Постановление Главы городского округа Химки от 27.01.2006 № 23

Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в администрацию городского округа Химки Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 27 января 2006 г. N 23                                  Утратил силу - Постановление Главы
  
                                           городского округа Химки
                                            от 06.02.2007 г. N 129
  
  
        Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в
        администрацию городского округа Химки Московской области
       
       
       Принято
       решением Совета депутатов
       городского округа Химки
       Московской области
       от 26 января 2006 г. N 84/2     
       
       В целях  установления порядка  реализации  гражданами права  наобращение в  органы  местного самоуправления  Московской области,  всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", Законом Московской области от 28.02.2005 N 139/9 "Об итогах работы с обращениями граждан в 2004году"
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить в  новой редакции  Порядок рассмотрения  обращенийграждан в администрацию городского округа Химки.
       2. Признать  утратившим  силу  постановление  главы  района  от12.07.2001  N 555  "Об  утверждении Порядка  рассмотрения  обращенийграждан в администрацию Химкинского района".
       3. Заместителю    главы   администрации    Даниловскому    А.Ф.опубликовать утвержденный Порядок в средствах массовой информации.
       4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Хомутова А.О.
       
       
       Глава
       городского округа В.В. Стрельченко
       
       
       
       Утвержден
       решением Совета депутатов
       городского округа Химки
       Московской области
       от 27 января 2006 г. N 23
       
       
                                Порядок
    рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа
                        Химки Московской области
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий  Порядок   рассмотрения   обращений  граждан   вадминистрации городского  округа Химки Московской  области (далее  -Порядок) в соответствии с Законом Московской области "Об  обращенияхграждан"   устанавливает    основные   требования   к    организациирассмотрения обращений граждан и правила ведения делопроизводства пообращениям   граждан  в   администрации   городского  округа   ХимкиМосковской области (далее - Администрация).
       1.2. В Администрации рассматриваются обращения граждан (далее -обращения) по  вопросам,  находящимся  в  ведении  Администрации   всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымизаконами, законами  Московской области, нормативно-правовыми  актамиАдминистрации.
       1.3. Рассмотрение  обращений  производится  главой   городскогоокруга   (далее  -   Глава),   заместителями  главы   Администрации,руководителями    и     работниками    структурных     подразделенийАдминистрации.
       1.4. Справочную    работу    по    обращениям    ведет    отделдокументооборота Администрации (далее - отдел документооборота).
       1.5. Отдел       документооборота       регулярно       готовитинформационно-аналитические и статистические материалы о поступающихобращениях граждан и представляет их Главе.
       1.6. Все  работники  Администрации, работающие  с  обращениями,несут  ответственность   за   сохранность  находящихся   у  них   нарассмотрении обращений и  документов, связанных с их  рассмотрением.Сведения, содержащиеся в  обращениях, могут использоваться только  вслужебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего  собращением.  Запрещается   разглашение   содержащейся  в   обращенииинформации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
       1.7. При утрате  исполнителем письменных обращений  назначаетсяслужебное  расследование,   о  результатах  которого   информируетсяначальник отдела документооборота.
       1.8. При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать   всеимеющиеся  у  него  на  исполнении  письменные  обращения   временнозамещающему  его  работнику.  При  переводе  на  другую  работу  илиосвобождении  от занимаемой  должности  в Администрации  исполнительобязан   сдать   все   числящиеся  за   ним   обращения   работнику,ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
       1.9. В Администрации периодически проводится учеба  работников,занимающихся рассмотрением обращений.
       
      2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
       
       2.1. Все присланные по почте письменные обращения (в том  числетелеграммы) и документы, связанные  с их рассмотрением, поступают  вотдел документооборота.
       2.2. При  приеме  и  первичной обработке  документов  в  отделедокументооборота:
       - проверяется   правильность  адресования   корреспонденции   ицелостность упаковки;
       - вскрываются конверты,  проверяется наличие  в них  документов(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкалываетсяконверт;
       - поступившие  документы  (паспорта, военные  билеты,  трудовыекнижки,  пенсионные  удостоверения,  фотографии  и  другие  подобныеприложения к письму) подкалываются  впереди текста письма. В  случаеотсутствия самого текста письма работником отдела  документооборота,принимающим почту, составляется справка  с текстом: "Письма в  адресадминистрации нет", датой и  личной подписью, которая прилагается  кпоступившим документам;
       - ошибочно поступившие  (не по адресу)  письма возвращаются  напочту невскрытыми.
       2.3. На письма, поступившие с денежными знаками (кроме  изъятыхиз  обращения),  ценными  бумагами (облигациями,  акциями  и  т.д.),подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытиине обнаружилось  письменного вложения,  а также в  случаях, когда  вконвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами вописях на ценные письма,  составляется акт в двух экземплярах.  Одинэкземпляр   акта   хранится  в   отделе   документооборота,   второйприобщается к поступившему обращению.
       2.4. Прием  письменных  обращений  непосредственно  от  гражданпроизводится  в   приемные  часы  в   отделе  документооборота.   Непринимаются обращения, не содержащие фамилии и подписи обратившегосягражданина  и адреса  для  ответа.  На втором  экземпляре  обращенияставится отметка о принятии.
       2.5. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя:
       - Главы, вскрываются в отделе документооборота;
       - заместителей    главы     Администрации,    вскрываются     всоответствующих секретариатах;
       - работников    структурных    подразделений     Администрации,передаются адресатам невскрытыми.
       В случае если  обращение,  поступившее с  пометкой "лично",  неявляется письмом личного  характера, получатель должен передать  егодля регистрации в отдел документооборота.
       Получив обращение,  нестандартное  по  весу,  размеру,   форме,имеющее  неровности  по  бокам, заклеенное  липкой  лентой,  имеющеестранный запах,  цвет, в конверте  которого прощупываются  вложения,нехарактерные для  почтовых отправлений (порошок  и т.д.),  работникдолжен, не вскрывая конверт, сообщить об этом своему руководителю.
       2.6. Обращения и ответы  о результатах рассмотрения  обращений,поступившие  по   факсу,   принимаются  и   учитываются  в   журналеработниками отдела документооборота.
       2.7. Обращения  граждан,  поступившие  по  электронной   почте,принимаются  в  отделе   документооборота,  где  распечатываются   иучитываются в журнале.
       2.8. Обращения,   поступившие   на   "горячую   линию"   Главы,принимаются и учитываются в оперативно-контрольном отделе.
       2.9. После первичной  обработки в  отделе документооборота  всепоступившие  обращения и  документы,  связанные с  их  рассмотрением(кроме обращений, поступивших на "горячую линию" Главы),  передаютсяпод расписку соответствующим сотрудникам.
       
                  3. Регистрация поступивших обращений
       
       3.1. Поступившие в отдел документооборота обращения сортируютсяпо территориям проживания отправителей, в правом нижнем углу  первойстраницы письма проставляется регистрационный штамп Администрации. Вслучае  если  место,  предназначенное  для  штампа,  занято  текстомписьма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем егопрочтение.
       3.2. Поступившие   обращения   после   регистрации   передаютсяработникам, осуществляющим их аннотацию и рассмотрение.
       3.3. Письма на иностранных языках, написанные точечно-рельефнымшрифтом, до регистрации  направляются для  перевода. Их  регистрацияпроизводится после поступления перевода.
       3.4. Работники отдела  документооборота производят  регистрациюобращения с использованием системы автоматизации делопроизводства  идокументооборота.
       3.5. При регистрации:
       - письму присваивается регистрационный номер;
       - указываются  фамилия  и инициалы  заявителя  (в  именительномпадеже)  и  его  адрес.  Если  обращение  подписано  двумя  и  болееавторами, то регистрируется автор, в адрес которого просят направитьответ, или же ставятся буквы "КЛ" и следующий регистрационный номер.Общее  число  авторов  указывается  в  аннотации  обращения.   Такоеобращение  считается  коллективным.  Коллективными  являются   такжебесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации,а  также резолюции  собраний  и  митингов; отмечается  тип  доставкиобращения  (письмо,  телеграмма, доставили  лично).  Если  обращениепереслано, то  указывается, откуда оно  поступило (из  АдминистрацииПрезидента Российской  Федерации, аппарата Правительства  РоссийскойФедерации,  Московской  областной  Думы,  Правительства   Московскойобласти   и   т.д.),   проставляются   дата   и   исходящий    номерсопроводительного письма.  На поручениях о  рассмотрении, в  которыхсодержится  просьба  проинформировать о  результатах,  проставляетсяштамп "Контроль". В случае если в поручении указан срок рассмотренияобращения, проставляется штамп "Контроль";
       - определяются  и отмечаются  социальное  положение и  льготныйсостав авторов обращений (кроме коллективных);
       - обращение проверяется  на повторность,  при необходимости  изархива  поднимается   предыдущая   переписка.  Повторным   считаетсяобращение, поступившее от одного и  того же автора по одному и  томуже  вопросу,  если  со   времени  подачи  первого  обращения   истекустановленный законодательством срок  рассмотрения или заявитель  неудовлетворен полученным ответом;
       - составляется  аннотация  на  письмо.  Аннотация  должна  бытьчеткой, краткой, отражать  содержание всех вопросов, поставленных  вобращении.  Аннотация  должна  обосновывать  адресность  направленияписьма на рассмотрение;
       - от  письма отделяются  поступившие  деньги, паспорта,  ценныебумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них  снимаютсякопии)  и  возвращаются  заявителю.  Деньги  возвращаются   почтовымпереводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя.  Вслучае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него  знакамипочтовой  оплаты и  надписанным  адресом,  этот конверт  может  бытьиспользован для  отправления ответа. Чистые  конверты с  наклееннымизнаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
       
                4. Направление обращения на рассмотрение
       
       4.1. Зарегистрированные обращения  передаются в приемную  Главыили заместителей  Главы для  рассмотрения и доклада  Главе, а  затемсогласно резолюции о рассмотрении передаются исполнителям. Обращениянаправляются  на рассмотрение  в  соответствии с  резолюциями  черезотдел документооборота.
       4.2. Обращения, адресованные заместителям главы Администрации ине требующие  доклада  Главе,  после  регистрации  направляются   попринадлежности.
       4.3. Переадресование  зарегистрированных  обращений  от  одногоисполнителя к  другому осуществляется  через отдел  документооборотапосле доклада должностному  лицу, подписавшему первичную  резолюцию,который  имеет  право  дать  новое  поручение  и  определить  другихисполнителей.
       4.4. В  случае  если  вопрос,  поставленный  в  обращении,   ненаходится в  компетенции Администрации, то  обращение в  пятидневныйсрок    после   поступления    и    регистрации   пересылается    поподведомственности тому органу или должностному лицу, к  компетенциикоторых  относится  решение  поставленных в  обращении  вопросов,  суведомлением об этом обратившегося гражданина (или же списывается  вдело). Обращения, присланные не по принадлежности из других органов,возвращаются в направившую организацию.
       4.5. Запрещается  направлять  обращения  для  рассмотрения  теморганам и должностным лицам, решения и действия которых обжалуются.
       4.6. Сопроводительные  письма  о  возврате  неверно  присланныхобращений  подписываются   заместителем   главы  Администрации   илиначальника отдела документооборота.
       4.7. На  обращения, направленные  на  исполнение в  структурныеподразделения,  заводится  регистрационно-контрольная  карточка,  накоторой исполнитель расписывается в получении.
       4.8. Исполнитель  получает  обращения  после  рассмотрения   ихдолжностным лицом в соответствии с резолюцией.
       4.9. При  наличии   в  резолюции   Главы,  заместителей   Главынескольких исполнителей  указывается ответственный исполнитель  либоим  считается   лицо,  указанное  в   резолюции  первым.   Обращениеразмножается и доводится до всех исполнителей.
       5. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях Администрации
       
       5.1. Поступившие  в  структурные  подразделения   Администрацииписьменные обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяцасо дня  их регистрации,  а обращения,  не требующие  дополнительногоизучения и проверки, - в срок  до пятнадцати рабочих дней со дня  ихрегистрации  в   отделе  документооборота,  если   в  резолюции   неустановлен иной срок исполнения.
       5.2. Обращения   могут   рассматриваться   непосредственно    вструктурных  подразделениях  Администрации  или  же  пересылаться  впорядке ведомственной подчиненности или по подведомственности  иномуоргану, организации,  их должностным  лицам с  уведомлением об  этомзаявителя.
       5.3. В резолюциях  даются указания по  исполнению обращения.  Всостав  резолюции  должны   входить  следующие  элементы:   фамилия,инициалы  исполнителя  (исполнителей),  содержание  поручения,  срокисполнения,  подпись  соответствующего  должностного  лица,  дающегопоручение, дата.
       5.4. Резолюции оформляются на  самом обращении на свободном  оттекста  месте  или  на  отдельном  бланке,  который  скрепляется   сдокументом.
       5.5. Контроль за сроками исполнения, а также подготовку  ответаосуществляет   исполнитель,    указанный    в   поручении    первым.Соисполнители не  позднее семи  дней до  истечения срока  исполненияобращения  обязаны   представить   ответственному  исполнителю   всенеобходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
       5.6. Должностное   лицо,    которому   поручено    рассмотрениеобращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,  запроситьв  установленном порядке  дополнительные  материалы и  объяснения  узаявителя и иных юридических и физических лиц.
       5.7. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направленоне по  принадлежности,   он  в  двухдневный   срок  возвращает   егодолжностному  лицу,  давшему   ему  поручение,  указывая  при   этомподразделение,  в   которое,  по  его   мнению,  следует   направитьобращение.
       5.8. Обращения,  содержащие  выражения,  оскорбляющие  честь  идостоинство других  лиц, не рассматриваются.  В необходимых  случаяхисполнитель направляет такие обращения в правоохранительные органы.
       5.9. Обращения с просьбами  о личном  приеме у должностных  лицАдминистрации   передаются  в   общественную   приемную  Главы   илипомощникам заместителей Главы, ведущим запись граждан на прием.
       5.10. Обращения  без  подписи, содержащие  конкретные  вопросы,направляются  для   сведения  по   ведомственной  принадлежности   исписываются  в   дело  руководителями  соответствующих   структурныхподразделений. Обращения, бессмысленные по содержанию, списываются вдело начальником отдела  документооборота. Обращения без подписи,  вкоторых  содержится   информация  о   совершенном  или   готовящемсяпреступлении, направляются для проверки в правоохранительные органы.
       5.11. Обращения,  не   являющиеся  заявлениями,  жалобами   илиходатайствами, не  содержащие конкретных предложений  или просьб  (втом   числе   стандартные  поздравления,   соболезнования,   письма,присланные для сведения, и  т.д.), не регистрируются, и ответы,  какправило, не даются.
       5.12. В случае если  обращение того же лица  (группы лиц) и  потем же  основаниям было  ранее  рассмотрено и  во вновь  поступившемобращении  отсутствуют  основания  для  пересмотра  ранее   принятыхрешений,  должностное лицо,  которому  направлено обращение,  вправепринять  решение  об   оставлении  обращения  без  рассмотрения   посуществу,  уведомив  об  этом заявителя.  В  случае  если  заявительпродолжает обращаться  в Администрацию  с вопросом,  по которому  оннеоднократно  получал  ответы, начальником  отдела  документооборотаможет быть принято решение о прекращении с этим заявителем перепискипо данному вопросу.
       5.13. В случае если  обращение того же лица  (группы лиц) и  потем же основаниям, что и в обращении, находится в производстве  судаили материалы, необходимые для принятия решения и ответа  заявителю,рассматриваются в суде,  рассмотрение обращения может быть  отложенодо  вступления в  законную  силу решения  суда,  о чем  уведомляетсязаявитель.
       5.14. В  случае если  по  вопросу, содержащемуся  в  обращении,имеется вступившее  в  законную силу  судебное решение,  должностноелицо,  которому  направлено  обращение, вправе  принять  решение  обоставлении   обращения  без   рассмотрения   по  существу,   о   чемуведомляется заявитель.
       5.15. В случаях  если при рассмотрении  обращения, поданного  винтересах  третьих  лиц,  выяснилось, что  они  письменно  возражаютпротив  его рассмотрения  (кроме  недееспособных лиц),  рассмотрениеобращения прекращается.
       5.16. Обращение, направленное  лицом, признанным решением  суданедееспособным, может быть оставлено без рассмотрения.
       
    6. Рассмотрение обращений, поступивших на "горячую линию" главы
                           городского округа
       
       6.1. Прием обращений на "горячую линию" главы городского округа(далее - "горячая линия") осуществляется на Химкинском телевидении врабочие дни с 9 до 17 часов.
       6.2. После окончания приема обращения поступают для регистрациив оперативно-контрольный отдел Администрации.
       6.3. Зарегистрированные обращения  передаются в приемную  главыгородского округа,  затем  согласно резолюции  о рассмотрении  черезотдел документооборота исполнителям.
       
           7. Продление срока рассмотрения обращений граждан
       
       7.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленныхв обращении,   проведения    специальной   проверки,    истребованиядополнительных материалов, принятия  других мер, сроки  рассмотренияобращений граждан могут быть продлены  не более чем на один месяц  ссообщением   об  этом   обратившемуся   гражданину  и   обоснованиемнеобходимости продления сроков.
       7.2. Продление   сроков   производится   по   согласованию    сдолжностным   лицом,  его   установившим   и  давшим   поручение   орассмотрении,   на   основании  служебной   записки   ответственногоисполнителя. Уведомление  о продлении  срока рассмотрения  обращения(промежуточный ответ)  заблаговременно направляется заявителю.  Есликонтроль   за   рассмотрением   обращения   установлен   вышестоящейорганизацией,  то исполнитель  обязан  согласовать с  ней  продлениесрока рассмотрения обращения.
       
                   8. Требования к оформлению ответа
       
       8.1. Ответы на обращения  граждан подписывают должностные  лицаАдминистрации в пределах своей компетенции.
       Ответы об исполнении поручений Губернатора Московской  области,Правительства Московской области подписывает Глава.
       Ответы на   депутатские   запросы,   на   поручения    АппаратаПравительства  Московской  области  подписывает  должностное   лицо,которому направлен запрос или поручено рассмотрение данного вопроса.
       8.2. Текст  ответа  должен излагаться  четко,  последовательно,кратко,  исчерпывающе давать  ответ  на  все поставленные  в  письмевопросы. При  подтверждении фактов,  изложенных в  жалобе, в  ответеследует  указывать,  какие   конкретные  меры  приняты  по   фактам,изложенным в обращении.
       8.3. В  ответе  в  вышестоящую организацию  должно  быть  четкоуказано о том, что заявитель в той или иной форме проинформирован  орезультатах рассмотрения  его обращения. В  ответах по  коллективнымобращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.
       8.4. По результатам рассмотрения может быть принят правовой акт(например, о выделении земельного участка, об оказании  материальнойпомощи). В случае если экземпляр такого акта направляется заявителю,подготовки специального ответа не требуется.
       8.5. Приложенные к обращению подлинники документов,  присланныхзаявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба  обих возврате.
       8.6. Ответы заявителям и  в вышестоящие организации  печатаютсяна  бланках установленной  формы  в  соответствии с  Инструкцией  поделопроизводству.
       8.7. В  левом  нижнем   углу  ответа  обязательно   указываютсяфамилия,  инициалы,  подпись  исполнителя  и  номер  его  служебноготелефона.
       8.8. Подлинники  обращений  граждан в  вышестоящие  организациивозвращаются только при  наличии на  них штампа "Подлежит  возврату"или специальной отметки в сопроводительном письме.
       8.9. Если по обращению дается промежуточный ответ, то в  текстеуказывается срок окончательного разрешения вопроса.
       8.10. После  завершения  рассмотрения  обращения  и  оформленияответа  подлинник   обращения   и  все   материалы,  относящиеся   крассмотрению, передаются в  отдел документооборота, где  проверяетсяправильность оформления ответа  и делается отметка в  информационнойсистеме. Руководитель отдела вправе обратить внимание исполнителя нанесоответствие подготовленного  ответа требованиям,  предусмотреннымнастоящим Порядком, и предложить переоформить ответ.
       8.11. Отправление   ответов    без    регистрации   в    отделедокументооборота не допускается.
       8.12. На   копии   ответа  работник   отдела   документооборотапроставляет номер и дату и подшивает в дело.
       8.13. Аналогичный  порядок применяется  к  направляемым в  делосправкам   о   рассмотрении  обращений,   полученных   из   районныхорганизаций и территориальных администраций.
       8.14. Ответы  на  письменные обращения  граждан,  как  правило,даются в письменной форме и отправляются по почте. Исполнитель можетвыдать   ответ   на   руки  заявителю   в   случае   соответствующейдоговоренности под подпись.
       Получение ответа на руки представителем заявителя  производитсяпри наличии доверенности.
       Допускается устная форма  ответа (если  такая форма  устраиваетзаявителя), о чем на обращениях граждан (либо на отдельных справках)делается  соответствующая  отметка  исполнителем  с  указанием  датыответа,  его  краткого  содержания  и  с  информацией  о  лице,  егополучившем.
       8.15. Ответ на обращения граждан списывается в дело должностнымлицом, в  чей  адрес  поступило обращение  или  кому  было  порученорассмотрение данного обращения.
       8.16. Итоговое   оформление   дел   для   архивного    храненияосуществляется   в  соответствии   с   требованиями  Инструкции   поделопроизводству.
       
                 9. Организация личного приема граждан
       
       9.1. Личный прием граждан осуществляется:
       - Главой, заместителями  главы Администрации  в соответствии  сграфиком, утвержденным распоряжением Главы;
       - представителями   главы    городского   округа   и    главамитерриториальных администраций;
       - сотрудниками постоянно действующей приемной главы  городскогоокруга.
       9.2. График приема  граждан размещается при  входе в  приемные.Организация   личного   приема  (предварительная   запись)   гражданруководителями Администрации осуществляется в общественной  приемнойв соответствии с графиком работы.
       9.3. Во время предварительной записи устанавливается  кратностьобращения  гражданина.   При  повторных  обращениях   осуществляетсяподборка всех  материалов. Повторный прием  осуществляется не  ранееполучения гражданином ответа на предыдущее обращение.
       9.4. Прием  граждан   осуществляется  в  порядке   очередности.Граждане,   имеющие  установленное   действующим   законодательствомРоссийской Федерации право внеочередного приема, а также  беременныеженщины принимаются вне очереди.
       9.5. Дата  приема,  данные  о  заявителе,  краткое   содержаниеобращения заносятся в журнал (карточку) учета приема.
       9.6. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможностьсделать устное  заявление  либо  оставить  письменное  обращение  посуществу поднимаемых вопросов.
       9.7. Должностное  лицо  при рассмотрении  обращений  граждан  впределах своей  компетенции может приглашать  на прием  специалистовподведомственных ему  управлений и отделов;  создавать комиссии  дляпроверки фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнение ранеепринятых ими  решений по обращениям  граждан; поручать  рассмотрениеобращения организациям, их должностным лицам в порядке ведомственнойподчиненности, кроме органов и  должностных лиц, решения и  действия(бездействие)  которых обжалуются,  и  одновременно с  поручением  орассмотрении  обращений принять  решение  о постановке  на  контрольобращения гражданина.
       9.8. На устные обращения,  как правило,  дается ответ в  устнойформе, если изложенные в обращении факты и обстоятельства очевидны ине требуют дополнительной проверки.
       9.9. Запись на повторный прием к руководителю осуществляется неранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение (или еслиистек установленный срок  рассмотрения  обращения). Необходимость  взаписи  на повторный  прием  определяется работником  отдела  приемаграждан исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этомувопросу.
       9.10. В случае необходимости проведения дополнительной проверкиобстоятельств, изложенных  в  устном  обращении,  устное   обращениеоформляется  справкой  должностного   лица,  к  которому   поступилообращение, и в  дальнейшем рассматривается в порядке,  установленномнастоящим Порядком.
       9.11. Заявитель  уведомляется  о   том,  кому  будет   порученорассмотрение его обращения и откуда поступит ответ.
       9.12. Обращения граждан рассматриваются в сроки,  установленныезаконодательством, а также настоящим Порядком.
       9.13. В приемной Администрации могут не рассматриваться:
       - обращения тех  же лиц (группы  лиц) и  по тем же  основаниям,которые  были  рассмотрены   ранее,  и   если  в  новых   обращенияхотсутствуют основания для пересмотра ранее принятых решений;
       - обращения, передаваемые  через представителя, чьи  полномочияне удостоверены в установленном законом порядке;
       - обращения,  по которым  имеются  вступившие в  законную  силусудебные решения;
       - обращения лиц, которые  решением суда, вступившим в  законнуюсилу, признаны недееспособными;
       - обращения,  поданные   в  интересах   третьих  лиц,   которыевозражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц);
       - обращения,  в  которых содержатся  материалы  клеветническогохарактера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
       9.14. Контроль  исполнения  резолюций, данных  в  ходе  личногоприема граждан, осуществляет должностное лицо, давшее поручение.
       9.15. По  итогам  квартала  для  подготовки  статистического  ианалитического отчетов помощники  руководителей Администрации до  25числа последнего месяца квартала представляют в приемную сведения  оличном приеме граждан соответствующим руководителем.
       9.16. На  основе   поданных  сведений  ответственный   работникприемной  Главы   готовит   отчет  о   личном   приеме  граждан   засоответствующий период.
       9.17. Материалы с личного  приема хранятся в  течение 5 лет,  азатем уничтожаются в установленном порядке.
       
            10. Контроль за рассмотрением обращений граждан
       
       10.1. Целью  контроля  является  обеспечение  своевременного  икачественного  исполнения  обращений, поручений,  зафиксированных  вобращениях,  и  резолюций  по  ним,  а  также  с  целью   устранениянедостатков  в   работе  структурных  подразделений   Администрации,получения материалов для обзора почты, выявления принимавшихся ранеемер  по обращениям  граждан  при получении  справки  по вопросам,  скоторыми автор обращается неоднократно.
       Ответственность за  качественное и  своевременное  рассмотрениеобращений  и исполнение  поручений  возлагается на  должностных  лицАдминистрации в соответствии с их компетенцией.
       10.2. На  контроль  ставятся поручения  Губернатора  Московскойобласти,  Председателя  Правительства  Московской  области,  запросыдепутатов Госдумы и Мособлдумы, поручения Главы.
       10.3. Контроль  исполнения  строится  на  базе  регистрационныхданных информационной электронной системы.
       10.4. Решение  о  постановке обращений  на  контроль  принимаютдолжностные лица Администрации.  На обращениях, взятых на  контроль,отдел  документооборота проставляет  штампы  "Контроль" и  "Подлежитвозврату".
       10.5. Контроль за  соблюдением  сроков рассмотрения  письменныхобращений  граждан  осуществляет  отдел  документооборота,   которыйпериодически направляет в  структурные подразделения напоминания  обобращениях,  срок  которых  истекает,  а  отдельно  -  о  тех,  срокрассмотрения  которых  истек.  Указанные  напоминания  передаются  вструктурные подразделения под расписку.
       Отдел документооборота ежемесячно  готовит  итоговую справку  осостоянии исполнительской  дисциплины  в структурных  подразделенияхАдминистрации по рассмотрению обращений граждан, результаты  которойучитываются   при   ежемесячном    подведении   итогов   работы    вподразделениях.
       10.6. Заместителям  Главы  ежемесячно  отдел   документооборотапредставляет информацию об обращениях, находящихся на рассмотрении вподчиненных им структурных подразделениях, и сроках их исполнения.
       10.7. Обращение или поручение считается исполненным и снимаетсяс контроля,  если рассмотрены  все  поставленные  в нем  вопросы,  овыполнении предусмотренных в нем поручений доложено руководителю илидолжностному лицу, написавшему резолюцию, приняты необходимые  меры,дан исчерпывающий ответ заинтересованным лицам.
       10.8. Одновременно    ответственным   исполнителем    выноситсяпредложение о снятии с контроля исполненных обращений или поручения.