Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 05.03.2008 № 314
О принятии Положения о контрольно-счетной палате города Фрязино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 5 марта 2008 г. N 314 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 15.12.2011 г. N 113 О принятии Положения о контрольно-счетной палате города Фрязино Рассмотрев проект Положения о Контрольно-счетной палате городаФрязино, представленный главой города Фрязино, и с цельюосуществления финансового контроля за использованием средствместного бюджета, муниципальной собственности, руководствуясьстатьями 157, 264.4, 265, 270 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 30 Устава городского округа Фрязино Московскойобласти, Совет депутатов города Фрязино решил: 1. Принять Положение о Контрольно-счетной палате города Фрязино(приложение). 2. Направить Положение о Контрольно-счетной палате городаФрязино главе города для подписания и опубликования. 3. Решение Совета депутатов города Фрязино от 29.07.2005 N 82"О принятии Положения о Контрольно-счетной палате города Фрязино"признать утратившим силу. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета Л.Н. Сотникову. Председатель Совета Л.Н. Сотникова Приложение к решению Совета депутатов городского округа Фрязино Московской области от 5 марта 2008 г. N 314 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА ФРЯЗИНО 1. Общие положения 1.1. Контрольно-счетная палата города Фрязино (далее -Контрольно-счетная палата) является органом местного самоуправлениямуниципального образования "Городской округ Фрязино Московскойобласти" (далее - город) и входит в структуру органов местногосамоуправления муниципального образования "Городской округ ФрязиноМосковской области". 1.2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующиморганом финансового контроля и формируется Советом депутатов городаФрязино по представлению главы города Фрязино. 1.3. Контрольно-счетная палата в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Московскойобласти, законами и иными правовыми актами Московской области,Уставом городского округа Фрязино Московской области, настоящимПоложением и иными нормативными правовыми актами. 1.4. Организационное, материально-техническое и финансовоеобеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляетадминистрация города Фрязино. 2. Основные задачи, принципы деятельности Контрольно-счетной палаты 2.1. Основными задачами Контрольно-счетной палаты являются: - организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногобюджета, отчета о его исполнении; - осуществление финансового контроля за исполнением местногобюджета; - организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности города Фрязино. 2.2. Основными принципами деятельности Контрольно-счетнойпалаты являются законность, независимость, объективность,системность, гласность, ответственность, соблюдение профессиональнойэтики. 3. Полномочия Контрольно-счетной палаты 3.1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты относятся: - экспертиза проектов бюджета, долгосрочных целевых программ,нормативных правовых актов органов местного самоуправления городаФрязино, касающихся вопросов местного бюджета; - контроль за исполнением бюджета города Фрязино; - контроль за операциями с бюджетными средствами получателейсредств местного бюджета, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета города Фрязино; - контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов,бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств; - организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности города Фрязино; - внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городаФрязино в порядке, установленном решением Совета депутатов городаФрязино. 3.2. Полномочия работников Контрольно-счетной палаты припроведении контрольных мероприятий: 3.2.1. Требования работников Контрольно-счетной палаты,связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являютсяобязательными для органов местного самоуправления, муниципальныхпредприятий, муниципальных учреждений. 3.2.2. Руководители проверяемых организаций обязаны создаватьнеобходимые условия для работников Контрольно-счетной палаты,проводящих проверку или ревизию, предоставлять им необходимыепомещения, средства связи и осуществлять техническое обеспечение ихдеятельности. 4. Состав и порядок формирования Контрольно-счетной палаты 4.1. Контрольно-счетная палата состоит из руководителяКонтрольно-счетной палаты (далее - руководитель) и работникаКонтрольно-счетной палаты. 4.2. Кандидатуры руководителя и работника Контрольно-счетнойпалаты утверждает Совет депутатов города Фрязино по представлениюглавы города Фрязино. 4.3. Права, обязанности и ответственность работниковКонтрольно-счетной палаты определяются трудовым законодательством сособенностями, предусмотренными законодательством Московской областио муниципальной службе. 4.4. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты,распределение обязанностей между ее работниками, порядок ведениядел, подготовки и проведения контрольных мероприятий и инойдеятельности определяются руководителем Контрольно-счетной палаты идолжностными инструкциями. 5. Руководитель Контрольно-счетной палаты 5.1. Руководитель Контрольно-счетной палаты утверждается надолжность Советом депутатов города Фрязино по представлению главыгорода. 5.2. Руководитель Контрольно-счетной палаты являетсямуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы,относящуюся к категории "руководители", на определенный срокполномочий. 5.3. Срок полномочий руководителя Контрольно-счетной палатыпрекращается одновременно с прекращением полномочий главы города. 5.4. Руководитель Контрольно-счетной палаты должен отвечатьследующим квалификационным требованиям: - наличие высшего профессионального образования,удостоверенного дипломом государственного образца; - наличие не менее 4 лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее 5 лет стажа работы поспециальности. 5.5. Руководитель Контрольно-счетной палаты назначается надолжность и освобождается от должности главой города на основаниисрочного трудового договора. Руководитель Контрольно-счетной палаты может быть освобожден отзанимаемой должности по согласованию с Советом депутатов городаФрязино в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, сособенностями, предусмотренными законодательством Московской областио муниципальной службе. 5.6. Руководитель Контрольно-счетной палаты: - осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом городского округа Фрязино Московскойобласти, настоящим Положением; - представляет главе города и Совету депутатов города Фрязиноотчеты о работе Контрольно-счетной палаты; - представляет Контрольно-счетную палату в отношениях сорганами и должностными лицами местного самоуправления городаФрязино, органами государственной власти, государственными имуниципальными учреждениями и предприятиями; - издает распоряжения по вопросам организации деятельностиКонтрольно-счетной палаты. 6. Работник Контрольно-счетной палаты 6.1. Работник Контрольно-счетной палаты утверждается надолжность Советом депутатов города Фрязино по представлению главыгорода. 6.2. Работник Контрольно-счетной палаты является муниципальнымслужащим, замещающим должность муниципальной службы, относящуюся ккатегории "специалисты", в соответствии с Реестром должностеймуниципальной службы. 6.3. Работник Контрольно-счетной палаты должен отвечатьследующим квалификационным требованиям: - наличие высшего профессионального образования,удостоверенного дипломом государственного образца; - наличие не менее 3 лет стажа работы по специальности. 6.4. В служебные обязанности работника Контрольно-счетнойпалаты входит непосредственная организация и проведение контрольныхмероприятий в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты. 6.5. Работник Контрольно-счетной палаты назначается надолжность и освобождается от должности главой города на основаниитрудового договора. 6.6. Работник Контрольно-счетной палаты может быть освобожденот занимаемой должности по согласованию с Советом депутатов городаФрязино в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, сособенностями, предусмотренными законодательством Московской областио муниципальной службе. 7. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты 7.1. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палатыраспространяются на все органы местного самоуправления городаФрязино и их структурные подразделения, предприятия и учреждениягорода Фрязино, а также иные организации (далее - объекты контроля),если они: - являются распорядителями, получателями средств местногобюджета; - используют муниципальную собственность и/или управляют ею; - являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетныхкредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета. На деятельность указанных объектов контроля контрольныеполномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части,связанной с получением, перечислением или использованием ими средствместного бюджета, муниципальной собственности. Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроляне могут проводиться Контрольно-счетной палатой чаще чем один раз вгод, за исключением контрольных мероприятий по проверке исполненияранее проведенных контрольных мероприятий. При проведении контрольных мероприятий работникиКонтрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативнуюдеятельность объектов контроля, предавать гласности промежуточныерезультаты контрольных мероприятий. 7.2. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаныпредоставить по запросам Контрольно-счетной палаты документы,материалы и информацию, необходимые для осуществления полномочийКонтрольно-счетной палаты, установленных настоящим Положением.Указанные запросы подписываются руководителем Контрольно-счетнойпалаты. Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектовконтроля от своевременного представления документации или информациипо требованию Контрольно-счетной палаты, а также представлениезаведомо ложной информации влечет за собой ответственность,предусмотренную действующим законодательством. 7.3. Результаты проведенного контрольного мероприятияоформляются заключением. За достоверность заключения работникиКонтрольно-счетной палаты несут персональную ответственность.Заключение подписывается руководителем Контрольно-счетной палаты инаправляется руководителю объекта контроля для принятия мер поустранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений. 7.4. Отчеты о проведенных проверках ежеквартальнопредставляются главе города и в Совет депутатов города Фрязино. 7.5. Результатом внешней проверки годового отчета об исполнениибюджета города Фрязино является заключение на годовой отчет. Годовойотчет об исполнении бюджета администрация города Фрязинопредставляет в Контрольно-счетную палату не позднее 1 апрелятекущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнениибюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. 7.6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городаФрязино Контрольно-счетная палата представляет в Совет депутатов иадминистрацию города Фрязино. 7.7. Результаты проверок Контрольно-счетной палаты подлежатопубликованию (обнародованию). 8. Организация и планирование деятельности Контрольно-счетной палаты 8.1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельностьна основе годовых планов, которые формируются исходя изнеобходимости обеспечения ее полномочий с учетом всех видов инаправлений деятельности Контрольно-счетной палаты. Планы включаютконтрольные мероприятия и другие виды работ с указанием сроков ихпроведения, ответственных работников, а также отдельныхспециалистов, привлекаемых на договорной основе. 8.2. Годовой план деятельности Контрольно-счетной палатыежегодно утверждается руководителем Контрольно-счетной палаты. При этом обязательному включению в годовой план деятельностиКонтрольно-счетной палаты подлежат поручения главы города и Советадепутатов города Фрязино. 8.3. В необходимых случаях могут проводиться внеплановыеконтрольные мероприятия. 9. Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты 9.1. На работников Контрольно-счетной палаты распространяетсядействие законодательства Российской Федерации о труде сособенностями, предусмотренными законодательством о муниципальнойслужбе. 9.2. Размер денежного содержания работников Контрольно-счетнойпалаты устанавливается в соответствии с законодательством Московскойобласти об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы. Основой формирования денежного содержания являютсядолжностные оклады, компенсационные выплаты (надбавка за особыеусловия труда), стимулирующие выплаты (премия) и социальные выплаты. 9.2.1. Размер должностных окладов работников Контрольно-счетнойпалаты зависит от размера должностного оклада специалиста 2категории в органах государственной власти Московской области,устанавливаемого ежегодно Губернатором Московской области, изамещаемой должности муниципальной службы. Работникам Контрольно-счетной палаты устанавливаются следующиедолжностные оклады в кратности к должностному окладу специалиста 2категории в органах государственной власти Московской области: - руководитель Контрольно-счетной палаты - 3,24; - работник Контрольно-счетной палаты (главный специалист) -1,7. 9.2.2. Работникам Контрольно-счетной палаты устанавливаетсяежемесячная надбавка за особые условия труда в размере пятидесятипроцентов к должностному окладу. 9.2.3. Работникам Контрольно-счетной палаты устанавливаетсяследующий размер премии по результатам труда: - руководитель Контрольно-счетной палаты - до пятидесятипроцентов должностного оклада; - работник Контрольно-счетной палаты - до пятидесяти процентовдолжностного оклада. Конкретный размер премии по результатам труда работникуКонтрольно-счетной палаты определяется руководителемКонтрольно-счетной палаты. Выплата премии по результатам труда производится ежемесячно. 9.3. Предоставление отпусков работникам Контрольно-счетнойпалаты производится в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Московской области о муниципальнойслужбе. 10. Ответственность работников Контрольно-счетной палаты Работники Контрольно-счетной палаты несут ответственность всоответствии с действующим законодательством за достоверностьрезультатов проводимых ими проверок, представляемых в органыместного самоуправления и предаваемых гласности, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 11. Гарантии правового статуса работников Контрольно-счетной палаты Воздействие на работников Контрольно-счетной палаты с цельювоспрепятствования исполнению ими своих служебных обязанностей либопринятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия,оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженнойинформации о выполнении ими служебных обязанностей влекут за собойответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации. Глава города В.В. Ухалкин