Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 16.01.2009 № 01/СД
Об утверждении новой редакции Положения об управлении образования администрации городского округа Жуковский
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 16 января 2009 г. N 01/СД Об утверждении новой редакции Положения об управлении образования администрации городского округа Жуковский (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003,руководствуясь Уставом городского округа Жуковский, Совет депутатов решил: 1. Переименовать Управление образования администрации г.Жуковского в Управление образования администрации городского округаЖуковский. 2. Утвердить новую редакцию Положения об Управлении образованияадминистрации городского округа Жуковский (приложение). 3. Настоящее решение опубликовать в городских средствахмассовой информации. Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 января 2009 г. N 01/СД ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) 1. Общие положения 1.1. Управление образования администрации городского округаЖуковский (далее - Управление образования) является отраслевыморганом администрации городского округа. Решением Совета депутатовот 21.12.2006 N 67/СД "Об Управлении образования администрации г.Жуковского" было утверждено Положение об Управлении образованияадминистрации г. Жуковского. 1.2. Управление образования в своей деятельностируководствуется законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, иными нормативными правовымидокументами Российской Федерации и Московской области, Уставомгородского округа Жуковский, нормативными документами городскогоокруга, настоящим Положением. 1.3. Управление образования имеет права юридического лица:имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в реестре текущего счета(лицевого счета) администрации городского округа Жуковский, круглуюпечать с изображением герба городского округа Жуковский со своимнаименованием, угловой штамп, бланки. 1.4. Управление образования в пределах своей компетенциивыступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейскомсудах. 1.5. Полное наименование: Управление образования администрациигородского округа Жуковский; сокращенное наименование: Управлениеобразования. 1.6. Управление образования в пределах своей компетенциипроводит государственную политику в сфере образования. 1.7. Структура Управления образования и штатное расписаниеутверждаются главой городского округа Жуковский в пределахустановленного фонда заработной платы. 1.8. Финансирование деятельности Управления образованияосуществляется из местного бюджета. 1.9. Место нахождения Управления образования: г. ЖуковскийМосковской области, ул. Фрунзе, д. 23. 2. Цели и задачи Управления образования администрации городского округа Жуковский 2.1. Управление образования создается с целью управления икоординации деятельности образовательных учреждений и организацийсистемы образования городского округа Жуковский по вопросамреализации государственной политики в области образования в пределахполномочий, определенных законодательством. 2.2. Основными задачами Управления образования являются: 2.2.1. Обеспечение условий для реализации прав граждан наполучение установленного Законом Российской Федерации "Обобразовании" общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, дополнительного образования детям иобщедоступного и бесплатного дошкольного образования на территориигорода. 2.2.2. Обеспечение доступности для населения всех уровней ивидов образования, осуществление которых законодательствомРоссийской Федерации возложено на органы местного самоуправления. 2.2.3. Обеспечение защиты прав участников образовательногопроцесса. 2.2.4. Общее руководство образовательными учреждениями ввопросах проведения и осуществления государственной политики вобласти образования. 3. Функции Управления образования Функциями Управления образования являются: 3.1. Организация мер по соблюдению прав граждан на получениеобязательного начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования. 3.2. Организация мер по соблюдению прав детей на дополнительноеобразование за пределами образовательного учреждения. 3.3. Координация деятельности учреждений системы образованиягородского округа Жуковский по реализации государственной политики вобласти образования, федеральных, областных и городских программразвития образования. 3.4. Планирование и организация, регулирование и контрольдеятельности руководителей муниципальных образовательных учрежденийв целях осуществления согласованной государственной политики в сфереобразования по вопросам: - реализации федеральных, региональных и муниципальных программразвития системы образования; - развития государственно-общественного характера управления; - развития городской системы образования; - обеспечения функционирования образовательных учреждений; - организации образовательного процесса; - повышения квалификации педагогических и управленческихкадров; - оптимального расходования бюджетных средств подведомственнымиучреждениями. 3.5. Анализ и прогнозирование состояния городской системыобразования на основе результатов диагностики и определенияальтернативных путей ее развития. 3.6. Координация деятельности образовательных учреждений поподготовке к процедуре лицензирования и аккредитации образовательныхучреждений. 3.7. Организация изучения и учет образовательных запросовграждан в возрасте до 18 лет, влияющих на реализацию их прав наобразование и осуществление мер по их защите, в пределах своейкомпетенции. 3.8. Участие в организации внешкольной и досуговой деятельностиобучающихся и воспитанников и профилактики безнадзорности детейгруппы риска. 3.9. Участие в организации государственной и иной поддержкидетей, оставшихся без попечения родителей. 3.10. Подготовка предложений и осуществление мероприятий впределах компетенции Управления образования по созданию,реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учрежденийв соответствии с действующим законодательством. 3.11. Организация объективной оценки состояния и выполненияпрограмм укрепления и развития основных фондов иматериально-технической базы муниципальных образовательныхучреждений. 3.12. Координация деятельности в пределах своих полномочий ворганизации технической экспертизы зданий и сооружений, экспертизыпроектно-сметной документации при строительстве и ремонте зданий исооружений муниципальных образовательных учреждений. 3.13. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) 3.14. Организация в пределах своих полномочий контроля и учетисполнения государственных и местных нормативов, стандартов итребований по обеспечению комплексной безопасности организацииобразовательного и производственных процессов в муниципальныхобразовательных учреждениях. 3.15. Координация деятельности в пределах своих полномочий пореализации основных направлений государственной и отраслевойполитики в области охраны труда в муниципальных образовательныхучреждениях. 3.16. Координация работы по сохранению и укреплению здоровьядетей в период образовательного процесса и каникулярное время. 3.17. Участие в расследовании несчастных случаев с работниками,обучающимися и воспитанниками в соответствии с установленнымпорядком. 3.18. Представление ежегодной статистической отчетностиустановленной формы и отраслевой отчетности о травматизмеобучающихся и воспитанников в Министерство образования Московскойобласти. 3.19. Координация деятельности образовательных учреждений,организаций и служб города, родительской общественности по созданиюмуниципальной системы правовой поддержки участников образовательногопроцесса. 3.20. Координация деятельности по усилению антитеррористическойзащищенности и противопожарной безопасности объектов образования. 3.21. Подбор руководящих кадров муниципальных образовательныхучреждений и участие в проведении их аттестации, а такжепедагогических кадров на соответствующую категорию. 3.22. Организация повышения квалификации и переподготовкипедагогических и руководящих кадров для муниципальныхобразовательных учреждений, информационное сопровождение повышенияквалификации кадров и инновационной деятельности в образовательныхучреждениях. 3.23. Организация деятельности по обеспечению условийсодержания детей в муниципальных образовательных учреждениях иконтроль за их соблюдением. 3.24. Организация изучения потребностей и спросаобразовательных учреждений, предложений на рынке услугматериально-технического, учебно-методического и информационногообеспечения, организация соответствующего информационногообслуживания учреждений системы образования. 3.25. Организация муниципального мониторинга результатовкачества образования в образовательных учреждениях города, изучениеи учет условий и факторов, влияющих на результаты образовательнойдеятельности. 3.26. Утверждение состава и организация работы городскойпсихолого-медико-педагогической комиссии, состав которойутверждается приказом начальника Управления образования. 3.27. Создание, сопровождение и координирование муниципальныхэкспериментальных площадок для участия в апробации перспективныхразработок по развитию содержания образования и образовательныхтехнологий. 3.28. Участие в организации российских и международныхконтактов образовательных учреждений с целью повышения эффективностикультурного и образовательного пространства обучающихся ивоспитанников. 3.29. Организация централизованного бухгалтерского учетамуниципальных образовательных учреждений в соответствии сзаключенными договорами на обслуживание. 3.30. Исполнение функций муниципального заказчика, организацияконкурсов по закупке товаров и услуг для муниципальныхобразовательных нужд, заключение муниципальных контрактов длямуниципальных образовательных учреждений в пределах своейкомпетенции. 3.31. Исполнение функций распорядителя бюджетных ассигнований иполучателя бюджетных средств, формирование сводного бюджета иотчетности по подведомственным образовательным учреждениям. 3.32. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) 3.33. Организация работ по эксплуатации зданий, аварийному,текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений, технологическогооборудования в муниципальных образовательных учреждениях,заключивших договоры на обслуживание, работ по эксплуатации зданий,аварийному, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений,технологического оборудования. 3.34. Координация деятельности муниципальных образовательныхучреждений, ведущих бухгалтерский учет самостоятельно, по вопросамэксплуатации зданий, аварийному, текущему и капитальному ремонтузданий, сооружений, технологического оборудования. 3.35. Аналитическая обработка документации, установленнойстатистической отчетности, представляемой образовательнымиучреждениями. 3.36. Формирование проекта бюджета на год, распределениесредств по утвержденному бюджету между бюджетополучателями,комплексный анализ эффективности использования бюджетных ивнебюджетных средств. Разработка проектов перспективных, текущихпланов по образовательным учреждениям. 3.37. Осуществление контроля за формированием фонда оплатытруда согласно действующим нормативным документам, анализ егоисполнения. 3.38. Подготовка отчетов для Министерства образованияМосковской области, финансовых органов всех уровней, налоговыхорганов, органов статистики в установленном законом порядке. 3.39. Подготовка проектов постановлений, распоряжений главыгородского округа, решений Совета депутатов и контроль за ихисполнением. 3.40. Обеспечение взаимодействия с ведомственными структурами игородскими структурами по вопросам планирования ифинансово-хозяйственной деятельности отрасли. 3.41. Обеспечение сбора информации и формирование планапроведения ремонтно-профилактических работ, материально-техническогообеспечения и благоустройства территорий на краткосрочный идолгосрочный период по муниципальным образовательным учреждениям. 3.42. Организация материально-технического обеспеченияобразовательных учреждений продуктами питания и товарамихозяйственного назначения в пределах бюджетного ассигнования иродительской платы. 3.43. Обеспечение оперативного взаимодействия Управленияобразования с коммунально-эксплуатационными службами города повопросам ресурсоснабжения и оперативного проведения аварийных работв муниципальных образовательных учреждениях. 3.44. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан июридических лиц, ведение приема граждан, обеспечение выполнения ихобоснованных просьб и законных требований, принятие мер к устранениювыявленных нарушений и недостатков в деятельности муниципальныхучреждений. 3.45. Осуществление контроля за результатами деятельностируководителей муниципальных образовательных учреждений в части: - соблюдения норм действующего законодательства и принциповгосударственной политики в области образования; - соблюдения исполнительской дисциплины и выполнения приказовУправления образования и постановлений главы городского округа; - выполнения в полном объеме образовательных программ иреализации государственного образовательного стандарта; - обеспечения антитеррористической защищенности ипротивопожарной безопасности объектов образования и созданиябезопасных условий организации образовательного и производственныхпроцессов; - соблюдения инструктивных и нормативных документов в областиобразования; - (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) - обеспечения условий содержания детей в муниципальныхобразовательных учреждениях; - (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) 3.46. Ведение реестра муниципальных служащих Управленияобразования. 3.47. Ведение персонифицированного учета работников Управленияобразования и подведомственных Управлению образованияобразовательных учреждений. 3.48. Организация взаимодействия с педагогической иродительской общественностью по реализации муниципальных программразвития образования. 3.49. Проведение общегородских организационно-педагогическихмероприятий. 3.50. Подготовка и оформление наградных материалов наработников в сфере образования на уровне города, Московской областии Российской Федерации. 4. Права Управления образования Управление образования для осуществления своих функций имеетправо: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от структурных подразделений администрации городскогоокруга Жуковский и руководителей муниципальных образовательныхучреждений. 4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов длявыполнения задач, входящих в компетенцию Управления образования. 4.3. Взаимодействовать с администрацией городского округаЖуковский, учреждениями и организациями системы образования,общественными организациями и объединениями по вопросам совместногорешения проблем граждан, связанных с образованием и воспитаниемдетей и молодежи. 4.4. Использовать помещения муниципальных образовательныхучреждений в интересах образования. 4.5. Вносить предложения об отмене приказов и распоряженийруководителей муниципальных образовательных учреждений, входящих впротиворечие с действующим законодательством в области образования. 4.6. Организовывать и совершенствовать системы сбора, хранения,обмена и обработки информации, в том числе государственнойстатистики, необходимой для осуществления функций Управленияобразования. 5. Организация деятельности Управления образования 5.1. Управление образования возглавляет начальник, которыйпринимается на должность и освобождается от должности главойгородского округа Жуковский. 5.2. Начальник Управления образования имеет заместителей ипредлагает структуру и штатную численность Управления образования,которая утверждается главой городского округа Жуковский в пределахвыделенных лимитов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда. 5.3. Начальник Управления образования: - без доверенности действует от имени Управления образования ипредставляет его интересы в государственных органах, органахместного самоуправления и других организациях; - руководит деятельностью Управления образования; - подотчетен в своей деятельности главе городского округаЖуковский, заместителям главы администрации в части вопросов,относящихся к образованию, и Министерству образования Московскойобласти; - определяет функции подразделений Управления образования иутверждает должностные инструкции работников Управления образования; - издает приказы, обязательные для работников Управленияобразования, а также приказы о назначении на должность иосвобождении от должности работников Управления образования, ихпереводе и увольнении, заключает трудовые договоры с работникамиУправления образования; - применяет меры поощрения к работникам Управления образованияи налагает дисциплинарные взыскания; - заключает договоры и муниципальные контракты по направлениямдеятельности Управления образования; - согласовывает правовые акты главы городского округа Жуковскийи Совета депутатов в пределах своей компетенции; - действует в соответствии с должностной инструкцией; - издает приказы по организации деятельности Управленияобразования. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) 5.4. Начальник Управления образования, уполномоченный главойгородского округа Жуковский, своим приказом назначает на должность иосвобождает от должности руководителей муниципальных образовательныхучреждений и руководителя муниципального учреждения"Централизованная бухгалтерия", заключает трудовые договоры сруководителями муниципальных образовательных учреждений ируководителем муниципального учреждения "Централизованнаябухгалтерия", налагает дисциплинарные взыскания и применяет мерыпоощрения к ним, устанавливает надбавки и доплаты руководителяммуниципальных образовательных учреждений и руководителюмуниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия",осуществляет контроль за результатами деятельности руководителейобразовательных учреждений и руководителя муниципального учреждения"Централизованная бухгалтерия". (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД) 6. Ликвидация и реорганизация Управления образования 6.1. Управление образования может быть ликвидировано илиреорганизовано по решению создавшего органа или по решению суда. 6.2. Прекращение деятельности Управления образованияосуществляется при его ликвидации и реорганизации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 6.3. При реорганизации Управления образования его права иобязанности переходят к правопреемнику. 6.4. Ликвидация и реорганизация осуществляются в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации,Уставом городского округа Жуковский.