Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 21.10.2005 № 2/5-20
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Климовск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД КЛИМОВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 октября 2005 г. N 2/5-20 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 01.11.2007 г. N 1/12 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области (В редакции решений Совета депутатов городского округа Климовск от 25.05.2006 г. N 8/8; от 17.10.2006 г. N 11/2-10) В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральнымзаконом "О бюджетной классификации Российской Федерации", в целяхопределения правовых основ, содержания и механизма осуществлениябюджетного процесса в муниципальном образовании "Городской округКлимовск" Московской области, установления основ формированиядоходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальныхзаимствований и управления муниципальным долгом Совет депутатов (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск от17.10.2006 г. N 11/2-10) решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Городской округ Климовск" Московской области согласноприложению. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКлимовск от 17.10.2006 г. N 11/2-10) 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от26.11.2004 N 3/19 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городе Климовске" с момента принятия. 3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дняопубликования. Глава города Климовска А.Н. Меньшов Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования "Город Климовск" Московской области от 21 октября 2005 г. N 2/5-20 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "Городской округ Климовск" Московской области (В редакции решений Совета депутатов городского округа Климовск от 25.05.2006 г. N 8/8; от 17.10.2006 г. N 11/2-10) (По тексту Приложения вместо слов "муниципальное образование"Город Климовск Московской области" изложить "муниципальноеобразование "Городской округ Климовск" Московской области" всоответствующем падеже - в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 17.10.2006 г. N 11/2-10) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетнойклассификации Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" регулирует бюджетныеправоотношения, возникающие между субъектами бюджетныхправоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения,исполнения бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" и контроля над его исполнением, а также впроцессе осуществления муниципальных заимствований и управлениямуниципальным долгом муниципального образования "Город КлимовскМосковской области". Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в муниципальном образовании "Город КлимовскМосковской области" Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании "ГородКлимовск Московской области" осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, инымиактами бюджетного законодательства Российской Федерации, Московскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины: бюджет муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" - форма образования и расходования денежных средств врасчете на финансовый год для исполнения расходных обязательствмуниципального образования "Город Климовск Московской области"; расходные обязательства муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" - обусловленные нормативными правовымиактами органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), атакже заключенными муниципальным образованием "Город КлимовскМосковской области" или от имени муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" договорами (соглашениями) по вопросамместного значения обязанности муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" предоставить физическим или юридическимлицам, органам местного самоуправления средства бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области"; реестр расходных обязательств муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" - свод (перечень) нормативных правовыхактов органов местного самоуправления муниципального образования"Город Климовск Московской области", принятых по вопросам местногозначения, по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) изаключенных органами местного самоуправления муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" договоров(соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающихвозникновение расходных обязательств муниципального образования"Город Климовск Московской области", подлежащих исполнению за счетсобственных средств бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" и в части делегированных полномочий засчет субвенций из регионального фонда компенсаций; действующие обязательства муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" - расходные обязательствамуниципального образования "Город Климовск Московской области",возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органовместного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательствмуниципального образования "Город Климовск Московской области" иподлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" и вчасти делегированных полномочий - за счет субвенций из региональногофонда компенсаций; бюджет действующих обязательств - объем ассигнований,необходимый для исполнения действующих обязательств муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; принимаемые обязательства муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" - обязательства, в отношении которых наэтапе составления бюджета и/или разработки перспективногофинансового плана в установленном порядке принято решение офинансировании за счет бюджета принимаемых обязательств и которымпланируется присвоить статус расходных обязательств путем принятиянормативных правовых актов муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", заключения муниципальным образованием"Город Климовск Московской области" или от имени муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" договоров(соглашений); бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований,необходимый для исполнения принимаемых обязательств муниципальнымобразованием "Город Климовск Московской области" в предстоящий год,который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдоисточников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная напланируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервныхфондов муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" на предстоящий год; муниципальная целевая программа - утвержденный муниципальнымобразованием "Город Климовск Московской области" комплексвзаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающихэффективное решение системных задач в области экономического,экологического, социального и культурного развития муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; администратор поступлений в местный бюджет - органмуниципального образования "Город Климовск Московской области",осуществляющий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет ивзыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов; администратор источников внутреннего финансирования дефицитабюджета - орган муниципального образования "Город КлимовскМосковской области", имеющий право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Уставом муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" осуществлятьмуниципальные внутренние заимствования, заключать кредитныесоглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлятьмуниципальные гарантии, осуществлять операции с активами,находящимися в муниципальной собственности; главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти", имеющий право распределять средства бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" по подведомственнымраспорядителям и получателям бюджетных средств, а также наиболеезначимое бюджетное учреждение образования, культуры,здравоохранения. Наиболее значимое бюджетное учреждение образования,культуры, здравоохранения вправе распределять средства бюджета поподведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.Главные распорядители бюджетных средств бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" включаются введомственную классификацию расходов; распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправлениямуниципального образования "Город Климовск Московской области",имеющий право распределять средства бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" по подведомственнымполучателям бюджетных средств; получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетноеучреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетныхсредств из бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" в соответствии с бюджетной росписью насоответствующий год; иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в муниципальном образовании "Город КлимовскМосковской области" 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" сбюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации присоставлении, исполнении бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", формировании отчетности о егоисполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации,утвержденная федеральным законом. 2. Совет депутатов города Климовска в части классификациидоходов вправе: - закреплять источники доходов бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" за администраторамипоступлений в местный бюджет, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации; - производить дальнейшую детализацию классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложены на органы власти другого уровня. При формировании, утверждении и исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области"должна обеспечиваться преемственность кодов администраторовпоступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Совет депутатов города Климовска в части классификациирасходов: - утверждает решением о бюджете муниципального образования"Город Климовск Московской области" на соответствующий год перечницелевых статей и видов расходов функциональной классификациирасходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построенияфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерациив части целевых статей и видов расходов, а также преемственностькодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формированиифедерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых засчет средств бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области"; - вправе при составлении указанных перечней целевых статей ивидов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации"; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходыбюджета муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" по главным распорядителям бюджетных средств, а в случаяхотсутствия распорядителей - по получателям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов местного бюджета. 4. Совет депутатов города Климовска в части классификацииисточников финансирования дефицита бюджета вправе производитьдальнейшую детализацию классификации источников внутреннегофинансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применениемкодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодовадминистраторов источников внутреннего финансирования дефицитабюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальномобразовании "Город Климовск Московской области" Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Город КлимовскМосковской области" включает следующие этапы: - составление проекта бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области"; - рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования"Город Климовск Московской области"; - исполнение бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области"; - осуществление муниципального финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании"Город Климовск Московской области" являются: - Совет депутатов города Климовска; - администрация города Климовска в лице главы города Климовска; - финансовый орган, исполняющий бюджет; - контрольный орган муниципального образования; - главные распорядители бюджетных средств; - распорядители бюджетных средств; - получатели бюджетных средств; - администраторы поступлений в местный бюджет; - иные органы, на которые бюджетным законодательствомРоссийской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированиюбюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетногопроцесса в муниципальном образовании "Город Климовск Московскойобласти". Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет депутатов города Климовска: - рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования"Город Климовск Московской области" и отчет о его исполнении; - организует осуществление предварительного, текущего ипоследующего контроля над исполнением бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - формирует и определяет правовой статус органов,осуществляющих контроль над исполнением бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области", утверждает порядокформирования контрольного органа муниципального образования; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения; - устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальныхунитарных предприятий в порядке, установленном Советом депутатовгорода Климовска; - принимает программы социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Климовск Московской области"; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля над исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, порядок направления вбюджет муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" доходов от его использования; - определяет порядок расходования средств целевых бюджетныхфондов; - утверждает порядок предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам; - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом; - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий; - утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 2. Администрация города в лице главы города Климовска: - определяет бюджетную, налоговую и долговую политикумуниципального образования "Город Климовск Московской области; - вносит на рассмотрение Совета депутатов проект бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" снеобходимыми документами и материалами; - вносит в Совет депутатов города Климовска предложения поустановлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению иотмене налоговых льгот по местным налогам; - представляет заключения на нормативные правовые акты Советадепутатов города Климовска, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговыхльгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области"; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; - организует составление программы социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти", перспективного финансового плана, проекта бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" наочередной финансовый год. 3. Орган, исполняющий бюджет: - является основным участником составления проекта бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области"; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляетсводную бюджетную роспись Совету депутатов города Климовска иконтрольному органу муниципального образования; - организует исполнение и исполняет бюджет муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - является участником методологического руководства в областисоставления проекта бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" и исполнения бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - составляет отчетность об исполнении бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - осуществляет предварительный, текущий контроль и можетпринимать участие в контроле за исполнением бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области", в том числеосуществлять контроль за целевым и эффективным расходованиембюджетных средств главными распорядителями, распорядителями иполучателями бюджетных средств; - участвует в разработке программы муниципальных заимствований; - управляет муниципальным долгом в порядке, установленномглавой города Климовска; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" по выданным муниципальным гарантиям; - осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средствна возвратной основе в разрезе их получателей; - имеет право проведения проверки финансового состоянияполучателей бюджетных средств на возвратной основе, получателеймуниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций; - взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченнойзадолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе,не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами,а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств; - взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевомуназначению; - в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение руководителям органов местногосамоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 4. Контрольный орган муниципального образования: - проводит экспертизу проекта бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" и иных нормативныхправовых актов органов местного самоуправления, регулирующихбюджетные правоотношения; - проводит экспертизу муниципальных целевых программ; - осуществляет контроль над соблюдением установленного порядкарассмотрения проекта бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" и отчетов о его исполнении; - осуществляет проверку отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области"; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением оконтрольном органе муниципального образования. 5. Главный распорядитель бюджетных средств: - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств сучетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхбюджетных учреждений; - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходовбюджетного учреждения в части распределения средств между еестатьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет; - осуществляет контроль над использованием бюджетных средствподведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств,своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратнойоснове, предоставлением отчетности, выполнением заданий попредоставлению муниципальных услуг; - готовит и представляет финансовому органу, исполняющемубюджет, сводный отчет об исполнении бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" по выделеннымсредствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет овыполнении задания по предоставлению муниципальных услуг; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 6. Распорядитель бюджетных средств: - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств инаправляет их в орган, исполняющий бюджет; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляполучателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхбюджетных учреждений; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными получателями бюджетных средств бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области". 7. Получатель бюджетных средств: - подает заявки и иные документы, подтверждающие право наполучение бюджетных средств; - обеспечивает эффективное использование бюджетных средств всоответствии с их целевым назначением; - обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетныесредства, полученные на возвратной основе, и вносить плату запользование бюджетными средствами, предоставленными на возмезднойоснове и нести ответственность за целевое и эффективноеиспользование бюджетных средств; - обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения обиспользовании бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 8. Администратор поступлений в местный бюджет: - осуществляет контроль над правильностью исчисления, полнотойи своевременностью уплаты платежей в бюджет; - начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам вбюджет; - принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. Статья 8. Доходы бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" Доходы бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, законодательством Московской области оналогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатовгорода Климовска о налогах и сборах. Статья 9. Расходы бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" Расходные обязательства бюджета осуществляются в соответствии срасходными обязательствами, обусловленными установленнымзаконодательством Российской Федерации разграничением полномочийфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, исполнение которых согласно законодательствуРоссийской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить вочередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 10. Резервный фонд В расходной части бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" создается резервный фонд администрациигорода Климовска. Порядок расходования средств резервного фонда утверждаетсяСоветом депутатов города Климовска. Администрация города Климовска ежеквартально информирует Советдепутатов города Климовска о расходовании средств резервного фонда. Статья 11. Целевой бюджетный фонд В составе бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" за счет доходов целевого назначения или впорядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иныхпоступлений может быть образован целевой бюджетный фонд,используемый по отдельной смете. Порядок расходования средств целевого бюджетного фондаутверждается Советом депутатов города Климовска. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованына цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда. Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования имуниципальный долг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательствмуниципального образования "Город Климовск Московской области". Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 2. Долговые обязательства муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" могут существовать в форме: - кредитных соглашений и договоров; - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров и соглашений о получении муниципальным образованиембюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" не могут существовать в иных формах, заисключением предусмотренных настоящим пунктом. 3. В объем муниципального долга включаются: основная номинальная сумма долга по муниципальным ценнымбумагам; объем основного долга по кредитам, полученным муниципальнымобразованием; объем основного долга по бюджетным кредитам, полученныммуниципальным образованием от бюджетов других уровней; объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленныммуниципальным образованием. 4. Органы местного самоуправления муниципального образования"Город Климовск Московской области" используют все полномочия поформированию доходов бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" для погашения своих долговыхобязательств и обслуживания муниципального долга. 5. Долговые обязательства муниципального образования погашаютсяв сроки, которые определяются условиями заимствований и не могутпревышать 10 лет. 6. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальноеобразование "Город Климовск Московской области" дает письменноеобязательство отвечать за исполнение лицом, которому даетсямуниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицамиполностью или частично. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет еенедействительность (ничтожность). В муниципальной гарантии должны быть указаны: - сведения о гаранте; - определение объема обязательств по гарантии. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, покоторым предоставлена гарантия. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарнуюответственность дополнительно к ответственности должника погарантированному им обязательству. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гарантаперед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующейобъему обязательств по гарантии. Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеетправо потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьемулицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке,предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составерасходов бюджетов как предоставление кредитов. 7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя изнеобходимости соблюдения следующих ограничений, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации: - дефицит бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области", утвержденный в решении о бюджете и отраженный вотчете об исполнении бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", не должен превышать 10 процентовобъема доходов бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" без учета финансовой помощи из федеральногобюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; предельный размердефицита бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" может превышать данное ограничение, но не болеечем на величину поступлений от продажи имущества в случаеутверждения решением Совета депутатов города Климовска о бюджете насоответствующий год размера поступлений от продажи имущества; - предельный размер муниципального долга, установленный врешении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" безучета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15процентов расходов бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области". Осуществление муниципальных заимствований (за исключениемпринятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашениямуниципального долга) не может производиться в случае нарушенияуказанных ограничений в ходе исполнения бюджета. Совет депутатов города Климовска на этапе принятия решения обюджете и финансовый орган, исполняющий бюджет, на этапе составленияи исполнения бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области", а также в ходе управления муниципальным долгомобязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдениеуказанных ограничений. 8. Финансовый орган, исполняющий бюджет, ведет муниципальнуюдолговую книгу, куда вносятся сведения: - о дате возникновения муниципальных долговых обязательств; - об объеме муниципальных долговых обязательств; - о формах обеспечения исполнения обязательств; - об исполнении долговых обязательств полностью или частично; - об осуществлении платежей за счет средств бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" повыданным муниципальным гарантиям; - иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальнойдолговой книги. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждаетсяСоветом депутатов города Климовска. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЛИМОВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 13. Основы составления проекта бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" 1. Составление проекта бюджета муниципального образования"Город Климовск Московской области" - исключительная прерогативаадминистрации города Климовска. Непосредственное составление бюджетаосуществляет финансовый орган, исполняющий бюджет. 2. Составлению проекта бюджета муниципального образования"Город Климовск Московской области" должна предшествовать подготовкаследующих документов, на которых основывается составление бюджета: - прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаКлимовск от 18.11.2005 г. N 6/7-22) - баланса финансовых ресурсов муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" на очередной финансовый год; - плана развития муниципального сектора экономики на очереднойфинансовый год. 3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о: - действующем на момент начала разработки проекта бюджетазаконодательстве Российской Федерации о налогах и сборах,законодательстве Московской области о налогах и сборах, нормативныхправовых актах Совета депутатов города Климовска о налогах и сборах; - нормативах отчислений от федеральных, региональных, местныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, в бюджет муниципального образования "Город КлимовскМосковской области"; - предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой избюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; - видах и объемах расходов, передаваемых с других уровнейбюджетной системы Российской Федерации; - оценке потерь бюджета от налоговых льгот; - оценке исполнения бюджета за текущий финансовый год; - адресной инвестиционной программе; - другие документы и материалы в соответствии с Бюджетнымкодексом и настоящим Положением. 4. Одновременно с составлением проекта бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" разрабатываетсяперспективный финансовый план муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" на предстоящий трехлетний период иосновные направления бюджетной, налоговой и долговой политикимуниципального образования "Город Климовск Московской области" наочередной финансовый год. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 18.11.2005 г. N 6/7-22) Статья 14. Прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Климовск Московской области" 1. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" разрабатываетсяадминистрацией города Климовска на основе данныхсоциально-экономического развития муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" за последний отчетный период, прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" до конца базового года и тенденцийразвития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" вносится нарассмотрение в Совет депутатов города Климовска главой городаКлимовска не позднее 30 октября года, предшествующего планируемому. 2. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" включаетколичественные показатели и качественные характеристики развитиямакроэкономической ситуации, экономической структуры,внешнеэкономической деятельности, динамики производства ипотребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели. Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговойполитики муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" Основные направления бюджетной политики муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" должны содержатьсведения о структуре расходов бюджета муниципального образования"Город Климовск Московской области" в текущем и планируемыхфинансовых годах и о приоритетных направлениях расходования бюджета,принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году. Основные направления налоговой политики муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" должны содержатьсведения о налогах и сборах, формирующих налоговые доходы бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области". Основные направления долговой политики муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" должныразрабатываться в соответствии с Порядком осуществлениямуниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальнымдолгом и содержать анализ и прогноз объема и структурымуниципального долга. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политикиразрабатываются финансовым органом, исполняющим бюджет. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 18.11.2005 г.N 6/7-22) Статья 16. Баланс финансовых ресурсов муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" Баланс финансовых ресурсов муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" представляет собой баланс всех доходови расходов муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" и хозяйствующих субъектов на территории муниципальногообразования "Город Климовск Московской области". Баланс финансовых ресурсов составляется финансовым органом,исполняющим бюджет, на основе отчетного баланса финансовых ресурсовза предыдущий год в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития муниципального образования "ГородКлимовск Московской области". Статья 17. План развития муниципального сектора экономики 1. План развития муниципального сектора экономики включает: - перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий; - программу приватизации (продажи) муниципального имущества иприобретения имущества в муниципальную собственность; - сведения о предельной штатной численности муниципальныхслужащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главнымраспорядителям бюджетных средств; - при необходимости - иные составляющие. 2. План развития муниципального сектора экономики составляетсяадминистрацией города Климовска. Статья 18. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план муниципального образования"Город Климовск Московской области" представляет собой документ,содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящиетри года по мобилизации в бюджет муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" доходов, финансированию из бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области"расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований,выдаче муниципальных гарантий. Перспективный финансовый план разрабатывается финансовыморганом, исполняющим бюджет, совместно с администрацией городаодновременно с проектом бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" на очередной финансовый год. Период, на который разрабатывается перспективный финансовыйплан, - три года, первый из которых - это год, на которыйсоставляется бюджет. 2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: - информирования Совета депутатов города Климовска опредполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики исоциальной сферы муниципального образования "Город КлимовскМосковской области"; - комплексного прогнозирования финансовых последствийразрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов; - выявления необходимости и возможности осуществления вперспективе мер в области финансовой политики; - отслеживания долгосрочных негативных тенденций исвоевременного принятия соответствующих мер. 3. Перспективный финансовый план утверждается главой городаКлимовска, учитывается при формировании бюджета на очереднойфинансовый год и представляется в качестве информации в Советдепутатов города Климовска одновременно с внесением проекта решенияо бюджете на очередной финансовый год. Перспективный финансовый план пересмотру, изменению и уточнениюв течение финансового года не подлежит. Статья 19. Реестр расходных обязательств муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" 1. Реестр расходных обязательств муниципального образования"Город Климовск Московской области" ведется в установленном порядке.Порядок ведения реестра расходных обязательств утверждается Советомдепутатов города Климовска. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 17.10.2006 г. N 11/2-10) 2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательствмуниципального образования "Город Климовск Московской области"являются: - полнота отражения расходных обязательств муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" и сведений о них; - периодичность обновления реестра расходных обязательствмуниципального образования "Город Климовск Московской области" исведений о них; - открытость сведений о расходных обязательствах муниципальногообразования "Город Климовск Московской области", содержащихся вреестре; - единство формата отражения сведений в реестре расходныхобязательств муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти"; - достоверность сведений о расходных обязательствахмуниципального образования "Город Климовск Московской области",содержащихся в реестре. 3. Данные реестра расходных обязательств муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" используются приразработке перспективного финансового плана муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" (в части бюджетадействующих обязательств муниципального образования "Город КлимовскМосковской области") и проекта бюджета муниципального образования"Город Климовск Московской области" на очередной финансовый год. Статья 20. Муниципальные целевые программы 1. Проекты муниципальных целевых программ, намеченных кфинансированию за счет средств местного бюджета, должны бытьпредставлены вместе с проектом решения Совета депутатов городаКлимовска о бюджете города на очередной финансовый год. 2. В муниципальной целевой программе, утвержденной в составебюджета, указываются: - объем финансирования на финансовый год по каждой целевойпрограмме; - фактический объем финансирования за предшествующий финансовыйгод; - объем финансирования на финансовые годы, следующие заочередным финансовым годом. 3. Муниципальная целевая программа должна содержать: - технико-экономическое обоснование; - прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических)результатов реализации программы; - наименование заказчика программы; - сведения о распределении объемов финансирования и источниковфинансирования по годам; - другие документы и материалы, предусмотренные порядкомразработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ. 4. Проекты муниципальных целевых программ разрабатываютсяполучателями средств по каждой муниципальной программе ипредставляются на рассмотрение в администрацию города Климовска. 5. Порядок разработки муниципальных целевых программ и контрольнад их реализацией утверждается постановлением главы города. Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" 1. Составление проекта бюджета муниципального образования"Город Климовск Московской области" начинается в срок не позднее чемза два месяца до начала следующего финансового года. 2. Главные распорядители бюджетных средств распределяютпредельные объемы планируемого бюджетного финансирования наочередной финансовый год в соответствии с функциональнойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам впредстоящем году рассматриваются согласительной комиссией,создаваемой по решению главы города Климовска. 4. Проект решения о бюджете муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", составляемый финансовым органом,исполняющим бюджет, должен содержать: - основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета); - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; - расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств(в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городаКлимовска), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - объемы расходов текущего и капитального характера; - обособленное отражение средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" в связи с осуществлением органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств,направляемых на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования "Город Климовск Московской области", исполняемых за счетсубвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельныхгосударственных полномочий; - расходы и доходы целевых бюджетных фондов; - источники финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга; - перечень муниципальных гарантий; - лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговыекредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года),отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей; - цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок,выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектамиспользования бюджетных кредитов; - условия и лимиты предоставления бюджетных кредитовмуниципальным унитарным предприятиям. 5. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемыеодновременно с ним документы и материалы не позднее 15 ноября месяцадо года, предшествующего планируемому, представляются вадминистрацию города Климовска. Администрация города Климовска рассматривает проект решения обюджете и иные документы и материалы и не позднее 20 ноября месяцадо начала следующего финансового года принимает решение о внесениипроекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Советдепутатов города Климовска. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ Статья 22. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовгорода Климовска Глава города Климовска вносит проект решения о бюджете наочередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов городаКлимовска не позднее 20 ноября месяца до начала следующегофинансового года. Внесению проекта решения о бюджете должно предшествоватьвнесение в Совет депутатов города Климовска проектов решений обизменении и дополнении решений Совета депутатов города Климовска оналогах и сборах. Статья 23. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советомдепутатов города Климовска 1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете наочередной финансовый год в Совет депутатов города Климовскапредседатель Совета депутатов города Климовска направляет его вконтрольный орган муниципального образования для проведенияэкспертизы. 2. Контрольный орган муниципального образования в течение 3дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете. Заключение контрольного органа муниципального образованияучитывается при подготовке депутатами Совета депутатов городаКлимовска поправок к проекту решения о бюджете муниципальногообразования "Город Климовск Московской области". 3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовыйгод с заключением контрольного органа муниципального образованиянаправляется на рассмотрение Совету депутатов города Климовска. 4. В двухнедельный срок проект решения о бюджете муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" рассматриваетсяСоветом депутатов города Климовска. 5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" решением председателя Совета депутатов городаКлимовска может создаваться согласительная комиссия, в которуювходит равное количество представителей администрации городаКлимовска и Совета депутатов города Климовска. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы. 6. Принятое Советом депутатов города Климовска решение обюджете на очередной финансовый год в трехдневный срок направляетсяглаве города Климовска для подписания и обнародования. Статья 24. Сроки утверждения решения о бюджете и последствиянепринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год всрок 1. Решение о бюджете муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" должно быть рассмотрено, утверждено Советомдепутатов города Климовска, подписано главой города Климовска иобнародовано до начала очередного финансового года. Органы местного самоуправления муниципального образования"Город Климовск Московской области" обязаны принимать все возможныемеры в пределах их компетенции по обеспечению своевременногорассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения обюджете. 2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый годне вступило в силу с начала финансового года, вводится режимвременного управления бюджетом, в рамках которого финансовый орган,исполняющий бюджет, вправе: - осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, на продолжение финансированияинвестиционных объектов, муниципальных контрактов при условии, чтоиз бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялисьсредства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего годав расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете намесяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджета; - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решенияо бюджете муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" на очередной финансовый год. 3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяцапосле начала финансового года, финансовый орган, исполняющий бюджет,вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлятьзаимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2настоящей статьи. При этом финансовый орган, исполняющий бюджет, не имеет права: - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал; - формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этогофонда. 4. Если решение о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силууказанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи, глава города Климовска в течение двух недель содня вступления в силу указанного решения обязан внести в Советдепутатов города Климовска проект решения о внесении изменений идополнений в решение о бюджете муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", уточняющий показатели бюджета с учетомрезультатов исполнения бюджета за период временного управлениябюджетом. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЛИМОВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 25. Казначейское исполнение бюджета 1. В муниципальном образовании "Город Климовск Московскойобласти" устанавливается казначейское исполнение бюджета. Финансовый орган, исполняющий бюджет, организует и осуществляетисполнение бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области", управление счетами бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" и бюджетнымисредствами. Финансовый орган, исполняющий бюджет, осуществляет платежи засчет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. 2. Бюджет муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" исполняется на основе принципа единства кассы иподведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источниковфинансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов сединого счета бюджета. Статья 26. Исполнение бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" по доходам Исполнение бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" по доходам предусматривает: - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; - учет доходов бюджета и составление отчетности о доходахбюджета. Статья 27. Исполнение бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" по расходам 1. Бюджет муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" по расходам исполняется в пределах фактического наличиябюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательныхпоследовательно осуществляемых процедур санкционирования ифинансирования. Основными этапами санкционирования являются: - составление и утверждение бюджетной росписи; - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованияхдо распорядителей и получателей бюджетных средств, а такжеутверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средстви бюджетным учреждениям; - утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; - принятие денежных обязательств получателями бюджетныхсредств; - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителембюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средствна основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной иэкономической классификациями расходов бюджета с поквартальнойразбивкой и представляется в финансовый орган, исполняющий бюджет, втечение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании бюджетных росписей главных распорядителейбюджетных средств финансовый орган, исполняющий бюджет, составляетсводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждениябюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителемфинансового органа, исполняющего бюджет, в срок не позднее 17 днейпосле утверждения бюджета. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется длясведения в Совет депутатов города Климовска и контрольный органмуниципального образования. 3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетнойросписи финансовый орган, исполняющий бюджет, доводит показателиуказанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателейбюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетныхассигнованиях. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных вуведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и впределах, которые установлены Бюджетным кодексом. Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всехнижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средствуведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней содня принятия решения об их изменении. 4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетныхассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представитьна утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств сметудоходов и расходов по установленной форме. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение5 дней со дня ее представления распорядителю. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегосяглавным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителемглавного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одногорабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждениемв финансовый орган, исполняющий бюджет. 5. Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющимбюджет, обязанность совершить расходование бюджетных средств втечение определенного срока, возникающая в соответствии с решением обюджете и со сводной бюджетной росписью. Лимиты бюджетных обязательств - объем бюджетных средств,определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетныхсредств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий 3месяцев.(Действие второго абзаца пункта 5 статьи 27 в частиформирования лимитов бюджетных обязательств для распорядителей иполучателей бюджетных средств на период, не превышающий трехмесяцев, приостановлено на период с 1 января до 31 декабря 2006 года- Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 25.05.2006г. N 8/8) Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателейбюджетных средств утверждаются органом, исполняющим бюджет, наоснове проектов распределения, утвержденных главными распорядителямибюджетных средств. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителейи получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до началапериода их действия.(Действие четвертого абзаца пункта 5 статьи 27 вчасти срока доведения лимитов бюджетных обязательств приостановленона период с 1 января до 31 декабря 2006 года - Решение Советадепутатов городского округа Климовск от 25.05.2006 г. N 8/8) Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всемраспорядителям и получателям бюджетных средств представляетсяфинансовым органом, исполняющим бюджет, в контрольный органмуниципального образования. 6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятиеденежных обязательств по осуществлению расходов и платежейопределяется лимитами бюджетных обязательств. Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежныеобязательства по осуществлению расходов и платежей в пределахдоведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов ирасходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ,услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иныедокументы для совершения расходов и платежей. 7. Финансовый орган, исполняющий бюджет, осуществляетподтверждение денежных обязательств после проверки соответствиясоставленных платежных и иных документов, необходимых для совершениярасходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений идоведенным лимитам бюджетных обязательств. Перечень и формы документов, представляемых в финансовый орган,исполняющий бюджет, для подтверждения денежных обязательств,утверждаются постановлением главы муниципального образования "ГородКлимовск Московской области". Финансовый орган, исполняющий бюджет, осуществляет процедуруподтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трехдней с момента представления платежных документов совершаетразрешительную надпись. Объемы принятых и исполненных денежныхобязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств. Финансовый орган, исполняющий бюджет, может отказатьсяподтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно вследующих случаях: - при несоответствии принятых денежных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации; - при несоответствии принятых денежных обязательств решению обюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств; - при несоответствии принятых бюджетных обязательствутвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; - при блокировке расходов. 8. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списанияденежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденногобюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц. Статья 28. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" происходит снижениеобъема поступлений доходов бюджета или поступлений из источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному посравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не болеечем на 10 процентов годовых назначений, глава муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" вправе принятьрешение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввестиуказанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджетадолжны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, иразмеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетныхассигнований не должно составлять более 10 процентов годовыхназначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, атакже по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционнуюпрограмму, муниципальные целевые программы. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств овведении режима сокращения расходов бюджета производится не позднеечем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходовбюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетныхобязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменениеразмеров сокращения расходов бюджета производятся главоймуниципального образования "Город Климовск Московской области". Статья 29. Сокращение расходов бюджета более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижениеобъема поступлений доходов бюджета или поступлений из источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному посравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чемна 10 процентов годовых назначений, глава муниципального образования"Город Климовск Московской области" вносит в Совет депутатов городаКлимовска проект решения о внесении изменений и дополнений в решениео бюджете муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти". 2. Совет депутатов города Климовска рассматривает указанныйпроект решения во внеочередном порядке в течение 7 дней со дня еговнесения. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение обюджете не принимается в указанный срок, глава города Климовскаимеет право принять решение на пропорциональное сокращение расходовбюджета впредь до принятия Советом депутатов города Климовскарешения по данному вопросу при условии, что решением о бюджетемуниципального образования "Город Климовск Московской области" непредусмотрено иное. Статья 30. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете, направляются финансовым органом,исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета ивыплаты, сокращающие долговые обязательства муниципальногообразования "Город Климовск Московской области", без внесенияизменений и дополнений в решение о бюджете. При этом финансовыйорган, исполняющий бюджет, подготавливает и утверждаетдополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо вслучае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденнымигодовыми назначениями более чем на 10 процентов финансированиерасходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением обюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений врешение о бюджете. Статья 31. Перемещение бюджетных ассигнований 1. Финансовый орган, исполняющий бюджет, вправе перемещатьбюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетныхсредств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видамирасходов функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенныхглавному распорядителю бюджетных средств. Финансовый орган, исполняющий бюджет, уведомляет о перемещениибюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств. 2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств впределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетныеассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателябюджетных средств. (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаКлимовск от 25.05.2006 г. N 8/8) Статья 32. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюруководителя финансового органа, исполняющего бюджет, на любом этапеисполнения бюджета в случаях: - если бюджетные ассигнования в соответствии с решением обюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем,распорядителем, получателем бюджетных средств определенныхтребований, однако к моменту составления лимитов бюджетныхобязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств этиусловия оказались невыполненными; - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. 2. Руководитель финансового органа, исполняющего бюджет,отменяет решение о блокировке расходов по ходатайствусоответствующего главного распорядителя бюджетных средств илидругого получателя бюджетных средств только после выполненияпоследним условий, невыполнение которых повлекло блокировкурасходов. Статья 33. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях: - изменения бюджетных ассигнований; - блокировки расходов; - отсрочки финансового органа, исполняющего бюджет, исполнениядоведенных лимитов бюджетных обязательств. 2. Финансовый орган, исполняющий бюджет, распорядителибюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителейи получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетныхобязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действияизмененных лимитов бюджетных обязательств. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может бытьпроизведено после истечения половины срока их действия. (Действиепункта 3 статьи 33 в части изменения лимитов бюджетных обязательствпосле истечения половины срока их действия приостановлено на периодс 1 января до 31 декабря 2006 года - Решение Совета депутатовгородского округа Климовск от 25.05.2006 г. N 8/8) Статья 34. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно бытьзавершено финансовым органом, исполняющим бюджет, 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязаноплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Статья 35. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" 1. Все доходы бюджета муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", источники финансирования дефицитабюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые впроцессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету. 2. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной,ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление ипредставление отчетности об исполнении бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" производятсяорганом, исполняющим бюджет. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области" подлежит утверждениюСоветом депутатов города Климовска до 1 июня. Статья 36. Представление отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" вСовет депутатов города Климовска Ежегодно не позднее 10 мая глава города Климовска представляетв Совет депутатов города Климовска отчет об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" заотчетный финансовый год. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляютсяследующие документы и материалы: - сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов; - сведения о расходовании средств резервного фонда; - сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; - сведения о предоставленных муниципальных гарантиях; - сведения о муниципальных заимствованиях по видамзаимствований; - сведения о структуре муниципального долга; - сведения о доходах, полученных от использованиямуниципального имущества. Статья 37. Рассмотрение отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" 1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджетав Совет депутатов города Климовска данный отчет направляется дляпроверки в контрольный орган муниципального образования. 2. Контрольный орган муниципального образования в 3-дневныйсрок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета заотчетный финансовый год и составляет заключение. 3. Совет депутатов города Климовска рассматривает отчет обисполнении бюджета муниципального образования "Город КлимовскМосковской области" в течение 10 дней после получения заключенияконтрольного органа муниципального образования. 4. Совет депутатов города Климовска при рассмотрении отчета обисполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностноголица администрации города Климовска об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области", атакже заключение контрольного органа муниципального образования. 5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Город Климовск Московской области" Советдепутатов города Климовска принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области"; - об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования "Город Климовск Московской области". Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 38. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В муниципальном образовании "Город Климовск Московской области"муниципальный финансовый контроль осуществляют: - Совет депутатов города Климовска; - контрольный орган муниципального образования; - отделы и службы администрации в пределах своих полномочий; - орган, исполняющий бюджет; - главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Статья 39. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальномобразовании "Город Климовск Московской области" наступает пооснованиям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иным законодательством.