета депутатов городского округа, избранный в составесписка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональнымотделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти изфракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членомтолько той политической партии, в составе списка кандидатов которойон был избран.
Депутат Совета депутатов городского округа, избранный поодномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, илидепутат Совета депутатов городского округа, избранный в составесписка кандидатов политической партии, указанной в абзаце четвертомчасти 1 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членомтолько той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат Совета депутатов городского округа, избранный в составесписка кандидатов политической партии, указанной в абзаце четвертомчасти 1 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию,которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа,входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Несоблюдение требований, предусмотренных абзацами шестым -восьмым части 1 настоящей статьи, влечет за собой прекращениедепутатских полномочий.
Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московскойобласти и регламентом Совета депутатов городского округа.".
1.9.3. Абзац второй считать абзацем одиннадцатым.
1.10. Пункт "е" части 2 статьи 24 дополнить словами ",выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами;".
1.11. В абзаце двенадцатом статьи 25 слова ", не имеющиенормативного характера" исключить.
1.12. В статье 27:
1.12.1. Дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Депутат Совета депутатов городского округа долженсоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами.".
Подпункт 1.12.2 пункта 1 вступает в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов городского округа, принявшего настоящеерешение (пункт 4 данного документа).
1.12.2. Пункт 8 части 9 исключить.
1.12.3. Пункт 11 части 9 считать пунктом 12 части 9.
1.12.4. Часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) несоблюдения депутатом Совета депутатов городского округа,осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений,установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации.".
1.12.5. Часть 10 считать частью 11.
1.12.6. Дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Решение представительного органа муниципальногообразования о досрочном прекращении полномочий депутатапредставительного органа муниципального образования принимается непозднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочногопрекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду сессиями представительного органа муниципального образования -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.13. В статье 28:
1.13.1. Часть 8 дополнить предложением следующего содержания:"Глава городского округа издает постановления и распоряжения по инымвопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", другимифедеральными законами.".
1.13.2. Абзац седьмой части 12 изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запретыи исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.14. Часть 4 статьи 29 дополнить пунктом 12 следующегосодержания:
"12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".".
1.15. Часть 2 статьи 32 после слов "об учреждениисоответствующего функционального (отраслевого) органа администрациигородского округа" дополнить словами "в форме муниципальногоказенного учреждения", после слов "Советом депутатов городскогоокруга" дополнить словами "по представлению главы городскогоокруга".
1.16. Часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"7. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания. Состав денежного содержания, а также порядокустановления размера и порядок выплаты денежного содержаниямуниципальных служащих определяется в соответствии с закономМосковской области.".
1.17. Часть 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"9. Для профессионального обеспечения исполнения полномочийСовета депутатов городского округа, а также для организационного,информационного, документационного, финансово-экономического,хозяйственного и иного обеспечения деятельности Совета депутатовгородского округа учреждаются следующие должности муниципальнойслужбы:
Категория "специалисты", замещаемые без ограничения срокаполномочий:
Старшие должности муниципальной службы:
- главный специалист - главный бухгалтер.
Младшие должности муниципальной службы:
- специалист 1 категории.".
1.18. В статье 36:
1.18.1. Пункт 5 части 6 изложить в следующей редакции:
"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов исупруги детей) с главой городского округа, если замещение должностимуниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью главе городского округа, или с муниципальнымслужащим, если замещение должности муниципальной службы связано снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из нихдругому;".
1.18.2. Пункт 9 части 6 изложить в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами сведенийили представления заведомо недостоверных или неполных сведений припоступлении на муниципальную службу.".
1.19. В статье 37:
1.19.1. Пункт 3 части 1 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:
"Муниципальному служащему предоставляется дополнительнаягарантия в виде ежегодной выплаты на лечение и отдых. Размеруказанной выплаты на соответствующий календарный год устанавливаетсяраспоряжением администрации городского округа. В случаях,установленных коллективным договором, муниципальному служащему могутбыть произведены иные выплаты и компенсации, предусмотренныеколлективным договором.".
1.19.2. Часть 2 после слова "заинтересованность" всоответствующем падеже дополнить словами "(прямая или косвенная)" всоответствующем падеже.
1.19.3. Часть 2 дополнить абзацами вторым - шестым следующегосодержания:
"Предотвращение или урегулирование конфликта интересов можетсостоять в изменении должностного или служебного положениямуниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) его отказа от выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
В случае если владение муниципальным служащим ценными бумагами,акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталахорганизаций) приводит или может привести к конфликту интересов,муниципальный служащий обязан передать принадлежащие ему ценныебумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталахорганизаций) в доверительное управление в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся сторонойконфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.
Руководитель функционального (отраслевого) органа администрациигородского округа - работодатель для муниципальных служащихсоответствующего функционального (отраслевого) органа администрациигородского округа, которому стало известно о возникновении умуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, обязан принять меры попредотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть доотстранения этого муниципального служащего от замещаемой должностимуниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов ссохранением за ним денежного содержания на все время отстранения отзамещаемой должности муниципальной службы.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся руководителемфункционального (отраслевого) органа администрации городскогоокруга, которому стало известно о возникновении у подчиненного емумуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов является правонарушением,влекущим увольнение муниципального служащего, являющегосяпредставителем нанимателя, с муниципальной службы.".
1.19.4. Пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:
"8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членахсвоей семьи;".
1.19.5. В пункте 11 части 3 слова "сообщать работодателю"заменить словами "уведомлять в письменной форме своегонепосредственного начальника", после слов "о личнойзаинтересованности" дополнить словами "(прямой или косвенной)".
1.19.6. Пункт 10 части 5 дополнить словами:
", а также политических партий, других общественных объединенийи религиозных объединений, если в его должностные обязанности входитвзаимодействие с указанными организациями и объединениями.".
1.19.7. Дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы,включенную в перечень должностей, установленный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет послеувольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять вданной организации работу на условиях гражданско-правового договорав случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельныефункции муниципального (административного) управления даннойорганизацией входили в должностные (служебные) обязанностимуниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.".
1.19.8. Часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Граждане, претендующие на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаныежегодно представлять работодателю сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которыеустановлены для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственнымигражданскими служащими Московской области.".
1.19.9. В абзаце втором части 8 слова "муниципального служащегодля установления или определения его платежеспособности" заменитьсловами "для установления или определения платежеспособностимуниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей.".
1.19.10. Дополнить частями 10-13 следующего содержания:
"10. Непредставление муниципальным служащим сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вслучае, если представление таких сведений обязательно, либопредставление заведомо недостоверных или неполных сведений являетсяправонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего смуниципальной службы.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальнымислужащими, замещающими указанные должности, достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальнуюслужбу в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленныхФедеральным законом "О противодействии коррупции" и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется впорядке, определяемом нормативными правовыми актами Московскойобласти.
12. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещениедолжностей муниципальной службы, включенных в соответствующийперечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности,супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан имуниципальных служащих в интересах муниципальных органовнаправляются Губернатором Московской области в порядке, определяемомнормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции Федеральным законом "Опротиводействии коррупции", Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другими федеральными законами,налагаются взыскания, предусмотренные федеральным законом.
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальнойслужбы в связи с утратой доверия в случаях совершенияправонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации".
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федеральногозакона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяютсяработодателем в порядке, установленном нормативными правовыми актамиМосковской области и (или) муниципальными нормативными правовымиактами, на основании:
1) доклада о результатах проверки по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, проведенной кадровой службой администрациигородского округа;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся вкомиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
При применении указанных взысканий учитываются характерсовершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения,его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдениемуниципальным служащим других ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов иисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции, а также предшествующие результаты исполнениямуниципальным служащим своих должностных обязанностей.
В акте о применении к муниципальному служащему взыскания вслучае совершения им коррупционного правонарушения в качествеоснования применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федеральногозакона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяютсяв порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральнымзаконом, нормативными правовыми актами Московской области и (или)муниципальными нормативными правовыми актами.".
1.20. Абзац первый части 3 статьи 40 дополнить предложениемследующего содержания: "Глава городского округа издает постановленияи распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенцииУставом городского округа в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами.".
1.21. В статье 41:
1.21.1. Часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав городского округа, решение Совета депутатовгородского округа о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований.".
1.21.2. В абзаце втором части 5 слова "контрольного органа"заменить словами "контрольно-счетного органа".
1.22. В пункте 1 части 1 статьи 47:
1.22.1. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка в границах городского округа;".
1.22.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мерпожарной безопасности;".
1.22.3. Абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории городского округа;".
1.22.4. Дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания:
"5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения городского округа.".
1.22.5. Часть 5 статьи 47 признать утратившей силу.
1.23. Часть 2 статьи 56.1 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.24. В части 1 статьи 60 слова "органах юстиции" заменитьсловами "территориальном органе уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований".
2. Направить настоящее решение в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области для проверкисоответствия Устава городского округа Электросталь Московскойобласти Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу и законам Московской области, проведения антикоррупционнойэкспертизы и осуществления государственной регистрации изменений идополнений в Устав городского округа Электросталь Московскойобласти.
3. После государственной регистрации изменений и дополнений,внесенных в Устав городского округа Электросталь Московской области,опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить его на официальном сайте городского округа ЭлектростальМосковской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: www.electrostal.ru.
4. Установить, что настоящее решение вступает в силу после егогосударственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом, и после официального опубликования, заисключением подпунктов 1.5, 1.9, 1.12.2 пункта 1 настоящего решения,вступающих в силу по истечении срока полномочий Совета депутатовгородского округа, принявшего настоящее решение.
Глава
городского округа А.А. Суханов