Постановление Администрации городского округа Химки от 22.06.2012 № 1005
Об утверждении административных регламентов осуществления Администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере водных, лесных правоотношений и охраны окружающей среды
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 2012 г. N 1005 Отменен - Постановление Администрации городского округа Химки от 25.03.2014 г. N 346 Об утверждении административных регламентов осуществления Администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере водных, лесных правоотношений и охраны окружающей среды В целях перехода администрации городского округа Химки напредоставление муниципальных услуг в электронном виде, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочнойподдержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет",распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде", на основании ст. 12-14 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16, 17, 32, 33 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 5, 6, 27, 35 от 24.08.2005 N 75/1, сизменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатовгородского округа Химки от 09.06.2010 N 56/1, государственныйрегистрационный N 503010002010001, администрация постановляет: 1. Утвердить следующие административные регламентыадминистрации городского округа Химки в сфере водных, лесныхправоотношений и охраны окружающей среды: 1.1. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальнойсобственности, в пользование на основании договора водопользованияили решения о предоставлении водного объекта в пользование"(приложение N 1). 1.2. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Информирование населения об ограничениях использованияводных объектов общего пользования, расположенных на территориигородского округа Химки, для личных и бытовых нужд" (приложение N2). 1.3. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Организация общественных экологических экспертиз"(приложение N 3). 1.4. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесовв отношении лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности" (приложение N 4). 1.5. Административный регламент осуществления муниципальнойфункции "Осуществление лесного контроля на территории городскогоокруга Химки" (приложение N 5). 2. В связи с изданием настоящего постановления признатьнедействующим постановление администрации городского округа Химки N1834 от 09.12.2011 "Об утверждении Административного регламентаосуществления администрацией городского округа Химки муниципальнойфункции в сфере лесных отношений". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинскиеновости" и разместить его текст на официальном сайте администрациигородского округа Химки в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: http://www.admhimki.ru. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа И.В. Иванову. Глава городского округа В.В. Стрельченко Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 22 июня 2012 г. N 1005 Административный регламентосуществления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" I. Общие положения 1.1. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества, доступности и прозрачности предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению водных объектов в пользованиена основании договора водопользования или решения о предоставленииводного объекта в пользование, создания необходимых условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги, определения сроков и последовательности действий(административных процедур) при осуществлении полномочий попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектовв пользование на основании договора водопользования или решения опредоставлении водного объекта в пользование". 1.2. Административный регламент размещается на официальномсайте администрации городского округа Химки: http://www.admhimki.ru,в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал услуг) и в государственной информационной системе субъектаРоссийской Федерации "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области" (далее - Единый портал услугсубъекта РФ), а также на информационных стендах, размещенных привходе в здание администрации городского округа Химки по адресу:Московская область, г. Химки, ул. Калинина, д. 4. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальнойсобственности, в пользование на основании договора водопользованияили решения о предоставлении водного объекта в пользование". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией городского округа Химки. Отраслевым органомадминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги,является: в части приема заявления с приложением необходимыхдокументов, регистрации заявления - отдел документооборотауправления документационного обеспечения администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Отдел документооборота), в остальнойчасти - Управление по землепользованию администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Управление). Ответственнымиисполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее -специалисты Управления). 2.2.2. Местонахождение администрации городского округа Химки. Адрес администрации городского округа Химки: 141400, Московскаяобласть, г. Химки, ул. Московская, д. 15. Телефон Отдела документооборота: (495) 572-52-36, факс: (495)572-76-17. Адрес Управления: 141400, Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д. 4. Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63. Адрес специалистов Управления: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. 109, 110, 111, 131, 132, 133. Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495)572-74-67, (495) 572-52-45. Адрес электронной почты Управления: himki.zemlepolz@mail.ru. График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45,выходные - суббота, воскресенье. Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 13.00. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городскогоокруга Химки в лице отраслевого органа - Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее потексту - Управление). При предоставлении муниципальной услугиосуществляется взаимодействие с: - с Федеральным агентством водных ресурсов; - с Московско-Окским бассейновым водным управлениемФедерального агентства водных ресурсов; - с отделом водных ресурсов по Московской областиМосковско-Окского БВУ. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатами предоставления муниципальной услуги являютсязаключение между заявителем и администрацией городского округадоговора водопользования или издание постановления администрациигородского округа о предоставлении водного объекта, находящегося вмуниципальной собственности, в пользование, которое направляется нарегистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированныйотказ в предоставлении водного объекта в пользование, сообщение онеобходимости проведения торгов для заключения договораводопользования. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: - не должен превышать 30 дней с момента получения заключения,за исключением случая проведения торгов на право заключения договораводопользования. В этом случае данный срок увеличивается на срок,необходимый для подготовки документации для проведения торгов,опубликования извещения о проведении торгов и других необходимыхпроцедур в рамках проведения торгов, но не более чем до 60 дней смомента поступления заявления о предоставлении водного объекта впользование. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление водныхобъектов в пользование на основании договора водопользования илирешения о предоставлении водного объекта в пользование" (далее -муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Водным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения опредоставлении водного объекта в пользование"; - распоряжением Правительства Российской Федерации от16.11.2006 N 1578-р "О перечне водохранилищ, расположенных натерриториях субъектов Российской Федерации, использование водныхресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектовРоссийской Федерации"; - приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерацииот 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения опредоставлении водного объекта в пользование"; - Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области"; - Законом Московской области от 11 января 2007 года N 5/2007-ОЗ"О регулировании водных отношений на территории Московской области"; - от 24 августа 2005 г. N 75/1 "О принятииновой редакции Устава городского округа Химки", с последующимиизменениями и дополнениями; - Положением об Управлении по землепользованию, утвержденнымраспоряжением главы городского округа Химки Московской области от31.03.2006 N 90-рк; - распоряжением администрации городского округа ХимкиМосковской области от 26.04.2010 N 51-рк "О полномочиях должностныхлиц администрации городского округа на подписание разрешительной идоговорной документации от имени администрации городского округаХимки Московской области"; - иными нормативными правовыми актами. 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги. 2.6.1. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должныбыть приложены следующие документы: 1) копии учредительных документов, выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц - для юридического лица;выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя; копиядокумента, удостоверяющего личность, - для физического лица(предоставляются самостоятельно); 2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе(предоставляется самостоятельно); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (предоставляется самостоятельно). Вслучае если для предоставления услуги необходимо представлениедокументов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, приобращении за получением услуги заявитель дополнительно представляетдокументы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или ихзаконных представителей на обработку персональных данных указанныхлиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лицили их законных представителей при передаче персональных данныхуказанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могутбыть представлены в том числе в форме электронного документа.Действие настоящего положения не распространяется на лиц, признанныхв установленном порядке безвестно отсутствующими; 4) документ о предоставлении в пользование земельного участка,необходимого для осуществления водопользования (предоставляетсясамостоятельно); 5) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителемводохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водногообъекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды ихобитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств,необходимых для их реализации (предоставляются самостоятельно); 6) материалы, содержащие сведения о возможности ведения вустановленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами иих водоохранными зонами при осуществлении водопользования(предоставляются самостоятельно); 7) материалы, отображающие в графической форме водный объект,указанный в заявлении, размещение средств и объектовводопользования, а также пояснительная записка к этим материалам(предоставляются самостоятельно). 2.6.2. При подаче заявления для забора (изъятия) водныхресурсов из поверхностных водных объектов кроме документов иматериалов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента,прилагаются материалы (предоставляются самостоятельно), содержащие: 1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия)водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размераплаты за пользование водным объектом для забора (изъятия) водныхресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам; 2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры дляучета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объектаводных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов,о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и ихводоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета итаких регулярных наблюдений; 3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений(тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройствпо предотвращению попадания рыб и других водных биологическихресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов). Место забора (изъятия) водных ресурсов и размещениеводозаборных сооружений обозначаются в графической форме вматериалах, прилагаемых к заявлению. 2.6.3. При подаче заявления для использования акватории водногообъекта, в том числе для рекреационных целей, кроме документов иматериалов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента,прилагаются материалы, содержащие сведения о планируемомиспользовании акватории водного объекта и применяемых при этомтехнических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемойк использованию, а также расчет размера платы за использованиеводного объекта для указанной цели. Место расположения предоставляемой в пользование акваторииводного объекта и ее границы обозначаются в графической форме вматериалах, прилагаемых к заявлению. 2.6.4. Требования к документам. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво,подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одномэкземпляре. 2.6.5. К документам, удостоверяющим личность заявителя,относятся: паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих заграницей граждан, которые временно находятся на территорииРоссийской Федерации); справка об освобождении из мест лишения свободы, архивнаясправка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; справка о регистрации в пункте учета граждан РоссийскойФедерации без определенного места жительства давностью не более 6месяцев; копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц безгражданства; иные выдаваемые в установленном порядке документы. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, в следующих случаях: - заявление не соответствует требованиям п. 2.6 настоящегоРегламента; - заявление не содержит наименования юридического лица, а дляфизического лица, не содержит фамилию, имя, отчество заявителя; - заявление и документы представлены не на русском языке изаявитель не представил нотариально заверенный перевод на русскийязык; - в заявлении отсутствуют адрес заявителя или данные,необходимые для обратной связи; - текст заявления испорчен, выполнен не чернилами, в результатечего не поддается прочтению; - в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работниковадминистрации, а также членов их семей. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - выявление в документах недостоверной или искаженнойинформации; - отсутствие положительного заключения государственнойэкспертизы; - предоставление неполного пакета документов либо нарушениетребований к оформлению документов и отказ заявителя от устранениянарушений; - невозможность использования водного объекта или его части длязаявленной цели; - документы представлены с нарушением требований, установленныхдействующим законодательством; - заявитель не соответствует требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к водопользователю; - использование водного объекта в заявленных целях приведет кущемлению прав и нарушению интересов третьих лиц; - указанный в заявлении водный объект предоставлен вобособленное водопользование; - использование водного объекта в заявленных целях запрещеноили ограничено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. По результатам рассмотрения заявления может быть приняторешение об отказе в предоставлении водного объекта в пользование наданном этапе в связи с необходимостью заключения договораводопользования по результатам аукциона. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги: - услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: - до 30 минут на каждого заявителя. Прием заявителей для подачидокументов осуществляется в соответствии с графиком работы Отделадокументооборота. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги: - обращение заявителя подлежит обязательной регистрации втечение 3 дней. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к местам ожидания, заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги: - здания и помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания иприема заявителей; - секторы для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами. На информационных стендах в администрации городского округаХимки, расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д. 4, размещается текст настоящего административногорегламента. Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления муниципальной услуги, размещаются в зданииадминистрации городского округа Химки по адресу: Московская область,г. Химки, ул. Калина, д. 4, рядом со входом в Управление поземлепользованию (1-й этаж). 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - информированность об услуге (наличие информации об услуге,месте нахождении органа, предоставляющего муниципальную услугу,графике его работы; наличие телефона для консультирования); - информированность о порядке предоставления услуги (наличиеинформационных стендов, отражающих порядок предоставлениямуниципальной услуги и свободный доступ к настоящемуадминистративному регламенту); - своевременность предоставления услуги (оказания услуги всроки, установленные в настоящем административном регламенте); - техническая обеспеченность (наличие копировальной и другойтехники для качественного предоставления муниципальной услуги); - организация процесса (наличие необходимого числаспециалистов, время ожидания в очереди, график работы, необходимостьпосещения в процессе предоставления услуги более 2 кабинетов,возможность выразить свое отношение к качеству услуги - книга жалоби предложений); - этическая комфортность (доброжелательное отношениесотрудников в процессе оказания услуги, наличие бейджей усотрудников); - общий комфорт (наличие мест для сидения в местах ожидания,наличие туалетов в местах ожидания, наличие указателей на этажах икабинетах); - доступность услуги (территориальная доступность, стоимостьуслуги); - коррупциогенность услуги (принадлежность услуги к группеуслуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные и фискальныефункции). Показателем доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги является также отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков предоставления услуги; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.14.1. Предоставление муниципальной услуги можетосуществляться в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональныйцентр) при условии его создания. 2.14.2. В случае обращения заявителя с запросом опредоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центрпорядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услугиопределяются в соответствии с соглашением о взаимодействии,нормативными правовыми актами, регламентом деятельностимногофункционального центра, его уставом. III. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация документов, представленных заявителями; 2) экспертиза документов заявителя; 3) установление оснований, необходимых для предоставлениягосударственной услуги либо отказа в предоставлении; 4) подготовка проекта постановления главы администрации опредоставлении водного объекта в пользование либо договораводопользования; 5) подписание постановления главы администрации опредоставлении водного объекта в пользование либо договораводопользования; 6) выдача копии постановления главы администрации опредоставлении водного объекта в пользование либо договораводопользования заявителю; 7) регистрация заявителем договора водопользования вгосударственном водном реестре. 3.2. Прием и регистрация документов заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приемаи регистрации документов заявителя является личное обращениезаявителя с заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги, либо поступление указанныхдокументов по почте, по информационно-телекоммуникационным сетямобщего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в видеэлектронных документов, подписанных электронной цифровой подписью. 3.2.2. При получении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственноеза прием и экспертизу документов заявителя: а) устанавливает предмет обращения; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (еслизаявление представлено заявителем лично); в) проверяет наличие документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и их соответствие установленным требованиям всоответствии с подразделом 2.6 настоящего административногорегламента. 3.2.3. При наличии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и их соответствии установленным требованиям всоответствии с подразделом 2.6 настоящего административногорегламента должностное лицо, ответственное за прием документов,принимает заявление, делает отметку о принятии заявления ирегистрирует его (присваивает вх. N и дату). 3.2.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов,после регистрации передает заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, соответствующему заместителюглавы администрации, курирующему вопросы землепользования, который втечение трех дней рассматривает заявление с представленнымидокументами, накладывает соответствующую резолюцию на заявление ипередает все документы должностному лицу, ответственному заэкспертизу документов и подготовку проектов правовых актов, договораземлепользования. 3.2.5. Результатом административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является получение должностнымлицом, ответственным за экспертизу документов заявителя,зарегистрированных документов, представленных заявителем срезолюцией заместителя главы администрации, курирующего вопросыземлепользования и строительства. 3.3. Экспертиза документов заявителя 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыэкспертизы документов заявителя является получение должностнымлицом, ответственным за прием и экспертизу документов заявителя,документов, представленных заявителем, с резолюцией соответствующегозаместителя главы администрации, курирующего вопросыземлепользования и строительства. 3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием и экспертизудокументов заявителя, устанавливает предмет обращения заявителя. 3.3.3. Осуществляя экспертизу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственноеза экспертизу документов заявителя: а) проверяет наличие у заявителя полномочий на обращение вУправление с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, еслис заявлением обращается представитель заявителя; б) проверяет полноту представленных документов и соответствиеих установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.6настоящего административного регламента. 3.3.4. При наличии предусмотренных подразделами 2.7, 2.8настоящего административного регламента оснований для отказа вприеме документов или отказа в предоставлении муниципальной услугидолжностное лицо, ответственное за решение вопросов по заключениюдоговора водопользования, уведомляет заявителя о наличии препятствийдля заключения договора водопользования. 3.4. Установление оснований для подготовки проекта постановления администрации о предоставлении водного объекта в пользование, для заключения договора водопользования либо отказа в заключении 3.4.1. Основанием для начала административной процедурыустановления оснований для подготовки проекта постановленияадминистрации о предоставлении водного объекта в пользование, длязаключения договора водопользования либо отказа в заключенииявляется поступление документов сотруднику, ответственному зарешение вопросов по заключению договора водопользования. 3.4.2. Должностное лицо, ответственное за решение вопроса опредоставлении водного объекта в пользование, при поступлениидокументов осуществляет проверку соответствия заявления заявителядействующему законодательству и рассматривает заявление с оценкойвозможности использования водного объекта для заявленной цели. 3.4.3. По результатам проведения проверки должностное лицо,ответственное за решение вопроса о предоставлении водного объекта впользование, принимает решение: 1) о заключении договора водопользования; 2) об отказе в заключение договора водопользования; 3) о необходимости проведения торгов для заключения договораводопользования. Договор водопользования в части использованияакватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей,заключается по результатам аукциона в случаях, установленныхПравительством Российской Федерации, а также в случае, если имеетсянесколько претендентов на право заключения такого договора. При этомпорядок подготовки и заключения договора водопользованияотносительно водного объекта, находящегося в муниципальнойсобственности, форма примерного договора водопользования и порядокпроведения аукциона на право заключить договор водопользованияутверждаются Правительством Российской Федерации; 4) о подготовке проекта постановления администрации городскогоокруга о предоставлении водного объекта в пользование. 3.4.3. Должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов, готовит письменное сообщение об отказе в заключениидоговора водопользования либо сообщение о необходимости проведенияаукциона на право заключения договора с указанием причины отказа ипередает его на подпись начальнику Управления по землепользованиюадминистрации городского округа. 3.4.4. Сотрудник, ответственный за экспертизу документов,подписанное сообщение об отказе в заключении договораводопользования или о необходимости проведения аукциона регистрируети выдает заявителю на руки или готовит его к отправке по почте. 3.4.5. Письменное сообщение об отказе в заключении договораводопользования или о необходимости проведения аукциона должно бытьподписано и выдано заявителю на руки или отправлено заявителю попочте в течение 5 дней после принятия соответствующего решения. 3.5. Подготовка договора водопользования или постановления главы администрации о предоставлении водного объекта в пользование 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры поподготовке договора водопользования или постановления администрациио предоставлении водного объекта в пользование является вынесениерешения о заключении договора водопользования должностным лицом илио подготовке проекта постановления администрации о предоставленииводного объекта в пользование лицом, ответственным за решениевопросов по заключению договора водопользования. 3.5.2. Должностное лицо, ответственное за решение вопросов позаключению договора водопользования, готовит договор водопользованияв 2 экземплярах или проект постановления администрации опредоставлении водного объекта в пользование. 3.5.3. Договор водопользования должен содержать: 1) сведения о водном объекте, в том числе описание границводного объекта, его части, в пределах которых предполагаетсяосуществлять водопользование; 2) цель, виды и условия использования водного объекта или егочасти (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водныхресурсов) в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 11 Водногокодекса Российской Федерации; 3) срок действия договора водопользования; 4) размер платы за пользование водным объектом или его частью,условия и сроки внесения данной платы; 5) порядок прекращения пользования водным объектом или егочастью; 6) ответственность сторон договора водопользования за нарушениеего условий. 3.5.4. Договор водопользования наряду с условиями, указанными впункте 3.5.3 настоящего Регламента, может содержать иные условия посоглашению сторон этого договора. 3.5.5. К договору водопользования прилагаются материалы,представленные в графической форме, пояснительная записка к ним,расчеты параметров водопользования и платы за пользование воднымобъектом, график внесения платы за пользование водным объектом, атакже программа регулярных наблюдений за состоянием водного объектаи его водоохранной зоной. 3.5.6. Должностное лицо, ответственное за решение вопросов позаключению договора водопользования, осуществляет проверку расчетапараметров водопользования. 3.5.7. Постановление администрации о предоставлении водногообъекта в пользование должно содержать: 1) сведения о водопользователе; 2) цель, виды и условия использования водного объекта или егочасти (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водныхресурсов) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 Водногокодекса; 3) сведения о водном объекте, в том числе описание границводного объекта, его части, в пределах которых предполагаетсяосуществлять водопользование; 4) срок водопользования. 3.5.8. К постановлению администрации о предоставлении водногообъекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (втом числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений,расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями ихиспользования) и пояснительная записка к ним. 3.5.9. Постановление администрации о предоставлении водногообъекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажныхвод дополнительно должно содержать: 1) указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод; 2) объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод; 3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сбросасточных вод и (или) дренажных вод. 3.6. Подписание договора водопользования или постановления администрации о предоставлении водного объекта в пользование 3.6.1. Основанием для начала административной процедурыподписания договора водопользования или постановления администрациио предоставлении водного объекта в пользование является завершениеподготовки договора водопользования должностным лицом или проектапостановления администрации о предоставлении водного объекта впользование лицом, ответственным за решение вопросов по заключениюдоговора водопользования. 3.6.2. Должностное лицо, ответственное за решение вопроса опредоставлении водного объекта в пользование, представляетсогласованный в установленном законодательством порядке договорводопользования в 2 экземплярах заместителю главы администрациигородского округа, курирующему вопросы землепользования истроительства, для подписи или проект постановления администрации опредоставлении водного объекта в пользование - на подпись главегородского округа. 3.6.3. Заместитель главы администрации городского округаподписывает договор водопользования. Подписанный договор передаетсядолжностному лицу, ответственному за решение вопросов по заключениюдоговора водопользования, для направления его заявителю. Главагородского округа подписывает проект постановления администрации опредоставлении водного объекта в пользование, после чего правовойакт регистрируется, ему присваиваются номер и дата. Копияподписанного постановления администрации о предоставлении водногообъекта в пользование предоставляется заявителю в пятидневный срок. 3.6.4. Заявитель или его уполномоченный представитель (приналичии документов, подтверждающих полномочия на подписание договораводопользования) в течение 5 дней с даты получения 2 экземпляровдоговора водопользования подписывает их и направляет в Управлениеили извещает об отказе от подписания этого договора. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного имдоговора водопользования или извещения об отказе от подписаниядоговора водопользования признается отказом заявителя от заключениядоговора водопользования. 3.6.5. Договор водопользования признается заключенным с моментаего государственной регистрации в государственном водном реестре. 3.7. Регистрация договора водопользования в государственном водном реестре 3.7.1. Заявитель направляет договор на регистрацию вМосковско-Окское бассейновое водное управление Федеральногоагентства водных ресурсов (его территориальный отдел). 3.7.2. После регистрации договора передает в администрациюгородского округа экземпляр зарегистрированного договора с отметкойо регистрации или предоставлением документа о регистрации.IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Председатель Управления по землепользованию городскогоокруга осуществляет текущий контроль за соблюдениемпоследовательности административных действий и административныхпроцедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Управления по землепользованию городского округапроверок соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации,Московской области, муниципальных правовых актов, а также положенийнастоящего административного регламента. 4.3. Начальник Управления по землепользованию городского округаили уполномоченные лица проводят проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления. 4.4. Проверки могут быть плановыми либо внеплановыми,проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги. 4.5. По результатам проведенной проверки составляются служебнаязаписка, акт, в котором описываются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. 4.6. Должностные лица Управления несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательностивыполнения административных процедур, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом. Персональная ответственностьдолжностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случаевыявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарнуюответственность в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лицУправления, принятые или осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Жалоба рассматриваетсядолжностным лицом в порядке, установленном Регламентом администрациипо рассмотрению обращений граждан. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования можетявляться решение или действие (бездействие) должностного лицаУправления, принятое или осуществленное им при предоставлениимуниципальной услуги. 5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут бытьобжалованы: а) действия (бездействие) должностных лиц Управления -начальнику Управления по землепользованию городского округа; б) решения или действия (бездействие) председателя Управления -заместителю главы администрации городского округа, курирующемувопросы землепользования и строительства, главе городского округа. 5.4. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностноголица Управления должна содержать: а) должность лица, которому адресуется жалоба; б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которымподается жалоба, и его место жительства (место нахождения); в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчествадолжностного лица (при наличии информации), действия (бездействие)которого нарушают права или законные интересы заявителя; г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения жалобы; д) подпись и дату подачи жалобы. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступление в Управление жалобы, направленной по почте (поэлектронной почте в виде электронного документа, подписанногоэлектронной цифровой подписью) либо представленной заявителем приличном обращении. 5.7. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, начальник Управления поземлепользованию городского округа вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу. 5.8. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставленыбез ответа по существу поставленных в них вопросов. 5.9. Если в результате рассмотрения жалобы она признанаобоснованной, то председатель Управления принимает меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свободили законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное зарешение или действие (бездействие), принятое или осуществленное входе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободыили законные интересы заявителя, может быть привлечено кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.10. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы суказанием причины, по которой она признана необоснованной. 5.11. Заявитель, считающий, что решения или действия(бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободыили законные интересы, имеет право на обжалование таких решений илидействий (бездействия) в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к административному регламенту осуществления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В администрацию городскогоокруга Химки ЗАЯВЛЕНИЕ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя - физического лица или индивидуальногопредпринимателя)ИНН _____________________________________ КПП_____________________________ОГРН ____________________________________ ОКПО____________________________ОКОПФ ___________________________________ ОКФС____________________________ОКВЭД ___________________________________ ОКОНХ___________________________ОКАТО_____________________________________________________________________действующего на основании:--¬¦ ¦ Устава+-+¦ ¦ Положения+-+¦ ¦ Иное (указать вид документа) _________________________________________,L--зарегистрированного_______________________________________________________ (кем и когда зарегистрировано юридическоелицо,___________________________________________________________________________ индивидуальный предприниматель) Документ, подтверждающий государственную регистрациююридическоголица, индивидуального предпринимателя________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа)от "___" _________________ 20__ г., выдан "___" __________________20__ г.,___________________________________________________________________________ (когда и кем выдан) Место нахождения (юридический адрес)_____________________________________________________________________________________________________________ Банковские реквизиты__________________________________________________ В лице________________________________________________________________ (должность, представитель, Ф.И.О. полностью)дата рождения __________________________________паспорт: серия _______________ N _______________ код подразделения___________________________________________________________________________________ (иной документ, удостоверяющий личность)выдан "___" ____________ 20__ г.__________________________________________ (когда и кем выдан)адрес проживания__________________________________________________________ (полностью место постоянного проживания)контактный телефон ____________________, действующего от имениюридическоголица:--¬¦ ¦ без доверенности ______________________________________________________L-- (указывается лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)--¬¦ ¦ на основании доверенности, удостоверенной _____________________________L-- (Ф.И.О. нотариуса, округ)"___" _______________ 20___ г., N в реестре _______________________________--¬¦ ¦ по иным основаниям ____________________________________________________L-- (наименование и реквизиты документа) Прошу предоставить в пользование акваторию водного объекта:___________________________________________________________________________ (наименование водного объекта)___________________________________________________________________________ (место расположения акватории водного объекта и ее размеры)___________________________________________________________________________ (границы и площадь акватории (кв. км), в пределах которых намечается использование и обустройство акватории водного объекта)___________________________________________________________________________для использования_________________________________________________________ (указывается цель использования водногообъекта)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________с размещением на акватории________________________________________________ (указываются предполагаемые кразмещению на акватории___________________________________________________________________________ объекты: здания, сооружения, плавательные средства, иное обустройство___________________________________________________________________________ акватории водного объекта, их параметры (расположение объектов на акватории,___________________________________________________________________________ отражаемой на картографическом материале, прилагается)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________срок использования акватории водного объекта______________________________ Приложения: - копии учредительных документов, выписка из Единогогосударственногореестра юридических лиц - для юридического лица; - выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя; - копия документа, удостоверяющего личность, - для физическоголица; - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействийот имени заявителя (при необходимости); - предложения по условиям договора, а также осуществлениюводохозяйственных и водоохранных мероприятий; - документ о предоставлении в пользование земельного участка,необходимого для осуществления водопользования; - сведения о водном объекте; - данные о площади используемой акватории водного объекта; - сведения о технических параметрах размещаемых на акваторииобъектов:зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иногообустройстваакватории водного объекта; - сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры дляконтролякачества воды в водном объекте; - графические материалы с отображением размещения объектовводопользования, пояснительная записка к ним. Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,достоверны. Расписку о принятии документов получил(а)."___" _____________ 20__ г._________________________/________________________________________________/ (подпись заявителя) (Ф.И.О. полностью) М.П. Приложение N 2 к административному регламенту осуществления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" Блок-схема предоставления муниципальной услуги по заключению договоров водопользования в отношении муниципальных водных объектов ------------------------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов, предоставленных¦ ¦заявителями ¦ L-----------------------T------------------------ \/ --------------------------------¬ ¦Экспертиза документов заявителя¦ L---------------T---------------- \/ ----------------------------------------¬ ---------+Установление оснований, необходимых +-----¬ ¦ ¦для заключения договора водопользования¦ ¦ \/ L---------------------------------------- \/----------------------------¬ --------------------¬¦Отказ в заключении ¦ ¦Подготовка договорদдоговора на водопользование¦ ¦водопользования ¦L---------------------------- L---------T---------- \/ --------------------¬ ¦Подписание договора¦ ¦водопользования ¦ L---------T---------- \/ ---------------------¬ ¦Регистрация договора¦ ¦водопользования ¦ L---------T----------- \/ ----------------¬ ¦Выдача договора¦ ¦водопользования¦ ¦заявителю ¦ L---------------- Приложение N 3 к административному регламенту осуществления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" Форма примерного договора водопользования____________________________ "_____" _____________ 20___ г.(место заключения договора)___________________________________________________________________________ (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления)___________________________________________________________________________в лице___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество должностного лица, его должность)действующего на основании________________________________________________, (положение, устав, доверенность - указатьнужное)именуемый далее "Уполномоченный орган", и____________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование организации или фамилия, имя, отчествогражданина, в том числе индивидуального предпринимателя)в лице___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество гражданина или лица,действующего по доверенности от имени организации либо от именигражданина, в том числе индивидуального предпринимателя)действующего на основании________________________________________________, (документ, удостоверяющий личность, представительство, его реквизиты)именуемый далее "Водопользователь", далее именуемые также "стороны",заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора 1. По настоящему Договору Уполномоченный орган, действующий всоответствии с водным законодательством, предоставляет, аВодопользовательпринимает в пользование___________________________________________________ (наименование водного объекта__________________________________________________ (далее - водныйобъект). или его части) В случае приобретения права на заключение договораводопользования нааукционе копия протокола этого аукциона прилагается к настоящемуДоговору иявляется его неотъемлемой частью. Реквизиты прилагаемого протокола аукциона____________________________. 2. Цель водопользования______________________________________________. 3. Виды водопользования_______________________________________________ (указываются в соответствии со статьей38__________________________________________________________________________. Водного кодекса Российской Федерации) 4. Водный объект, предоставляемый в пользование, размещениесредств иобъектов водопользования, гидротехнических и иных сооружений,расположенныхна водном объекте, а также зоны с особыми условиями их использования(водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов,зоны иокруга санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытовоговодоснабжения, рыбохозяйственные заповедные и рыбоохранные зоны идр.),расположенные в непосредственной близости от места водопользования,отображаются в графической форме в материалах (с пояснительнойзапиской кним), прилагаемых к настоящему Договору и являющихся егонеотъемлемойчастью. 5. Код и наименование водохозяйственного участка______________________ (указываются__________________________________________________________________________. в соответствии с данными, содержащимися в государственном водномреестре) 6. Сведения о водном объекте: а) водный объект______________________________________________________ (является источником для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,__________________________________________________________________________;имеет рыбохозяйственное, природоохранное и иное значение - указатьнужное) б) место осуществления водопользования и границы предоставленнойвпользование части водного объекта_________________________________________ (указываются__________________________________________________________________________; местоположение и географические координаты) в) морфометрические характеристики водного объекта, в том числевместе водопользования (по данным государственного водного реестра ирегулярных наблюдений): протяженность водотока ________________________ км; расстояние от устья водотока до места водопользования _______км; площадь акватории водотока или водоема _________ кв. км; полезный объем водохранилища _________________ куб. км; объем водоема _________________________________ куб. км; средняя/максимальная/минимальная глубина в месте водопользования______/______/______ м; г) гидрологические характеристики водного объекта в местеводопользования или ближайшем к нему месте регулярного наблюдения(поданным государственного водного реестра и регулярных наблюдений): среднемноголетний расход воды ________________ куб. м/с; среднемноголетний объем стока воды ____________ куб. км/год; максимальные/минимальные скорости течения воды в водном объекте__/__м/с; амплитуда колебаний уровня воды в водном объекте _________ м; длительность неблагоприятных по водности периодов дляосуществленияводопользования ___________________________; (количество дней, месяцев) д) показатели качества воды в водном объекте в местеводопользованияили в ближайшем к нему месте регулярного наблюдения по состоянию на_________________________________________________________________________. (дата) (по данным государственного водного реестра и государственного мониторинга водныхобъектов) 7. Параметры водопользования__________________________________________ (объем допустимого забора(изъятия) водных ресурсов,__________________________________________________________________________. включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, площадь предоставленной в пользование акватории, количество производимой электроэнергии) В случае невозможности определения объема забранной воды иликоличества произведенной электроэнергии на основании данныхконтрольно-измерительной аппаратуры, а также исходя из времениработы ипроизводительности технических средств объем забранной воды иликоличествопроизведенной электроэнергии определяется с помощью_______________________ (методы,условия и порядокопределения__________________________________________________________________________. объема забранной воды или количества произведеннойэлектроэнергии) Расчеты параметров водопользования прилагаются к настоящемуДоговору иявляются его неотъемлемой частью. 8.___________________________________________________________________. (условия водопользования по соглашению сторон) II. Размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом 9. Размер платы за пользование водным объектом в соответствии снастоящим Договором составляет __________(____________) рублей____________копеек в год. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагаетсякнастоящему Договору и является его неотъемлемой частью. 10. Размер платы за пользование водным объектом определяется какпроизведение платежной базы за платежный период и соответствующейставкиплаты за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал. Платежной базой является_____________________________________________. (устанавливается отдельно по каждомувиду водопользования и по каждому водномуобъекту) При осуществлении забора (изъятия) водных ресурсов из водныхобъектовплатежной базой является объем допустимого забора (изъятия) водныхресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам,заплатежный период. При использовании акватории водного объекта платежной базойявляетсяплощадь предоставленной акватории водного объекта. 11. При изменении в установленном порядке ставок платы запользованиеводным объектом размер платы за пользование водным объектом можетизменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный периодспредварительным уведомлением об этом Водопользователя в _____ срок. 12. Плата за пользование водным объектом вноситсяВодопользователемкаждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего заистекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектомпутемперечисления на счет______________________________________________________ (банковские реквизиты, коды бюджетнойклассификации)в соответствии с графиком внесения платы за пользование воднымобъектом,прилагаемым к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемойчастью. 13. Подтверждением исполнения Водопользователем обязательств повнесению платы за пользование водным объектом в соответствии снастоящим Договором является представление им в Уполномоченный органкопии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение,квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы запользование водным объектом. 14. Перерасчет размера платы, установленной настоящим Договоромза пользование водным объектом, находящимся в муниципальнойсобственности, осуществляется в порядке, установленном законом ипостановлением администрации городского округа Химки. При этомразмер платы может быть пересмотрен в одностороннем порядкеадминистрацией городского округа Химки без обращения в суд путемнаправления письменного уведомления Водопользователю не реже одногораза в год в случаях пересмотра (изменения) ставок земельногоналога, изменения административно-территориального деленияМосковской области, границ городского округа Химки, ставок запользование водными объектами и в иных случаях, установленныхмуниципальными правовыми актами. 15. Изменение размера платы и перерасчет размера платы запользование водным объектом, предусмотренные соответственно пунктами11 и 14 настоящего Договора, оформляются путем подписания сторонамидополнительных соглашений к настоящему Договору, являющихся егонеотъемлемой частью. III. Права и обязанности сторон 16. Уполномоченный орган имеет право: а) на беспрепятственный доступ к водному объекту в местеосуществления водопользования и в границах предоставленной впользование части водного объекта, к производственным и инымобъектам, сооружениям и оборудованию, посредством которыхосуществляется водопользование, с целью проверки выполненияВодопользователем условий настоящего Договора; б) вносить предложения по пересмотру условий настоящегоДоговора в связи с изменением водохозяйственной обстановки, лимитови квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта с учетомфактических условий его водности; в) требовать от Водопользователя надлежащего исполнениявозложенных на него обязательств по водопользованию. 17. Уполномоченный орган обязан: а) выполнять в полном объеме условия настоящего Договора; б) уведомлять в письменной форме в 10-дневный срокВодопользователя об изменении номера счета для перечисления платы запользование водными объектами, указанного в пункте 12 настоящегоДоговора. 18. Водопользователь имеет право: а) использовать водный объект на условиях, установленныхнастоящим Договором; б) вносить предложения по пересмотру условий настоящегоДоговора в связи с изменением целей и параметров водопользования; в) с согласия Уполномоченного органа передавать свои права иобязанности по настоящему Договору другому лицу, за исключением прави обязанностей в части забора (изъятия) водных ресурсов изповерхностных водных объектов для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения; г) при надлежащем исполнении своих обязанностей по настоящемуДоговору по истечении срока действия настоящего Договора имеетпреимущественное право перед другими лицами на заключение такогоДоговора на новый срок, за исключением случая, если настоящийДоговор был заключен по результатам аукциона. 19. Водопользователь обязан: а) выполнять в полном объеме условия настоящего Договора; б) приступить к водопользованию в соответствии с настоящимДоговором всрок_____________________________________________________________________; (срок, в течение которого Водопользователь долженприступить к использованию водного объекта) в) вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта иеговодоохранной зоной по согласованной с Уполномоченным органомпрограмме,прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемойчастью,___________________________________________________________________________ (пункт(ы), периодичность и перечень показателей наблюдений)и передавать результаты наблюдений в______________________________________ (наименование__________________________________________________________________________; уполномоченного органа) г) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им очистныесооружения и расположенные на водном объекте гидротехнические и иныесооружения; д) вести в установленном порядке учет забора (изъятия) водныхресурсов из водных объектов, их качества, объемов произведеннойэлектроэнергии; е) вносить плату за пользование водными объектами в размере, наусловиях и в сроки, которые установлены настоящим Договором; ж) своевременно производить перерасчет платы за пользованиеводными объектами исходя из фактической платежной базы; з) представлять в Уполномоченный орган ежеквартально не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет офактических параметрах осуществляемого водопользования, выполненииусловий использования водного объекта (его части), результатахнаблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной; и) представлять в Уполномоченный орган ежеквартально не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет овыполнении плана водоохранных мероприятий; к) представлять в установленном порядке в Уполномоченный органежегодно отчеты об использовании и охране водных объектов по формамгосударственной статистической отчетности; л) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению иликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций на водномобъекте; м) информировать уполномоченные органы государственной власти иорганы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайныхситуациях на водном объекте; н) представлять в Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1декабря текущего года на утверждение проект плана водоохранныхмероприятий на последующий год; о) уведомлять в письменной форме в 10-дневный срокУполномоченный орган об изменении своих реквизитов; п) обеспечивать Уполномоченному органу, а также представителяморганов государственного контроля и надзора за использованием иохраной водных объектов по их требованию доступ к водному объекту вместе осуществления водопользования и в границах предоставленной впользование части водного объекта, к производственным и инымобъектам, сооружениям и оборудованию, посредством которыхосуществляется водопользование; р) не осуществлять действий, приводящих к причинению вредаокружающей среде, ухудшению экологической обстановки напредоставленном в пользование водном объекте и прилегающих к немутерриториях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водныхобъектов; с) не нарушать прав других водопользователей, осуществляющихсовместное с Водопользователем использование этого водного объекта; т) не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действиянастоящего Договора уведомить Уполномоченный орган в письменнойформе о желании заключить такой Договор на новый срок. 20. Стороны имеют иные права и несут иные обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации, помимо прави обязанностей, указанных в пунктах 16-19 настоящего Договора. IV. Ответственность сторон 21. Стороны несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору всоответствии с законодательством Российской Федерации. 22. За несвоевременное внесение платы за пользование воднымобъектом сВодопользователя взыскивается пеня в размере______________________________ (размер___________________________________________________________________________ и порядок уплаты пени) 23. За забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающемустановленный настоящим Договором объем забора (изъятия) водныхресурсов,Водопользователь обязан уплатить штраф в размере_________________________. 24. Стороны не несут ответственности за нарушение обязательствпо настоящему Договору, вызванное действием обстоятельствнепреодолимой силы (наводнение, катастрофическое снижение водностиводного объекта, аварийное загрязнение водного объекта и др.). V. Порядок изменения, расторжения и прекращения Договора 25. Все изменения настоящего Договора оформляются сторонамидополнительными соглашениями в письменной форме и подлежат вустановленном порядке государственной регистрации в государственномводном реестре. 26. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срокаего действия по соглашению сторон. 27. Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут всоответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесенияплаты за пользование водным объектом в течение более 2 платежныхпериодов, а также в случае неподписания Водопользователемдополнительных соглашений к настоящему Договору в соответствии спунктом 15 настоящего Договора или нарушения сторонами другихусловий настоящего Договора. 28. Пользование водным объектом в соответствии с настоящимДоговором прекращается в принудительном порядке по решению суда принецелевом использовании водного объекта, использовании водногообъекта с нарушением законодательства Российской Федерации,неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящимДоговором, а также прекращается в принудительном порядкеУполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии сфедеральными законами в случаях возникновения необходимостииспользования водного объекта для государственных или муниципальныхнужд. До предъявления требования о принудительном прекращениипользования водным объектом Уполномоченный орган обязан вынестиВодопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерствомприродных ресурсов Российской Федерации. Требование об изменении или о расторжении настоящего Договораможет быть заявлено стороной в суд только после получения отказадругой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящийДоговор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, илив _______ срок, а при его отсутствии - в 30-дневный срок. 29. При прекращении права пользования водным объектомВодопользователь обязан в срок, установленный дополнительнымсоглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органом,либо в срок, установленный решением суда): а) прекратить использование водного объекта; б) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических ииных сооружений, расположенных на водном объекте; в) осуществить природоохранные мероприятия, связанные спрекращением использования водного объекта. VI. Срок действия Договора 30. Настоящий Договор признается заключенным с момента егогосударственной регистрации в государственном водном реестре. 31. Срок действия настоящего Договора устанавливается на__________________________ лет, дата окончания действия настоящегоДоговора (срок прописью)"____" _________________ 20____ г. 32. Окончание срока действия настоящего Договора влечетпрекращение обязательств сторон по настоящему Договору. VII. Рассмотрение и урегулирование споров 33. Споры между сторонами, возникающие по настоящему Договору,если они не урегулированы сторонами путем переговоров, разрешаются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. VIII. Особые условия Договора 34. Договор передачи Водопользователем своих прав иобязанностей по настоящему Договору другому лицу подлежитгосударственной регистрации в государственном водном реестре. 35. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по 1 экземпляру для каждой из сторон. IX. Адреса, подписи сторон и иные реквизитыУполномоченный орган: Водопользователь:______________________________________________________________________ (полное наименование органа) (полное наименование -ИНН ______________________________ для организации ____________________________________ОГРН _____________________________ или фамилия, имя, отчество - для индивидуальногоОКАТО ________________________________________________________________ предпринимателя либофизического лица - ____________________________________ указать нужноеАдрес: ___________________________ ИНН________________________________ ОГРН_______________________________ ОКАТО______________________________ Адрес:________________________________________________________ _________ ___________________________________ (фамилия, имя, отчество (подпись) (фамилия, имя, отчество(подпись) уполномоченного водопользователя должностного лица) или уполномоченного им лица) М.П. М.П. Приложение N 2 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 22 июня 2012 г. N 1005 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Химки, для личных и бытовых нужд" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Информирование населения об ограничениях использованияводных объектов общего пользования, расположенных на территориигородского округа Химки, для личных и бытовых нужд" разработан вцелях повышения качества и доступности по предоставлениюмуниципальной услуги и определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Получатели муниципальной услуги. Заявителями в соответствии с настоящим административнымрегламентом являются физические лица (независимо от пола и возраста,национальности, образования, социального положения, политическихубеждений, отношения к религии) и юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы образования, их представители,наделенные в установленном законодательством Российской Федерациипорядке полномочиями выступать от их имени при взаимодействии сорганами местного самоуправления. 1.3. Административный регламент размещается на официальномсайте администрации городского округа Химки: http://www.admhimki.ru,в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал услуг) и в государственной информационной системе субъектаРоссийской Федерации "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области" (далее - Единый портал услугсубъекта РФ), а также на информационных стендах, размещенных привходе в здание администрации городского округа Химки. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. Муниципальная услуга "Информирование населения об ограниченияхиспользования водных объектов общего пользования, расположенных натерритории городского округа Химки, для личных и бытовых нужд". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией городского округа Химки. Отраслевым органомадминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги,является: в части приема заявления с приложением необходимыхдокументов, регистрации заявления - отдел документооборотауправления документационного обеспечения администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Отдел документооборота), в остальнойчасти - Управление по землепользованию администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Управление). Ответственнымиисполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее -специалисты Управления). 2.2.2. Местонахождение администрации городского округа Химки. Адрес администрации городского округа Химки: 141400, Московскаяобласть, г. Химки, ул. Московская, д. 15. Телефон Отдела документооборота: (495) 572-52-36, факс: (495)572-76-17. Адрес Управления: 141400, Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д. 4. Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63. Адрес специалистов Управления: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. 109, 110, 111, 131, 132, 133. Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495)572-74-67, (495) 572-52-45. Адрес электронной почты Управления: himki.zemlepolz@mail.ru. График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45,выходные - суббота, воскресенье. Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 13.00. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городскогоокруга Химки в лице отраслевого органа - Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее потексту - Управление). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: информирование населения об ограничениях использования водныхобъектов общего пользования, расположенных на территории городскогоокруга Химки. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней содня представления заявителем заявления и всех необходимыхдокументов. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги: - Конституция Российской Федерации; - Водный кодекс Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области"; - Закон Московской области от 11 января 2007 года N 5/2007-ОЗ"О регулировании водных отношений на территории Московской области"; - от 24 августа 2005 г. N 75/1 "О принятииновой редакции Устава городского округа Химки", с последующимиизменениями и дополнениями; - Положение об Управлении по землепользованию, утвержденноераспоряжением главы городского округа Химки Московской области от31.03.2006 N 90-рк; - распоряжение администрации городского округа Химки Московскойобласти от 26.04.2010 N 51-рк "О полномочиях должностных лицадминистрации городского округа на подписание разрешительной идоговорной документации от имени администрации городского округаХимки Московской области"; - иные нормативные правовые акты. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги: а) заявление (предоставляется самостоятельно). В заявленииуказываются: - сведения о заявителе: - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуальногопредпринимателя; - наименование, местонахождение, ИНН, ОГРН юридического лица; - наименование и место расположения водного объекта сприложением ситуационного плана, позволяющего идентифицироватьместонахождение водного объекта; б) копия документа, удостоверяющего личность (для физическихлиц), с предъявлением для обозрения подлинника документа(предоставляется самостоятельно); в) оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),выданная не позднее чем за месяц до даты подачи заявления(предоставляется самостоятельно). 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: - фамилия, имя и отчество, адрес заявителя написанынеразборчиво; - в заявлении отсутствуют адрес заявителя или данные,необходимые для обратной связи; - заявление и документы представлены не на русском языке изаявитель не представил нотариально заверенный перевод на русскийязык; - в заявлении отсутствуют адрес заявителя или данные,необходимые для обратной связи; - текст заявления испорчен, выполнен не чернилами, в результатечего не поддается прочтению; - в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работниковадминистрации, а также членов их семей. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вслучаях: - не представлены документы согласно перечню, определенномупунктом 2.6 настоящего регламента; - водный объект не значится в реестре муниципальнойсобственности городского округа Химки. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди: - до 30 минут на каждого заявителя. Прием заявителей для подачидокументов осуществляется в соответствии с графиком работы Отделадокументооборота. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги: - обращение заявителя подлежит обязательной регистрациинемедленно в порядке очереди, а при поступлении запроса по почте - втечение 3 дней. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к местам ожидания, заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги: - здания и помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания иприема заявителей; - секторы для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами. На информационных стендах в администрации городского округаХимки, расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д. 4, размещается текст настоящего административногорегламента. Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления муниципальной услуги, размещаются в зданииадминистрации городского округа Химки по адресу: Московская область,г. Химки, ул. Калина, д. 4, рядом со входом в Управление поземлепользованию (1-й этаж). 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - информированность об услуге (наличие информации об услуге,месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу,графике его работы; наличие телефона для консультирования); - информированность о порядке предоставления услуги (наличиеинформационных стендов, отражающих порядок предоставлениямуниципальной услуги и свободный доступ к настоящемуадминистративному регламенту); - своевременность предоставления услуги (оказания услуги всроки, установленные в настоящем административном регламенте); - техническая обеспеченность (наличие копировальной и другойтехники для качественного предоставления муниципальной услуги); - организация процесса (наличие необходимого числаспециалистов, время ожидания в очереди, график работы, необходимостьпосещения в процессе предоставления услуги более 2 кабинетов,возможность выразить свое отношение к качеству услуги - книга жалоби предложений); - этическая комфортность (доброжелательное отношениесотрудников в процессе оказания услуги, наличие бейджей усотрудников); - общий комфорт (наличие мест для сидения в местах ожидания,наличие туалетов в местах ожидания, наличие указателей на этажах икабинетах); - доступность услуги (территориальная доступность, стоимостьуслуги); - коррупциогенность услуги (принадлежность услуги к группеуслуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные и фискальныефункции). Показателем доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги является также отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков предоставления услуги; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.13. Иные требования, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги. Заявители имеют право обратиться с заявлением по вопросу опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме черезэлектронную почту. Заявление должно содержать данные заявителя, егофамилию, имя и отчество полностью, паспортные данные, адрес местажительства, а если ответ необходимо отправить по электронной почте,то дополнительно указывается адрес электронной почты. Заявлениедолжно быть написано на русском языке, в корректной форме, несодержать оскорблений, угроз и клеветы, содержать суть проблемы вдоступной форме, соответствовать требованиям. 2.14. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.14.1. Предоставление муниципальной услуги можетосуществляться в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональныйцентр) при условии его создания. 2.14.2. В случае обращения заявителя с запросом опредоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центрпорядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услугиопределяются в соответствии с соглашением о взаимодействии,нормативными правовыми актами, регламентом деятельностимногофункционального центра, его уставом. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур 3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о предоставлении муниципальной услуги включает всебя информирование непосредственно в администрации, а также сиспользованием средств телефонной и почтовой связи (в том числеэлектронной почты), средствах массовой информации. 3.1.1. Информация о месте нахождения и графике работыуполномоченных органов поселения, предоставляющих муниципальнуюуслугу. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является личное обращение заявителяс заявлением и документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги, либо поступление указанных документов попочте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, втом числе сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной цифровой подписью. 3.2. Прохождение отдельных административных процедур,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием заявления с приложенными документами, указанными впункте 2.6 настоящего регламента; - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги. Заявление, поступившее в администрацию, регистрируется инаправляется специалисту. Специалист проверяет поступивший запрос на предмет отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Если при рассмотрении заявления установлено, что имеютсяоснования для отказа в предоставлении муниципальной услуги,специалист информирует заявителя. В случае если основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги имеются, специалист готовит письмо заявителю оботказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - информационноеписьмо). Информационное письмо должно содержать причины отказа впредоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6настоящего регламента. Информационное письмо направляется на подпись начальникуУправления по землепользованию администрации городского округаХимки. Письмо, содержащее требуемую заявителем информацию,подписывается начальником Управления по землепользованиюадминистрации городского округа Химки либо соответствующимзаместителем главы администрации, курирующим вопросыземлепользования и строительства, регистрируется с присвоением емуисходящего номера и даты и направляется заявителю по почте сзанесением в книгу регистрации почтовых отправлений либо вручаетсялично. 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль осуществляется в форме провероксоблюдения и исполнения специалистом положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов,определяющих выполнение административных процедур. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается уполномоченнымидолжностными лицами. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющеетекущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклоненийи нарушений и контролирует их исполнение. Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования иподписания подготовленных специалистом документов в рамкахпредоставления муниципальной услуги, соответствующих положениямнастоящего административного регламента и действующемузаконодательству. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц. 4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер и внеплановый характер (по конкретному обращениюзаявителей). 4.4. Порядок проведения проверок устанавливается отдельнымимуниципальными нормативно-правовыми актами. Специалист несет ответственность за: 1) соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальнойуслуги; 2) полноту и грамотность консультирования заявителей; 3) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения сведений в документы; 4) полноту представленных заявителями документов, подготовкуотказа в предоставлении муниципальной услуги; 5) порядок выдачи документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий илибездействия специалистов Управления, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебномпорядке. 5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.3. При обращении заявителя в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с моментарегистрации такого обращения. Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобыустанавливается действующим законодательством. В исключительныхслучаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), атакже в случае направления запроса государственным органам,структурным подразделениям администрации поселения и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотренияобращения документов продляется срок рассмотрения обращения, но неболее чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока егорассмотрения заявителя. 5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении жалобы. 5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. 5.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностного лица в судебном порядке. Приложение N 3 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 22 июня 2012 г. N 1005 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Организация общественных экологических экспертиз" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент муниципальной услуги"Организация общественных экологических экспертиз" (далее -Административный регламент) разработан для использования приорганизации и проведении общественных экологических экспертиз натерритории городского округа Химки. Административный регламентадминистрации городского округа Химки по предоставлениюмуниципальной услуги "Организация общественных экологическихэкспертиз" (далее - административный регламент) устанавливает срокии последовательность административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.2. При проведении общественной экологической экспертизы снастоящим регламентом должны быть ознакомлены инициаторы,организаторы, наблюдатели общественной экологической экспертизы,заказчики документации, в отношении которой проводится общественнаяэкологическая экспертиза. 1.3. Административный регламент размещается на официальномсайте администрации городского округа Химки: http://www.admhimki.ru,в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал услуг) и в государственной информационной системе субъектаРоссийской Федерации "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области" (далее - Единый портал услугсубъекта РФ), а также на информационных стендах, размещенных привходе в здание администрации городского округа Химки по адресу:Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15. 1.4. Объектом общественной экологической экспертизы являютсяобъекты, указанные в статьях 11 и 12 Федерального закона "Обэкологической экспертизе", за исключением объектов экологическойэкспертизы, сведения о которых составляют охраняемую законом тайну.Объектом ОЭЭ могут являться материалы обоснования инвестиций,технико-экономического обоснования, рабочего проекта намечаемойдеятельности, в том числе материалы оценки воздействия на окружающуюсреду и (или) охраны окружающей среды, проекты нормативных актов ипояснительные документы к ним, а также иные материалы иобосновывающая документация, реализация которых может оказатьнегативное воздействие на окружающую среду. Требования к составуматериалов ОЭЭ определяются требованиями, предъявляемыми кматериалам объекта ГЭЭ. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация общественных экологических экспертиз". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией городского округа Химки. Отраслевым органомадминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги,является: в части приема заявления с приложением необходимыхдокументов, регистрации заявления - отдел документооборотауправления документационного обеспечения администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Отдел документооборота), в остальнойчасти - Управление по землепользованию администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Управление). Ответственнымиисполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее -специалисты Управления). 2.2.2. Местонахождение администрации городского округа Химки. Адрес администрации городского округа Химки: 141400, Московскаяобласть, г. Химки, ул. Московская, д. 15. Телефон Отдела документооборота: (495) 572-52-36, факс: (495)572-76-17. Адрес Управления: 141400, Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д. 4. Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63. Адрес специалистов Управления: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. 109, 110, 111, 131, 132, 133. Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495)572-74-67, (495) 572-52-45. Адрес электронной почты Управления: himki.zemlepolz@mail.ru. График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45,выходные - суббота, воскресенье. Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 13.00. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: - конечный результат выполнения муниципальной услуги -проведение общественной экологической экспертизы с выдачейзаключения общественной экологической экспертизы. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: - срок для рассмотрения результатов проведенной общественнойэкологической экспертизы не должен превышать 30 дней с моментаполучения заключения. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральный закон от 23.11.2009 N 174-ФЗ "Об экологическойэкспертизе" (с последующими изменениями); - Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области"; - постановление Правительства Российской Федерации от11.06.1996 N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведениягосударственной экологической экспертизы"; - от 24 августа 2005 г. N 75/1 "О принятииновой редакции Устава городского округа Химки", с последующимиизменениями и дополнениями; - Положение об Управлении по землепользованию, утвержденноераспоряжением главы городского округа Химки Московской области от31.03.2006 N 90-рк; - распоряжение администрации городского округа Химки Московскойобласти от 26.04.2010 N 51-рк "О полномочиях должностных лицадминистрации городского округа на подписание разрешительной идоговорной документации от имени администрации городского округаХимки Московской области". 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги: - общественная экологическая экспертиза осуществляется приусловии регистрации заявления о ее проведении (предоставляетсязаявителем самостоятельно). В заявлении организации (объединения) опроведении общественной экологической экспертизы должны бытьприведены наименование, юридический адрес и адрес (местонахождения), характер предусмотренной уставом деятельности, сведенияо составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы,сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки еепроведения. К заявлению прикладываются (предоставляются заявителемсамостоятельно): - решение уполномоченного органа юридического лица о проведенииэкспертизы; - свидетельство о государственной регистрации юридическоголица, выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, копия паспортафизического лица; - Устав юридического лица, организующего и проводящегообщественную экологическую экспертизу; - сведения о составе экспертной комиссии; - регламент проведения общественной экологической экспертизы. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, в следующих случаях: - заявление не соответствует требованиям п. 2.6 настоящегоРегламента; - заявление не содержит наименования юридического лица, а дляфизического лица не содержит фамилию, имя, отчество заявителя; - заявление и документы представлены не на русском языке изаявитель не представил нотариально заверенный перевод на русскийязык; - в заявлении отсутствует адрес заявителя или данные,необходимые для обратной связи; - текст заявления испорчен, нечитаем, выполнен карандашом, врезультате чего не поддается прочтению; - в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работниковадминистрации, а также членов их семей. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. В регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы может быть отказано, если: - общественная экологическая экспертиза ранее уже былапроведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы; - заявление о проведении общественной экологической экспертизыбыло подано в отношении объекта, сведения о котором составляютгосударственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну; - копия документа, подтверждающего государственную регистрациюобщественной организации (объединения), не была представлена; - устав общественной организации (объединения), организующей ипроводящей общественную экологическую экспертизу, зарегистрированныйв порядке, установленном законодательством Российской Федерации, непредусматривает в качестве основного вида деятельности охрануокружающей среды, в том числе организацию и проведение экологическихэкспертиз; - требования к содержанию заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы, предусмотренные в ст. 2.7 настоящегоРегламента, не выполнены; - если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществуработников администрации, а также членов их семей; - заявление свидетельствует о намерении заявителя провестимассовое мероприятие в нарушение Федерального закона от 19 июня 2004года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях", Закона Московской области от 22 июля 2005 года N197/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичногомероприятия на территории Московской области". 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги: - услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: - до 30 минут на каждого заявителя. Прием заявителей для подачидокументов осуществляется в соответствии с графиком работы Отделадокументооборота. Получение результата осуществления услуги - неболее 30 дней с момента принятия заявления. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги: - обращение заявителя, поступившее по почте, подлежитобязательной регистрации в течение 3 дней, а поступившее в порядкеживой очереди в пункт приема документов администрации - немедленно. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к местам ожидания, заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги: - здания и помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания иприема заявителей; - секторы для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами. На информационных стендах в администрации городского округаХимки, расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д. 4, размещается текст настоящего административногорегламента. Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления муниципальной услуги, размещаются в зданииадминистрации городского округа Химки по адресу: Московская область,г. Химки, ул. Калина, д. 4, рядом со входом в Управление поземлепользованию (1-й этаж). 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - информированность об услуге (наличие информации об услуге,месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу,графике его работы; наличие телефона для консультирования); - информированность о порядке предоставления услуги (наличиеинформационных стендов, отражающих порядок предоставлениямуниципальной услуги и свободный доступ к настоящемуадминистративному регламенту); - своевременность предоставления услуги (оказания услуги всроки, установленные в настоящем административном регламенте); - техническая обеспеченность (наличие копировальной и другойтехники для качественного предоставления муниципальной услуги); - организация процесса (наличие необходимого числаспециалистов, время ожидания в очереди, график работы, необходимостьпосещения в процессе предоставления услуги более 2 кабинетов,возможность выразить свое отношение к качеству услуги - книга жалоби предложений); - этическая комфортность (доброжелательное отношениесотрудников в процессе оказания услуги, наличие бейджей усотрудников); - общий комфорт (наличие мест для сидения в местах ожидания,наличие туалетов в местах ожидания, наличие указателей на этажах икабинетах); - доступность услуги (территориальная доступность, стоимостьуслуги); - коррупциогенность услуги (принадлежность услуги к группеуслуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные и фискальныефункции). Показателем доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги является также отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков предоставления услуги; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Запросы и обращения заявителей могут быть направлены вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет. 2.14.2. Запросы и обращения заявителей, поступившие вадминистрацию городского округа в форме электронного документа,подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом для письменных обращений. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме. Запрос должен быть оформлен на бланке заявителя (при наличиитакового), содержать реквизиты документа (исх. N и дату), а такжеподпись уполномоченного лица и печать (при наличии). Формат электронного документа, в котором должен быть исполнензапрос и прилагаемые документы: PDF (Adobe Reader). 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Общественная экологическая экспертиза организуется ипроводится по инициативе граждан и юридических лиц, общественныхорганизаций (объединений), а также органов местного самоуправленияобщественными организациями (объединениями), основным направлениемдеятельности которых в соответствии с их уставами является охранаокружающей среды, в том числе организация и проведение экологическойэкспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о государственной регистрацииобщественных организаций (объединений), а также администрациейгородского округа Химки в лице ее отраслевого органа - Управления поземлепользованию. 3.2. В соответствии с Федеральным законом "Об экологическойэкспертизе" общественная экологическая экспертиза проводится допроведения государственной экологической экспертизы или одновременнос ней. Общественная экологическая экспертиза может проводитьсянезависимо от проведения государственной экологической экспертизытех же объектов экологической экспертизы. 3.3. Общественная экологическая экспертиза осуществляется приобязательном условии регистрации заявления организации (объединения)о ее проведении. Заявление в регистрирующий орган может бытьпередано непосредственно организатором общественной экологическойэкспертизы или направлено почтой. При наличии нескольких заявлений о проведении общественныхэкологических экспертиз одного объекта исполнитель услугирегистрирует все заявления (за исключением случаев, предусмотренныхп. 2.8) и рекомендует организаторам общественной экологическойэкспертизы создать единую экспертную комиссию. 3.4. Общественная экологическая экспертиза, проведенная безрегистрации заявления, а также проведенная (либо начатая, нозаконченная) после получения государственной экологическойэкспертизы, считается недействительной. 3.5. Финансирование общественной экологической экспертизыосуществляется за счет собственных средств организаций(объединений), целевых добровольных денежных взносов граждан иорганизаций, а также за счет средств, выделяемых в соответствии срешением соответствующих органов местного самоуправления (еслиэкспертиза проводится по их инициативе). 3.6. Организатор общественной экологической экспертизырегистрирует в администрации городского округа Химки заявление опроведении общественной экологической экспертизы. Организатор общественной экологической экспертизы обязанизвестить население о начале и результатах проведения общественнойэкологической экспертизы через средства массовой информации не менеечем за 3 и не более чем за 15 дней до дня проведения экспертизы. 3.7. Получив письменное уведомление о регистрации заявления опроведении общественной экологической экспертизы, организатор: - уведомляет письменно заказчика намечаемой хозяйственнойдеятельности, в отношении которой проводится общественнаяэкологическая экспертиза, администрацию городского округа Химки оначале и сроках проведения общественной экологической экспертизы, атакже о порядке делегирования наблюдателей общественнойэкологической экспертизы; - назначает приказом председателя экспертной комиссии; - готовит техническое задание на проведение общественнойэкологической экспертизы и передает его вместе с документацией,полученной от заказчика намечаемой хозяйственной деятельности,председателю экспертной комиссии; - вместе с председателем экспертной комиссии определяетперсональный состав экспертной комиссии с нечетным и не менее трехчеловек количеством членов; - оформляет приказы о назначении экспертов экспертной комиссиии заключает с экспертами договоры; - участвует в заседаниях экспертной комиссии в качественаблюдателя, где вносит предложения, замечания; - знакомясь с проектом заключения общественной экспертизы,может подготовить сопроводительное письмо, которое прилагается кзаключению; - направляет заключение общественной экологической экспертизывместе со всеми поступившими от экспертной комиссии и другиминеобходимыми документами специально уполномоченным государственныморганам в области экологической экспертизы для его утверждения; - до утверждения заключения может публиковать его в средствахмассовой информации (за свой счет) и передавать заинтересованнымлицам, а также публиковать другую информацию о ходе и результатахобщественной экологической экспертизы; - после утверждения заключения передает копии заключения вадминистрацию городского округа Химки и заказчику документации, вотношении которой проводилась экспертиза. Председатель экспертной комиссии: - готовит проекты договоров с каждым экспертом и распределяеттехническое задание на проведение экспертизы среди членов экспертнойкомиссии; - назначает секретаря экспертной комиссии; - подготавливает проект календарного плана работы экспертнойкомиссии; - проводит заседания экспертной комиссии; - согласует порядок присутствия наблюдателей на заседанияхэкспертной комиссии и их допуск к материалам экспертизы; - контролирует процесс документирования заседаний экспертнойкомиссии, знакомится с протоколами заседаний экспертной комиссии иподписывает их; - в случае необходимости запрашивает у организаторадополнительные материалы для экспертизы; - анализирует и обобщает индивидуальные заключения экспертов иготовит сводный проект заключения общественной экологическойэкспертизы; - на заключительном заседании экспертной комиссии обсуждаетпроект сводного заключения с экспертами, организует голосование поего принятию экспертной комиссией. Передает принятое заключениеорганизатору экспертной комиссии. 3.8. Общественная экологическая экспертиза проводится подокументации и материалам, определенным ст. 11 и 12 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе". Организатор ОЭЭ обращается к заказчику документации, подлежащейгосударственной экологической экспертизе (инициатору деятельности),с письменным обращением о представлении объекта ОЭЭ, сопровождаемымподтверждением регистрации ОЭЭ в установленном порядке. 3.9. При проведении общественной экологической экспертизы: - каждое заседание экспертной комиссии оформляется протоколом,который подписывается секретарем и председателем экспертнойкомиссии; - каждый эксперт в соответствии с полученным от председателяэкспертной комиссии заданием готовит индивидуальное экспертноезаключение и подписывает его. На основе индивидуальных экспертных заключений, а такжезамечаний наблюдателей, которые фиксируются в протоколах заседанийэкспертных комиссий, готовится проект заключения общественнойэкологической экспертизы. Проект заключения обсуждается на заключительном заседанииэкспертной комиссии, на которое приглашаются заказчик намечаемойхозяйственной деятельности, разработчики проектной документации,представители Администрации городского округа Химки, общественности.После обсуждения проекта заключения с учетом поступивших замечанийготовится окончательное заключение. Заключение подписывается членамиэкспертной комиссии и считается принятым, если оно подписаноквалифицированным большинством членов комиссии, составляющим неменее двух третей (2/3) ее списочного состава. Заключение общественной экологической экспертизы не может бытьизменено без согласия лиц, его подписавших. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводамизаключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в видезаписки, которая прикладывается к заключению. При этом экспертподписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особоемнение". После принятия экспертной комиссией заключения организатороформляет документы для передачи в специально уполномоченный орган вобласти экологической экспертизы для рассмотрения вопроса обутверждении и придании юридической силы заключению общественнойэкологической экспертизы. 3.10. Для утверждения заключения общественной экологическойэкспертизы организатор передает в специально уполномоченный орган вобласти экологической экспертизы следующие документы: - заключение общественной экологической экспертизы; - информацию об объединении (организации), организатореобщественной экологической экспертизы (копии свидетельства орегистрации и устава, краткое (до 3 страниц) описание основныхнаправлений деятельности, юридический адрес с номером телефона ифакса, а также ФИО и контактную информацию на непосредственныхорганизаторов общественной экологической экспертизы); - приказы о назначении председателя экспертной комиссии и осоставе экспертной комиссии; - протоколы всех заседаний экспертной комиссии, подписанныепредседателем экспертной комиссии; - индивидуальные заключения экспертов; - копии материалов из газет, свидетельствующие о том, чтоорганизатор проинформировал население о начале общественнойэкологической экспертизы и ее результатах; - копию заявления о регистрации общественной экологическойэкспертизы и документ, свидетельствующий о регистрации данногозаявления. 3.11. При проведении общественной экологической экспертизыэксперты могут использовать информацию на небумажных носителях(видео- и аудио-материалы, а также компьютерные модели). 3.12. Заключение ОЭЭ утверждается экспертной комиссией иприказом организации, проводившей экспертизу. Заключение ОЭЭ с сопроводительным письмом организатораэкспертизы: - передается под роспись заказчику документации (инициаторудеятельности); - направляется в специально уполномоченный государственныйорган в области государственной экологической экспертизы; - направляется в орган местного самоуправления по местуреализации объекта ОЭЭ; - подшивается в дело об ОЭЭ. В случае если заказчик документации (инициатор деятельности) неполучает под роспись заключение ОЭЭ в течение 10 дней со дняутверждения, оно направляется ему почтой с уведомлением о вручении. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за выполнением настоящего административногорегламента возлагается на первого заместителя главы администрациигородского округа Химки. 4.2. В случае выявления нарушений прав заявителей первыйзаместитель главы администрации городского округа Химки, главагородского округа Химки принимает решение о привлечении виновных лицк ответственности. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения администрации городского округа Химки, принимаемые в ходепредоставления муниципальной услуги, в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 5.2. Заявители могут обратиться с письменной жалобой вадминистрацию городского округа Химки на действие (бездействие)специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 5.3. Письменная жалоба подлежит регистрации и рассмотрению впорядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней. 5.4. В жалобе указываются: - полное наименование организации; - почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направленответ; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя и дата. Дополнительно в жалобе могут быть указаны: - наименование структурного подразделения, должность, фамилия,имя и отчество специалиста (при наличии информации), действие(бездействие) которого обжалуется; - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствияк их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимымсообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительможет приложить к жалобе документы и материалы либо их копии. 5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения: основания отсутствуют. 5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то соответствующим должностным лицом администрациигородского округа Химки принимается решение о привлеченииисполнителя по предоставлению муниципальной услуги к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации. Послепринятия решения о привлечении исполнителя по предоставлениюмуниципальной услуги к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством заявителю направляется письменный ответ. 5.7. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется письменное разъяснение с указанием причинпризнания жалобы необоснованной. 5.8. Действие (бездействие) должностных лиц и решения,принимаемые администрацией городского округа Химки в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы всудебном порядке в соответствии действующим законодательством. Приложение N 4 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 22 июня 2012 г. N 1005 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент муниципальной услуги"Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов вотношении лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления муниципальной услуги,определяет состав, сроки и последовательность действий попредоставлению информации о порядке проведения муниципальнойэкспертизы проектов освоения лесов (далее - муниципальная услуга). 1.2. Административный регламент размещается на официальномсайте администрации городского округа Химки: http://www.admhimki.ru,в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал услуг) и в государственной информационной системе субъектаРоссийской Федерации "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области" (далее - Единый портал услугсубъекта РФ), а также на информационных стендах, размещенных привходе в здание администрации городского округа Химки. 1.3. В соответствии с Лесным кодексом РФ разработка иутверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведениемуниципальной экспертизы проектов освоения лесов отнесены кполномочиям органов местного самоуправления в отношении лесныхучастков, находящихся в муниципальной собственности. 1.4. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное(бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоениялесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ. 1.5. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработкиустанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти. 1.6. Проект освоения лесов подлежит муниципальной экспертизе впорядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. Муниципальная экспертиза проекта освоениялесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальнойсобственности, утверждается органом местного самоуправления. 1.7. Невыполнение гражданами, юридическими лицами,осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента ипроекта освоения лесов является основанием для досрочногорасторжения договоров аренды лесного участка или договоровкупли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращенияправа постоянного (бессрочного) пользования лесным участком илибезвозмездного срочного пользования лесным участком. 1.8. Лица, использующие леса, осуществляют уход за лесами наосновании проекта освоения лесов. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов вотношении лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией городского округа Химки. Отраслевым органомадминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги,является: в части приема заявления с приложением необходимыхдокументов, регистрации заявления - отдел документооборотауправления документационного обеспечения администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Отдел документооборота), в остальнойчасти - Управление по землепользованию администрации городскогоокруга Химки (далее по тексту - Управление). Ответственнымиисполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее -специалисты Управления). 2.2.2. Местонахождение администрации городского округа Химки. Адрес администрации городского округа Химки: 141400, Московскаяобласть, г. Химки, ул. Московская, д. 15. Телефон Отдела документооборота: (495) 572-52-36, факс: (495)572-76-17. Адрес Управления по землепользованию: 141400, Московскаяобласть, г. Химки, ул. Калинина, д. 4. Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63. Адрес специалистов Управления: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. 109, 110, 111, 131, 132, 133. Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495)572-74-67, (495) 572-52-45. Адрес электронной почты Управления: himki.zemlepolz@mail.ru. График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45,выходные - суббота, воскресенье. Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 13.00. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городскогоокруга Химки в лице отраслевого органа - Управления поземлепользованию администрации городского округа Химки (далее потексту - Управление). 2.3. Конечный результат выполнения муниципальной услуги -результаты проведения экспертизы оформляются в виде заключения,утверждаемого администрацией. Заключение экспертизы может бытьположительным либо отрицательным. Положительное заключение экспертизы оформляется присоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий поиспользованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видамосвоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества(лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации,законодательству Российской Федерации. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случаенесоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятийпо использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям ивидам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества(лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации,законодательству Российской Федерации и должно содержать указание онеобходимости соответствующей доработки. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 днейс даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может бытьпродлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но неболее чем на 10 дней. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Законом Московской области от 12 июля 2007 года N 104/2007-ОЗ"Об использовании лесов на территории Московской области"; - приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14 мая 2007 г.N 125 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальнойэкспертизы проекта освоения лесов"; - приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 февраля2010 г. N 32 "Об утверждении проекта освоения лесов и порядка егоразработки"; - Ут 24 августа 2005 г. N 75/1 "О принятииновой редакции Устава городского округа Химки", с последующимиизменениями и дополнениями; - Положением об Управлении по землепользованию, утвержденнымраспоряжением главы городского округа Химки Московской области от31.03.2006 N 90-рк; - распоряжением администрации городского округа ХимкиМосковской области от 26.04.2010 N 51-рк "О полномочиях должностныхлиц администрации городского округа на подписание разрешительной идоговорной документации от имени администрации городского округаХимки Московской области"; - иными нормативными правовыми актами. 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Заявление о проведении муниципальной экспертизыпредставленного проекта (представляется заявителем самостоятельно).В заявлении указываются: а) сведения о лесопользователе: полное и сокращенное наименование, юридический и фактическийадреса, банковские реквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данныедокумента, удостоверяющего личность, - для гражданина илииндивидуального предпринимателя; б) дата, номер регистрации договора аренды или правапостоянного (бессрочного) пользования лесным участком; в) местоположение, площадь лесного участка, вид и срокиспользования лесов. 2.6.2. К заявлению прикладываются: - документы, подтверждающие право пользования (аренды) леснымучастком (надлежащим образом заверенные копии) (представляются поинициативе заявителя); - свидетельство о государственной регистрации юридическоголица, копия свидетельства о постановке на налоговый учет(нотариально заверенные копии), выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП вотношении юридического лица/индивидуального предпринимателя,выданная не более чем за месяц до даты подачи заявления (оригинал),копия паспорта физического лица (представляются по инициативезаявителя); - устав юридического лица (представляется заявителемсамостоятельно). Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное(бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоениялесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса. Состав проектаосвоения лесов и порядок его разработки устанавливаются приказомМинистерства сельского хозяйства РФ. Проект освоения лесов должениметь все разделы и подтверждающие материалы, предусмотренные Леснымкодексом и приказом Министерства сельского хозяйства РФ. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, в следующих случаях: - заявление не соответствует требованиям п. 2.6 настоящегоРегламента; - заявление не содержит наименования юридического лица, а дляфизического лица не содержит фамилию, имя, отчество заявителя; - заявление и документы представлены не на русском языке изаявитель не представил нотариально заверенный перевод на русскийязык; - в заявлении отсутствует адрес заявителя или данные,необходимые для обратной связи; - текст заявления испорчен, нечитаем, выполнен карандашом, врезультате чего не поддается прочтению; - в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работниковадминистрации, а также членов их семей. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. Муниципальная экспертиза представленного проекта освоения лесовне проводится, если поданное заявление не соответствует п. 2.6настоящего Административного регламента либо не представленыдокументы, предусмотренные п. 2.6 настоящего Административногорегламента, а также в случае, если поступил отзыв заявления опроведении муниципальной экспертизы проекта освоения лесов. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги: - услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: - до 20 минут на каждого заявителя. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Представленные материалы регистрируются Отделомдокументооборота в день поступления (при непосредственной подаче)или не позднее трех дней с момента поступления (в случае направленияпо почте). Управление по землепользованию в течение 3 дней с датырегистрации проверяет комплектность поступивших материалов.Некомплектные материалы возвращаются лесопользователю на основаниипп. 2.7, 2.8 настоящего Регламента. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к местам ожидания, заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги: - комфортное расположение заявителя для написания заявления; - возможность и удобство оформления заявителем письменногообращения; - телефонная связь; - соответствующее оборудование мест ожидания; - наличие информационных стендов с перечнем документов,необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, иобразцами их заполнения. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - информированность об услуге (наличие информации об услуге,месте нахождении органа, предоставляющего муниципальную услугу,графике его работы; наличие телефона для консультирования); - информированность о порядке предоставления услуги (наличиеинформационных стендов, отражающих порядок предоставлениямуниципальной услуги и свободный доступ к настоящемуАдминистративному регламенту); - своевременность предоставления услуги (оказания услуги всроки, установленные в настоящем Административном регламенте); - техническая обеспеченность (наличие копировальной и другойтехники для качественного предоставления муниципальной услуги); - организация процесса (наличие необходимого числаспециалистов, время ожидания в очереди, график работы, необходимостьпосещения в процессе предоставления услуги более 2 кабинетов,возможность выразить свое отношение к качеству услуги - книга жалоби предложений); - этическая комфортность (доброжелательное отношениесотрудников в процессе оказания услуги, наличие бейджей усотрудников); - общий комфорт (наличие мест для сидения в местах ожидания,наличие туалетов в местах ожидания, наличие указателей на этажах икабинетах); - доступность услуги (территориальная доступность, стоимостьуслуги); - коррупциогенность услуги (принадлежность услуги к группеуслуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные и фискальныефункции). Показателем доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги является также отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков предоставления услуги; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 14.1. Запросы и обращения заявителей могут быть направлены вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет. 14.2. Запросы и обращения заявителей, поступившие вадминистрацию городского округа в форме электронного документа,подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом для письменных обращений. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме. Запрос должен быть оформлен на бланке заявителя (при наличиитакового), содержать реквизиты документа (исх. N и дату), а такжеподпись уполномоченного лица и печать (при наличии). Формат электронного документа, в котором должен быть исполнензапрос и прилагаемые документы: PDF (Adobe Reader). 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (в том числе в электронной форме) 3.1. Для проведения экспертизы на основании распоряженияадминистрации образовывается экспертная комиссия. По решениюадминистрации в состав комиссии могут входить представителиобщественных объединений. Председатель экспертной комиссии организует работу комиссии,руководит ее заседаниями, обеспечивает соблюдение Регламента работыкомиссии и принимает решения по общим вопросам деятельностикомиссии. Секретарь комиссии выполняет всю техническую работу поорганизации заседания комиссии, ведет учет поступающей информации ивесь документооборот. 3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, в случаеотсутствия председателя комиссии - его заместитель. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия инымлицам. Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на немне менее половины членов комиссии. В случае необходимости на заседание комиссии может бытьприглашен лесопользователь или его законный представитель. 3.3. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное(бессрочное) пользование или в аренду (далее - лесопользователи),для проведения экспертизы проекта освоения лесов подают в экспертнуюкомиссию по проведению муниципальной экспертизы проектов освоениялесов письменное заявление установленной формы (приложение N 1) сприложением проекта освоения лесов. Представленные материалы регистрируются секретарем экспертнойкомиссии, в течение 3 дней с даты регистрации проверяется ихкомплектность и делается соответствующая запись. Некомплектныематериалы возвращаются лесопользователю. 3.4. Срок начала экспертизы исчисляется со времени подачикомплектных материалов. Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 днейс даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может бытьпродлен в зависимости от содержания проекта, но не более чем на 10дней. При необходимости у лесопользователей могут быть запрошеныдополнительная информация и разъяснения по проекту. 3.5. По результатам экспертизы выдается заключение (приложениеN 2), которое может быть положительным или отрицательным. 3.5.1. Положительное заключение экспертизы оформляется присоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий поиспользованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видамосвоения лесов. 3.5.2. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случаенесоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятийпо использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям ивидам освоения лесов и должно содержать указание о необходимостисоответствующей доработки. 3.6. Заключение экспертизы в течение 7 дней после утверждениянаправляется лесопользователю. Осуществление использования лесов при наличии отрицательногозаключения экспертизы не допускается. 3.7. Срок действия положительного заключения экспертизысоответствует сроку действия проекта освоения лесов. 3.8. Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения лесов,подлежат экспертизе в соответствии с требованиями настоящегоПорядка. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за исполнением Административногорегламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют: - заместитель главы администрации городского округа по общимвопросам - в части административных процедур, исполняемых Отделомдокументооборота; - заместитель главы администрации городского округа построительству, архитектуре и землепользованию - в остальной части. Ответственность начальника и специалистов Управлениязакрепляется в их должностных инструкциях. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами Отдела документооборота иУправления положений настоящего Административного регламента ивключает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистовОтдела документооборота и Управления. 4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.4. Контроль за выполнением настоящего Административногорегламента возлагается также на первого заместителя главыадминистрации городского округа Химки. В случае выявления нарушенийправ заявителей первый заместитель главы администрации городскогоокруга Химки, глава городского округа Химки принимают решение опривлечении виновных лиц к ответственности. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения администрации городского округа Химки, принимаемые в ходепредоставления муниципальной услуги, в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 5.2. Заявители могут обратиться с письменной жалобой вадминистрацию городского округа Химки на действие (бездействие)специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 5.3. Письменная жалоба подлежит регистрации и рассмотрению впорядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней. 5.4. В жалобе указываются: - полное наименование организации; - почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направленответ; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя и дата. Дополнительно в жалобе могут быть указаны: - наименование структурного подразделения, должность, фамилия,имя и отчество специалиста (при наличии информации), действие(бездействие) которого обжалуется; - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствияк их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимымсообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительможет приложить к жалобе документы и материалы либо их копии. 5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения: основания отсутствуют. 5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то соответствующим должностным лицом администрациигородского округа Химки принимается решение о привлеченииисполнителя по предоставлению муниципальной услуги к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации. Послепринятия решения о привлечении исполнителя по предоставлениюмуниципальной услуги к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством заявителю направляется письменный ответ. 5.7. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется письменное разъяснение с указанием причинпризнания жалобы необоснованной. 5.8. Действие (бездействие) должностных лиц и решения,принимаемые администрацией городского округа Химки в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы всудебном порядке в соответствии действующим законодательством. Приложение N 1 к Административному регламенту "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ Администрация городского округа Химки от________________________________________________ (полное и сокращенное наименование) ___________________________________________________ (юридический и фактический адрес) ___________________________________________________ (банковские реквизиты для юридич. лица) ___________________________________________________ ___________________________________________________ (ФИО, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющеголичность, - для гражданина и индивидуальногопредпринимателя) Заявление Прошу провести экспертизу проекта освоения лесов поиспользованиюлесного участка, находящегося в муниципальной собственности,расположенного:___________________________________________________________________________ (местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов)___________________________________________________________________________предоставленного по договору аренды (постоянного (бессрочного)пользования)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (дата, N регистрации договора, аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком) Приложения: 3. ______________________ 4. ______________________ Подпись: _______________________ ______________________________ (расшифровкаподписи) Приложение N 2 к Административному регламенту "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ВЫДАВАЕМОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ УТВЕРЖДАЮ Первыйзаместитель главы администрации городскогоокруга Химки _______________ "___" ________20__ года Заключение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью ______________________ кв. м, находящегося в муниципальной собственности, предоставленного в аренду для _____________________________ (вид аренды) или в постоянное (бессрочное) пользование, расположенного в_____________________________________________, (лесное урочище, квартал, выдел, площадь,га) на срок _________________ лет Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проведенаэкспертнойкомиссией, образованной на основании распоряжения администрациигородскогоокруга Химки N ____ от ________________. Объект муниципальной экспертизы:___________________________________________________________________________ (земельный участок, находящийся в муниципальной собственности: местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использованиялесов) Представленный:___________________________________________________________________________ (дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком) Заявитель (лесопользователь):___________________________________________________________________________ (сведения о лесопользователе: полное и сокращенноенаименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - дляюридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя) На муниципальную экспертизу представлены:___________________________________________________________________________ (перечень документов, представленных на экспертизу) Краткая характеристика предоставленного объекта:___________________________________________________________________________ Анализ лесохозяйственной деятельности:___________________________________________________________________________ Соответствие проекта: а) мероприятиям по использованию, охране, защите ивоспроизводствулесов_____________________________________________________________________ б) видам и целям освоения лесов_______________________________________ в) законодательству Российской Федерации______________________________ Заключение по проекту освоения лесов: Положительное_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основания) Отрицательное:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основания) Проект требует доработки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основания) Срок предоставления на повторную экспертизу:___________________________________________________________________________ Дополнения и изменения, вносимые в проект освоения лесов:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Соответствие вносимых изменений и дополнений: а) мероприятиям по использованию, охране, защите ивоспроизводствулесов_____________________________________________________________________ б) виду(ам) и целям освоения лесов____________________________________ д) законодательству Российской Федерации______________________________ Срок действия заключения государственной экспертизы проекта:___________________________________________________________________________ Подписи членов экспертной комиссии: _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ Приложение N 5 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 22 июня 2012 г. N 1005 Административный регламентосуществления муниципальной функции "Осуществление лесного контроля на территории городского округа Химки Московской области" Раздел 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ,Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ,Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действиеЛесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРФ от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлениигосударственного лесного контроля и надзора", Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", Ус 24.08.2005 N 75/1, зарегистрированным Главнымуправлением Министерства юстиции по Центральному федеральному округуот 26.09.2005, ГР N RU503010002005001 (с изменениями идополнениями), иными нормативными правовыми актами. 1.2. Настоящий Регламент определяет порядок осуществлениямуниципального контроля за использованием лесных участков,находящихся в муниципальной собственности (далее - муниципальныйлесной контроль), а также права и обязанности должностных лиц,осуществляющих муниципальный лесной контроль в городском округеХимки. 1.3. Настоящим Регламентом устанавливаются: 1) порядок организации и сроки проведения проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц органами,уполномоченными на осуществление муниципального лесного контроля натерритории городского округа; 2) порядок взаимодействия между должностными лицами,осуществляющими муниципальный лесной контроль, а также ихвзаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее -заявители), органами государственной власти и местногосамоуправления, учреждениями и организациями при осуществлениифункции муниципального лесного контроля на территории городскогоокруга; 3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществлениемуниципального лесного контроля при проведении проверок; 4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц при осуществлении лесногоконтроля. 1.2. Целью настоящего Регламента является осуществление функциимуниципального лесного контроля на территории городского округаХимки. 1.3. Функция муниципального лесного контроля осуществляется вотношении физических лиц, организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальныхпредпринимателей, являющихся пользователями лесных участков,находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов,лесной контроль деятельности которых отнесен к компетенциифедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти Московской области. 1.4 Результатом исполнения функции является выявление признаковнарушения муниципального правового акта, регулирующего лесныеотношения на территории городского округа Химки, или установлениеотсутствия таких признаков. При обнаружении достаточных фактов, указывающих наадминистративное правонарушение, материалы направляются всоответствующие уполномоченные органы для рассмотрения и принятияадминистративных мер.Раздел 2. Органы муниципального лесного контроля, должностные лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль, и их полномочия 2.1. Органом муниципального лесного контроля, уполномоченным наосуществление функции муниципального лесного контроля в порядке,определенном настоящим Регламентом, является администрациягородского округа Химки Московской области. В целях осуществлениямуниципального лесного контроля постановлением администрациигородского округа Химки назначается главный лесной контролергородского округа Химки, который наделяется правом изданияраспоряжений (приказов) о проведении проверки, актов проверки,журналов проверок, согласований с прокуратурой планов проверок ивнеплановых выездных проверок и прочих документов, формируемых впроцессе осуществления муниципального лесного контроля.Постановлением администрации городского округа Химки могут такженазначаться лесные контролеры городского округа Химки (заместители ипомощники главного лесного контролера городского округа Химки). 2.2. Лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль,руководствуются Административным регламентом исполнениямуниципальной функции по осуществлению муниципального лесногоконтроля на территории городского округа Химки, утвержденнымпостановлением администрации городского округа Химки. 2.3. Лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль,осуществляют муниципальный лесной контроль за: 1) соблюдением юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами установленного режимаиспользования лесных участков в соответствии с их целевымназначением; 2) недопущением самовольного занятия и использования лесныхучастков; 3) соблюдением сроков освоения лесных участков; 4) оформлением прав на лесной участок; 5) своевременным и качественным выполнением мероприятий повоспроизводству лесов; 6) недопущением загрязнений и порчи лесов; 7) выполнением иных требований лесного законодательства повопросам использования, охраны и воспроизводства лесов. 2.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсязавершение проверки и внесение записи в журнал учета провероксоблюдения лесного законодательства. Раздел 3. Взаимодействие органа муниципального лесного контроля, органов государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок 3.1. Администрация городского округа Химки, главный леснойконтролер городского округа Химки, его заместители и помощники,лесные контролеры городского округа Химки, органы государственногоконтроля (надзора), в том числе Управление лесного хозяйства поМосковской области и г. Москва, при организации и проведениипроверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам: 1) информирование о нормативных правовых актах и методическихдокументах по вопросам организации и осуществления государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля; 2) определение целей, объема, сроков проведения плановыхпроверок; 3) информирование о результатах проводимых проверок, состояниисоблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующейсфере деятельности и об эффективности государственного контроля(надзора), муниципального контроля; 4) подготовка в установленном порядке предложений осовершенствовании законодательства Российской Федерации в частиорганизации и осуществления государственного контроля (надзора),муниципального контроля; 5) принятие административных регламентов взаимодействия органамуниципального контроля, органов государственного контроля (надзора)при осуществлении муниципального лесного контроля; 6) повышение квалификации специалистов, осуществляющихмуниципальный лесной контроль. 3.2. Главный лесной контролер, лесные контролеры городскогоокруга Химки при организации и осуществлении муниципального лесногоконтроля могут привлекать экспертов, экспертные организации кпроведению мероприятий по контролю для оценки соответствияосуществляемых юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами деятельности или действий(бездействия) в сфере использования лесов. 3.3. Главный лесной контролер, лесные контролеры городскогоокруга Химки привлекают к проведению выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, вотношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемых лиц. Раздел 4. Порядок информирования о муниципальной функции 4.1. Информирование о правилах исполнения муниципальной функцииосуществляется в виде публикации в газете "Химкинские новости" и(или) на официальном информационном сайте администрации (адрессайта: www.admhimki.ru). 4.2. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функцииявляются обращения или заявления, не позволяющие установить лицо,адрес, дату, подпись заявителя, обратившегося в администрацию, атакже обращения и заявления, не содержащие информации о фактахнарушения лесного законодательства. 4.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется набезвозмездной основе. 4.4. Информирование о правилах исполнения муниципальной функцииосуществляется в виде индивидуального и публичного информирования. Публичное информирование включает в себя размещение информациио правилах исполнения муниципальной функции на информационныхстендах в здании администрации городского округа Химки, в газете"Химкинские новости" и на официальном информационном сайтеадминистрации городского округа Химки. Индивидуальное информирование осуществляется в устной иписьменной форме. Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется наличном приеме и по телефону. Индивидуальное информирование на личном приеме не можетпревышать 20 минут, а индивидуальное информирование по телефону неможет превышать 10 минут. Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляетсяпосредством направления письменного ответа на обращение, посредствомпочтового отправления, а также по электронной почте. 4.5. Срок исполнения муниципальной функции не может превышать30 дней со дня регистрации обращения. Срок проведения проверок неможет превышать 30 рабочих дней. 4.6. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функцииявляются обращения или заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, несодержащие информации о фактах нарушения лесного законодательства. 4.7. Прием граждан осуществляется в выделенных для этих целейпомещениях. В помещениях для работы с гражданами установленыинформационные стенды, на которых размещены основные нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции. Для ожидания и приема граждан, заполнения необходимых дляисполнения муниципальной функции документов отводятся места,оборудованные стульями, столами (стойками) для возможностиоформления документов. 4.8. Исполнение муниципальной функции осуществляется набезвозмездной основе. Раздел 5. Последовательность административных действий при исполнении муниципальной функции 5.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) уведомление о проведении проверки; 2) подготовка к проведению проверки; 3) проведение проверки; 4) составление акта проверки; 5) контроль за устранением выявленных нарушенийзаконодательства. 1. Уведомление о проведении проверок 5.1.1. Основанием для проведения проверок являются утвержденныйплан проведения проверок в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей либо поступившие от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организацийи граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие оналичии признаков нарушений лесного законодательства, а такжевыявленные признаки нарушения требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, и ранее выявленные нарушениялесного законодательства. 5.1.2. Основанием для проведения мероприятий по муниципальномулесному контролю является распоряжение (приказ) главного лесногоконтролера городского округа Химки о проведении проверки, издаваемоепо форме, утвержденной приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 N 141 (в ред. от 24.05.2010). 2. Административные процедуры 5.2.1. Исполнение функции осуществляется в форме проведенияплановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства. 5.2.2. Планирование проверок соблюдения лесногозаконодательства. Предметом плановой проверки является соблюдение и исполнениефизическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, пользователями лесных участков в процессеосуществления муниципального лесного контроля требованийзаконодательства Российской Федерации, Московской области имуниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использованиялесов на территории городского округа Химки. Основанием для проведения плановой проверки является план помуниципальному лесному контролю, утвержденный постановлениемадминистрации городского округа и обнародованный в установленномпорядке на официальном сайте администрации городского округа Химки. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: - государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя; - окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя; - начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерациив соответствующей сфере федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления. В планах проведения плановых проверок указываются следующиесведения: - наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам; - адреса лесных участков; - цель и основание проведения каждой плановой проверки; - дата и сроки проведения каждой плановой проверки; - наименование органа муниципального лесного контроля,осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципальноголесного контроля совместно указываются наименования всех участвующихв такой проверке органов. Привлечение сотрудников заинтересованныхорганов, участвующих в планируемых мероприятиях по муниципальномулесному контролю, и других муниципальных образований к проведениюсовместных мероприятий по муниципальному лесному контролюпроизводится по согласованию с руководителями указанных органов. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются органом муниципального контроля непозднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведенияпосредством направления письменного уведомления администрации. 5.2.3. Внеплановые проверки соблюдения лесногозаконодательства. Предметом внеплановой проверки являются: - соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемв процессе осуществления своей деятельности обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами; - выполнение предписаний органов муниципального контроля; - проведение мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде; - по обеспечению безопасности государства, по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в органы муниципального контроля обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, относящихся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации к субъектам малого или среднегопредпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным вподпунктах "а" и "б" пункта 2 вышеуказанных оснований для проведениявнеплановой проверки настоящего Положения, органами муниципальногоконтроля после согласования с прокуратурой. Порядок согласования органом муниципального контроля с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, а также утверждения органапрокуратуры для согласования проведения внеплановой выезднойпроверки установлен приказом Генерального прокурора РоссийскойФедерации от 27.03.2009 N 93. О проведении внеплановой выездной проверки по основаниюпроверки ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения юридическое лицо или индивидуальный предпринимательуведомляется не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступнымспособом. В случае если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверкине требуется. 3. Подготовка к проведению проверки 5.3.1. Не позднее чем в течение трех рабочих дней до началапроведения проверки главный лесной контролер или лесной контролергородского округа направляет письменное уведомление о проведениипроверки использования лесного участка, в котором указываетсянеобходимость присутствия представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица при проведениипроверки, с указанием даты и времени. Уведомление направляется попочте или по факсу либо другим доступным способом. 5.3.2. Результатом исполнения административной процедурыявляется уведомление юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц о проведении проверки использованиялесного участка. 4. Проведение проверки 5.4.1. Проверки осуществляются при условии уведомленияпользователя проверяемого лесного участка. В случае неявки припроведении проверки пользователя лесного участка либо егоуполномоченного представителя об этом делается соответствующаязапись в акте проведения проверки. 5.4.2. Обследование лесных участков осуществляется путем выездаглавного лесного контролера или лесного контролера городского округав срок, установленный контролером в уведомлении. 5.4.3. Главный лесной контролер или лесной контролер городскогоокруга, осуществляющий проверку: 1) вручает под роспись копию распоряжения (приказа) главноголесного контролера городского округа Химки о проведении проверкипользователю лесного участка либо его уполномоченному представителюодновременно с предъявлением служебных удостоверений; 2) по требованию подлежащих проверке лиц предоставляетинформацию в целях подтверждения своих полномочий; 3) по просьбе пользователя, его уполномоченного представителязнакомит с административными регламентами проведения мероприятий поконтролю и порядком их проведения на объектах, используемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицомпри осуществлении деятельности. 5. Составление акта проверки 5.5.1. По результатам проверки главный лесной контролер илилесной контролер городского округа, осуществлявший проверку,оформляет акт проверки соблюдения лесного законодательства в двухэкземплярах по форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141(ред. от 24.05.2010). 5.5.2. К акту проверки прилагаются предписания главного лесногоконтролера или лесного контролера городского округа об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии. 5.5.3. Главный лесной контролер или лесной контролер городскогоокруга оформляет акт проверки после ее завершения в течение 5рабочих дней. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу или их уполномоченным представителям под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки остается в деле. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица, их уполномоченных представителей,а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки главныйлесной контролер или лесной контролер городского округа в течение 3рабочих дней с момента составления акта направляет акт заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщаетсяк экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. 5.5.4. В случае если проверка проходила по согласованию сХимкинской городской прокуратурой, главный лесной контролер илилесной контролер городского округа в течение пяти рабочих дней содня составления акта проверки направляет копию акта проверки вХимкинскую городскую прокуратуру. Физическое, юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либос выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати рабочих дней с даты получения акта проверки вправепредставить главному лесному контролеру или лесному контролеругородского округа в письменной форме возражения в отношении актапроверки в целом или его отдельных положений. При этом проверяемыелица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии. 5.5.5. В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов длямикропредприятия в год. В исключительных случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен распоряжением администрации городскогоокруга, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малыхпредприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. 5.5.6. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа муниципального лесного контроля; 3) дата и номер приказа главы городского округа; 4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющихмуниципальный лесной контроль, проводивших проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имяи отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, атакже фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях лесного законодательства и о лицах, допустивших указанныенарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, физического лица,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей илиоб отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении вжурнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием уюридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала; 9) подписи лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль,проводивших проверку. 6. Меры, принимаемые лицами, осуществляющими муниципальный лесной контроль, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 5.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицомобязательных требований лесного законодательства лица,осуществляющие муниципальный лесной контроль, проводившие проверку,в пределах своих полномочий обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушенийс указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, обеспечению безопасности государства, объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также направить материалыпроверок в уполномоченные органы. 5.6.2. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,физического лица в сфере лесных отношений представляетнепосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера или такой вредпричинен, администрация городского округа в пределах своихполномочий обязана незамедлительно принять меры по недопущениюпричинения вреда или прекращению его причинения. Раздел 6. Порядок осуществления муниципального лесного контроля 6.1. Организация и проведение плановой проверки 6.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение иисполнение физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, пользователями лесных участков в процессеосуществления муниципального лесного контроля требованийзаконодательства Российской Федерации, Московской области имуниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использованиялесов на территории городского округа. 6.1.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз втри года. 6.1.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодныхпланов проверок, утвержденных руководителем органа муниципальноголесного контроля. 6.1.4. Ежегодный проект плана по муниципальному лесномуконтролю разрабатывается органом, осуществляющим муниципальныйлесной контроль, не позднее 20 августа года, предшествующего годупроведения плановых проверок. 6.1.5. В ежегодных проектах планов проведения плановых проверокуказываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местажительства индивидуальных предпринимателей и места фактическогоосуществления ими своей деятельности; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа муниципального лесного контроля,осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведенииплановой проверки органом муниципального контроля совместноуказываются наименования всех участвующих в такой проверке органов,в том числе и государственных. 6.1.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, администрация городского округа Химкинаправляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок вХимкинскую городскую прокуратуру. Администрация городского округа Химки рассматривает предложенияорганов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет вХимкинскую городскую прокуратуру в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденныйруководителем органа муниципального лесного контроля ежегодный планпроведения плановых проверок, который доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством размещения плана проверок наофициальном сайте городского округа в сети Интернет. 6.1.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодныйплан проведения плановых проверок является истечение трех лет содня: 1) государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, физическоголица. 6.1.8. Плановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки. 6.1.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляютсяадминистрацией городского округа не позднее чем в течение трехрабочих дней до начала ее проведения посредством направления копииприказа главы городского округа о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом. 6.2. Организация и проведение внеплановой проверки 6.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическимилицами в процессе осуществления лесных отношений обязательныхтребований действующего лесного законодательства, выполнениепредписаний администрации городского округа, проведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасностигосударства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, по ликвидации последствийпричинения такого вреда. 6.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в органы государственного контроля (надзора),органы муниципального лесного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручением ПрезидентаРФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 6.2.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки. 6.2.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям,указанным в абзацах "а" и "б" подпункта 2 пункта 5.2.3 настоящегоРегламента, администрацией городского округа после согласования сХимкинской городской прокуратурой. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаныв подпункте 2 пункта 5.2.3 настоящего Регламента, юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципальноголесного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом. В случае если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, физических лиц причинен илипричиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,окружающей среде, безопасности государства, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, предварительноеуведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оначале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. При проведении администрацией городского округа плановойпроверки указываются лица и должности всех участвующих в такойпроверке органов. Привлечение представителей заинтересованныхорганов и других муниципальных образований к проведению совместныхмероприятий по муниципальному лесному контролю производится посогласованию с их руководителями. 6.3. Документарная проверка 6.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами,исполнением предписаний и постановлений органов государственногоконтроля (надзора), администрации городского округа. 6.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется по месту нахождения органамуниципального лесного контроля. В процессе проведения документарной проверки должностнымилицами администрации городского округа в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении органамуниципального лесного контроля. 6.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в приказе органа муниципального лесногоконтроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом обязательных требований лесногозаконодательства, администрация городского округа направляет в адресюридического лица, адрес индивидуального предпринимателя илифизического лица мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копияприказа главы городского округа о проведении документарной проверки. 6.3.4. В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, физическое лицо обязаны направить в администрациюгородского округа указанные в запросе документы. 6.3.5. Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. В случаенаправления данного запроса физическому лицу запрашиваемые документымогут быть предоставлены в виде копий. 6.3.6. В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у органа муниципального лесного контролядокументах и (или) полученным в ходе осуществления муниципальногоконтроля, информация об этом направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения вписьменной форме. 6.3.7. При проведении документарной проверки администрациягородского округа не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиесяк предмету документарной проверки. 6.4. Выездная проверка 6.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателясведения, а также соответствие их работников, состояние используемыхуказанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнениюобязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами. 6.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)по месту фактического осуществления их деятельности, а также поместу нахождения лесного участка, принадлежащего физическому лицу, вотношении которого производятся контрольные мероприятия. 6.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципальноголесного контроля документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица обязательнымтребованиям лесного законодательства без проведения соответствующегомероприятия по контролю. 6.4.4. При проведении проверки лица, осуществляющиемуниципальный лесной контроль, не вправе осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица или их уполномоченных представителей, заисключением случая проведения такой проверки по основанию причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 6.4.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами органа муниципального лесногоконтроля, обязательного ознакомления руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лицас приказом о назначении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со срокамии с условиями ее проведения. 6.4.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставитьлицам, осуществляющим муниципальный лесной контроль, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный доступпроводящих выездную проверку лиц, осуществляющих муниципальныйлесной контроль, и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций к предмету проводимойпроверки. 6.4.7. Администрация городского округа привлекает к проведениювыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяэкспертов, экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. 6.5. Срок проведения проверки 6.5.1. Срок проведения выездной и документарной проверки неможет превышать двадцать рабочих дней. 6.5.2. В исключительных случаях, связанных с мотивированнойнеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основаниимотивированных предложений лиц, осуществляющих муниципальный леснойконтроль, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен руководителем органа муниципального лесного контроля неболее чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий,микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.Раздел 7. Права лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль, при проведении проверки 7.1. При осуществлении муниципального лесного контроля лицо,осуществляющее муниципальный лесной контроль, имеет право припредъявлении служебного удостоверения: 1) беспрепятственного доступа для проведения проверок на объектпроверки юридических и физических лиц и индивидуальныхпредпринимателей; 2) детального осмотра лесных участков предприятий, учреждений,индивидуальных предпринимателей и частных лиц; 3) получения от заинтересованных лиц необходимой для проведенияпроверки информации; 4) привлечения специалистов для проведения необходимыхэкспертиз, дачи заключений; 5) внесения предложений в администрацию городского округа одосрочном расторжении договоров аренды лесных участков, находящихсяв муниципальной собственности.Раздел 8. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки 8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель, физическое лицо при проведениипроверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от администрации городского округа, лиц,осуществляющих муниципальный лесной контроль, информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренофедеральными законами; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями лиц,осуществляющих муниципальный лесной контроль; 4) обжаловать действия (бездействие) лиц, осуществляющихмуниципальный лесной контроль, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицапри проведении проверки, в административном и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации. Раздел 9. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 9.1. Контроль за исполнением муниципальной функцииосуществляется главой городского округа, первым заместителем главыадминистрации городского округа в форме проверок соблюдения иисполнения лесными контролерами городского округа положенийнастоящего Административного регламента. 9.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер(осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретномуобращению заявителей). 9.3. Ежеквартально не позднее трех рабочих дней по окончаниипоследнего дня месяца квартала главный лесной контролер городскогоокруга предоставляет первому заместителю главы администрации отчет опроведенных проверках. 9.4. Ежегодно в срок до 1 февраля главный лесной контролергородского округа представляет главе городского округа Химки итогимониторинга применения настоящего Административного регламента спредложениями (при необходимости) по внесению в них изменений. 9.5. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке иформах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 9.6. Должностные лица, осуществляющие муниципальный леснойконтроль, в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своихфункций и служебных обязанностей при проведении проверок соблюденияземельного законодательства несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Раздел 10. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица администрации, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции 10.1. Действия главного лесного контролера и лесных контролеровгородского округа в ходе выполнения настоящего Административногорегламента могут быть обжалованы в административном и судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.