Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 01.11.2007 № 1/12
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2007 г. N 1/12
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской области
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
"О бюджетной классификации Российской Федерации", Законом Московской
области от 19.09.2007 N 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в
Московской области", Уставом муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области, в целях определения правовых
основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в
муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской
области, установления основ формирования доходов, осуществления
расходов местного бюджета Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской области согласно
приложению.
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня
официального опубликования и применяется к правоотношениям,
возникшим с 01.01.2008.
3. Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании
"Городской округ Климовск" Московской области, утвержденное решением
Совета депутатов от 21.10.2005 N 2/5-20 с изменениями от 18.11.2005
N 6/7-22; от 25.05.2006 N 8/8; от 17.10.2006 N 11/2-10, применяется
в части, не противоречащей бюджетному законодательству Российской
Федерации, и распространяется на бюджетные отношения, связанные с
бюджетом муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области на 2007 год.
4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от
21.10.2005 N 2/5-20 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в
муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской
области" с изменениями от 25.05.2006 N 8/8;
от 17.10.2006 N 11/2-10 со 2 мая 2008 года.
5. Нормативно-правовые акты муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, регулирующие
бюджетные правоотношения в муниципальном образовании "Городской
округ Климовск" Московской области, принятые до вступления в силу
настоящего решения, применяются в части, не противоречащей
настоящему решению.
Глава
города Климовска А.Н. Меньшов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Климовск
Московской области
от 1 ноября 2007 г. N 1/12
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Решений Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской области (далее -
Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области регулирует бюджетные
правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных
правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения,
исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области и контроля за его исполнением, в
процессе
осуществления муниципальных заимствований и управления
муниципальным долгом муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области, а также при осуществлении бюджетного
учета, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной
отчетности. (Преамбула в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской области
Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании "Городской
округ Климовск" Московской области регулируются Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области, настоящим Положением, иными
нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области.
В случае противоречия между настоящим Положением и иными
решениями муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения,
применяется настоящее Положение.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в
значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Межбюджетное регулирование в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской области
Межбюджетное регулирование в муниципальном образовании
"Городской округ Климовск" Московской области осуществляется в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской
области" и иными нормативными правовыми актами Московской области,
регулирующими межбюджетные отношения.
Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской области
Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Городской округ
Климовск" Московской области включает следующие этапы:
составление проекта бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области;
рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;
исполнение бюджета;
составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета;
осуществление муниципального финансового контроля за
исполнением бюджета; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского
округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение
бюджетной отчетности. (Дополнен - Решение Совета депутатов
городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Порядок составления проекта бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области
Календарный период, на который составляется и утверждается
бюджет муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области (очередной финансовый год или очередной
финансовый год и плановый период), устанавливается решением Совета
депутатов города Климовска.
В случае если бюджет муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области составляется и утверждается на
очередной финансовый год, администрация городского округа Климовск
Московской области разрабатывает и утверждает среднесрочный
финансовый план муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период), а также порядок работы над документами и
материалами, обязательными для представления одновременно с проектом
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области, устанавливаются администрацией городского
округа Климовск Московской области. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Внесение проекта решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области на
рассмотрение Совета депутатов города Климовска
Глава города Климовска Московской области не позднее 15 ноября
текущего финансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов
города Климовска проект бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области.
Статья 7. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
утверждения в проекте решения о бюджете в муниципальном образовании
"Городской округ Климовск" Московской области
В решении о бюджете муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области должны содержаться:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общий
объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
нормативы распределения доходов между бюджетом Московской
области и бюджетом муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области в случае, если они не установлены
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решением о бюджете муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в
ведомственной структуре расходов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в
случае утверждения бюджета муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области на очередной финансовый год и
плановый период: на первый год планового периода - в объеме не менее
2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области, на второй
год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема
расходов бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области;
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на
1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием
в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
программа муниципальных внутренних заимствований;
программа муниципальных гарантий;
иные показатели бюджета муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области, установленные законодательством
Российской Федерации, законодательством Московской области и
нормативно-правовыми актами муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области.
Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно с
проектом решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области
Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в Совет
депутатов города Климовска представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые
итоги социально-экономического развития муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области за текущий финансовый
год;
прогноз социально-экономического развития муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области;
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на конец очередного
финансового года (на конец очередного финансового года и конец
каждого года планового периода);
проект программы муниципальных внутренних заимствований на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый
период);
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проект среднесрочного финансового плана;
оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый
период);
иные документы и материалы.
Статья 9. Организация рассмотрения проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области в Совете депутатов города Климовска
Совет депутатов города Климовска рассматривает проект решения о
бюджете муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области в следующем порядке:
предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области;
рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области в целом (за основу).
Ответственным
за организацию рассмотрения проекта решения о
бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области является уполномоченное лицо Совета депутатов
города Климовска и планово-бюджетная комиссия Совета депутатов
города Климовска, в соответствии с Положением о постоянной комиссии
по планово-бюджетным вопросам Совета депутатов города Климовска. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 10. Порядок предварительного рассмотрения проекта
решения о бюджете муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области
В течение одного рабочего дня со дня внесения главой города
Климовска
проекта решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, документов и
материалов, подлежащих представлению одновременно с ним согласно
статье 8 настоящего Положения, председатель Совета депутатов города
Климовска
направляет его в Контрольный орган городского округа
Климовск
для проверки соответствия документов и материалов,
представленных
одновременно с проектом решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, перечню и требованиям законодательства Российской Федерации
и Московской области, нормативно-правовым актам муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области и
требованиям статьи 8 настоящего Положения.
Контрольный орган городского округа Климовск в течение двух
рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, документов и материалов, представленных одновременно с ним,
проводит такую проверку и направляет председателю Совета депутатов
города Климовска заключение об их соответствии или несоответствии
требованиям законодательства Российской Федерации и Московской
области, нормативно-правовым актам муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области и требованиям статьи 8
настоящего Положения.
Одновременно с направлением Контрольным органом городского
округа Климовск такого заключения в Совет депутатов города Климовска
передаются ранее полученные проект решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области, документы
и материалы, представленные одновременно с ним.
В случае если Контрольным органом городского округа Климовск
установлено, что проект решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, документы и
материалы, представленные одновременно с ним, соответствуют
требованиям законодательства Российской Федерации и Московской
области, нормативно-правовым актам муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области и требованиям статьи 8
настоящего Положения, то в течение одного рабочего дня со дня
получения такого заключения Контрольного органа городского округа
Климовск
председатель Совета депутатов города Климовска направляет
копию данного заключения, внесенный главой города Климовска проект
решения о бюджете муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области, документы и материалы, представленные
одновременно с ним, в планово-бюджетную комиссию.
Планово-бюджетная комиссия, основываясь на заключении
Контрольного органа городского округа Климовск, готовит проект
решения Совета депутатов города Климовска о принятии к рассмотрению
проекта решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области и его опубликовании, которым
должна быть установлена дата проведения публичных слушаний по
проекту решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области, и вносит его в установленном
порядке
на рассмотрение Совета депутатов города Климовска.
Вместе с проектом решения на заседание Совета депутатов города
Климовска
представляется копия заключения Контрольного органа
городского округа Климовск.
В случае если Контрольным органом городского округа Климовск
выявлено несоответствие проекта решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области,
документов и материалов, представленных одновременно с ним,
требованиям законодательства Российской Федерации и Московской
области, нормативно-правовым актам муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области и требованиям статьи 8
настоящего Положения, то в течение одного рабочего дня со дня
получения такого заключения Контрольного органа городского округа
Климовск
председатель Совета депутатов города Климовска письменно
информирует главу города Климовска об этом и предлагает представить
недостающие документы и (или) материалы, внести необходимые
изменения в проект решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области.
После того, как глава города Климовска представит в Совет
депутатов города Климовска недостающие документы и (или) материалы,
внесет рекомендованные изменения либо представит заключение о
невозможности внесения изменений в проект решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, председатель Совета депутатов города Климовска направляет
перечисленные проект, документы и материалы в Контрольный орган
городского округа Климовск для реализации мероприятий,
предусмотренных
абзацем 2 статьи 10 настоящего Положения.
В течение одного рабочего дня после принятия Советом депутатов
города Климовска решения о принятии к рассмотрению проекта решения о
бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области и его опубликовании, председатель
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска
направляет проект решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, документы и
материалы, представленные одновременно с ним, в Контрольный орган
городского округа Климовск для подготовки замечаний и предложений по
проекту решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области. В случае временного отсутствия
председателя планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города
Климовска
решение о направлении данного пакета документов в
Контрольный орган городского округа Климовск принимают члены путем
подготовки соответствующего заключения, которое ими подписывается.
Информирование членов планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска о необходимости проведения заседания для решения
данного вопроса осуществляет подразделение, уполномоченное
обеспечивать деятельность Совета депутатов города Климовска.
Публичные слушания по проекту решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области проводятся
в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым
актом города Климовска.
На публичных слушаниях по проекту решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области руководитель Контрольного органа городского округа Климовск
либо уполномоченный им представитель представляет замечания и
предложения по проекту решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области.
В ходе публичных слушаний по проекту решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области замечания и предложения может высказать каждый из его
участников, в том числе члены планово-бюджетной комиссии Совета
депутатов города Климовска.
Замечания и предложения по проекту решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, представленные Контрольным органом городского округа
Климовск
и участниками публичных слушаний, в срок не более трех
рабочих дней со дня проведения публичных слушаний обобщаются
планово-бюджетной комиссией Совета депутатов города Климовска. После
этого замечания и предложения по проекту решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, оформленные в виде заключения планово-бюджетной комиссии
Совета депутатов города Климовска, направляются председателю Совета
депутатов города Климовска и в порядке информации в Контрольный
орган городского округа Климовск.
Председатель Совета депутатов города Климовска в течение одного
рабочего дня со дня получения заключения, указанного в абзаце 13
статьи 10 настоящего Положения, направляет замечания и предложения
по проекту решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области главе города Климовска для
подготовки заключения.
Глава города Климовска представляет заключение на указанные
замечания и предложения в Совет депутатов города Климовска в срок не
позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение главы города Климовска Московской области на
замечания и предложения по проекту решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области,
представленное
в Совет депутатов города Климовска, председатель
Совета депутатов города Климовска в течение одного рабочего дня
направляет для рассмотрения в планово-бюджетную комиссию.
В случае если Совет депутатов города Климовска принимает
решение о возвращении проекта решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области главе
города Климовска для доработки, в нем указываются обоснования, по
которым было принято данное решение, а также содержится предложение
главе города Климовска представить в Совет депутатов города
Климовска
доработанный проект решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в срок не
более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области осуществляется в порядке, установленном для предварительного
рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области.
(Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 11. Принятие проекта решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в целом,
за основу или отклонение
Председатель планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города
Климовска
в течение одного рабочего дня со дня получения заключения
главы города Климовска на ранее подготовленные планово-бюджетной
комиссией Совета депутатов города Климовска замечания и предложения
по итогам работы Контрольного органа городского округа Климовска и
проведения публичных слушаниях по проекту решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области направляет данное заключение в Контрольный орган городского
округа Климовск для анализа и подготовки заключения по его
содержанию. В случае временного отсутствия председателя
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска решение
о направлении данного заключения главы города Климовска в
Контрольный орган городского округа Климовск принимают члены
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска путем
подготовки соответствующего заключения, которое ими подписывается.
Информирование членов планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска о необходимости проведения заседания для решения
вопроса и направления указанного заключения главы города Климовска в
Контрольный орган городского округа Климовск осуществляет
подразделение, уполномоченное обеспечивать деятельность Совета
депутатов города Климовска.
Контрольный орган городского округа Климовск в срок не более
двух рабочих дней со дня получения им решения планово-бюджетной
комиссии Совета депутатов города Климовска о подготовке заключения
на заключение главы города Климовска на замечания и предложения по
проекту решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области дает соответствующее заключение.
Оно направляется в планово-бюджетную комиссию Совета депутатов
города Климовска.
В срок не более двух рабочих дней со дня получения заключения
Контрольного органа городского округа Климовск на заключение главы
города Климовска на замечания и предложения по проекту решения о
бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области планово-бюджетная комиссия Совета депутатов
города Климовска проводит заседание. На основании имеющихся в ее
распоряжении
проекта решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, документов и
материалов к нему, заключений Контрольного органа городского округа
Климовск
, главы города Климовска на данном заседании готовится
заключение, содержащее одно из следующих предложений:
- о возможности рекомендовать Совету депутатов города Климовска
принять проект решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области в редакции, принятой
решением Совета депутатов города Климовска к рассмотрению;
- о внесении в проект решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области изменений
и дополнений. В случае если планово-бюджетной комиссией Совета
депутатов города Климовска принимается данное решение, то заключение
должно содержать их перечень. Перечень предлагаемых к внесению
изменений оформляется следующим образом:
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| N | Редакция текста (таблицы) | Предлагаемое к внесению изменение |
| п/п | в проекте решения о бюджете | в проект решения о бюджете |
| | муниципального образования | муниципального образования |
| | "Городской округ Климовск" | "Городской округ Климовск" |
| | Московской области | Московской области и (или) |
| | и (или) приложениях к нему | приложения к нему |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
Перечень предлагаемых к внесению дополнений оформляется
следующим образом:
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| N | Указание статьи (пункта, строки | Текст предлагаемого к внесению |
| п/п | и т.п.) текста проекта решения | дополнения в проект решения |
| | о бюджете муниципального | о бюджете муниципального |
| | образования "Городской округ | образования "Городской округ |
| | Климовск" Московской области | Климовск" Московской области |
| | и (или) приложения к нему, которую | и (или) в приложение к нему |
| | предлагается дополнить | |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
- об отклонении представленного проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области.
Для обоснования своей позиции по любому из внесенных
предложений к заключению планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска прикладываются все документы, материалы,
заключения, легшие в основу внесения соответствующего предложения.
Подготовленное планово-бюджетной комиссией Совета депутатов
города Климовска заключение направляется председателю Совета
депутатов города Климовска с предложением включить рассмотрение
вопроса о проекте решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области в проект повестки
ближайшего заседания Совета депутатов города Климовска.
При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области Совет
депутатов города Климовска заслушивает доклад главы города Климовска
или уполномоченного им представителя, содоклад руководителя
Контрольного органа городского округа Климовск или уполномоченного
им представителя, председателя планово-бюджетной комиссии Совета
депутатов города Климовска или уполномоченного им члена
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска.
В случае если по результатам рассмотрения проекта решения о
бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области Совет депутатов города Климовска принимает
решение отклонить его, то данное решение должно содержать
рекомендации о том, что следует учесть при подготовке нового проекта
решения о бюджете муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области, и предложение главе города Климовска
представить в Совет депутатов города Климовска новый проект решения
о бюджете муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области в срок не позднее семи рабочих дней со дня
принятия указанного решения.
В решение об отклонении проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области может быть включено предложение о создании согласительной
комиссии, включающее представителей администрации города Климовска,
членов планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска,
фамилии и инициалы которых должны быть указаны в решении,
представителей Контрольного органа городского округа Климовск,
фамилии и инициалы которых и занимаемые ими должности также должны
быть указаны в решении, для подготовки нового проекта решения о
бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области. О решении, принятом по данному пункту решения об
отклонении
проекта решения о бюджете муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, глава города
Климовска
информирует председателя Совета депутатов города Климовска
в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения
путем направления соответствующего письма. В случае если главой
города Климовска поддерживается решение о создании согласительной
комиссии, в письме на имя председателя Совета депутатов города
Климовска
глава города Климовска указывает фамилии и инициалы
сотрудников администрации города Климовска и занимаемые ими
должности, которым он поручает работу в согласительной комиссии, а
также дату, время, место проведения первого заседания согласительной
комиссии.
Информирование членов согласительной комиссии о дате, времени,
месте
проведения ее первого заседания осуществляет подразделение,
уполномоченное
обеспечивать деятельность Совета депутатов города
Климовска
. На первом заседании согласительной комиссии путем
открытого голосования выбирается ее председатель, после чего
утверждается регламент работы согласительной комиссии. Результаты
работы согласительной комиссии должны быть представлены председателю
Совета депутатов города Климовска и главе города Климовска в срок не
позднее шести рабочих дней с момента принятия Советом депутатов
города Климовска решения об отклонении проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения
проекта решения о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области статьями 10 и 11 настоящего
Положения.
(Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 12. Внесение изменений в решение о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области вносится на рассмотрение Совета депутатов города Климовска
главой города Климовска Московской области.
В решение о бюджете муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области могут вноситься изменения по всем
вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о
бюджете муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области, в том числе в части, изменяющей основные
характеристики бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области и распределение расходов бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов,
если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет депутатов города Климовска рассматривает поступивший
проект решения о внесении изменений в решение о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета
депутатов города Климовска, за исключением случаев рассмотрения
указанного проекта решения в первоочередном порядке по предложению
главы города Климовска Московской области.
Статья 13. Внесение изменений в нормативно-правовые акты
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения,
приводящие к изменению доходов бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, вступающие в силу в
очередном финансовом году
Нормативно-правовые акты муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области о внесении изменений в
нормативно-правовые акты муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области о налогах и сборах, регулирующие
бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном
финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения
в Совет депутатов города Климовска проекта решения о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области.
Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Статья 14. Основы исполнения бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области
Исполнение бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области обеспечивается администрацией
городского округа Климовск Московской области. (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи
и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и
подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области
осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 15. Исполнение бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области по доходам
Исполнение бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области доходов от
распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в
текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской
Федерации, решением Совета депутатов города Климовска о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области и иными законами субъекта Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами, со счетов органов Федерального
казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также
сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
уточнение администратором доходов бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для
осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм
процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
Статья 16. Исполнение бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области по расходам
Исполнение бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области по расходам осуществляется в порядке,
установленном главой города или финансовым органом.
Исполнение бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 17. Исполнение бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области по источникам
финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области по источникам финансирования дефицита
бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами
источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной
бюджетной росписью в порядке, установленном главой города или
финансовым органом.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих
исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам
финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке,
установленном главой города или финансовым органом.
Статья 18. Использование доходов, фактически полученных при
исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области сверх утвержденного решением о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области общего
объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения
изменений в решение о бюджете муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области на текущий финансовый год
(текущий финансовый год и плановый период) на замещение
муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также
на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в случае
недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных
ассигнований.
Статья 19. Иммунитет бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области
Иммунитет бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области представляет собой правовой режим, при
котором обращение взыскания на средства бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области
осуществляется только на основании судебного акта, за исключением
случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области службой
судебных приставов не производится, за исключением случаев,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области на
основании судебных актов производится в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
Статья 20. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области
При кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области:
учет операций со средствами бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области осуществляется на
едином счете бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области, открытом органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
управление средствами на едином счете бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области
осуществляет финансовый орган в соответствии с муниципальными
правовыми актами;
кассовые выплаты из бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области осуществляются органом
Федерального казначейства на основании платежных документов,
представленных в орган Федерального казначейства, в порядке
очередности их представления и в пределах фактического наличия
остатка средств на едином счете бюджета;
все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым
выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются
органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации
Российской Федерации.
Статья 21. Завершение текущего финансового года
Операции по исполнению бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области завершаются 31
декабря.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и
предельные объемы финансирования текущего финансового года
прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года
включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения
бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном
порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином
счете бюджета.
Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и
субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат
использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств
бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты,
отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных
трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были
предоставлены.
Глава 5. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ
Статья 22. Основы бюджетного учета
Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной
отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской
Федерации.
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора,
регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии
финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области, а также
об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,
включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 6. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 23. Подготовка бюджетной отчетности
Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности,
в том числе об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, устанавливаются в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Московской области и муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области.
Статья 24. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области до его рассмотрения в
Совете депутатов города Климовска подлежит внешней проверке, которая
включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой
отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области осуществляется Контрольным органом городского округа
Климовск
в порядке, установленном настоящим Положением, с
соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Финансовый орган, осуществляющий составление и организацию
исполнения бюджета, составляет отчет об исполнении бюджета
муниципального образования и представляет его главе города
Климовска
. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Глава города Климовска Московской области представляет отчет об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области в Контрольный орган городского округа
Климовск
для проведения внешней проверки отчета об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области до 1 апреля года, следующего за отчетным. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области проводится
Контрольным органом городского округа Климовск в срок, не
превышающий один месяц с даты поступления отчета об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области представляется Контрольным органом городского округа
Климовск
в Совет депутатов города Климовска с одновременным
направлением главе города Климовска. (Дополнен - Решение Совета
депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Заслушивание отчета о внешней проверке об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области включается председателем Совета депутатов города Климовска в
проект повестки ближайшего очередного заседания при условии, что он
внесен
не менее чем за семь дней до его даты. В противном случае
заслушивание отчета о внешней проверке бюджета переносится на
следующее заседание Совета депутатов города Климовска. Данный отчет
на заседании Совета депутатов города Климовска представляет
руководитель Контрольного органа или уполномоченный им
представитель. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского
округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 25. Заключение о внешней проверке
Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области содержит разделы:
перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчета
об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области, которые проверялись;
перечень нормативных актов, которыми руководствовались при
проведении внешней проверки и подготовке заключения;
замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию
Советом депутатов города Климовска;
заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области.
Общие положения заключения о внешней проверке отчета об
исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области могут содержать в том числе информацию
и показатели по исполнению бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области в отчетном году,
полученные контрольным органом при осуществлении текущего контроля
за исполнением бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области.
Статья 26. Внесение отчета об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области на
рассмотрение Совета депутатов города Климовска
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области вносится в Совет
депутатов города Климовска главой города Климовска Московской
области или лицом, его замещающим, до 1 мая года, следующего за
отчетным.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в Совет
депутатов города Климовска вносятся:
1) проект решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области за
отчетный финансовый год;
2) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации
города Климовска Московской области;
3) отчет о доходах, полученных от использования муниципального
имущества.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,
классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов
классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением Совета депутатов города Климовска об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области утверждается отчет об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области за отчетный финансовый год с указанием общего объема
доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением Совета депутатов города Климовска об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области также утверждаются иные показатели, установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 27. Рассмотрение и утверждение проекта решения об
исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области в Совете депутатов города Климовска
Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области включает:
принятие проекта решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области к
рассмотрению и его опубликование; (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
проведение публичных слушаний по проекту решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области к рассмотрению и его опубликование; (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области по существу, его принятие в представленной редакции, его
принятие за основу либо его отклонение. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Председатель Совета депутатов города Климовска и
планово-бюджетная комиссия являются ответственными за рассмотрение
проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области в Совете депутатов
города Климовска. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского
округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 28. Предварительное рассмотрение проекта решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области, проведение публичных слушаний по нему
В течение одного рабочего дня со дня внесения главой города
Климовска
проекта решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области и
представленных одновременно с ним отчетов председатель Совета
депутатов города Климовска направляет указанные документы в
Контрольный орган городского округа Климовск для проверки
соответствия отчетов, представленных одновременно с проектом об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области, и структуры проекта данного решения
перечню и требованиям законодательства Российской Федерации и
Московской области, нормативно-правовым актам муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области и
требованиям статьи 26 настоящего Положения.
Контрольный орган городского округа Климовск должен представить
в Совет депутатов города Климовска заключение по проекту решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области и представленных одновременно с ним
отчетов в срок не позднее двух рабочих дней со дня их получения.
Одновременно с направлением Контрольным органом городского
округа Климовск такого заключения в Совет депутатов города Климовска
передаются ранее полученные проект решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области и отчеты, представленные одновременно с ним.
В случае если Контрольным органом городского округа Климовск
установлено, что проект решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области и отчеты,
представленные
одновременно с ним, соответствуют требованиям
законодательства Российской Федерации и Московской области,
нормативно-правовым актам муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области и требованиям статьи 26
настоящего Положения, то в течение одного рабочего дня со дня
получения такого заключения Контрольного органа городского округа
Климовск
председатель Совета депутатов города Климовска направляет
копию данного заключения, внесенный главой города Климовска проект
решения об исполнении бюджета муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области и отчеты, представленные
одновременно с ним, в планово-бюджетную комиссию.
Планово-бюджетная комиссия, основываясь на заключении
Контрольного органа городского округа Климовск, готовит проект
решения Совета депутатов города Климовска об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области и его опубликовании, которым должна быть установлена дата
проведения публичных слушаний по проекту решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области, и вносит его в установленном порядке на
рассмотрение Совета депутатов города Климовска.
Вместе с проектом решения на заседание Совета депутатов города
Климовска
представляется копия заключения Контрольного органа
городского округа Климовск.
В случае если Контрольным органом городского округа Климовск
выявлено несоответствие проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области и отчетов, представленных одновременно с ним, требованиям
законодательства Российской Федерации и Московской области,
нормативно-правовым актам муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области и требованиям статьи 26
настоящего Положения, то в течение одного рабочего дня со дня
получения такого заключения Контрольного органа городского округа
Климовск
председатель Совета депутатов города Климовска письменно
информирует главу города Климовска об этом и предлагает представить
недостающие отчеты, внести необходимые изменения в проект решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области.
После того, как глава города Климовска представит в Совет
депутатов города Климовска недостающие отчеты, внесет
рекомендованные изменения либо представит заключение о невозможности
внесения изменений в проект решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, председатель Совета депутатов города Климовска направляет
перечисленные проект, отчеты в Контрольный орган городского округа
Климовск
для реализации мероприятий, предусмотренных абзацем 2
статьи 28 настоящего Положения.
По итогам рассмотрения проекта решения о принятии к
рассмотрению проекта решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области и его
опубликовании
Совет депутатов города Климовска принимает его либо
отклоняет.
В случае если Совет депутатов города Климовска принимает
решение об отклонении проекта решения о принятии к рассмотрению
проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области, новый проект решения
об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области должен быть внесен главой города
Климовска
в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия
указанного решения.
Рассмотрение нового проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области осуществляется в порядке, установленном настоящим
Положением.
В течение одного рабочего дня после принятия Советом депутатов
города Климовска решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области
председатель планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города
Климовска
направляет проект решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области и отчеты, представленные одновременно с ним, в Контрольный
орган городского округа Климовск для подготовки замечаний и
предложений по проекту данного решения. В случае временного
отсутствия председателя планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска решение о направлении данного пакета документов в
Контрольный орган городского округа Климовск принимают члены путем
подготовки соответствующего заключения, которое ими подписывается.
Информирование членов планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска о необходимости проведения заседания для решения
данного вопроса осуществляет подразделение, уполномоченное
обеспечивать деятельность Совета депутатов города Климовска.
Публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области проводятся в соответствии с порядком, установленным
муниципальным правовым актом города Климовска.
На публичных слушаниях по проекту решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области руководитель Контрольного органа городского округа Климовск
либо уполномоченный им представитель представляет замечания и
предложения по проекту решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области.
В ходе публичных слушаний по проекту решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области замечания и предложения может высказать каждый из
его участников, в том числе члены планово-бюджетной комиссии Совета
депутатов города Климовска.
Замечания и предложения по проекту решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области, представленные Контрольным органом городского
округа Климовск и участниками публичных слушаний, в срок не более
трех рабочих дней со дня проведения публичных слушаний обобщаются
планово-бюджетной комиссией Совета депутатов города Климовска. После
этого замечания и предложения по проекту решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области, оформленные в виде заключения планово-бюджетной
комиссии Совета депутатов города Климовска, направляются
председателю Совета депутатов города Климовска и в порядке
информации в Контрольный орган городского округа Климовск.
Председатель Совета депутатов города Климовска в течение одного
рабочего дня со дня получения заключения, указанного в абзаце 16
статьи 28 настоящего Положения, направляет замечания и предложения
по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области главе города Климовска
для подготовки заключения.
Глава города Климовска представляет заключение на указанные
замечания и предложения в Совет депутатов города Климовска в срок не
позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение главы города Климовска Московской области на
замечания и предложения по проекту решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, представленное в Совет депутатов города Климовска,
председатель Совета депутатов города Климовска в течение одного
рабочего дня направляет для рассмотрения в планово-бюджетную
комиссию.
(Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 29. Публичные слушания об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области
При принятии проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области к рассмотрению Совет депутатов города Климовска назначает
дату проведения публичных слушаний.
Замечания, предложения и поправки к проекту решения об
исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области, представленные участниками публичных
слушаний:
обобщаются планово-бюджетной комиссией и доводятся до сведения
участников бюджетного процесса;
носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса
Советом депутатов города Климовска.
Статья 29. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области по существу, его принятие в представленной редакции, его
принятие за основу либо его отклонение
Председатель планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города
Климовска
в течение одного рабочего дня со дня получения заключения
главы города Климовска на ранее подготовленные планово-бюджетной
комиссией Совета депутатов города Климовска замечания и предложения
по итогам работы Контрольного органа городского округа Климовска и
проведения публичных слушаниях по проекту решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области направляет данное заключение в Контрольный орган
городского округа Климовск для анализа и подготовки заключения по
его содержанию. В случае временного отсутствия председателя
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска решение
о направлении данного заключения главы города Климовска в
Контрольный орган городского округа Климовск принимают члены
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска путем
подготовки соответствующего заключения, которое ими подписывается.
Информирование членов планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска о необходимости проведения заседания для решения
вопроса и направления указанного заключения главы города Климовска в
Контрольный орган городского округа Климовск осуществляет
подразделение, уполномоченное обеспечивать деятельность Совета
депутатов города Климовска.
Контрольный орган городского округа Климовск в срок не более
двух рабочих дней со дня получения им решения планово-бюджетной
комиссии Совета депутатов города Климовска о подготовке заключения
на заключение главы города Климовска на замечания и предложения по
проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области дает соответствующее
заключение. Оно направляется в планово-бюджетную комиссию Совета
депутатов города Климовска.
В срок не более двух рабочих дней со дня получения заключения
Контрольного органа городского округа Климовск на заключение главы
города Климовска на замечания и предложения по проекту решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области планово-бюджетная комиссия Совета
депутатов города Климовска проводит заседание. На основании
имеющихся
в ее распоряжении проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, отчетов, заключений Контрольного органа городского округа
Климовск
, главы города Климовска на данном заседании готовится
заключение, содержащее одно из следующих предложений:
- о возможности рекомендовать Совету депутатов города Климовска
принять проект решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в
редакции, принятой решением Совета депутатов города Климовска к
рассмотрению;
- о внесении в проект решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области изменений и дополнений. В случае если планово-бюджетной
комиссией Совета депутатов города Климовска принимается данное
решение, то заключение должно содержать их перечень. Перечень
предлагаемых к внесению изменений оформляется следующим образом:
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| N | Редакция текста (таблицы) | Предлагаемое к внесению изменение |
| п/п | в проекте решения об исполнении | в проект решения об исполнении |
| | бюджета муниципального образования | бюджета муниципального образования |
| | "Городской округ Климовск" | "Городской округ Климовск" |
| | Московской области | Московской области |
| | и (или) приложениях к нему | и (или) приложения к нему |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
Перечень предлагаемых к внесению дополнений оформляется
следующим образом:
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| N | Указание статьи (пункта, строки | Текст предлагаемого к внесению |
| п/п | и т.п.) текста проекта решения | дополнения в проект решения |
| | об исполнении бюджета | об исполнении бюджета |
| | муниципального образования | муниципального образования |
| | "Городской округ Климовск" | "Городской округ Климовск" |
| | Московской области | Московской области |
| | и (или) приложения к нему, которую | и (или) в приложение к нему |
| | предлагается дополнить | |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
- об отклонении представленного проекта решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области.
Для обоснования своей позиции по любому из внесенных
предложений к заключению планово-бюджетной комиссии Совета депутатов
города Климовска прикладываются все документы, материалы,
заключения, легшие в основу внесения соответствующего предложения.
Подготовленное планово-бюджетной комиссией Совета депутатов
города Климовска заключение направляется председателю Совета
депутатов города Климовска с предложением включить рассмотрение
вопроса о проекте решения об исполнении бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области в проект
повестки ближайшего заседания Совета депутатов города Климовска.
При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области Совет депутатов заслушивает доклад главы города Климовска
или уполномоченного им представителя, содоклад руководителя
Контрольного органа городского округа Климовск или уполномоченного
им представителя, председателя планово-бюджетной комиссии Совета
депутатов города Климовска или уполномоченного им члена
планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска.
В случае если по результатам рассмотрения проекта решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области Совет депутатов города Климовска
принимает решение отклонить его, то данное решение должно содержать
рекомендации о том, что следует учесть при подготовке нового проекта
решения об исполнении бюджета муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области, и предложение главе города
Климовска
представить в Совет депутатов города Климовска новый
проект решения об исполнении бюджета муниципального образования
"Городской округ Климовск" Московской области в срок не позднее семи
рабочих дней со дня принятия указанного решения.
В решение об отклонении проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области может быть включено предложение о создании согласительной
комиссии, включающее представителей администрации города Климовска,
членов планово-бюджетной комиссии Совета депутатов города Климовска,
фамилии и инициалы которых должны быть указаны в решении,
представителей Контрольного органа городского округа Климовск,
фамилии и инициалы которых и занимаемые ими должности также должны
быть указаны в решении, для подготовки нового проекта решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области. О решении, принятом по данному пункту
решения об отклонении проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, глава города Климовска информирует председателя Совета
депутатов города Климовска в течение одного рабочего дня со дня
принятия указанного решения путем направления соответствующего
письма. В случае если главой города Климовска поддерживается решение
о создании согласительной комиссии, в письме на имя председателя
Совета депутатов города Климовска глава города Климовска указывает
фамилии и инициалы сотрудников администрации города Климовска и
занимаемые ими должности, которым он поручает работу в
согласительной комиссии, а также дату, время, место проведения
первого заседания согласительной комиссии.
Информирование членов согласительной комиссии о дате, времени,
месте
проведения ее первого заседания осуществляет подразделение,
уполномоченное
обеспечивать деятельность Совета депутатов города
Климовска
.
На первом заседании согласительной комиссии путем открытого
голосования выбирается ее председатель, после чего утверждается
регламент работы согласительной комиссии. Результаты работы
согласительной комиссии должны быть представлены председателю Совета
депутатов города Климовска и главе города Климовска в срок не
позднее шести рабочих дней с момента принятия Советом депутатов
города Климовска решения об отклонении проекта решения об исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения об
исполнении
бюджета муниципального образования "Городской округ
Климовск
" Московской области осуществляется в порядке, установленном
для рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области статьями 28 и 29 настоящего Положения.
(Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Глава 7. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 30. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом
депутатов города Климовска
Совет депутатов города Климовска осуществляет следующие формы
финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения
проекта решения о бюджете и иных проектов решений по
бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета
об исполнении бюджета.
Контроль Совета депутатов города Климовска предусматривает
право на:
получение от администрации городского округа Климовск
Московской области необходимых сопроводительных материалов при
утверждении бюджета; (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
получение от финансового органа оперативной информации об
исполнении бюджета;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
создание собственных контрольных органов.
Администрация городского округа Климовск Московской области
обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления
контроля Советом депутатов города Климовска в пределах их
компетенции по финансово-бюджетным вопросам. (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 31. Финансовый контроль, осуществляемый органами
исполнительной власти, администрацией городского округа Климовск
Московской области (Название статьи в редакции Решения Совета
Депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной
власти, администрацией городского округа Климовск Московской
области, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного
надзора, Федеральное казначейство, финансовый орган Московской
области и (или) муниципального образования и (или) уполномоченные
ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных
средств , Контрольный орган городского округа Климовск. (В
редакции Решений Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10; от 25.10.2012 № 6/10)
Формы и порядок осуществления финансового контроля органами
исполнительной власти, органами (должностными лицами) администрации
городского округа Климовск Московской области устанавливаются
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 32. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольным
органом городского округа Климовск
Контрольный орган городского округа Климовск осуществляет:
контроль за своевременным исполнением доходных и расходных
статей бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области по объемам, структуре и целевому назначению;
контроль за использованием средств бюджета муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области, за
соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и
муниципальных гарантий условий возврата средств бюджета
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области;
проведение экспертиз проектов решений о бюджете муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области, проектов
решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области;
проведение финансовой экспертизы и подготовку заключений по
проектам и отчетам об исполнении долгосрочных целевых программ
города Климовска;
иные формы контроля, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации и Московской области,
муниципальными нормативно-правовыми актами города Климовска.
(Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Климовск
от 25.10.2012 № 6/10)
Статья 33. Внутренний финансовый аудит
Органы исполнительной власти (органы местной администрации)
вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита
(внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за
соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения
бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления
мер, направленных на повышение результативности (эффективности и
экономности) использования бюджетных средств.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 34. Нарушение бюджетного законодательства Российской
Федерации
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного
настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта
бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением
бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области признается нарушением бюджетного законодательства
Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мер
принуждения.
Статья 35. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного
законодательства
К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены
следующие меры:
предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
блокировка расходов;
изъятие бюджетных средств;
приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
наложение штрафа;
начисление пеней;
иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерациии федеральными законами. (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Климовск от 25.10.2012 № 6/10)