Постановление Администрации городского округа Химки от 03.02.2011 № 89
Об утверждении Административных регламентов администрации городского округа Химки в сфере правоотношений, связанных с реализацией гражданами и организациями права на обращение в органы местного самоуправления, а также обеспечения доступа к информации,...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. N 89 Утратил силу - Постановление
Администрации городского округа
Химки от 17.04.2012 г. N 606
Об утверждении Административных регламентов администрации городского
округа Химки в сфере правоотношений, связанных с реализацией
гражданами и организациями права на обращение в органы местного
самоуправления, а также обеспечения доступа к информации, архивным
документам и документам архивных фондов
(В редакции Постановления Администрации городского округа Химки
от 09.11.2011 г. N 1639)
В целях перехода администрации городского округа Химки напредоставление муниципальных услуг в электронном виде, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочнойподдержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет",распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде", на основании ст. 12-14 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16, 17, 32, 33 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 5, 6, 27, 35 от 24.08.2005 N 75/1, сизменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатовгородского округа Химки от 09.06.2010 N 56/1 (государственныйрегистрационный N RU503010002010001), администрация
постановляет:
1. Утвердить следующие Административные регламентыадминистрации городского округа Химки в сфере правоотношений,связанных с реализацией гражданами и организациями права наобращение в органы местного самоуправления, а также обеспечениядоступа к информации, архивным документам и документам архивныхфондов:
1.1. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений на основе документов архивных фондов и других архивныхдокументов" (приложение N 1);
1.2. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Рассмотрение обращений граждан и организаций, приемнаселения в администрации городского округа Химки" (приложение N 2);
1.3. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Оказание методической и практической помощи представителяморганизаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированиюведомственного архива" (приложение N 3); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1639)
1.4. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Предоставление документов для исследования в читальный зал"(приложение N 4); (Дополнен - Постановление Администрации городскогоокруга Химки от 09.11.2011 г. N 1639)
1.5. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Организация хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов" (приложение N 5). (Дополнен -Постановление Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г.N 1639)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинскиеновости" и разместить его текст на официальном сайте администрациигородского округа Химки в сети Интернет http://www.himki.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа Хомутова А.О.
Глава
городского округа В.В. Стрельченко
Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 3 февраля 2011 г. N 89
Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Информационное обеспечение
граждан, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций и общественных объединений на основе
документов архивных фондов и других архивных документов"
I. Общее положения
1.1. Административный регламент - это нормативный правовой акт,регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, а также порядок предоставления муниципальнойуслуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качестваинформационного обеспечения информацией физических и юридических лиц(далее по тексту - заявитель) с определением срока,последовательности действий и предоставления муниципальной услуги наоснове документов Архивного фонда Московской области и другихархивных документов, а также порядка его взаимодействия с органамиместного самоуправления, органами Администрации городского округаХимки Московской области (далее по тексту - Администрация городскогоокруга), с предприятиями, учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функцийАдминистрации, которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий Администрации городского округа по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа.
1.4. Заявители - государственные органы, органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, физические или юридическиелица либо их уполномоченные представители, обратившиеся вАдминистрацию городского округа с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной илиэлектронной форме.
1.5. Организация информационного обеспечения заявителейвключает в себя организацию исполнения поступающих в Администрациюгородского округа запросов по определенной проблеме, теме, событию,факту и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитойроссийских граждан и предусматривающих их пенсионное обеспечение, атакже получение льгот и компенсаций.
1.6. Муниципальная услуга состоит в выдаче архивных справок,копий, выписок: о стаже работы, о заработной плате, в подтверждениирождения, брака, смерти, а также архивных копий нотариальныхдокументов, тематических подборок, подготовке информационных писем идругих документов по обращениям заявителей на основании архивныхдокументов.
1.6.1. Архивная справка - документ, составленный на бланкеАдминистрации городского округа и имеющий юридическую силу,содержащий информацию о предмете запроса, с указанием архивныхшифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, наосновании которых он составлен.
1.6.2. Архивная копия - документ, дословно воспроизводящийтекст архивного документа, с указанием архивного шифра и номеровлистов единицы хранения, заверенный в установленном порядке.
1.6.3. Архивная выписка - документ, составленный на бланкеАдминистрации городского округа, дословно воспроизводящий частьтекста архивного документа, относящийся к определенному факту,событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицыхранения.
1.6.4. Информационное письмо - письмо, составленное на бланкеАдминистрации городского округа по запросу заявителя или поинициативе сотрудников отдела "Городской архив", содержащееинформацию о хранящихся в отделе "Городской архив" архивныхдокументах по определенной проблеме, теме.
1.6.5. Тематическая подборка копий архивных документов -систематизированный комплект копий архивных документов или их частейпо определенной теме, подготовленный сотрудниками отдела "Городскойархив" по запросу заявителя или по инициативе сотрудников отдела"Городской архив". Тематическая подборка включает титульный лист,тематический перечень архивных документов и при необходимостиисторическую справку по теме.
1.6.6. Отрицательный ответ, который составляется в случаеотсутствия документов, необходимых для исполнения запроса,составляется на бланке Администрации городского округа, где в ответеизлагается причина, по которой не представляется возможным выдатьзапрашиваемый документ или справку. При необходимости ответзаверяется гербовой печатью.
1.7. К получателям муниципальной услуги (заявителям) относятся:
- российские, иностранные граждане и лица без гражданства;
- органы государственной власти, органы местногосамоуправления;
- предприятия, учреждения, организации и общественныеобъединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии сзаконами Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством РФ, полномочиями выступатьот их имени.
1.8. Информация о месте размещения Регламента и правилахпредоставления услуги размещается:
- в Главном архивном управлении Московской области,расположенном по адресу: 117452, г. Москва, ул. Азовская, д. 17;
телефон: (495) 318-03-64;
адрес электронной почты: e-mail: archive@mosreg.ru;
- в Администрации городского округа Химки Московской области,расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15;
телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17;
адрес электронной почты: e-mail: himki@mosreg.ru;
- в отделе "Городской архив" управления персоналомАдминистрации городского округа Химки, расположенном по адресу:141400, г. Химки, ул. Мичурина, д. 15;
телефон: (495) 573-91-83.
1.8.1. Информацию по процедуре предоставления муниципальнойуслуги можно получить у специалиста отдела документооборотауправления документационного обеспечения Администрации городскогоокруга по телефонам: (495) 573-93-10, 572-52-36, 572-73-72, успециалиста отдела "Городской архив" по телефону (495) 573-91-83, атакже на сайте Администрации городского округа Химки himki.ru.
1.8.2. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Администрации городскогоокруга, о способах получения информации;
- о справочных телефонах Администрации городского округа;
- об адресе официального сайта Администрации городского округав сети Интернет, адресе электронной почты Администрации городскогоокруга;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации опредоставляемой услуге.
1.8.3. Основными требованиями к консультации заявителейявляются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.8.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращениилибо по телефону) с сотрудниками Администрации городского округа,ответственными за консультацию по соответствующим направлениям;
- информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте Администрации городского округа в сети Интернет и наинформационных стендах, размещенных возле кабинета отделадокументооборота и в отделе "Городской архив" Администрациигородского округа.
1.8.5. Требования к форме и характеру взаимодействияспециалистов отделов документооборота и "Городской архив" сзаявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист представляется,назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отделаАдминистрации городского округа, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговораследует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно,когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электроннойпочте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответна обращение. Ответ на письменные обращения и обращения поэлектронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации обращения.
1.8.6. На информационных стендах, размещенных в зданииАдминистрации городского округа и в приемной отдела "Городскойархив", размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
- схема, наглядно отображающая последовательность прохождениявсех административных процедур (приложение N 5 к Административномурегламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить дляпредоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы отделовдокументооборота и "Городской архив", а также адрес электроннойпочты Администрации городского округа;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- Административный регламент;
- иная необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата А4, в которых размещатьинформационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Информационное обеспечениеграждан, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений на основедокументов архивных фондов и других архивных документов" (далее -муниципальная услуга).
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.1. Предоставление муниципальной услуги по организацииинформационного обеспечения заявителей осуществляет Администрациягородского округа на основании личных или коллективных обращенийграждан и юридических лиц или общественных организаций.
2.2. Работу по исполнению поступающих запросов по определеннойпроблеме, теме, событию, факту и социально-правовых запросов,связанных с социальной защитой российских граждан ипредусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льготи компенсаций, осуществляет отдел "Городской архив" управленияперсоналом (далее - отдел "Городской архив") Администрациигородского округа при наличии архивных документов для их исполнения.
2.3. Регистрацию обращений по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляют специалисты отдела документооборота управлениядокументационного обеспечения (далее - отдел документооборота)Администрации городского округа.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление заявителям информации на основе документов Архивногофонда Московской области и других архивных документов, хранящихся вотделе "Городской архив", на безвозмездной основе путем выдачи:
- копий архивных документов (выписок из них);
- архивных справок социально-правового характера;
- информационных писем;
- тематической подборки архивных документов;
- уведомления о направлении запроса на исполнение в организациюпо принадлежности;
- уведомления о возможном местонахождении запрашиваемыхдокументов;
- уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений либо оботсутствии документов (отрицательный ответ).
К архивным справкам социально-правового характера относятся:
- справки о заработной плате;
- справки о подтверждении стажа работы;
- справки о наличии (отсутствии) отпуска без сохранениязаработной платы, отпуска по уходу за ребенком, учебного отпуска,курсов повышения квалификации с отрывом от производства.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
4.1. Срок исполнения запросов по документам отдела "Городскойархив", связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих ихпенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций(социально-правовые вопросы), не должен превышать 30 календарныхдней с даты их регистрации в отделе документооборота.
4.2. Запросы органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, депутатские запросы, запросы ПравительстваМосковской области, прокуратуры и судов рассматриваются в деньпоступления или в срок, установленный в обращении.
4.3. Обращения граждан, содержащие вопросы защиты прав ребенка,рассматриваются безотлагательно.
4.4. В случаях необходимости проведения масштабной поисковойработы по поиску архивных документов, представления дополнительныхдокументов и материалов может быть принято решение о продлении срокаисполнения запроса, но не более чем на 30 календарных дней.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по организацииинформационного обеспечения заявителей осуществляется на основедокументов в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области и иными нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерацииот 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ;
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от01.12.2007) "О государственной тайне";
- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от13.05.2008) "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от27.12.2009) "О персональных данных";
- Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334(ред. от 01.09.2000) "О дополнительных гарантиях прав граждан наинформацию";
- Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1(в ред. Федеральных законов от 14.12.1995 N 197-ФЗ и от 09.02.2009 N4-ФЗ) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права исвободы граждан";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан";
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правилорганизации хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов в государственных и муниципальных архивах, музеях ибиблиотеках, организациях Российской академии наук" (в редакцииприказа Министерства культуры России от 16.02.2009 N 68);
- Правилами организации хранения, комплектования, учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации идругих архивных документов в государственных и муниципальныхархивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук(зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации06.03.2007 N 9059);
- Административным регламентом рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа и ее структурных подразделениях,утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007 N129.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги
6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
- паспорт или удостоверение личности - для граждан;
- заявление на выдачу архивной справки (по форме согласноприложениям N 1-4 к Административному регламенту) - для граждан;
- запрос на бланке организации - для юридических лиц;
- в случае необходимости заявитель прилагает к письменномузапросу соответствующие документы и материалы либо их копии;
- для получения сведений, содержащих персональные данные отретьих лицах, дополнительно представляются документы,подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации;
- иные документы, подтверждающие правомочность получениязаявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений напредоставление сведений конфиденциального характера.
6.2. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, можно получить у специалистов отделадокументооборота лично в приемные дни или по телефонам: (495)573-93-10, 572-52-36, 572-73-72 и у специалистов отдела "Городскойархив" в приемные дни (понедельник и четверг с 11.00 до 17.00) илипо телефону (495) 573-91-83, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, на информационных стендах, а также наофициальном сайте Администрации himki.ru.
6.3. Не допускается требовать от заявителей документы, непредусмотренные данным Административным регламентом.
6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию впечатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактическогоместа жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимуюдля предоставления муниципальной услуги.
6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля предоставления муниципальной услуги, порядок их приема:
6.5.1. Заявление должно содержать:
- наименование органа Администрации городского округа либофамилию, имя, отчество и должность соответствующего должностноголица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), годрождения заявителя - для физических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;
- наименование, организационно-правовую форму - для юридическихлиц;
- адрес заявителя (для юридических лиц - юридический и почтовыйадреса, для физических лиц - адрес регистрации по месту жительства),контактный телефон, а также фамилию, имя, отчество исполнителя (дляюридических лиц);
- почтовый адрес, в том числе адрес электронной почты (приналичии), по которому должен быть направлен ответ;
- изложение существа запроса, обращения;
- иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов,необходимых для исполнения запроса;
- для запроса о стаже работы и заработной плате - название,ведомственную подчиненность организации, время работы, должность (вслучае, если необходимость указания таких данных предусматриваетсущество запроса), а также ксерокопию трудовой книжки;
- для получения муниципальной услуги по подтверждению рождения,брака и смерти заявителями представляются документы, подтверждающиеродство с лицами, на которых запрашиваются сведения;
- при получении муниципальной услуги на выдачу архивных копийнотариальных документов заявителем подтверждается право ихполучения;
- личную подпись заявителя, дату отправления запроса.
6.5.2. Требования к форме заявления:
- заявление и документы предоставляются на русском языке либопредставляется нотариально заверенный перевод на русский язык;
- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописнымспособом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от рукиуказывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачизаявления;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений;
- тексты на документах, полученных посредствомсветокопирования, должны быть разборчивы.
6.6. Заявления и иные обращения с прилагаемыми документаминаправляются посредством личного обращения заявителя либонаправления документов по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо поэлектронной почте в Администрацию городского округа по адресу:141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15.
6.7. В случае направления документов по почте копии документовдолжны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направлениядокументов по почте лежит на заявителе.
6.8. Датой обращения и представления документов является деньрегистрации документов специалистом отдела документооборотаАдминистрации городского округа.
6.9. В случае обращения лично заявитель представляет оригиналыдокументов либо их нотариально заверенные копии. В случаепредоставления оригиналов документов с копией документов специалистотдела документооборота, ответственный за прием документов, передаетна заверение представленные копии начальнику отдела или начальникууправления, сверив их с оригиналами документов.
6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется всоответствии с графиком приема документов в Администрации городскогоокруга. Для получения муниципальной услуги пользователь должензаполнить заявления по формам N 1-4 (прилагаются).
6.11. При предоставлении пользователям муниципальной услугиотдел "Городской архив" использует описи дел, списки фондов,фондовые карточки.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, при личном приеме в следующихслучаях:
- запросы заявителей не содержат наименования юридическоголица, а для физического лица не содержат фамилию, имя, отчествозаявителя;
- заявление и документы представлены не на русском языке изаявитель не представил нотариально заверенный перевод на русскийязык;
- в запросе отсутствует почтовый и/или электронный адресзаявителя;
- текст запроса не поддается прочтению;
- при отсутствии документов, подтверждающих полномочиязаявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерациидля получения сведений, содержащих персональные данные о третьихлицах (доверенность и другие документы).
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
8.1. Обращения заявителей, полученные при личном приеме, атакже путем почтового или электронного отправления, не подлежатрассмотрению, что является основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, в следующих случаях:
- отсутствие документов в отделе "Городской архив" позапрашиваемой тематике;
- неудовлетворительное физическое состояние архивныхдокументов, не имеющих страховых копий;
- в запросе отсутствуют сведения, необходимые для проведенияпоисковой работы;
- запрос на получение информации, которая затрагиваетнепосредственно права, свободы и интересы конкретного поименованногов тексте третьего лица;
- по вопросам, содержащимся в запросе, существует ограничениедоступа к документам, содержащим персональные данные;
- ответ по существу поставленного в нем вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителюсообщается о невозможности исполнения запроса по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Получение такой информации предполагает наличиеу пользователя документально подтвержденных прав на получениесведений, содержащих государственную тайну или конфиденциальнуюинформацию;
- в запросе содержится вопрос, на который пользователю ранеемногократно (не менее двух раз) давались письменные ответы посуществу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.По предложению начальника отдела "Городской архив" заместитель главыАдминистрации городского округа, курирующий работу отдела "Городскойархив", вправе принять решение о безосновательности очередногозапроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вАдминистрацию городского округа или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее взаконную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения,угрозы жизни и здоровью должностного лица, специалиста отделадокументооборота или отдела "Городской архив" или членов их семей.Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сутипоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его,о недопустимости злоупотребления правом;
- текст запроса не поддается прочтению. В данном случае ответна обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его адрес и ФИО поддаются прочтению;
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения.
8.2. Уведомление об отказе в рассмотрении обращения по существусообщается обратившемуся заявителю письменно на бланке Администрациигородского округа за подписью заместителя главы Администрациигородского округа, курирующего деятельность отдела "Городскойархив".
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга "Информационное обеспечение граждан,органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций и общественных объединений на основе документов архивныхфондов и других архивных документов" предоставляется заявителям набезвозмездной основе (бесплатно).
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
10.1. Прием заявителей ведется специалистами отделадокументооборота Администрации городского округа в приемные часы впорядке очереди при личном обращении.
10.2. При подаче обращения о предоставлении муниципальнойуслуги заявителем лично, а также при получении результатапредоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделедокументооборота время ожидания в очереди заявителя не должнопревышать 30 минут.
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
11.1. Обращения заявителей регистрируются в отделедокументооборота Администрации городского округа в день обращения.
11.2. Обращения заявителей с резолюцией заместителя главыАдминистрации городского округа, курирующего деятельность отдела"Городской архив", регистрируются в отделе "Городской архив" вжурнале, оформленном установленным образом, в день их поступления вотдел.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные
услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о
предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
12.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно быть оборудовано:
- охранно-пожарной сигнализацией;
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставлениямуниципальной услуги, должны находиться: стол (стойки), места длясидения (стулья, кресла), настольная лампа, бумага и ручки длявозможности оформления запроса, документов и записи информации.
12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга,должен быть вывешен график приема обращений, а также таблички суказанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностейспециалистов и работников отдела документооборота и отдела"Городской архив", ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.
12.4. Работникам, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, выделяются в достаточном количестве бумага, расходные иканцелярские товары.
12.5. Рабочие места лиц, предоставляющих муниципальную услугу,оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и вполном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
12.6. Для получения информации о порядке получениямуниципальной услуги, а также получения консультаций заявителиобращаются как в отдел документооборота по адресу: г. Химки, ул.Московская, 15, каб. N 1 лично в приемные дни и по телефонам: (495)573-93-10, 572-52-36, 572-73-72, так и в отдел "Городской архив",расположенный по адресу: г. Химки, ул. Мичурина, 15, лично вприемные дни и по телефону: 8(495) 573-91-83.
12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги должныбыть оборудованы информационные стенды.
13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента являютсядоступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.Одной из форм доступности предоставления муниципальной услугиявляется использование информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью ихкопирования.
13.2. Показателем доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
- нарушение сроков исполнения обращений;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку архивных документов;
- волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц.
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
14.1. Запросы и обращения могут быть направлены в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет.
14.2. Запросы и обращения, поступившие в Администрациюгородского округа в форме электронного документа, подлежатрассмотрению в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом для письменных обращений. В обращении заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги (приложение N 5 к Административномурегламенту):
- прием и регистрация обращений в электронной базе данных спроставлением на обращении номера и даты входящего документасотрудниками отдела документооборота, ответственными за регистрациюобращений;
- направление зарегистрированного обращения заместителю главыАдминистрации городского округа, курирующему деятельность отделадокументооборота и отдела "Городской архив", для наложениярезолюции;
- отражение резолюции на входящем документе в электронной базес последующим направлением обращения на исполнение в отдел"Городской архив" под роспись начальнику отдела "Городской архив" вкарточке учета;
- регистрация обращений в журнале регистрации отдела "Городскойархив" и направление на исполнение сотруднику отдела "Городскойархив" в соответствии с его должностными обязанностями;
- поиск, подбор, подготовка и оформление копий архивныхдокументов (выписок из них) в четком соответствии с запросомзаявителя;
- подбор, поиск, подготовка и оформление архивных справоксоциально-правового характера;
- представление исполненных документов на подпись заместителюглавы Администрации городского округа, курирующему деятельностьотдела "Городской архив";
- проставление гербовой печати Администрации городского округана исполненных документах;
- направление подписанных и заверенных гербовой печатьюАдминистрации городского округа документов в отдел документооборотадля отметки об исполнении документа;
- отметка сотрудниками отдела документооборота, ответственнымиза прием обращений, о выполнении муниципальной услуги в электроннойбазе и об исполнении запроса заявителя;
- выдача заявителю исполненного ответа.
1.1. Архивные справки, архивные выписки, архивные копии,информационные письма и другие исполненные документы выдаютсязаявителю при личном обращении в отдел документооборотаАдминистрации городского округа при предъявлении паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность, а доверенному лицу заявителя -при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность, и доверенности, оформленной в установленном закономпорядке. Информационные письма, тематические перечни архивныхдокументов, тематические подборки копий архивных документов и ответыоб отсутствии запрашиваемых сведений могут отправляться по почте илипо электронной почте.
1.2. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах,представляются уполномоченному лицу на основании доверенности,оформленной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.
2. Сроки исполнения административных процедур:
2.1. Прием и регистрация обращений в электронной базе данных спроставлением на обращении номера и даты входящего документасотрудниками отдела документооборота, ответственными за регистрациюобращений, осуществляются в день поступления обращения.
2.2. В течение 3 дней обращения рассматриваются заместителемглавы Администрации городского округа, курирующим деятельностьотдела "Городской архив", с наложением резолюции и отражением ее вбазе данных отдела документооборота сотрудниками отдела,ответственными за прием и регистрацию обращений, а затем передаютсяпод роспись начальнику отдела "Городской архив" или сотрудникуотдела, его замещающему, для исполнения запроса.
2.2.1. Ответственным за регистрацию запросов и их обработку вотделе документооборота, поступивших лично от заявителей, а также попочте, по электронной почте и зарегистрированных в отделедокументооборота, является начальник отдела.
2.3. В отделе "Городской архив" обращения, поступившие изотдела документооборота, регистрируются в день поступления в журналерегистрации, оформленном в установленном порядке, и сразу передаютсяна исполнение сотрудникам отдела.
2.3.1. Ответственным за исполнение запросов, поступивших наисполнение в отдел "Городской архив", является начальник отдела.
2.4. Подготовка и оформление копий архивных документов (выписокиз них), подготовка и оформление архивных справоксоциально-правового характера, информационных писем и иныхдокументов:
2.4.1. Основанием для начала административного действия поподготовке и оформлению копий архивных документов (выписок из них) иадминистративного действия по подготовке и оформлению архивныхсправок социально-правового характера, информационных писем и иныхдокументов являются анализ, поиск и подбор запрашиваемых заявителемдокументов.
2.4.2. Ответственным за исполнение данного административногодействия является специалист архива в соответствии с должностнойинструкцией.
2.4.3. Специалист архива:
- осуществляет анализ имеющихся фондов архивных документов;
- осуществляет определение временного периода в отношениизапрашиваемых документов в случаях, когда необходимо просмотретьбольшое количество документов;
- устанавливает источник (источники) принятия (издания)архивного документа;
- проверяет содержание подготовленной для ответа информации насоответствие теме запроса;
- оформляет архивные документы посредством машинописи,ксерокопирования и заверения соответствующих копий документов,запрашиваемых заявителем (в случае запроса копий архивных документов(выписок из них);
- оформляет архивные копии, выписки и справкисоциально-правового характера на бланке Администрации городскогоокруга (в случае запроса архивных справок социально-правовогохарактера, информационных писем и др.).
2.4.4. Начальник отдела "Городской архив" заверяетподготовленные документы подписью и передает их на рассмотрение иподпись заместителю главы Администрации городского округа,курирующему отдел "Городской архив".
2.4.5. Все документы готовятся на бланке Администрациигородского округа, в конце каждого документа проставляются шифры,которые содержат сведения о фондах, описях, делах и листах дел,использованных при изготовлении документов.
2.4.6. В случаях когда документ содержит 2 и более листов, онподлежит прошивке, указанию количества листов документа (цифрой ипрописью) и заверяется подписью начальника отдела "Городской архив"и печатью отдела документооборота.
2.4.7. Срок исполнения данного административного действия:
- в течение 5 дней с момента начала данного административногодействия - для оформления копий архивных документов (выписок изних);
- в течение 20 дней с момента начала данного административногодействия - для оформления архивных справок социально-правовогохарактера и архивных копий документов имущественного характера(нотариат, земля, домовладения, ордера, договоры), а также длятематических подборок архивных документов.
2.4.8. Результатом исполнения данного административногодействия являются:
- оформление копий архивных документов (в случае обращения сзапросом в отношении предоставления копий архивных документов(выписок из них);
- оформление архивных справок социально-правового характера (вслучае обращения с запросом в отношении выдачи архивных справоксоциально-правового характера);
- оформление выписок из архивных документов;
- подготовка информационных писем;
- подготовка тематических подборок архивных документов.
2.4.9. Если в отделе "Городской архив" отсутствуют документы исведения по теме запроса, но известно местонахождение документов,начальник отдела "Городской архив" в семидневный срок готовит письмоза подписью заместителя главы Администрации городского округа опересылке запроса в соответствующую организацию, архивноеучреждение, где хранятся документы, о чем делается отметка вэлектронной базе сотрудниками отдела документооборота. Заявителюнаправляется уведомление о переадресации запроса.
2.4.10. Если в отделе "Городской архив" отсутствуют документы,сведения по теме запроса и неизвестно местонахождение документов,заявителю направляется отказ в оказании муниципальной услуги.
2.5. При поступлении запроса заявителя по электронной почтезапрос распечатывается на бумажном носителе и дальнейшая работа сним ведется в порядке, установленном настоящим Регламентом. Ответзаявителю направляется по почте или электронному адресу, указанномув запросе.
2.6. При отсутствии в запросе заявителя поисковых данныхначальник отдела "Городской архив" в 10-дневный срок направляет вадрес заявителя уведомление о необходимости представления уточняющихили дополнительных сведений, необходимых для его исполнения.
2.7. В случаях необходимости проведения масштабной поисковойработы по поиску архивных документов, представления дополнительныхдокументов и материалов начальником отдела "Городской архив" на имязаместителя главы Администрации городского округа, курирующегоработу отдела "Городской архив", пишется служебная записка опродлении срока исполнения запроса с указанием объективных причин. Вэтом случае продление срока исполнения запроса должно быть не болеечем на 30 дней, а заявителю дается промежуточный ответ о проделаннойработе по исполнению запроса и заявитель уведомляется о продлениисрока исполнения запроса. Сотрудники отдела документооборота делаютв электронной базе отметку о продлении срока исполнения данногозапроса.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Оперативный контроль соблюдения сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется отделом документооборота,сотрудники которого периодически направляют в отдел "Городскойархив" напоминания об истечении сроков рассмотрения обращений.
2. Обязательному контролю исполнения Административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги отделом "Городскойархив" подлежат зарегистрированные в отделе документооборота,переданные на исполнение в отдел "Городской архив" и требующиеисполнения:
- обращения инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- обращения и запросы депутатов всех уровней представительныхорганов власти и органов местного самоуправления;
- обращения и запросы государственных органов, органовгосударственной власти и местного самоуправления;
- обращения и запросы судебных органов, органов прокуратуры ииных надзорных и контрольных органов;
- поручения главы городского округа;
- жалобы на решения, действия или бездействие лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги.
3. Текущий контроль своевременного исполнения Административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяначальником отдела "Городской архив".
4. Начальник и сотрудники отдела "Городской архив" несутперсональную ответственность за объективность и достоверность приподготовке ответов на поступившие запросы, подготовке архивныхсправок, архивных выписок, копий архивных и иных документов,соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроковисполнения запросов, содержание подготовленного ответа.
5. Текущий контроль начальником отдела "Городской архив"полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов назапросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.
6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
7. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услугипроводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги.
8. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки).
9. Для проведения внеплановой проверки распоряжениемАдминистрации городского округа формируется комиссия, в составкоторой включаются: заместитель главы Администрации городскогоокруга, курирующий деятельность отдела "Городской архив",специалисты управления персоналом и управления документационногообеспечения Администрации городского округа, другие специалисты.
10. Результаты деятельности комиссии оформляются в видесправки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. Справка подписывается председателем и членамикомиссии.
11. Начальник отдела и сотрудники отдела документооборота прирегистрации и обработке обращений заявителей по предоставлению иммуниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организацийи общественных объединений на основе документов архивных фондов идругих архивных документов несут ответственность в соответствии сзаконодательством за:
- неправомерный отказ в приеме и регистрации запросовзаявителей;
- нарушение срока и порядка регистрации запросов заявителей;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без егосогласия) и персональных данных;
- несохранность находящихся на регистрации и обработкеобращений и подготовленных ответов заявителям.
12. Начальник отдела и сотрудники отдела "Городской архив" припредоставлении муниципальной услуги по информационному обеспечениюграждан, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений на основедокументов архивных фондов и других архивных документов несутответственность в соответствии с законодательством за:
- неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законныхинтересов заявителей;
- нарушение сроков исполнения запросов;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без егосогласия) и персональных данных;
- несохранность находящихся на рассмотрении обращений.
13. Степень ответственности и порядок применения взысканий кработникам отдела документооборота и отдела "Городской архив" заненадлежащее исполнение должностных обязанностей закрепляются в ихдолжностных инструкциях.
14. По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушениинастоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания всоответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Государственный контроль за соблюдением Административногорегламента предоставления муниципальной услуги по информационномуобеспечению граждан, органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений наоснове документов архивных фондов и других архивных документовосуществляется Главным архивным управлением Московской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих
1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатамрассмотрения его обращения по предоставлению муниципальной услуги,путем обращения к главе городского округа (тел.: (495) 793-72-70,793-31-30), к заместителю главы Администрации городского округа,курирующему деятельность отдела документооборота и отдела "Городскойархив" (тел.: (495) 573-05-02).
2. Заявитель обращается с жалобой на действия (решения),нарушающие его права и свободы, в письменной форме либо устно наличном приеме должностного лица Администрации городского округа.
3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество (при его наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной почте,аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной вписьменной форме.
4. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает документы и материалы либо их копии.
5. При рассмотрении письменной жалобы и жалобы, полученной поэлектронной почте, заместитель главы Администрации городскогоокруга, курирующий работу отдела документооборота и отдела"Городской архив":
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления, органах Администрации и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов;
- уведомляет заявителя в случае направления его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией.
6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Ответ нажалобу подписывается заместителем главы Администрации городскогоокруга, курирующим деятельность отделов документооборота и"Городской архив", и направляется по адресу, указанному в обращении.В исключительных случаях, когда для проверки решения поставленных вжалобе вопросов требуется более длительный срок, допускаетсяпродление срока ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чемсообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме суказанием причин продления.
7. Жалоба может быть подана гражданином, права которогонарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданинанадлежаще уполномоченным представителем общественной организации,трудового коллектива.
8. Личный прием заявителей главой городского округа изаместителем главы Администрации городского округа, курирующимдеятельность отделов документооборота и "Городской архив",проводится в соответствии с утвержденным графиком по предварительнойзаписи, которая осуществляется в кабинете N 4 по адресу: г. Химки,ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00.
9. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность, для юридических лиц - документ,удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
10. Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
11. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов.
12. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные (в том числе в электронной форме) и устные (с согласиязаявителя) ответы.
13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на егожалобу он может обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящемудолжностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок.
14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим органомили вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил ответав течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой всуд.
15. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,направляемых в судебные органы, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве исудопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение N 1
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ N 1
(о получении муниципальной услуги
для подтверждения стажа работы)Я,________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)(для женщин при подтверждении стажа, зарплаты указать девичьюфамилию,другие фамилии в связи с замужеством; год смены фамилии)число, месяц, год рождения________________________________________________проживающий (зарегистрирован)_____________________________________________
(адрес)___________________________________________________________________________контактный телефон________________________________________________________прошу выдать мне (архивную справку, копию, выписку) (нужноеподчеркнуть):о стаже работы за период с ____________ 19____ г. по ____________19____ г.в_________________________________________________________________________
(наименование организации, должности)___________________________________________________________________________Перечень прилагаемых документов______________________________________________________________________________________________________________________Заявку принял_____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника отделадокументооборота)Подпись заявителя о полученииархивных документов_______________________________________________________
(дата, роспись в получении, Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ N 2
(о получении муниципальной услуги
для подтверждения заработной платы)Я,________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)(для женщин при подтверждении стажа, зарплаты указать девичьюфамилию,другие фамилии в связи с замужеством; год смены фамилии)число, месяц, год рождения________________________________________________проживающий (зарегистрирован)_____________________________________________
(адрес)___________________________________________________________________________контактный телефон________________________________________________________прошу выдать мне (архивную справку, копию, выписку) (нужноеподчеркнуть):о подтверждении заработной платы за период с ____ 19___ г. по ____19___ г.
(любые 60 месяцевподряд)в_________________________________________________________________________
(наименование организации, должности)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень прилагаемых документов______________________________________________________________________________________________________________________Заявку принял_____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника отделадокументооборота)Подпись заявителя о полученииархивных документов_______________________________________________________
(дата, роспись в получении, Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ N 3
(о получении муниципальной услуги для подтверждения
рождения, смерти, брака)Я,________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)число, месяц, год рождения________________________________________________проживающий (зарегистрирован)_____________________________________________
(адрес)___________________________________________________________________________контактный телефон________________________________________________________прошу выдать мне (архивную справку, копию, выписку) (нужноеподчеркнуть):о подтверждении (рождения, смерти, брака) (нужное подчеркнуть):___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, о ком запрашиваются сведения, с указанием егогода
рождения, места проживания, сведений о родителях)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень прилагаемых документов______________________________________________________________________________________________________________________Заявку принял_____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника отделадокументооборота)Подпись заявителя о полученииархивных документов_______________________________________________________
(дата, роспись в получении, Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ N 4
(о получении муниципальной услуги для получения
копий нотариальных документов)Я,________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)число, месяц, год рождения________________________________________________проживающий (зарегистрирован)_____________________________________________
(адрес)___________________________________________________________________________контактный телефон________________________________________________________прошу выдать мне (архивную справку, копию, выписку) (нужноеподчеркнуть):___________________________________________________________________________
(о чем документ, наименование документа)N документа_______________________________________________________________
(для нотариального документа указать реестровыйномер)дата выдачи документа_____________________________________________________наименование организации__________________________________________________
(для нотариального документа указатьнотариальную
контору или орган власти, удостоверившийсделку)Перечень прилагаемых документов______________________________________________________________________________________________________________________Заявку принял_____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника отделадокументооборота)Подпись заявителя о полученииархивных документов_______________________________________________________
(дата, роспись в получении, Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Административному регламенту
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ--------------------------------------------------------------------------¬¦Прием и регистрация обращений в отделе документооборота - в день ¦¦обращения ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Рассмотрение обращения, наложение резолюции, передача обращения ¦¦под роспись начальнику отдела "Городской архив" - в течение 3 дней со дня¦¦поступления обращения ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Регистрация обращения в журнале регистрации отдела "Городской архив" - ¦¦в день получения ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Поиск, подбор, подготовка и оформление копий архивных документов, выписоꦦиз них - в течение 5 дней ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Подбор, поиск, подготовка, оформление архивных справок ¦¦социально-правового характера, информационных писем, тематических ¦¦подборок - от 5 до 20 дней ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Представление исполненных документов на подпись заместителю главы ¦¦администрации - в течение 1 дня ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Направление подписанных и заверенных гербовой печатью документов в отдел ¦¦документооборота для отметки об исполнении муниципальной услуги - в день ¦¦подписания документов ¦L------------------------------------T-------------------------------------
\/--------------------------------------------------------------------------¬¦Выдача на руки исполненной заявки - в день обращения заявителя ¦¦или уполномоченного им лица. ¦¦Отправка по почте или на электронный адрес - в день подписания документа ¦L--------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 3 февраля 2011 г. N 89
Административный регламентосуществления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан и
организаций, прием населения в администрации городского округа
Химки"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядокпредоставления муниципальной услуги по приему населения ирассмотрению обращений граждан и юридических лиц.
1.2. Нормативно-правовые акты
Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ),опубликованной в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 59-ФЗ), опубликованным в "Российской газете" от05.05.2006 N 95;
- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан" (далее - Закон МО N 164/2006-ОЗ),опубликованным в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" N 189 от11.10.2006;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (далее -Федеральный закон N 149-ФЗ), опубликованным в газете "Российскаягазета" N 165 от 29.07.2006;
- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном делев Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ),опубликованным в газете "Российская газета" N 237 от 29.07.2006;
- Законом Московской области от 25.05.2007 N 65/2007-ОЗ "Обархивном деле в Московской области" (далее - Закон МО N 65/2007-ОЗ),опубликованным в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" N 97 от02.06.2007;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), опубликованным вгазете "Российская газета" N 165 от 29.07.2006;
- от 24.08.2005 N 75/1,опубликованным в газете "Химкинские новости" N 133, 134 от24.09.2005.
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городскогоокруга Химки Московской области. Адрес: 141400, Московская область,г. Химки, ул. Московская, 15. Официальный сайт: www.himki.ru.
1.4. Термины и определения
В настоящем Регламенте используются следующие термины иопределения:
обращение - направленные в администрацию городского округа илидолжностному лицу муниципального учреждения письменные предложения,заявления или жалобы, а также устное обращение гражданина илипредставителя юридического лица;
предложение - рекомендация гражданина или юридического лица посовершенствованию законов и иных нормативных правовых актов,деятельности администрации городского округа, развитию общественныхотношений, улучшению социально-экономической и иных сфердеятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина или юридического лица осодействии в реализации его конституционных прав и свобод иликонституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушениизаконов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работеадминистрации городского округа и должностных лиц, либо критикадеятельности администрации городского округа и ее должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина или юридического лица овосстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законныхинтересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель - гражданин или юридическое лицо, обратившиеся вадминистрацию городского округа с предложением, заявлением илижалобой по вопросам, отнесенным к компетенции администрациигородского округа.
Настоящий Регламент распространяется также на правоотношения,связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц безгражданства, за исключением случаев, установленных международнымидоговорами Российской Федерации или федеральными законами.
2. Стандарт муниципальной услуги---------------------T------------------------------------T---------------¬¦Наименование ¦Содержание требования стандарта ¦Нормативный ¦¦требования стандарта¦ ¦акт, ¦¦ ¦ ¦устанавливающи馦 ¦ ¦требование ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.1. Наименование ¦Прием населения, рассмотрение ¦Конституция РФ,¦¦муниципальной услуги¦обращений граждан и юридических лиц ¦ст. 33; ¦¦ ¦ ¦Федеральный ¦¦ ¦ ¦закон N 59-ФЗ; ¦¦ ¦ ¦Закон МО ¦¦ ¦ ¦N 164/2006-ОЗ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.2. Наименование ¦Администрация городского округа ¦Конституция РФ,¦¦органа, ¦Химки Московской области ¦ст. 33; ¦¦предоставляющего ¦ ¦Федеральный ¦¦муниципальную услугу¦ ¦закон N 59-ФЗ; ¦¦ ¦ ¦Закон МО ¦¦ ¦ ¦N 164/2006-ОЗ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.3. Описание ¦Ответ (письменный либо устный) ¦Федеральный ¦¦результата ¦на обращение по существу ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦муниципальной услуги¦затрагиваемых вопросов. ¦ст. 5, 10; ¦¦ ¦Письменный ответ предоставляется ¦Закон МО ¦¦ ¦в простой, четкой и понятной форме ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦ ¦с указанием фамилии, номера телефона¦ст. 3, 5; ¦¦ ¦исполнителя. ¦Регламент ¦¦ ¦Ответ в электронной форме. ¦администрации, ¦¦ ¦Прием гражданина ¦разд. 8, 9 ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.4. Получатели ¦Физические лица (граждане ¦Конституция РФ,¦¦муниципальной услуги¦с индивидуальными и коллективными ¦ст. 33; ¦¦ ¦обращениями), юридические лица ¦Федеральный ¦¦ ¦ ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦ ¦ ¦ст. 5, 10; ¦¦ ¦ ¦Закон МО ¦¦ ¦ ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦ ¦ ¦ст. 3, 5; ¦¦ ¦ ¦Регламент ¦¦ ¦ ¦администрации, ¦¦ ¦ ¦разд. 8, 9 ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.5. Входящие ¦Обращения (предложение, заявление, ¦Федеральный ¦¦документы, ¦жалоба) и письменные доказательства ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦представляемые ¦(обоснования) к обращению (в одном ¦ст. 4, 7; ¦¦получателем ¦экземпляре). ¦Закон МО ¦¦муниципальной ¦Форма обращения произвольная. ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦услуги, с указанием ¦Обращение должно содержать либо ¦ст. 2, 4, 7; ¦¦количества ¦наименование администрации ¦Регламент ¦¦экземпляров каждого ¦городского округа, либо фамилию, ¦администрации, ¦¦входящего документа ¦имя, отчество соответствующего ¦разд. 8, 9 ¦¦ ¦должностного лица, либо должность ¦ ¦¦ ¦соответствующего лица, а также ¦ ¦¦ ¦фамилию, имя, отчество (последнее - ¦ ¦¦ ¦при наличии) заявителя (получателя ¦ ¦¦ ¦муниципальной услуги), почтовый ¦ ¦¦ ¦адрес, по которому должны быть ¦ ¦¦ ¦направлены ответ, уведомление ¦ ¦¦ ¦о переадресации обращения, суть ¦ ¦¦ ¦предложения, заявления или жалобы, ¦ ¦¦ ¦личную подпись заявителя, контактный¦ ¦¦ ¦телефон и дату. ¦ ¦¦ ¦На прием к главе администрации ¦ ¦¦ ¦городского округа и его заместителям¦ ¦¦ ¦необходимо представить документ, ¦ ¦¦ ¦удостоверяющий личность заявителя ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.5. Порядок ¦Письменное обращение подлежит ¦Федеральный ¦¦регистрации входящих¦обязательной регистрации в течение ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦документов ¦трех дней с момента поступления ¦ст. 8; ¦¦ ¦в администрацию городского округа. ¦Закон МО ¦¦ ¦Заявления, поступившие ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦ ¦в администрацию городского округа ¦ст. 3 ¦¦ ¦в пятницу или предпраздничный день ¦ ¦¦ ¦после 14.00, регистрируются ¦ ¦¦ ¦понедельником следующей недели ¦ ¦¦ ¦или первым послепраздничным днем ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.6. Согласование ¦Согласование не требуется ¦ ¦¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.7. Стоимость ¦Предоставление муниципальной услуги ¦Федеральный ¦¦предоставления ¦осуществляется на безвозмездной ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦муниципальной услуги¦основе ¦п. 3 ст. 2 ¦¦(подготовки и выдачи¦ ¦ ¦¦документа), если ¦ ¦ ¦¦документ выдается ¦ ¦ ¦¦на возмездной основе¦ ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.8. Срок исполнения¦Письменные обращения рассматриваются¦Федеральный ¦¦муниципальной услуги¦в течение 30 дней со дня их ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦ ¦регистрации в администрации ¦ст. 10, 12; ¦¦ ¦городского округа. ¦Закон МО ¦¦ ¦Обращения, не требующие специального¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦ ¦изучения или проверки, ¦ст. 3; ¦¦ ¦рассматриваются в срок не более ¦Регламент ¦¦ ¦15 дней. ¦администрации, ¦¦ ¦В тех случаях, когда для разрешения ¦разд. 8 ¦¦ ¦заявления или жалобы необходимы ¦ ¦¦ ¦проведение специальной проверки, ¦ ¦¦ ¦направление запроса, истребование ¦ ¦¦ ¦дополнительных материалов либо ¦ ¦¦ ¦принятие других мер, сроки их ¦ ¦¦ ¦разрешения могут быть в порядке ¦ ¦¦ ¦исключения продлены в администрации ¦ ¦¦ ¦городского округа главой городского ¦ ¦¦ ¦округа, но не более чем на 30 дней ¦ ¦¦ ¦с уведомлением заявителя о продлении¦ ¦¦ ¦срока рассмотрения обращения. ¦ ¦¦ ¦При этом общий срок рассмотрения ¦ ¦¦ ¦обращения не может превышать двух ¦ ¦¦ ¦месяцев, за исключением случаев, ¦ ¦¦ ¦когда материалы, необходимые для ¦ ¦¦ ¦принятия решения и ответа заявителю,¦ ¦¦ ¦рассматриваются в суде. В таких ¦ ¦¦ ¦случаях общий срок рассмотрения ¦ ¦¦ ¦обращения продлевается на весь ¦ ¦¦ ¦период судебного разбирательства. ¦ ¦¦ ¦О результатах рассмотрения обращения¦ ¦¦ ¦заявителю направляется ответ ¦ ¦¦ ¦по почте в течение десяти дней ¦ ¦¦ ¦с момента принятия по нему ¦ ¦¦ ¦соответствующего решения. ¦ ¦¦ ¦Заявителям предоставляется ¦ ¦¦ ¦возможность получить ответ на руки. ¦ ¦¦ ¦В случае отклонения обращений ¦ ¦¦ ¦указываются мотивы отклонения, ¦ ¦¦ ¦разъясняется порядок обжалования. ¦ ¦¦ ¦Обращения граждан, содержащие ¦ ¦¦ ¦вопросы защиты прав ребенка, ¦ ¦¦ ¦предложения по предотвращению ¦ ¦¦ ¦возможных аварий и иных чрезвычайных¦ ¦¦ ¦ситуаций, производятся ¦ ¦¦ ¦безотлагательно. ¦ ¦¦ ¦Запросы от государственных органов, ¦ ¦¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦или должностных лиц, рассматривающих¦ ¦¦ ¦обращения, исполняются в течение 15 ¦ ¦¦ ¦дней с обязательным предоставлением ¦ ¦¦ ¦необходимых документов, за ¦ ¦¦ ¦исключением материалов, в которых ¦ ¦¦ ¦содержатся сведения, составляющие ¦ ¦¦ ¦государственную или иную охраняемую ¦ ¦¦ ¦законом тайну и для которых ¦ ¦¦ ¦установлен особый порядок ¦ ¦¦ ¦предоставления. ¦ ¦¦ ¦Обращения, содержащие вопросы, ¦ ¦¦ ¦решение которых не входит ¦ ¦¦ ¦в компетенцию администрации ¦ ¦¦ ¦городского округа, направляются ¦ ¦¦ ¦в течение 7 рабочих дней со дня ¦ ¦¦ ¦регистрации в соответствующий орган ¦ ¦¦ ¦или должностному лицу, в компетенцию¦ ¦¦ ¦которого входит решение поставленных¦ ¦¦ ¦в обращении вопросов ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.9. Основания ¦Администрация городского округа, ¦Федеральный ¦¦для отказа ¦должностные лица, которым направлено¦закон N 59-ФЗ, ¦¦в предоставлении ¦обращение, вправе не рассматривать ¦ст. 11; ¦¦муниципальной услуги¦его по существу, если: ¦Закон МО ¦¦со ссылкой ¦- в письменном обращении гражданина ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦на действующее ¦содержится вопрос, на который ему ¦ст. 7 ¦¦законодательство ¦многократно давались письменные ¦ ¦¦(исчерпывающий ¦ответы по существу в связи с ранее ¦ ¦¦перечень) ¦направляемыми обращениями, и при ¦ ¦¦ ¦этом в обращении не приводятся новые¦ ¦¦ ¦доводы или обстоятельства, ¦ ¦¦ ¦при условии что указанное обращение ¦ ¦¦ ¦и ранее направляемые обращения ¦ ¦¦ ¦направлялись в один и тот же ¦ ¦¦ ¦государственный орган, орган ¦ ¦¦ ¦местного самоуправления или одному ¦ ¦¦ ¦и тому же должностному лицу; ¦ ¦¦ ¦- по вопросам, содержащимся ¦ ¦¦ ¦в обращении, имеется вступившее ¦ ¦¦ ¦в законную силу судебное решение; ¦ ¦¦ ¦- в обращении содержатся нецензурные¦ ¦¦ ¦либо оскорбительные выражения, ¦ ¦¦ ¦угрозы жизни, здоровью и имуществу ¦ ¦¦ ¦должностного лица, а также членов ¦ ¦¦ ¦его семьи; ¦ ¦¦ ¦- в обращении не указаны фамилия ¦ ¦¦ ¦обратившегося гражданина и почтовый ¦ ¦¦ ¦адрес для ответа; ¦ ¦¦ ¦- от гражданина поступило заявление ¦ ¦¦ ¦о прекращении рассмотрения ¦ ¦¦ ¦обращения; ¦ ¦¦ ¦- текст письменного обращения ¦ ¦¦ ¦не поддается прочтению; ¦ ¦¦ ¦- ответ по существу поставленного ¦ ¦¦ ¦в обращении вопроса не может быть ¦ ¦¦ ¦дан без разглашения сведений, ¦ ¦¦ ¦составляющих государственную или ¦ ¦¦ ¦иную охраняемую федеральным законом ¦ ¦¦ ¦тайну. ¦ ¦¦ ¦Об отказе в рассмотрении обращения ¦ ¦¦ ¦по существу письменно сообщается ¦ ¦¦ ¦обратившемуся гражданину. Обращение,¦ ¦¦ ¦в котором обжалуется судебное ¦ ¦¦ ¦решение, возвращается гражданину, ¦ ¦¦ ¦направившему обращение, ¦ ¦¦ ¦с разъяснением порядка обжалования ¦ ¦¦ ¦данного судебного решения. ¦ ¦¦ ¦В случае если причины, по которым ¦ ¦¦ ¦ответ по существу поставленных ¦ ¦¦ ¦в обращении вопросов не мог быть ¦ ¦¦ ¦дан, в последующем были устранены, ¦ ¦¦ ¦гражданин вправе вновь направить ¦ ¦¦ ¦обращение в администрацию городского¦ ¦¦ ¦округа или соответствующему ¦ ¦¦ ¦должностному лицу ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.10. Максимальный ¦1 час ¦ ¦¦срок ожидания ¦ ¦ ¦¦в очереди при подаче¦ ¦ ¦¦заявления ¦ ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.11. Место ¦141400, Московская область, ¦ ¦¦расположения органа,¦г. Химки, ул. Московская, д. 15. ¦ ¦¦предоставляющего ¦Проезд: ¦ ¦¦муниципальную услугу¦- от ст. метро "Речной вокзал" ¦ ¦¦(приложение N 3) ¦маршрутное такси N 345 до здания ¦ ¦¦ ¦администрации; ¦ ¦¦ ¦- от ж/д ст. Химки пешком ¦ ¦¦ ¦(5-10 мин.) по ул. Московской; ¦ ¦¦ ¦- от ост. "Бутаково" на ¦ ¦¦ ¦Ленинградском ш. пешком (5-10 мин.) ¦ ¦¦ ¦по ул. Московской ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.12. Режим работы ¦Режим работы администрации ¦Служебный ¦¦органа, ¦городского округа по приему ¦регламент ¦¦предоставляющего ¦письменных обращений граждан ¦ ¦¦муниципальную ¦и юридических лиц: ¦ ¦¦услугу, порядок ¦Понедельник, среда, пятница с 9.00 ¦ ¦¦доступа и обращений ¦до 12.00, вторник, четверг с 14.00 ¦ ¦¦в орган, ¦до 17.00. В предпраздничные дни ¦ ¦¦предоставляющий ¦продолжительность рабочего дня ¦ ¦¦муниципальную услугу¦сокращается на 1 час. ¦ ¦¦ ¦Запись на прием в Общественную ¦ ¦¦ ¦приемную главы городского округа ¦ ¦¦ ¦осуществляется ежедневно с 9.00 ¦ ¦¦ ¦до 12.00, кроме выходных ¦ ¦¦ ¦и праздничных дней. ¦ ¦¦ ¦Доступ в администрацию городского ¦ ¦¦ ¦округа осуществляется в соответствии¦ ¦¦ ¦с установленным пропускным режимом ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.13. Требования ¦а) вход в здание администрации ¦ ¦¦к местам ¦должен быть оборудован ¦ ¦¦предоставления ¦информационной табличкой (вывеской),¦ ¦¦муниципальной услуги¦содержащей следующую информацию: ¦ ¦¦ ¦- наименование; ¦ ¦¦ ¦- место нахождения; ¦ ¦¦ ¦- режим работы; ¦ ¦¦ ¦б) для предоставления муниципальной ¦ ¦¦ ¦услуги предлагаются места ожидания, ¦ ¦¦ ¦места получения информации и места ¦ ¦¦ ¦заполнения необходимых документов; ¦ ¦¦ ¦в) места информирования, ¦ ¦¦ ¦предназначенные для ознакомления ¦ ¦¦ ¦потребителей муниципальной услуги ¦ ¦¦ ¦с информационными материалами, ¦ ¦¦ ¦оборудуются: ¦ ¦¦ ¦- информационными стендами; ¦ ¦¦ ¦- стульями и столами для возможности¦ ¦¦ ¦оформления документов; ¦ ¦¦ ¦г) площадь мест ожидания зависит ¦ ¦¦ ¦от количества граждан, еженедельно ¦ ¦¦ ¦обращающихся в администрацию. Места ¦ ¦¦ ¦ожидания должны соответствовать ¦ ¦¦ ¦комфортным условиям для потребителей¦ ¦¦ ¦муниципальной услуги и оптимальным ¦ ¦¦ ¦условиям работы сотрудников; ¦ ¦¦ ¦д) места ожидания в очереди ¦ ¦¦ ¦на предоставление или получение ¦ ¦¦ ¦документов могут быть оборудованы ¦ ¦¦ ¦стульями, кресельными секциями, ¦ ¦¦ ¦скамьями (банкетками); ¦ ¦¦ ¦е) места для заполнения документов ¦ ¦¦ ¦оборудуются стульями, столами ¦ ¦¦ ¦(стойками) и обеспечиваются ¦ ¦¦ ¦образцами заполнения документов, ¦ ¦¦ ¦бланками заявлений; ¦ ¦¦ ¦ж) каждое рабочее место сотрудников ¦ ¦¦ ¦должно быть оборудовано персональным¦ ¦¦ ¦компьютером с возможностью доступа ¦ ¦¦ ¦к необходимым информационным базам ¦ ¦¦ ¦данных, печатающим устройствам; ¦ ¦¦ ¦з) помещения должны быть оборудованы¦ ¦¦ ¦в соответствии с санитарными ¦ ¦¦ ¦правилами и нормами; ¦ ¦¦ ¦и) предоставление муниципальной ¦ ¦¦ ¦услуги осуществляется бесплатно ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.14. Информационное¦1. По телефону: (495) 572-52-36 ¦ ¦¦обеспечение ¦(отдел документооборота). ¦ ¦¦получателей ¦2. По телефону: (495) 572-73-38. ¦ ¦¦муниципальной услуги¦3. Лично или в письменном виде ¦ ¦¦при обращении за ее ¦(почтой) по адресу: 141400, ¦ ¦¦получением и в ходе ¦Московская область, г. Химки, ¦ ¦¦ее предоставления ¦ул. Московская, д. 15. ¦ ¦¦ ¦4. В письменном виде (электронным ¦ ¦¦ ¦сообщением) на адрес электронной ¦ ¦¦ ¦почты администрации городского ¦ ¦¦ ¦округа в сети Интернет: ¦ ¦¦ ¦http://www.himki.ru. ¦ ¦¦ ¦5. Информационные стенды, ¦ ¦¦ ¦размещенные в фойе администрации ¦ ¦¦ ¦городского округа ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.15. Должностные ¦Глава городского округа; ¦Должностные ¦¦лица, ¦первый заместитель главы ¦инструкции ¦¦непосредственно ¦администрации городского округа; ¦ ¦¦обеспечивающие ¦заместители главы администрации ¦ ¦¦предоставление ¦городского округа; ¦ ¦¦муниципальной услуги¦управление документационного ¦ ¦¦ ¦обеспечения; ¦ ¦¦ ¦руководители структурных ¦ ¦¦ ¦подразделений, сотрудники ¦ ¦¦ ¦администрации городского округа ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.16. Порядок ¦Особый порядок предоставления ¦ ¦¦предоставления ¦муниципальной услуги для отдельных ¦ ¦¦муниципальной услуги¦категорий не установлен ¦ ¦¦лицам, являющимся ¦ ¦ ¦¦престарелыми, ¦ ¦ ¦¦инвалидами, ¦ ¦ ¦¦льготными ¦ ¦ ¦¦категориями лиц ¦ ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.17. Порядок ¦Несоблюдение Регламента ¦Федеральный ¦¦подачи, регистрации ¦предоставления муниципальной услуги ¦закон N 59-ФЗ; ¦¦и рассмотрения жалоб¦обжалуется в соответствии ¦Закон МО ¦¦на несоблюдение ¦с действующим порядком рассмотрения ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦Регламента ¦обращений граждан Российской ¦ст. 9 ¦¦предоставления ¦Федерации ¦ ¦¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.18. Порядок ¦Порядок (включая сроки) исправления ¦ ¦¦исправления ¦недостатков предоставленной ¦ ¦¦возможных ¦муниципальной услуги не отличается ¦ ¦¦недостатков ¦от порядка первичного предоставления¦ ¦¦предоставления ¦муниципальной услуги ¦ ¦¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦+--------------------+------------------------------------+---------------+¦2.19. Порядок ¦Контроль за полнотой и качеством ¦Федеральный ¦¦контроля за ¦предоставления муниципальной услуги ¦закон N 59-ФЗ, ¦¦исполнением ¦осуществляется главой городского ¦ст. 14; ¦¦Регламента ¦округа, государственными органами ¦Закон МО ¦¦ ¦и должностными лицами в пределах ¦N 164/2006-ОЗ, ¦¦ ¦их полномочий. ¦ст. 8 ¦¦ ¦Должностное лицо администрации ¦ ¦¦ ¦одновременно с поручением ¦ ¦¦ ¦о рассмотрении обращения вправе ¦ ¦¦ ¦принять решение о взятии ¦ ¦¦ ¦его на контроль, а также в процессе ¦ ¦¦ ¦исполнения поручения и после ¦ ¦¦ ¦его завершения запросить информацию ¦ ¦¦ ¦о ходе и результатах рассмотрения ¦ ¦¦ ¦обращения. ¦ ¦¦ ¦Порядок и периодичность проведения ¦ ¦¦ ¦проверок выполнения положений ¦ ¦¦ ¦настоящего Регламента и иных ¦ ¦¦ ¦законодательных и нормативных ¦ ¦¦ ¦правовых актов, устанавливающих ¦ ¦¦ ¦требования к предоставлению ¦ ¦¦ ¦муниципальной услуги, осуществляются¦ ¦¦ ¦в соответствии с годовым планом ¦ ¦¦ ¦работы государственных органов ¦ ¦¦ ¦и должностных лиц ¦ ¦L--------------------+------------------------------------+----------------
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель обращается в администрацию городского округа вписьменной форме (приложение N 1), в форме электронных сообщений илиличного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.2. Поступившие письменные обращения граждан и юридических лицрегистрируются в течение трех дней с момента поступления вадминистрацию городского округа. Регистрация осуществляетсявнесением сотрудниками отдела документооборота управлениядокументационного обеспечения записи в программу электроннойрегистрации письменных обращений. При этом письменному обращениюавтоматически присваивается входящий регистрационный номер.
В случаях когда граждане или юридические лица обращаются вадминистрацию с письменными заявлениями в приемные часы, какправило, обращения регистрируются в момент подачи заявления, впорядке живой очереди. При этом на первом экземпляре заявлениясотрудники отдела документооборота проставляют штамп администрации суказанием даты и регистрационного номера.
По требованию заявителя при наличии у него второго экземпляразаявления (копии) на нем также проставляется штамп администрации суказанием даты и регистрационного номера.
Сотрудники отдела документооборота после принятия обращениявыдают заявителю жетон с отметкой о принятии заявления с указаниемдаты и регистрационного номера.
В случаях поступления в приемные часы большого количествазаявлений, образования большой очереди, сбоя в работе программырегистрации или возникновения других технических проблем регистрациязаявлений производится в течение трех дней. При этом заявителювыдается жетон с указанием даты принятия документов. Заявитель можетузнать присвоенный регистрационный номер по справочному телефону неранее чем на четвертый день после обращения.
Обращение, в том числе анонимное, о готовящихся, совершаемыхили совершенных противоправных деяниях пересылается вправоохранительные органы.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится ккомпетенции администрации городского округа, то сотрудник отделадокументооборота обеспечивает направление его в соответствующийорган по принадлежности и готовит об этом ответ заявителю. В случаеесли заявитель согласен с разъяснением сотрудников отделадокументооборота о том, что содержание заявления не относится ккомпетенции администрации городского округа, обращение нерегистрируется и заявитель самостоятельно обращается всоответствующий орган.
Зарегистрированные обращения граждан и юридических лицпредставляются на рассмотрение главе городского округа, первомузаместителю главы администрации городского округа или заместителямглавы администрации городского округа.
Результаты процедуры: создание учетной записи в программерегистрации письменных обращений, присвоение регистрационногономера, занесение в базу данных сведений о заявителе, краткогосодержания обращения, тематики обращения, срока исполнения и другихнеобходимых сведений.
3.3. Помощники главы городского округа, первого заместителяглавы администрации городского округа, заместителей главыадминистрации городского округа 2 раза в день забираютзарегистрированные обращения по своему направлению в отделедокументооборота, рассматривают их, готовят проект контрольногопоручения и передают своим руководителям на рассмотрение.Руководители рассматривают обращения, знакомятся с проектомконтрольного поручения и накладывают резолюцию. Затем помощникируководителей направляют рассмотренные обращения с резолюциями вотдел документооборота. Сотрудники отдела документооборота заносятпоручения по документам в учетные записи в базе данных, копируютдокументы по числу исполнителей и передают их по назначениюдолжностным лицам для рассмотрения обращения по существу.
Процедуры, устанавливаемые пунктом 3.3, осуществляются втечение двух рабочих дней с момента регистрации обращения заявителя.
Результат процедуры: контрольное поручение по обращениюзаявителя, направленное для предметного рассмотрения конкретномулицу - исполнителю.
3.4. Исполнитель, ответственный за рассмотрение обращения:
изучает существо обращения, нормативно-правовую базу исложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной вобращении;
в случае принятия соответствующего решения организует и (или)проводит мероприятие по контролю;
при необходимости готовит запросы в соответствующие органы сцелью решения вопросов, изложенных в обращении;
принимает меры по решению вопросов, изложенных в обращении;
по итогам проведенной работы готовит проект ответа заявителю;
направляет на согласование руководителю подразделения.
Результат процедуры: проект ответа на обращение.
3.5. Руководитель подразделения в течение одного дня проводитэкспертизу проекта ответа заявителю и после согласования направляетего главе городского округа, первому заместителю главы администрациигородского округа или заместителю главы администрации городскогоокруга либо возвращает его ответственному исполнителю для устранениянедостатков.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращениелибо возврат проекта ответа ответственному исполнителю дляустранения недостатков.
3.6. Глава городского округа, первый заместитель главыадминистрации городского округа или заместитель главы администрациигородского округа рассматривают проект ответа и при согласииподписывают письмо-ответ на обращение заявителя.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется втечение одного дня с даты окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: письмо-ответ на обращение.
3.7. Подписанное должностным лицом письмо-ответ на обращениепосле регистрации в отделе документооборота направляется заявителю.Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте взависимости от способа обращения заявителя за информацией илиспособа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется вдень подписания ответа на обращение заявителя.
Результат процедуры: направление ответа на обращение.
3.8. Процедура регистрации и рассмотрения обращений поэлектронной почте аналогична процедуре регистрации письменныхобращений.
3.9. Регистрация обращений граждан, переданных по средствамфаксимильной связи, в администрации городского округа непроизводится. При поступлении таких обращений сотрудник отделадокументооборота информирует заявителя о возможных способах подачиписьменных обращений в администрацию городского округа. Еслиобращение содержит факты, требующие оперативного вмешательства, ононемедленно передается руководителю подразделения по направлению длярассмотрения. Регистрация обращений от граждан по средствамфаксимильной связи производится по личному указанию начальникауправления документационного обеспечения и его руководителей.
3.10. Подлежат регистрации обращения, переданные средствамифаксимильной связи, от:
- Администрации Президента РФ;
- Правительства РФ;
- депутатов Государственной Думы РФ;
- органов федеральной государственной власти;
- Правительства Московской области;
- депутатов Московской областной Думы.
3.11. Личный прием граждан и представителей юридических лицпроводится главой городского округа, первым заместителем главыадминистрации городского округа, заместителями главы администрациигородского округа, председателем Совета депутатов городского округа,руководителями структурных подразделений администрации. Информация оместе приема, а также об установленных для приема днях и часахдоводится до сведения граждан информацией, размещенной на стенде вфойе администрации городского округа, а также через официальный сайтадминистрации www.himki.ru.
3.12. Регистрация граждан и юридических лиц на прием вОбщественную приемную главы городского округа к главе городскогоокруга, первому заместителю главы администрации городского округа,заместителям главы администрации городского округа и председателюСовета депутатов городского округа осуществляется по предварительнойзаписи в отделе по рассмотрению обращений граждан ежедневно с 9.00до 12.00 по адресу: г. Химки, ул. Московская, 15, каб. N 4 спредъявлением документа, удостоверяющего личность. В отделе порассмотрению обращений граждан ведется журнал приема граждан.
Содержание устных обращений заносится в карточку личного приема(приложение N 2). Из карточек формируется учетно-справочнаякартотека приема граждан, карточки в которой систематизируются похронологическому признаку.
Результат процедуры: карточка личного приема направляетсяруководителю подразделения, в компетенцию которого входит предметрассматриваемого обращения. Срок подготовки информации - 7 дней.
3.13. Если во время личного приема заявителя немедленноерешение поставленных вопросов невозможно, должностное лицо,осуществляющее прием, принимает письменное обращение, котороерегистрируется и направляется на рассмотрение аналогично процедуререгистрации письменных обращений.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной
услуги
4.1. Досудебное обжалование.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицомадминистрации городского округа в ходе предоставления муниципальнойуслуги на основании настоящего Регламента.
4.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги должностным лицом, устно или письменно у главыгородского округа или заместителя главы администрации городскогоокруга по общим вопросам, СМИ, рекламе, культуре, физическойкультуре, спорту, туризму и работе с молодежью.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятымв ходе рассмотрения обращения должностными лицами администрациигородского округа, или решение не было принято, то заинтересованноелицо вправе обратиться с жалобой к иным должностным лицам и органам,осуществляющим контроль за предоставлением данной муниципальнойуслуги.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступление письменного обращения с жалобой на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги на основании настоящегоРегламента (далее - жалоба).
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращенияорганизации);
- почтовый адрес, контактный телефон;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочихдней.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение о проведении действий по предоставлениюинформации из реестра и (или) применении дисциплинарных мерответственности к сотруднику, ответственному за действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги на основании настоящегоРегламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
4.4. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятомрешении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением,в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируютсяв журнале учета жалоб с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий по предоставлению информации из реестраи (или) примененных административных мер к сотруднику,ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое(принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее засобой жалобу заинтересованного лица.
4.6. Результатом досудебного обжалования являются принятиенеобходимых мер (предоставление информации из реестра и (или)применение административных мер к сотруднику, ответственному задействие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходепредоставления муниципальной услуги) и направление письменныхответов заинтересованным лицам.
4.7. Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядкедействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе в порядкедосудебного обжалования, в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке в соответствии с подведомственностьюдел, установленной процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Образец бланка заявления
Главе городского округа Химки
Московской области
В.В. СТРЕЛЬЧЕНКО
________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
(домашний адрес, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата,подпись
Приложение N 2
к Административному регламенту
КАРТОЧКА
ЛИЧНОГО ПРИЕМАЛицевая сторона--------------------------------------------------------------------------¬¦Дата приема ____________________________________________________________ ¦¦Ф.И.О. _________________________________________________________________ ¦¦Адрес __________________________________________________________________ ¦¦Телефон ________________________________________________________________ ¦¦Содержание вопроса _____________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦ ¦L--------------------------------------------------------------------------Оборотная сторона--------------------------------------------------------------------------¬¦ ПОРУЧЕНИЕ НА ИСПОЛНЕНИЕ ¦¦Кому ___________________________________________________________________ ¦¦Срок исполнения ________________________________________________________ ¦¦Содержание поручения ___________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦ ¦¦ КОНТРОЛЬ ¦¦Что сделано ____________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦________________________________________________________________________ ¦¦ ¦L--------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Административному регламенту
Схема
расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу
141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15,администрация городского округа Химки Московской области.
Проезд:
- от ст. метро "Речной вокзал" маршрутное такси N 345 до зданияадминистрации;
- от ж/д ст. "Химки" пешком (5-10 мин.) по ул. Московской;
- от ост. "Бутаково" на Ленинградском ш. пешком (5-10 мин.) поул. Московской.
Рисунок не приводится.