Устав городского округа Электрогорск от 12.04.2000 № б/н

Устав муниципального образования "Город Электрогорск Павло-Посадского района Московской области

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЭЛЕКТРОГОРСК
УСТАВ
Принят решением
городской Думы
муниципального образования
"Город Электрогорск
Павлово-Посадского района
Московской области"
от 12 апреля 2000 г. N 168/33
Настоящий Устав определяет в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" основныеположения организации местного самоуправления в городеЭлектрогорске, его правовые, экономические и финансовые основы,права жителей на осуществление местного самоуправления в городе.
Глава 1. ГОРОД И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Город Электрогорск и его статус

1. Город Электрогорск является самостоятельным муниципальнымобразованием в пределах границ города, где осуществляется местноесамоуправление самостоятельно под свою ответственность, имеетсямуниципальная собственность, местный бюджет, выборные органы власти,не входит в другие муниципальные образования и находится в составеМосковской области.
2. На территории города осуществляется местное самоуправление вполном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", исходя из интересов жителейгорода, исторических и местных традиций и в соответствии сдействующим законодательством.
Статья 2. Символика города
Символика города включает в себя герб, гимн и флаг. Описание ипорядок официального использования городской символикиустанавливаются Положением о символике г. Электрогорска.
Статья 3. Границы и территория города
1. Границы города определяют территорию, в пределах которойосуществляется местное самоуправление в г. Электрогорске.
2. Границы города утверждены постановлением N 406 от 15.03.1994и постановлением N 322 от 15.03.96 главы администрации Павлово -Посадского района Московской области.
Описание границ и схематический план приводятся в приложении 1к настоящему Уставу.
3. Изменение границ города осуществляется по инициативенаселения, органов местного самоуправления города с учетомисторических и местных традиций в порядке, определяемом КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации и Московскойобласти.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА
Статья 4. Система местного самоуправления города
1. Местное самоуправление города - деятельность населениягорода для самостоятельного, под свою ответственность решениявопросов местного значения, исходя из интересов населения города,его исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах городанаселением посредством референдумов, выборов, других форм прямоговолеизъявления граждан, через органы местного самоуправления, атакже через органы территориального общественного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления города осуществляют своюдеятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", законами и иными правовымиактами Российской Федерации и Московской области, Уставом города идругими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 5. Компетенция местного самоуправления
1. Компетенция местного самоуправления определяетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", законами и иными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области. Органы местного самоуправления города и органытерриториального общественного самоуправления наделяются настоящимУставом собственной компетенцией, которая не может быть измененаиначе как Уставом города.
2. К вопросам местного значения, находящимся в компетенцииместного самоуправления города, относятся:
2.1. Принятие и изменение Устава города, контроль за егособлюдением.
2.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальнойсобственностью.
2.3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнениегородского бюджета, установление и отмена городских налогов исборов, решение других финансовых вопросов местного значения.
2.4. Комплексное социально - экономическое развитие города.
2.5. Содержание и использование муниципальных жилищного фонда инежилых помещений.
2.6. Организация, содержание и развитие муниципальныхучреждений дошкольного, основного общего и профессиональногообразования.
2.7. Организация, содержание и развитие муниципальныхучреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучиянаселения города.
2.8. Охрана общественного порядка, организация и содержаниемуниципальных органов охраны общественного порядка, осуществлениеконтроля за их деятельностью.
2.9. Регулирование планировки и застройки территории города.
2.10. Создание условий для жилищного и социально - культурногостроительства.
2.11. Организация и ведение муниципального строительства.
2.12. Контроль за использованием и охраной земель на территориигорода; владение, пользование и распоряжение землями, находящимися вмуниципальной собственности; предоставление льгот по плате за землив порядке, установленном действующим законодательством.
2.13. Регулирование использования водных объектов городскогозначения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, атакже недр для строительства подземных сооружений городскогозначения.
2.14. Организация, содержание и развитие муниципальных системэнерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации.
2.15. Организация снабжения населения и муниципальныхучреждений топливом.
2.16. Муниципальное дорожное строительство и содержание дороггородского значения.
2.17. Благоустройство и озеленение территории города.
2.18. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
2.19. Организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения.
2.20. Организация и содержание городского архива.
2.21. Организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
2.22. Создание условий для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.23. Создание условий для деятельности учреждений культуры вгороде.
2.24. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся вмуниципальной собственности города.
2.25. Организация и содержание городской информационной службы.
2.26. Создание условий для деятельности средств массовойинформации города.
2.27. Создание условий для организации зрелищных мероприятий.
2.28. Создание условий для развития физической культуры испорта в городе.
2.29. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятостинаселения.
2.30. Участие в охране окружающей среды на территории города.
2.31. Обеспечение противопожарной безопасности в городе,организация муниципальной пожарной службы.
2.32. Создание условий для деятельности и развития общественныхобъединений и органов территориального общественного самоуправления.
2.33. Организация обеспечения деятельности органа опеки ипопечительства.
3. Органы местного самоуправления города вправе принимать ксвоему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местногозначения законодательством Московской области, а также вопросы, неисключенные из их ведения и не отнесенные к ведению органовгосударственной власти.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города
1. В органы местного самоуправления города входят:
1.1. Представительный орган - Совет депутатов города (далее -Совет).
1.2. Исполнительно - распорядительный орган - администрациягорода.
2. Деятельность органов местного самоуправления городавозглавляется выборным главой муниципального образования - главойгорода.
3. Администрация города является юридическим лицом.
Статья 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти
1. Органы местного самоуправления города не входят в системуорганов государственной власти Российской Федерации и Московскойобласти.
2. Органы местного самоуправления города вправе осуществлятьотдельные государственные полномочия в порядке и на условиях,определяемых федеральным законодательством и законами Московскойобласти, с одновременной передачей им достаточных материальных ифинансовых средств.
Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления спредприятиями и организациями, не находящимися в муниципальнойсобственности
1. Взаимоотношения между органами местного самоуправления ипредприятиями и организациями, не находящимися в муниципальнойсобственности, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с закономкоординируют участие предприятий и организаций в комплексномсоциально - экономическом развитии территории города.
Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ГОРОДА
Статья 9. Права граждан на участие в местном самоуправлении
1. Обладателем всех прав самоуправления в городе являетсянаселение города. Активными субъектами самоуправления, имеющимиправо участвовать в выборах органов и должностных лиц местногосамоуправления города и в местных референдумах, являются все жителигорода, обладающие избирательными правами.
2. Жителем города является гражданин Российской Федерации,проживающий на территории города.
3. Жители города имеют право:
3.1. Участвовать в местных референдумах, собраниях и иныхформах прямого волеизъявления.
3.2. Избирать и быть избранными в органы и на выборныедолжности местного самоуправления города.
3.3. Равного доступа к муниципальной службе.
3.4. На индивидуальные и коллективные обращения в органы и кдолжностным лицам местного самоуправления.
3.5. Получать достоверную информацию о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления.
3.6. На судебную защиту прав на участие в местномсамоуправлении.
3.7. Заслушивать отчеты главы муниципального образования иСовета.
3.8. Осуществлять иные права, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством, а такженастоящим Уставом.
Статья 10. Местный референдум

1. По наиболее важным вопросам местного значения можетпроводиться местный референдум; на местный референдум не могутвыноситься вопросы:
1.1. Принятия и изменения городского бюджета.
1.2. Введения, изменения и отмены местных налогов и сборов, атакже освобождения от их уплаты.
1.3. Продления сроков полномочий органов и должностных лицместного самоуправления.
1.4. Проведения досрочных выборов органов и должностных лицместного самоуправления.
2. Право принятия решения о назначении местного референдумапринадлежит Совету, который принимает решение по собственнойинициативе или по требованию населения:
2.1. Совет обязан назначить местный референдум по требованию неменее 5% граждан, постоянно проживающих на территории города иимеющих право участвовать в местном референдуме.
2.2. Решение о проведении местного референдума по требованию неменее двух третей депутатов от общего числа, установленного дляСовета депутатов города, может быть принято путем голосования назаседании Совета.
3. После принятия решения Советом о проведении референдумаорганы местного самоуправления города не вправе принимать решения повопросам, вынесенным на референдум, до опубликования итоговреферендума в местной печати.
4. Решения, принятые на местном референдуме, обязательны дляисполнения всеми органами местного самоуправления, предприятиями,организациями, учреждениями, общественными объединениями, ихфилиалами, расположенными на территории города, должностными лицами,а также гражданами. Они могут быть отменены на другом местномреферендуме или судом.
5. Жители города участвуют в местном референдуменепосредственно и на добровольной основе, голосование осуществляетсятайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
6. Порядок назначения и проведения местного референдума,принятия и изменения решений местного референдума устанавливаетсязаконом Московской области и Положением о местном референдуме,принимаемым Советом.
Статья 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Жители города вправе направлять в органы местногосамоуправления и к должностным лицам местного самоуправленияиндивидуальные и коллективные обращения.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны дать ответ по существу обращений в течениеодного месяца.
Статья 12. Право граждан на участие в публичных слушаниях и взаседаниях органов местного самоуправления
Жители города вправе присутствовать и выступать в публичныхслушаниях, проводимых органами местного самоуправления, в связи сразработкой проекта бюджета, планов и программ развития города, подругим вопросам, представляющим общественный интерес, присутствоватьна открытых заседаниях Совета.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Органами территориального общественного самоуправленияявляются домовые, квартальные, уличные комитеты, комитетыобщественного самоуправления в микрорайонах и иных подразделенияхтерриторий города.
2. Порядок создания, функции и полномочия органовтерриториального общественного самоуправления определяютсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении,принимаемым Советом в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 14. Глава муниципального образования в системе местногосамоуправления
1. Глава муниципального образования является выборнымдолжностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлениюместного самоуправления на территории города.
2. Глава муниципального образования избирается гражданами,постоянно или преимущественно проживающими на территории города, наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании в порядке, установленном федеральными законами изаконами Московской области, сроком на 4 года.
3. Глава муниципального образования входит в состав Совета справом решающего голоса и председательствует на заседаниях.
4. Глава муниципального образования в своей деятельностиподотчетен населению города и Совету.
5. Главой муниципального образования может быть избрангражданин Российской Федерации не моложе 21 года, постояннопроживающий на территории города и обладающий в соответствии сзаконодательством избирательными правами.
6. Полномочия главы муниципального образования начинаются содня вступления его в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы муниципального образования.
7. Глава муниципального образования осуществляет своюдеятельность в следующих формах:
7.1. Осуществление организационно - распорядительных и иныхфункций в органах местного самоуправления в соответствии со своимидолжностными обязанностями.
7.2. Назначение и смещение подчиненных ему должностных лиц,применение к ним в установленном законом порядке мер поощрения и мердисциплинарной ответственности.
7.3. Осуществление официальных представительских функций.
7.4. Участие в организации и проведении местных референдумов, всобраниях граждан по месту жительства и иных формах прямоговолеизъявления.
7.5. Встречи с избирателями, информирование их о своейдеятельности и деятельности органов местного самоуправления.
7.6. Участие в работе Совета.
7.7. Может осуществлять свою деятельность и в других формах,предусмотренных Уставом города в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области.
8. Права главы муниципального образования:
8.1. Имеет право самостоятельно осуществлять свои полномочия впределах компетенции, установленной Уставом города, в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области.
8.2. По вопросам осуществления своих полномочий пользуетсяправом безотлагательного приема должностными лицами органовгосударственной власти, органов местного самоуправления Московскойобласти, руководителями организаций независимо от их организационно- правовых форм, руководителями общественных объединений,расположенных на территории Московской области, а такжекомандованием воинских формирований в период их нахождения натерритории муниципального образования.
8.3. Имеет право беспрепятственно пользоваться нормативнымиправовыми актами, действующими на территории Московской области,муниципального образования, а также документами, поступающими вофициальном порядке в органы государственной власти, в органыместного самоуправления Московской области.
8.4. Имеет право в установленном порядке выезжать в служебныекомандировки, входить в состав делегаций муниципального образования.
8.5. В соответствии с Уставом города в отношениях с Советомвправе осуществлять полномочия, предусмотренные Уставом города,иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
8.6. Обладает иными правами в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области, Уставом города, иныминормативными правовыми актами муниципального образования.
9. Обязанности главы муниципального образования.
Глава муниципального образования обязан:
9.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,федеральных законов, Устава Московской области, законов Московскойобласти, Устава, иных нормативных правовых актов муниципальногообразования.
9.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан.
9.3. Своевременно рассматривать обращения граждан, организаций,органов государственной власти, органов местного самоуправления,принимать по ним решения в порядке, установленном федеральнымизаконами, законами Московской области.
9.4. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан, ставшие им известными в связи с осуществлениемполномочий.
9.5. Ежегодно представлять в органы государственной налоговойслужбы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащихему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, впорядке, установленном федеральными законами, законами Московскойобласти.
9.6. Соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядокработы, нормы этики выборного должностного лица, установленныенормативными правовыми актами муниципального образования.
9.7. Регулярно вести прием избирателей города.
9.8. Не реже одного раза в год отчитываться перед избирателяминепосредственно на встречах, а также информировать их о своей работечерез средства массовой информации.
9.9. Соблюдать ограничения, связанные с осуществлениемполномочий главы муниципального образования.
9.10. Выполнять иные обязанности, возложенные на негофедеральными законами, законами Московской области, Уставом города,иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
10. Ответственность главы муниципального образования.
Глава муниципального образования за действия, нарушающиефедеральные законы, законы Московской области, а также за действия ибездействие, нарушающие права и свободы граждан, несетответственность, предусмотренную федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом города.
Статья 15. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования:
1.1. Организует деятельность Совета и председательствует на егозаседаниях.
1.2. Вносит в Совет проекты городского бюджета и отчеты о егоисполнении, проекты программ и планов социально - экономическогоразвития города, проекты нормативных правовых актов, требующихутверждения Советом.
1.3. Представляет Совету ежегодный отчет о деятельностиадминистрации города.
1.4. Подписывает решения Совета с указанием должности "Главагорода" и осуществляет контроль за их исполнением.
1.5. Организует разработку и исполнение городского бюджета,программ и планов социально - экономического развития города.
1.6. Осуществляет управление и распоряжение муниципальнойсобственностью.
1.7. Принимает в соответствии с законодательством РФ иМосковской области решения о предоставлении и изъятии земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности в пределахгородских границ.
1.8. Заключает договоры и соглашения с государственнымиорганами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями иорганизациями, в том числе зарубежными.
1.9. Возглавляет и руководит деятельностью администрации городана принципах единоначалия.
1.10. Утверждает структуру и штатное расписание администрациигорода.
1.11. Назначает и освобождает от должности работниковадминистрации города.
1.12. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей муниципальных предприятий и учреждений города.
1.13. Обеспечивает охрану общественного порядка, организует исодержит муниципальные органы охраны общественного порядка,осуществляет контроль за их деятельностью.
1.14. Ведет прием населения, организует рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
1.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом.
2. По вопросам своей компетенции глава муниципальногообразования издает постановления и распоряжения, которые вступают всилу с момента их подписания, если иное не установлено в самомпостановлении (распоряжении).
3. Постановления и распоряжения главы муниципальногообразования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий главымуниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаютсядосрочно в случаях:
1.1. Представления письменного заявления о сложении своихполномочий.
1.2. Смерти.
1.3. Вступления в законную силу решения суда об объявленииумершим, безвестно отсутствующим или признании его недееспособным вустановленном законодательством порядке.
1.4. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда.
1.5. Утраты гражданства Российской Федерации.
1.6. Осуществления деятельности, несовместимой со статусомвыборного должностного лица.
1.7. При вступлении в законную силу решения суда о признаниирезультатов выборов, в результате которых глава муниципальногообразования был избран, недействительными.
1.8. Полномочия главы муниципального образования прекращаютсядосрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта.
2. Досрочное прекращение полномочий главы муниципальногообразования и назначение в связи с этим выборов осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством. При этомисполнительно - распорядительные полномочия главы муниципальногообразования до вступления в должность вновь избранного главымуниципального образования осуществляет его первый заместитель.
Глава 5. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА
Статья 17. Совет в системе местного самоуправления
1. Совет является представительным органом местногосамоуправления города.
2. В состав Совета входят глава муниципального образования и 14депутатов, избираемых гражданами, проживающими на территории города,на основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области по 14 городским одномандатным округам на 4 года.
3. Порядок проведения выборов депутатов Совета устанавливаетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.
4. Депутатом Совета может быть избран гражданин РоссийскойФедерации не моложе 21 года, постоянно или преимущественнопроживающий на территории города и обладающий в соответствии сзаконодательством избирательными правами.
5. Совет приступает к исполнению своих полномочий с открытияпервого заседания, которое созывается главой муниципальногообразования не позднее чем на 15 день со дня официальногоопубликования итогов выборов. С момента начала работы Совета новогосозыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.
6. Порядок деятельности Совета, основные правила его работыустанавливаются регламентом Совета, который принимается большинствомголосов от общего числа депутатов.
7. Правовое, организационно - методическое, информационное иматериально - техническое обеспечение деятельности Совета идепутатов осуществляется администрацией города.
Статья 18. Полномочия Совета
1. В исключительном ведении Совета находятся:
1.1. Принятие общеобязательных правил по вопросам местногозначения на территории муниципального образования.
1.2. Утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении.
1.3. Принятие планов и программ развития города, утверждениеотчетов об их исполнении.
1.4. Установление и отмена местных налогов и сборов.
1.5. Установление порядка управления и распоряжениямуниципальной собственностью.
1.6. Установление порядка приватизации муниципальнойсобственности.
1.7. Контроль за деятельностью администрации города, другихорганов местного самоуправления, деятельностью должностных лицместного самоуправления в порядке, определенном настоящим Уставом.
2. Иные полномочия Совета:
2.1. Принимает и вносит изменения в Устав города.
2.2. Предоставляет налоговые и иные льготы и преимуществаюридическим и физическим лицам в пределах сумм налогов и иныхплатежей, зачисляемых в городской бюджет.
2.3. Утверждает перечень объектов муниципальной собственности,а также согласовывает передачу объектов муниципальной собственностив государственную собственность Московской области и федеральнуюсобственность.
2.4. Назначает местный референдум и дату выборов органовместного самоуправления.
2.5. Принимает решение о внесении законопроектов в Московскуюобластную Думу в порядке законодательной инициативы.
2.6. Устанавливает условия использования земель, находящихся вграницах города.
2.7. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством и настоящим Уставом.
Статья 19. Депутаты Совета
1. Депутаты Совета осуществляют свою деятельность нанепостоянной основе.
2. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:
2.1. Участие в работе Совета в соответствии с порядком егоработы, установленным Уставом города, нормативными правовыми актамиСовета.
2.2. Обращения к должностным лицам органов государственнойвласти, органов местного самоуправления Московской области,руководителям организаций независимо от их организационно - правовыхформ, руководителям общественных объединений по вопросам местногозначения.
2.3. Участие в разработке проектов нормативных правовых актовмуниципального образования, принимаемых Советом, а также содействиенаселению в реализации права на правотворческую инициативу повопросам местного значения.
2.4. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов,вносимых Советом в Московскую областную Думу в порядкезаконодательной инициативы.
2.5. Встречи с избирателями, работа с их обращениями,информирование избирателей о своей деятельности и деятельностиорганов местного самоуправления.
2.6. Участие в организации и проведении местных референдумов,собраниях граждан по месту жительства и иных формах прямоговолеизъявления.
2.7. Участие в организации территориального общественногосамоуправления.
3. Права депутата Совета:
3.1. Депутат вправе вносить на рассмотрение Совета проектынормативных правовых актов муниципального образования и решенийСовета, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета.
3.2. Депутат вправе направить обращение по вопросам местногозначения в органы государственной власти, органы местногосамоуправления Московской области, а также к руководителяморганизаций независимо от их организационно - правовых форм,руководителям общественных объединений, расположенных на территорииМосковской области.
3.3. По вопросам осуществления своих полномочий депутатпользуется правом безотлагательного приема должностными лицамиорганов государственной власти, органов местного самоуправленияМосковской области, руководителями организаций независимо от ихорганизационно - правовых форм, руководителями общественныхобъединений, расположенных на территории Московской области.
3.4. Депутат имеет право беспрепятственного пользованиянормативными правовыми актами, действующими на территории Московскойобласти, муниципального образования, а также документами,поступающими в официальном порядке в органы государственной власти,органы местного самоуправления Московской области.
3.5. Депутат имеет право на обеспечение организационных,материально - технических, финансовых условий для осуществлениясвоих полномочий.
3.6. Депутат имеет право в установленном порядке выезжать вкомандировки, входить в состав делегаций муниципального образования.
3.7. Депутат обладает иными правами в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области, Уставом, иныминормативными правовыми актами муниципального образования.
4. Обязанности депутата Совета.
Депутат обязан:
4.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,федеральных законов, Устава Московской области, законов Московскойобласти, Устава города, иных нормативных правовых актовмуниципального образования.
4.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан.
4.3. Своевременно рассматривать обращения граждан, организаций,органов государственной власти, органов местного самоуправления,принимать по ним решения в порядке, установленном федеральнымизаконами, законами Московской области.
4.4. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан, ставшие им известными в связи с осуществлениемполномочий.
4.5. Ежегодно представлять в органы государственной налоговойслужбы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащихему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, впорядке, установленном федеральными законами, законами Московскойобласти.
4.6. Соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядокработы, нормы этики депутата, установленные нормативными правовымиактами муниципального образования.
4.7. Регулярно вести прием избирателей округа.
4.8. Не реже одного раза в год отчитываться перед избирателяминепосредственно на встречах, а также информировать их о своей работечерез средства массовой информации.
4.9. Соблюдать ограничения, связанные с осуществлениемполномочий депутата.
4.10. Выполнять иные обязанности, возложенные на негофедеральными законами, законами Московской области. Уставом города,иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
5. Ответственность депутата Совета.
Депутат за действия, нарушающие федеральные законы, законыМосковской области, а также за действия и бездействие, нарушающиеправа и свободы граждан, несет ответственность, предусмотреннуюфедеральными законами, законами Московской области, Уставом города.
6. Статус депутата и ограничения, связанные с ним,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконом и законами Московской области.
7. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
7.1. Представления письменного заявления о сложении своихполномочий.
7.2. Смерти.
7.3. Вступления в законную силу решения суда об объявленииумершим, безвестно отсутствующим или признании его недееспособным вустановленном законодательством порядке.
7.4. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда.
7.5. Утраты гражданства Российской Федерации.
7.6. При вступлении в законную силу решения суда о признаниирезультатов выборов, в результате которых депутат был избран,недействительными.
7.7. Осуществления деятельности, несовместимой со статусомдепутата.
7.8. Полномочия депутата прекращаются досрочно со днявступления в силу соответствующего правового акта.
Статья 20. Деятельность Совета

1. Основной формой деятельности Совета являются заседания,которые созываются главой муниципального образования не реже одногораза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативеглавы муниципального образования либо по требованию не менееполовины от общего числа депутатов.
2. Заседания Совета проводятся открыто и гласно. В случаях,предусмотренных регламентом Совета и действующим законодательством,Совет вправе проводить закрытые заседания.
3. Председательствует на заседаниях глава муниципальногообразования. В случае его отсутствия заседания Совета ведетпредседатель, избранный из числа депутатов. Председательствующий назаседании организует и ведет его, осуществляет контроль засоблюдением регламента и подписывает протокол заседания.
4. Заседание Совета считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов.
Статья 21. Правовые акты Совета
1. Совет принимает в пределах своих полномочий нормативныеправовые и иные акты.
2. Нормативные правовые акты принимаются Советом в формерешений и подписываются главой муниципального образования в течениепяти дней со дня их принятия.
3. Решения Совета вступают в силу с момента их подписания, еслииное не установлено самим решением.
4. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).
Статья 22. Порядок принятия решений Советом
1. Решения Совета принимаются простым большинством голосов отобщего числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящимУставом. Порядок принятия решений устанавливается регламентомСовета.
2. Решение Совета о принятии Устава города, внесении в негоизменений и дополнений считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1.1. В случае самороспуска Совета при условии, что засамороспуск проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов.
1.2. В случае признания недействительными выборов депутатовСовета.
1.3. Если Совет в срок более 6 месяцев не может принять решениеиз-за отсутствия необходимого для принятия решения числа депутатов.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета главамуниципального образования назначает выборы Совета, которые должнысостояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращенияполномочий. При этом полномочия Совета до момента начала работыСовета нового созыва осуществляет глава муниципального образования,за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Совета.
Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
Статья 24. Администрация города в системе местногосамоуправления
1. Администрация города является исполнительно -распорядительным органом местного самоуправления города.
2. Глава муниципального образования является высшим должностнымлицом администрации города и на принципах единоначалия руководит ееработой.
3. Все структурные подразделения администрации города,муниципальные предприятия и учреждения находятся в подчинении главымуниципального образования, их руководители подотчетны ему иответственны перед ним.
Статья 25. Муниципальные служащие администрации города
1. Профессиональная деятельность по обеспечению и исполнениюполномочий местного самоуправления и его органов являетсямуниципальной службой.
2. Муниципальными служащими являются лица, занимающиеоплачиваемую должность в администрации города в порядке,установленном законодательством о муниципальной службе.
3. Должностными лицами администрации города являютсязаместители главы муниципального образования, руководителиуправлений, отделов, других структурных подразделений администрациигорода и их заместители.
4. Время работы на должностях в администрации городазасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот игарантий в соответствии с действующим законодательством.
Положения о льготах и гарантиях в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, утверждаются Советом.
Статья 26. Полномочия администрации города

1. Администрация города:
1.1. Разрабатывает программы и планы социально - экономическогоразвития города и организует их выполнение.
1.2. Обеспечивает проведение в городе единой финансовой иналоговой политики.
1.3. Организует разработку и осуществление генерального плана,проектов планировки и застройки, планов землеустройства натерритории города.
1.4. Выступает заказчиком и выдает разрешения на строительствообъектов социальной и производственной инфраструктуры на территориигорода.
1.5. Регулирует земельные отношения и осуществляет контроль засостоянием окружающей среды на территории города.
1.6. Управляет и распоряжается муниципальной собственностью.
1.7. Управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально -бытовым хозяйством, службами благоустройства города.
1.8. Осуществляет контроль за работой предприятий транспорта исвязи, обслуживающих население города.
1.9. Устанавливает правила торговли и бытового обслуживаниянаселения, контролирует их соблюдение на территории города.
1.10. Управляет муниципальными учреждениями образования,здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры испорта.
1.11. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав исвобод граждан, их занятости, охране собственности и общественногопорядка, борьбе с преступностью на территории города.
1.12. Самостоятельно разрабатывает городской бюджет наосновании нормативов отчислений от федеральных налогов и налоговМосковской области, местных налогов и сборов, закрепленных надолговременной основе, установленных законом Московской области,исходя из минимальной бюджетной обеспеченности.
1.13. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность.
1.14. Выпускает муниципальные займы и лотереи, получает ивыдает кредиты, создает банки и иные финансово - кредитныеучреждения.
Глава 7. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 27. Экономическая основа местного самоуправления города
Экономическую основу местного самоуправления города составляютмуниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящеесяв государственной собственности и переданное в управление органамместного самоуправления, а также в соответствии с законом инаясобственность, служащая экономическому и социальному развитиюгорода.
Статья 28. Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входят средствагородского бюджета, городские целевые внебюджетные фонды, имуществоорганов местного самоуправления, а также муниципальные земли идругие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности,муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки идругие финансово - кредитные организации, муниципальные учрежденияобразования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, бюротехнической инвентаризации и обмена жилой площади; объектыинженерной инфраструктуры; дороги местного значения; здания,сооружения и предметы, являющиеся памятниками истории и культурыместного значения; ценные бумаги; иные объекты, необходимые длярешения вопросов местного значения.
2. Формирование муниципальной собственности происходит:
2.1. Путем взимания налогов и иных обязательных платежей,подлежащих зачислению в местный бюджет.
2.2. При разграничении государственной собственности.
2.3. При разграничении муниципальной собственности.
2.4. На основании правопреемства.
2.5. Путем приобретения имущества за счет осуществлениягражданско - правовых сделок.
2.6. Путем получения продукции, плодов, доходов в результатеиспользования муниципальной собственности.
2.7. По иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством.
3. Права собственности в отношении имущества, входящего всостав муниципальной собственности, от имени города осуществляетадминистрация города, а в случаях, предусмотренных законодательствомМосковской области, население непосредственно.
4. Муниципальной собственностью управляет и распоряжаетсяадминистрация города в порядке, устанавливаемом Советом.
5. Администрация города в порядке, устанавливаемом Советом, и всоответствии с законом вправе передавать объекты муниципальнойсобственности во временное или постоянное пользование любымфизическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, использовать вкачестве предмета залога, передавать в доверительное управление,обременять, отчуждать в установленном порядке, а также совершать симуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки,определять в договорах и соглашениях условия использованияприватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
6. Администрация города ведет реестр (перечень) муниципальнойсобственности, который утверждается Советом и публикуется вгородской печати.
7. Администрация города вправе в соответствии с действующимзаконодательством создавать предприятия, учреждения и организациидля осуществления хозяйственной деятельности, определять цели,условия и порядок их деятельности, осуществлять регулирование цен итарифов на их продукцию и услуги; утверждает их уставы, назначает иувольняет руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности,решает вопросы их реорганизации и ликвидации.
8. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, непереданное муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям,составляют казну муниципального образования.
9. Муниципальная собственность защищается равным образом нарядус частной, государственной и иными формами собственности и не можетбыть изъята иначе как на основании вступившего в законную силурешения суда.
Статья 29. Финансовые средства города
1. Финансовые средства города состоят из средств городскогобюджета и средств целевых внебюджетных фондов, которые находятся всобственности города и не могут быть изъяты иначе как на основаниивступившего в законную силу решения суда.
2. Доходы городского бюджета состоят из следующих поступлений:
2.1. Отчислений от федеральных, областных налогов согласнозаконодательству.
2.2. Поступлений от местных сборов, штрафов и иных платежей, отместных налогов.
2.3. Арендной платы за землю, находящуюся в городскойсобственности и переданную в аренду, а также за сданные в арендуздания, сооружения, иное имущество, находящееся в городскойсобственности.
2.4. Квартплаты за наем жилых помещений, принадлежащих городу.
2.5. От принадлежащих городу акций, других ценных бумаг, паев вакционерных обществах или товариществах, от процентных платежей запредоставление городом займа.
2.6. От деятельности муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций.
2.7. Дотации, субвенции и другие средства, образующиеся врезультате деятельности органов местного самоуправления города.
2.8. Средств, полученных в результате приватизации объектовгосударственной и муниципальной собственности, в соответствии сустановленными нормативами.
2.9. Из других законных источников.
3. Совет за счет средств городского бюджета может образовыватьцелевые фонды либо участвовать средствами городского бюджета в иныхфондах, объединяющих в необходимых городу целях средства юридическихи физических лиц.
Целевое назначение, порядок формирования и расходования средствцелевых бюджетных фондов устанавливаются решением Совета. Решение обучастии в иных фондах принимается Советом.
Статья 30. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы устанавливаются Советом.
2. В решениях Совета о введении местных налогов и сборовопределяются срок введения налога или сбора, срок его действия,перечень плательщиков налога или сбора, ставки налогообложения,льготы по налогообложению и другие условия введения налога илисбора, порядок взимания налогов и сборов.
Глава 8. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГОРОДА
Статья 31. Основы бюджетного устройства и бюджетного процессагорода
1. Городской бюджет представляет собой форму образования ирасходования денежных средств для обеспечения соответствующихфункций органов местного самоуправления.
2. Бюджет города формируется самостоятельно в соответствии сединой бюджетной классификацией, установленной в РоссийскойФедерации.
3. Администрация города составляет проект городского бюджета,вносит его с необходимыми материалами и документами на утверждениеСовета, исполняет его, осуществляет ведомственный контроль за егоисполнением и представляет отчет об исполнении городского бюджетаСовету.
Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение городскогобюджета регламентируется положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городе, разрабатываемым в соответствии сдействующим законодательством и утверждаемым Советом.
4. Разработка бюджета осуществляется отделом по экономике ифинансовым управлением города с использованием данных муниципальногостатистического управления.
Статья 32. Этапы бюджетного процесса.

1. Разработка приоритетных направлений социально -экономического развития города.
2. Составление проекта городского бюджета и согласование сФинансовым управлением Московской области прогнозных показателейбюджета города.
3. Разработка планов социально - экономического развития городана основании планов и программ, представляемых предприятиями,учреждениями и организациями города и структурными подразделениямиадминистрации.
4. Рассмотрение проекта бюджета и плана социально -экономического развития города администрацией города в срок,устанавливаемый главой муниципального образования.
5. Утверждение городского бюджета и плана социально -экономического развития города Советом.
6. Отчет об исполнении городского бюджета и плана социально -экономического развития города представляется главой муниципальногообразования Совету до 1 мая года, следующего за отчетным.
Статья 33. Принципы формирования городского бюджета
1. Городской бюджет формируется на основе закрепленных налогови нормативов по регулирующим источникам доходов, устанавливаемыхдействующим законодательством.
2. При отсутствии утвержденных нормативов отчислений отрегулирующих доходов к моменту рассмотрения городского бюджетабюджет города формируется в рамках текущих условий.
3. Сумма превышения доходов над расходами городского бюджета порезультатам отчетного финансового года изъятию не подлежит и неможет служить основанием для снижения нормативов отчислений отфедеральных и областных налогов и сборов на следующий финансовыйгод.
Глава 9. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Обязательность исполнения правовых актов органовместного самоуправления

1. Правовые акты органов и должностных лиц местногосамоуправления, принятые в пределах их компетенции, имеютюридическую силу на территории города, обязательны для исполнениявсеми гражданами и организациями, расположенными на территориигорода, и не нуждаются в утверждении какими-либо органамигосударственной власти.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местногосамоуправления могут быть отменены ими либо признанынедействительными по решению суда.
3. Неисполнение правовых актов органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции, влечет за собой ответственность в соответствии сзаконами Российской Федерации, федеральными законами и законамиМосковской области.
Статья 35. Обеспечение прав граждан на территории города

1. Органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав иохраняемых законом интересов граждан.
2. Граждане вправе обжаловать в суд и органы местногосамоуправления действия должностных лиц органов местногосамоуправления, если эти действия противоречат законодательствуРоссийской Федерации, Московской области, настоящему Уставу,нарушают права и законные интересы граждан.
Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления

За исполнение или ненадлежащее исполнение законодательстваРоссийской Федерации и Московской области, а также за принятиенезаконных решений органы местного самоуправления несутответственность перед государством и населением, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
Статья 37. Ограничения в связи с осуществлением полномочийдепутата Совета, выборного должностного лица

1. Депутат Совета, выборное должностное лицо и должностные лицаадминистрации города не имеют права:
1.1. Занимать государственные должности Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, государственные должностигосударственной службы, находиться на муниципальной службе илизанимать другие муниципальные должности, кроме случаев,предусмотренных федеральными законами, законами Московской области.
1.2. Получать гонорары за публикации и выступления в качестведепутата, выборного должностного лица.
1.3. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов, иные вознаграждения),связанные с осуществлением их полномочий.
1.4. Принимать в пределах осуществляемых ими полномочийрешения, обеспечивающие преимущества отдельных политических партий,иных общественных организаций, избирательных объединений,избирательных блоков, а также отдельных кандидатов при выборах ворганы государственной власти, органы местного самоуправленияМосковской области.
1.5. В процессе реализации своих полномочий, в том числе припредоставлении финансовых льгот и гарантий за счет средств местногобюджета, оказывать предпочтение отдельным лицам, а такжеорганизациям, в уставном (складочном) капитале которых депутат,выборное должностное лицо имеют в собственности доли (пакеты акций)или являются их участниками или членами.
1.6. Выезжать в командировки, связанные с осуществлениемполномочий депутата, выборного должностного лица, за счет физическихи юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых всоответствии с международными договорами Российской Федерации или наоснове соглашений федеральных органов государственной власти,органов государственной власти, органов местного самоуправленияМосковской области с зарубежными партнерами.
1.7. Иные ограничения в связи с осуществлением полномочийдепутата, выборного должностного лица могут устанавливатьсяфедеральными законами, законами Московской области.
2. Дополнительные ограничения деятельности выборногодолжностного лица.
Выборное должностное лицо не вправе:
2.1. Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности.
2.2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично иличерез доверенных лиц.
2.3. Состоять членом органа управления коммерческойорганизации, если в порядке, установленном Уставом города, всоответствии с федеральными законами, законами Московской областиему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
3. Выборное должностное лицо обязано передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяосуществления своих полномочий находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном (складочном) капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном федеральными законами,нормативными правовыми актами муниципального образования.
4. Иные ограничения деятельности выборного должностного лицамогут устанавливаться федеральными законами, законами Московскойобласти.
Статья 38. Социальные гарантии выборных должностных лиц органовместного самоуправления

1. Размер денежного содержания выборного должностного лицаадминистрации города устанавливается представительным органом всоответствии с Законом Московской области "О системе оплаты трудалиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должностимуниципальной службы в Московской области" и выплачивается изсредств городского бюджета.
2. Выборному должностному лицу администрации городагарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36рабочих дней с дополнительной выплатой денежной компенсации вразмере средней стоимости путевки в санаторно - курортноеучреждение, предусмотренной для лиц, занимающих государственныедолжности Московской области.
3. Выборному должностному лицу администрации города поистечении установленного срока полномочий, в связи с реорганизациейструктуры органов местного самоуправления, прекращением деятельностиэтих органов в установленном действующим законодательством порядкегарантируется в течение календарного года получать, если он неустроился на новое место работы, установленное ему ежемесячноденежное содержание с учетом индексации за счет средств городскогобюджета.
Если по новому месту работы заработная плата ниже денежногосодержания, получаемого выборным должностным лицом администрациигорода до освобождения занимаемой должности, то в течениекалендарного года ему производится соответствующая доплата за счетсредств городского бюджета.
Основанием является заявление на выплату, отсутствие отметки втрудовой книжке и справка из бухгалтерии по новому месту работы.
4. Срок полномочий выборного должностного лица администрациигорода включается в стаж муниципальной службы в органах местногосамоуправления Московской области.
5. Выборному должностному лицу администрации города поокончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа(должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа(должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другойорганизации.
6. В области пенсионного обеспечения на выборное должностноелицо администрации города в полном объеме распространяются правамуниципального служащего, устанавливаемые федеральными законами,законами Московской области.
7. Гарантии реализации полномочий выборного должностного лица:
7.1. Федеральные законы, законы Московской области, Уставгорода гарантируют выборному должностному лицу условия,обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение выборнымдолжностным лицом своих полномочий, защиту его прав, чести идостоинства, а также защиту выборного должностного лица и членов егосемьи от насилия, угроз, других неправомерных действий.
7.2. Выборному должностному лицу в связи с исполнением своихполномочий гарантируется:
7.2.1. Страхование на случай причинения вреда его здоровью иимуществу.
7.2.2. Социальное страхование на случай утратытрудоспособности.
7.3. Расходы, связанные с осуществлением полномочий выборнымдолжностным лицом, компенсируются за счет средств местного бюджета.Размеры указанных компенсаций определяются представительным органом.
7.4. Гарантии трудовых прав выборного должностного лица изчисла военнослужащих, других категорий граждан, служба которыхрегулируется уставами и положениями, устанавливаются в соответствиис федеральными законами.
7.5. Выборное должностное лицо на территории муниципальногообразования не может быть задержано (за исключением случаевзадержания на месте преступления), подвергнуто обыску по местужительства или месту работы, арестовано, привлечено к уголовнойответственности без согласия Прокурора Московской области.
7.6. Должностные лица органов государственной власти, органовместного самоуправления Московской области, руководители организацийнезависимо от их организационно - правовых форм, руководителиобщественных объединений, расположенных на территории Московскойобласти, к которым поступило обращение выборного должностного лица,обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые информацию идокументы в срок до одного месяца с момента получения обращения либов иной согласованный срок.
Информация, на распространение которой федеральными законамиустановлены ограничения, предоставляется выборному должностному лицупо письменному обращению в порядке, установленном федеральнымизаконами.
Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами кгосударственной тайне предоставляется выборному должностному лицупри наличии у них соответствующего допуска.
8. В соответствии с Уставом города и иными нормативнымиправовыми актами муниципального образования за счет средств бюджетамуниципального образования, не включаемых в состав минимальногоместного бюджета в процессе межбюджетного регулирования, могут бытьпредоставлены:
8.1. Возможность повышения квалификации, переподготовка.
8.2. Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта(за исключением такси) в пределах муниципального образования либокомпенсация за проезд.
8.3. Служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
8.4. Служебный автотранспорт для осуществления полномочий.
9. Иные гарантии, не предусмотренные настоящим Уставом, всоответствии с федеральными законами, законами Московской области.
Статья 39. Социальные гарантии депутата, осуществляющего своиполномочия на непостоянной основе
1. Расходы, связанные с участием депутата в мероприятиях,присутствие на которых в соответствии с законами Московской области,Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципальногообразования является обязательным, компенсируются за счет городскогобюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом.
2. В соответствии с Уставом города и иными нормативнымиправовыми актами муниципального образования за счет средств бюджетамуниципального образования, не включаемых в состав минимальногоместного бюджета в процессе межбюджетного регулирования, могут бытьпредоставлены:
2.1. Возможность повышения квалификации, переподготовка.
2.2. Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта(за исключением такси) в пределах муниципального образования либокомпенсация за проезд.
2.3. Служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
3. Гарантии реализации полномочий депутата:
3.1. Федеральные законы, законы Московской области, Уставгорода гарантируют депутату условия, обеспечивающиебеспрепятственное и эффективное исполнение депутатом своиполномочий, защиту его прав, чести и достоинства, а также защитудепутата и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерныхдействий.
3.2. Депутату в связи с исполнением своих полномочийгарантируется:
3.2.1. Страхование на случай причинения вреда его здоровью иимуществу.
3.2.2. Социальное страхование на случай утратытрудоспособности.
3.3. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатом,выборным должностным лицом, компенсируются за счет средствгородского бюджета. Размеры указанных компенсаций определяютсяСоветом.
3.4. Гарантии трудовых прав депутата из числа военнослужащих,других категорий граждан, служба которых регулируется уставами,положениями, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
3.5. Депутат на территории муниципального образования не можетбыть задержан (за исключением случаев задержания на местепреступления), подвергнут обыску по месту жительства или местуработы, арестован, привлечен к уголовной ответственности безсогласия Прокурора Московской области.
3.6. Должностные лица органов государственной власти, органовместного самоуправления Московской области, руководители организацийнезависимо от их организационно - правовых форм, руководителиобщественных объединений, расположенных на территории Московскойобласти, к которым поступило обращение депутата, обязаны дать ответ,а также предоставить необходимые информацию и документы в срок доодного месяца с момента получения обращения либо в инойсогласованный срок.
Информация, на распространение которой федеральными законамиустановлены ограничения, предоставляется депутату по письменномуобращению в порядке, установленном федеральными законами.
Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами кгосударственной тайне, предоставляется депутату при наличии у нихсоответствующего допуска.
4. Иные гарантии, не предусмотренные настоящим уставом, всоответствии с федеральными законами, законами Московской области.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Порядок принятия Устава и его вступление в силу
1. Устав подлежит официальной публикации в течение 10 дней вместной печати после государственной регистрации.
2. Устав вступает в силу со дня официальной публикации вместной печати.
3. Городские нормативные правовые акты, действовавшие натерритории города до вступления в силу настоящего Устава,применяются в части, не противоречащей Уставу города.
Статья 41. Порядок внесения изменений в Устав

1. Предложения об изменениях и дополнениях положений Уставамогут быть внесены в Совет жителями города, общественнымиобъединениями, трудовыми коллективами предприятий, учреждений иорганизаций, расположенных на территории города, органамитерриториального общественного самоуправления, органами местногосамоуправления.
2. Решения об отмене действующего Устава, внесении изменений идополнений в положения статей 1, 6, 24, 37 и глав 4 и 5, заисключением случаев приведения Устава города в соответствие сдействующим законодательством, принимаются исключительнореферендумом, который назначается Советом.
3. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Уставсчитается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 отобщего числа депутатов.
Приложение 1
к Уставу
ОПИСАНИЕ И СХЕМА ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Северная граница муниципального образования "ГородЭлектрогорск" проходит от с/т. "Озерки" по осушительной канаве довосточной границы Павлово - Посадского района.
Восточная граница муниципального образования городаЭлектрогорска проходит по границе Павлово - Посадского и Орехово -Зуевского районов до шоссе Москва - Нижний Новгород.
Южная граница муниципального образования города Электрогорскапроходит по шоссе Нижний Новгород - Москва.
Западная граница муниципального образования городаЭлектрогорска начинается от пересечения шоссе Москва - НижнийНовгород в 0,3 км восточнее с/т. "Сигнал" до западной границы с/т."Литейщик", далее на север до восточной границы с/т. "Статистик",далее граница проходит по дороге Васютино - Электрогорск до с/т."Турист" (включая и на север с/т. "Озерки").
Приводится схема границ муниципального образования "ГородЭлектрогорск Московской области".